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ritardare il pensionamento: quali sono le realtà e le risposte in questi paesi sviluppati?

2024-10-01

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reporter di notizie sull'interfaccia | chen shenglong

redattore di notizie sull'interfaccia | liu haichuan

con l’aggravarsi dell’invecchiamento,la contraddizione tra entrate e spese pensionistiche ne indebolisce la capacità di garanzia. l’innalzamento graduale dell’età pensionabile legale e l’aumento dell’offerta di lavoro sono diventati tendenze inevitabili per le principali economie.

secondo gli ultimi dati pubblici, l'aspettativa di vita media dei 38 paesi membri dell'organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (ocse) ha raggiunto gli 81 anni. almeno 3/5 stanno per aumentare l'età pensionabile legale per gli uomini sarà posticipata a 66,3 anni e per le donne a 65,8 anni. anche in danimarca, italia, estonia, svezia e paesi bassi l’età pensionabile raggiungerà o supererà i 70 anni in futuro.

in generale, le principali misure adottate dai paesi sviluppati per aumentare l’età pensionabile legale sono: molteplici pilastri a sostegno di essa, avanzamento graduale (che varia da 1 a 4 mesi ogni anno) ed età pensionabile flessibile.uomini e donne sono unificati e il periodo minimo di pagamento per ricevere una pensione completa è superiore a 35 anni.

i paesi europei e americani spesso raggiungono stabilità e sostenibilità attraverso cambiamenti istituzionali che richiedono almeno decenni, e generalmente ottengono risultati positivi nei primi anni, ma poi gradualmente compaiono resistenze e carenze a causa delle effettive condizioni nazionali, come gli squilibri nei saldi di capitale effetti.

germania: il project manager è stato licenziato quando stava per andare in pensione, la sua vita era noiosa e ha trovato un "lavoro part-time"

i paesi europei ritardano maggiormente il pensionamento per aumentare l’offerta di lavoro. un esempio più rappresentativo è il “motore economico” della germania.

secondo i dati storici disponibili, nel 1889 il predecessore della germania, la prussia, prese l’iniziativa di attuare un sistema pensionistico nazionale legato all’età. a quel tempo, il primo ministro bismarck fissò 70 anni come età pensionabile, mentre la durata media della vita dei prussiani era di soli 70 anni. 45 anni. fino al 1916, l’impero tedesco abbassò l’età pensionabile a 65 anni durante la prima guerra mondiale, e la durata media della vita tedesca del dopoguerra era di soli 47,1 anni. da allora, per quasi un secolo, l’età pensionabile legale in germania è rimasta invariata, fissandola a 65 annidiventando gradualmente lo standard di riferimento per altri paesi.

dal 1980, il sistema pensionistico tedesco ha registrato rendimenti in calo e costi in aumento.gradualmente insostenibile.il governo del paese ha stabilito che a partire dal 2012 l’età pensionabile per uomini e donne verrà gradualmente aumentata su base mensile fino a 67 anni nel 2029. il governo ha inoltre istituito un sistema flessibile attraverso la cooperazione con i sindacati per soddisfare gli interessi di tutte le parti, comprese quelle con un mandato di lavoro di lunga durata, gravi disabilità e cattive condizioni di lavoro.

nello specifico, la prima età legale per ricevere la pensione è67anni o lavorare oltre40puoi anche andare in pensione a 63 anni e godere della pensione completa. inoltre, anche le persone che hanno versato la pensione per 35 anni potranno andare in pensione anticipatamente, ma l'importo sarà leggermente ridotto.67se continui a svolgere il tuo lavoro dopo i 20 anni per utilizzare il tuo tempo libero, avrai un reddito aggiuntivo considerevole.

oltre all'assicurazione pensionistica di base coordinata dal governo, la germania dispone anche di un'assicurazione pensionistica aggiuntiva finanziata dallo stato: rendita aziendale e assicurazione pensionistica commerciale, entrambe soggette a pagamento20dopo il pensionamento avrai un reddito extra di diverse centinaia di euro al mese e potrai partecipare alle detrazioni fiscali.

una persona locale in germania ha detto a jiemian news,l’adesione a lungo termine alla politica di rinvio è infatti vantaggiosa per lo sviluppo economico e sociale.ha avuto un certo effetto positivoil numero di persone occupate di età compresa tra 55 e 64 anni nel paese è aumentato dal 62% nel 2012 al 72% 10 anni dopo, ben al di sopra della media dell’ue.

oragermanial’aspettativa di vita media raggiunge gli 81 anni. nel 2010, in media, ogni quattro lavoratori tedeschi sostenevano un pensionato, ma 30 anni dopo, ne rimarranno solo due a sostenerne uno. 2022nel 2016 la crisi pensionistica è ricomparsa. durg, presidente dell'associazione generale dei datori di lavoro tedeschi, ha avvertito che se non verranno attuate le riforme, il sistema pensionistico crollerà entro cinque anni.

friedrich wagner, 65 anni, da giovane si è occupato di assistenza medica. successivamente è entrato nel campo dell'ingegneria logistica e ha conseguito un dottorato. ora vive a brema, un settore dei servizi e una base industriale ad alta tecnologia. lui e sua moglie, che lavora come infermiera, hanno due figli. il figlio maggiore è sposato e il figlio minore frequenta ancora il college.

due anni fa, a wagner, che lavorava come project manager presso il gruppo daimler, fu chiesto di partire con un cospicuo pacchetto di compensi o di accettare un incarico di espatriato in un paese dell'europa orientale. alla fine ha scelto di dimettersi con un risarcimento. nel corso dell'anno successivo, wagner sperperò il compenso viaggiando e finanziando l'acquisto della casa di suo figlio.

secondo la legge, ha diritto a ricevere un'indennità di disoccupazione di primo livello per un anno, pari a circa il 65% del suo stipendio al netto delle imposte. nel secondo anno può ricevere un'indennità di disoccupazione di secondo livello. , ma l'importo è ridotto e deve recarsi regolarmente all'ufficio del lavoro per dimostrare che stai cercando attivamente un lavoro, altrimenti devi sostenere un colloquio di lavoro raccomandato dall'ufficio del lavoro.

considerando la sua età e la riluttanza a presentarsi all'ufficio del lavoro, wagner rinunciò alla seconda fase dell'indennità di disoccupazione. prima di essere licenziato, il suo stipendio annuale era di circa5.6si tratta di circa 10.000 euro, leggermente più alti della media tedesca. un dipendente la cui moglie è ancora impegnata nel lavoro infermieristico in ospedale ha uno stipendio annuo di circa4circa 10.000 euro. poiché l'indennizzo è esaurito, la famiglia fa ora affidamento sui risparmi, sul reddito derivante da titoli di investimento fissi e sul reddito della moglie.

wagner controjiemian news ha detto: "poiché la struttura demografica cambia, non vi è alcun problema nel riformare il sistema pensionistico. ognuno è responsabile della propria pensione. "in futuro, prevede di ottenere un reddito mensile di450sotto euro, settimanale10i "lavoratori part-time" che lavorano meno di un'ora e non devono pagare la previdenza sociale e l'imposta sul reddito non servono solo ad integrare il reddito familiare, ma anche a passare il tempo libero.

francia: campo minato politico, gioco di classe

in un altro importante paese centrale dell’unione europea, la riforma pensionistica incentrata sulle pensioni è legata al compromesso tra giochi e interessi di tutte le classi sociali.la speranza di vita della popolazione francese raggiungerà gli 83,35 anni nel 2023. prima della riforma,anche l’età pensionabile legale di 62 anni è la più bassa tra i sette principali paesi industrializzati, e il tasso di occupazione delle persone di età compresa tra 60 e 64 anni è già inferiore alla media europea. nella politica francese si discute addirittura di abbassare l’età pensionabile a 62 anni.

a bruegelscuola di specializzazionejacob funk kirkegaard, ricercatore politico senior presso il peterson institute for international economics, ha dichiarato a jiemian news che i francesi considerano la pensione un "diritto sociale". la ragione principale per cui le riforme sono difficili da promuovere è a causa delle enormi differenze tra i vari gruppi. le divisioni, soprattutto nei gruppi di interesse come il settore pubblico, spingono fortemente al mantenimento dello status quo.

originale francesesistema a doppio binarioil sistema pensionistico può essere suddiviso in tre pilastri: assicurazione pensionistica di base, assicurazione pensionistica complementare e assicurazione pensionistica commerciale.non solo ha un sistema di base che copre tutti i dipendenti, ma ha anche 42 sistemi speciali per agricoltori, ferrovie, energia elettrica, assistenza medica e altri settori, fornendo a questi dipendenti misure preferenziali come anni di pagamento brevi, età pensionabile bassa e relativamente benefici elevati.

prendendo come esempio l’azienda dei trasporti di massa di parigi, i suoi dipendenti possono ricevere direttamente la pensione quando vanno in pensione intorno ai 55 anni. lo standard di riferimento è lo stipendio degli ultimi 6 mesi prima del pensionamento, mentre il benchmark pensionistico nel settore privato è il 25 dipendenti più pagati in media annua in carriera.

durante il primo mandato,il governo macron sta cercando di riformare il sistema pensionistico. quellolo è anche l’intenzione originaria di correggere il divario tra ricchi e poveri e di ridistribuire il redditoha ricevuto un ampio sostegno da parte della comunità accademica. macron alla fine del 2019l’attuazione del piano di punti unificati per tutti ha toccato gli interessi dei 42 gruppi professionali sopra menzionati, innescando scioperi generali in tutta la francia nei settori pubblici come i trasporti, l’istruzione e l’assistenza medica.

la grande visione di macron è stata seguitainterrotto dal “movimento dei gilet gialli”, dal coronavirus e dalla crisi dell’alta inflazione, è sempre più visto come un leader freddo e insensibile. numerosi sondaggi mostrano che la stragrande maggioranza delle persone non crede che le riforme del governo siano giuste o efficaci.

macron, entrato nel suo secondo mandato presidenziale, si sforza di mantenere la sua eredità al potere, quindi nel 2023prestosalta il voto dell’assemblea nazionale,utilizzando l'articolo 49 della costituzioneil disegno di legge sulla riforma delle pensioni è stato imposto.secondo la nuova riforma, a partire da settembre 2023, l’età pensionabile legale sarà posticipata di tre mesi ogni anno, con l’obiettivo finale di innalzarla dagli attuali 62 anni a 64 anni entro il 2030. l’enorme settore pubblico sopra menzionato è diventato il gruppo con le maggiori perdite.

dopo il 2027, la maggior parte dei lavoratori dovrà lavorare per almeno 43 anni per ricevere i benefici pensionistici completi, ovvero un anno in più rispetto a prima.adatto per il settore privato e pubblicose le condizioni non sono soddisfatte, il lavoratore non avrà diritto a ricevere la pensione completa finché non andrà in pensione all’età di 67 anni.ma la polizia, i vigili del fuoco, le guardie carcerarie,vigili del fuoco, funzionari doganaliil pensionamento anticipato è ancora possibile per posizioni comuni nel settore, come quelle impegnate in lavori fisicamente o mentalmente impegnativi.

il nuovo disegno di legge garantisce che il reddito pensionistico minimo dei pensionati non sarà inferiore all’85% del salario minimo.inoltre, per incentivare la natalità, i genitori che hanno versato la pensione per 43 anni nell'anno precedente l'età pensionabile legale (64 anni) riceveranno un bonus aggiuntivo pari al 5% della pensione.

anche la pressione finanziaria derivante dalle spese pensionistiche è un aspetto che il governo macron deve considerare.si prevede che il deficit fiscale della francia possa aumentare fino a 17,2 miliardi di euro entro il 2025. l'agence france-presse ha sottolineato che se non verranno prese misure per controllare il bilancio pubblico, il deficit francese dovrebbe raggiungere il 6,2% del pil l'anno prossimo, superando significativamente il limite ue (3%).appena entrato in caricapartito repubblicano di destrail primo ministro barnier ha addirittura proposto di aumentare le tasse sulle famiglie benestanti e sulle grandi società.

oltre alla resistenza civile, l’introduzione della riforma pensionistica ha suscitato shock anche negli ambienti politici. macronil campo di centro ha pagato il prezzo della perdita della maggioranza assoluta nell’assemblea nazionale. sebbene il presidente goda di privilegi rispetto ad altri organi legislativi francesi, il potere politico di macron è stato notevolmente indebolito.

sia il fronte nuovo popolare che alleanza nazionale vogliono che l'età pensionabile legale venga ripristinata a 62 anni.molte delle pensioni dei dipendenti pubblici francesi sono finanziate dal debito. se in futuro le riforme di macron verranno annullate e l’età pensionabile verrà abbassata nuovamente a 62 anni, ciò costerà circa 16 miliardi di euro in spese fiscali annuali.

il raggruppamento nazionale, guidato dal leader di estrema destra e “kingmaker” le pen, sta cercando di usare la pressione pubblica per aumentare la pressione sul nuovo governo macron e ribaltare la riforma delle pensioni. i due principali sindacati che rappresentano gli interessi dei ferrovieri hanno chiesto uno sciopero il 1° ottobre e hanno invitato i gruppi sindacali di tutta la francia ad aderirvi, compresi insegnanti e medici. il movimento operaio è una caratteristica della francia,ora si è sviluppato in un diritto politico di difendere gli interessi economici.

pubblicole statistiche mostrano che i francesi scioperano in media 114 giorni all’anno e generalmente scelgono di scioperare durante i giorni lavorativi, il che esercita una forte pressione sulla vita pubblica, soprattuttoservizi come la raccolta dei rifiuti, i treni, i voli e la fornitura di energia elettrica.

stati uniti: implementazione anticipata, sostegno multipilastro

rispetto ad altri paesi sviluppati, gli stati uniti si trovano ad affrontare una pressione di invecchiamento relativamente minore e la loro popolazione in età lavorativa è rimasta stabile per lungo tempo, quindi sono in una posizione migliore per adottare un piano di pensionamento graduale.

i capitalisti possono spesso avvertire in anticipo le crisi. sostengono il rinvio del pensionamento e il sostegno al risparmio previdenziale personale.68 annimicrosoftil fondatore bill gates ha recentemente dichiarato in un'intervista al consumer news and business channel (cnbc) che continuerà a lavorare a tempo pieno finché il suo corpo lo consentirà, e spera anche di lavorare per altri 20 o 30 anni come il suo vecchio amico. buffett. e c'era anche larry fink, 72enne ceo del blackstone groupinvita gli americani a sopravvivere alla crisi delle pensioni allungando la propria vita lavorativa. ha sottolineato,il pensionamento a 65 anni è una reliquia dell’impero ottomano e dovrebbe essere aumentato in modo significativo.

il contesto generale menzionato da fink è il sistema americano di “previdenza sociale” (previdenza sociale) le riserve dei fondi fiduciari saranno esaurite nel 2033, un altro anno prima di quanto precedentemente previsto. pensionamento per allorala pensione mensile che riceve il personale è solo il 75% del livello attuale. pertanto, i funzionari legislativi del congresso, soprattutto i repubblicani, hanno proposto di aumentare l'età pensionabile.

l'attuale sistema di assicurazione pensionistica negli stati uniti comprende la "previdenza sociale" imposta dal governo, piani pensionistici finanziati in modo indipendente dai datori di lavoro (compresi quelli pubblici e privati) e conti pensionistici individuali dei dipendenti. questi tre pilastri si completano a vicenda e coprono quasi tutta la popolazione occupata.tim hewson, un ex insegnante di 70 anni dell'illinois, ha detto a jiemian news di aver pagato le pensioni nel sistema educativo statale per sei anni e mezzo prima di andare in pensione, e la pensione che ora riceve può sostanzialmente coprire le spese di soggiorno della sua famiglia. di tre. , quelli completamente dipendenti da"previdenza sociale"sono soprattutto lavoratori con cattive condizioni economiche.

progetto "previdenza sociale".risalenti al secolo scorsodopo la grande depressione. il 14 agosto 1935 l’allora presidente roosevelt firmò il socialla legge sulla previdenza sociale prevede la sicurezza sociale per i disoccupati e gli anziani poveri. l'età pensionabile prescritta è di 65 anni sia per gli uomini che per le donne. a quel tempo, la durata media della vita del paese era di 75 anni. attualmente partecipano più di 50 milioni di persone"previdenza sociale", includendo non solo i dipendenti in pensione e le persone con disabilità, ma anche le loro famiglie.

alla fine degli anni '70, il governo federale"previdenza sociale"cominciarono ad apparire deficit di finanziamento e la bilancia dei pagamenti si trovò ad affrontare il rischio di squilibrio. 1983, a distanzafondo "previdenza sociale".a solo sei mesi dalla fine, il congresso degli stati uniti approvò finalmente la riforma e introdusse il retirement age adjustment act, che stabiliva che la normale età pensionabile per i dipendenti sarebbe stata aumentata da 65 a 67 anni entro il 2025, ma non fu ufficialmente implementato fino al 2003. . nel 2003, l’aspettativa di vita media negli stati uniti era di 77,1 anni. ‌‌

tra i paesi occidentali, il sistema pensionistico flessibile degli stati uniti è molto rappresentativo. oltre all'età legale di 67 anni, gli stati uniti consentono anche ai lavoratori di andare in pensione anticipatamente all'età di 62 anni. coloro che hanno pagato la previdenza sociale per 10 anni in totale possono ricevere anche il 70% della pensione. inoltre, anche coloro che ritardano attivamente il pensionamento possono ricevere dei premi. ad esempio, un pensionato di 70 anni può ricevere un compenso completo del 30% della sua pensione.

con l’inflazione elevata a seguito della pandemia di covid-19,"previdenza sociale"le riserve dei fondi sono di nuovo in crisi dopo 41 anni. allo stesso tempo,l’aspettativa di vita della popolazione statunitense ha raggiunto i 79,74 anni.sono state discusse ulteriori riforme pensionistiche.

alcuni esperti politici hanno proposto soluzioni che non innalzerebbero l’età pensionabile, ma avrebbero un impatto sui benefici di milioni di lavoratori americani. il senatore indipendente del vermont sandersproporre la cancellazione"previdenza sociale"tetto alle tasse, aumentando così in modo significativo il reddito del fondo ed estendendo la solvibilità.

il ricercatore politico senior kirkegaard ha dichiarato a jiemian news che l’esperienza più preziosa nella riforma del sistema pensionistico statunitense può essere riassunta come segue: la riforma dovrebbe essere attuata prima piuttosto che dopo, altrimentipagamenti di trasferimenti fiscali, ecc.i costi della ridistribuzione saranno molto elevati; il sistema pensionistico può essere corretto tagliando i benefici, aumentando le tasse e (o aumentando l’età pensionabile/l’idoneità) per diffondere la pressione nella società il più ampiamente possibile.

"se l'età pensionabile attuale di un paese è estremamente bassa, l'unico modo per iniziare è alzare l'età pensionabile", ha affermato kirkegaard.

come si presenta una riforma efficace della politica pensionistica?

secondo kirkgaduna riforma pensionistica di successo dovrebbe portare ai seguenti risultati: le persone rimangono volontariamente nel mondo del lavoro, hanno lavori adatti all’età, con orari flessibili e un ambiente di lavoro amichevole, a condizione ovviamente che vi sia un sufficiente sostegno pensionistico pubblico. ha specificatamente sottolineato,il governo dovrebbe fissare un’età pensionabile molto anticipata per i lavoratori manuali pesanti.

ci credecon il sostegno del più grande fondo pensione governativo del mondo (con un patrimonio di quasi 1,6 trilioni di dollari usa),la politica pensionistica del giappone è relativamente ideale. il paese ha l’età pensionabile effettiva più alta tra i paesi ocse e l’aspettativa di vita quasi più alta del mondo. la maggior parte dei lavoratori più anziani sono impegnati in nuovi lavori diversi da quelli della loro giovinezza: venditori di minimarket, tassisti o altre posizioni che non richiedono troppo stress fisico e mentale. anche i normali agricoltori di solito lavorano per tutta la vita, il che è un vantaggio l’età pensionabile effettiva complessiva.

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anche nei paesi sviluppati, l’età e la disuguaglianza di genere sono problemi comuni.

dall’indagine del 2022 è emerso che il 64% dei lavoratori intervistati di età superiore ai 50 anni ha rivelato di aver subito discriminazioni basate sull’età sul posto di lavoro. il 21% degli intervistati ha subito discriminazioni basate sull’età dall’età di 40 anni. il 90% è favorevole al rafforzamento della legislazione federale contro la discriminazione basata sull’età.

la corea del sud, che è entrata in una società che invecchia molto, già nel 2007 ha promulgato la "legge sulla proibizione della discriminazione basata sull'età e sulla promozione dell'occupazione degli anziani", che vieta categoricamente alle aziende di discriminare i lavoratori anziani.quasi la metà dei sudcoreani di età superiore ai 65 anni vive ancora in povertà perché non hanno un’adeguata sicurezza pensionistica. il “miracolo sul fiume han” non ha beneficiato i gruppi anziani svantaggiati con un basso livello di istruzione, in particolare le donne che hanno la responsabilità di prendersi cura della propria famiglia. corea del sudil superamento dei record di bassi tassi di natalità, anno dopo anno, amplifica la gravità dell’invecchiamento della popolazione, imponendo anche alle donne di tornare in famiglia.

martin l. levine, autore di "age discrimination and the mandatory retirement controversy" e professore di diritto presso l'università della california del sud, parlando del tema del pensionamento flessibile, ha dichiarato a jiemian news che anche i legislatori possono tenerne conto quando formulano le politiche di trasferimento pagamenti tra lavoratori e pensionati attraverso i canali domestici.

"quando l'aspettativa di vita raggiunge gli 80 o addirittura i 90 anni, ma i lavoratori vanno in pensione a 62, 63 o 65 anni. come trascorreranno i decenni successivi?" yong suk lee, assistente professore di economia e affari globali all'università di notre dame una volta fece questa domanda sull'anima: "a meno che non abbiano risparmi personali o un forte sostegno pensionistico da parte del governo, la maggior parte delle persone cadrà in povertà".

barbara judge, presidente della british pensions protection foundation, ha riassunto la sua filosofia politica in questi termini: lavorare più a lungo, risparmiare di più e aspettarsi di meno dagli altri.