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a ue está prestes a votar a imposição de tarifas aos veículos eléctricos chineses. os representantes da china e da ue estão em estreita consulta para procurar alternativas.

2024-09-30

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[repórter do global times chen zishuai e correspondente especial do global times na alemanha aoki] a investigação anti-subsídios da ue sobre veículos eléctricos na china deu início a novos progressos. a bloomberg informou no dia 28 que, após atraso, a união europeia planeja votar sobre a imposição de tarifas sobre veículos elétricos chineses em 4 de outubro. atualmente, representantes da china e da ue mantêm consultas estreitas em bruxelas para encontrar alternativas às tarifas adicionais. especialistas entrevistados pelo global times afirmaram que a ue acredita que esta política em relação à china é muito crítica e as consultas mostram que a china e a ue estão empenhadas em resolver disputas comerciais através da comunicação e da negociação.

mapa de dados: em 18 de junho de 2024, horário local, em berlim, alemanha, a placa do centro de serviços byd. (visualchina)

por trás do adiamento da data

já se passou quase um ano desde que a comissão europeia (referida como "comissão europeia") lançou uma investigação compensatória sobre veículos elétricos chineses em outubro do ano passado. em julho deste ano, a comissão europeia começou a impor direitos compensatórios temporários sobre veículos eléctricos puros importados da china. a comissão europeia estava originalmente programada para convocar 27 estados membros para votar em 25 de setembro para decidir se iriam estender as atuais tarifas temporárias para tarifas permanentes por pelo menos cinco anos. os países da ue receberam agora o projeto relevante.

recentemente, o ministro do comércio chinês, wang wentao, foi à europa para negociar com a ue o caso anti-subsídios. o "investment weekly" da alemanha citou fontes no dia 28 dizendo que o período de votação será adiado para 4 de outubro, mas ainda pode mudar. a votação foi ligeiramente atrasada porque as equipas negociaram com a china para encontrar uma solução amigável e evitar novos impostos.

“isso reflete as contradições e a mentalidade emaranhada dentro da ue”, disse sun xiaohong, secretário-geral do comitê de internacionalização automotiva da câmara de comércio da china para importação e exportação de máquinas e produtos eletrônicos, a um repórter do global times no dia 28. que o adiamento da data da votação mostra que a ue quer obter uma concessão através de negociações.

a bloomberg informou no dia 25 que pessoas familiarizadas com o assunto revelaram que a ue está a trabalhar para adicionar uma cláusula ao projecto para permitir que as negociações china-ue prossigam após a votação. sun xiaohong disse que isto significa que mesmo que a votação seja aprovada, o conteúdo dos regulamentos pode ser ajustado nas negociações subsequentes "para alcançar um nível aceitável tanto para a china como para a ue".

no dia 28, liang huaixin, pesquisador do instituto de segurança e governança nacional da universidade de negócios e economia internacionais, disse a um repórter do global times que isso reflete duas realidades: por um lado, é a dificuldade de política coordenação entre os países da ue sobre esta questão; por outro lado, existem diferenças óbvias nas exigências; os países da ue ainda acreditam que a política da china neste domínio económico e comercial é muito crítica e é necessário formar uma voz unificada a nível da ue.

existem diferentes vozes dentro da ue

de acordo com o procedimento da ue, se 15 estados-membros (que representam 65% da população da ue) votarem contra, o plano de imposição de tarifas será arquivado. caso contrário, a ue imporá tarifas adicionais que variam entre 7,8% e 35,3% sobre veículos eléctricos importados da china, além da tarifa padrão de importação de automóveis de 10%.

os repórteres do "global times" notaram que atualmente existem divergências dentro da ue sobre a possibilidade de impor tarifas adicionais aos veículos elétricos chineses. bloomberg disse que países como alemanha e espanha alertaram contra a imposição de tarifas adicionais porque isso pode desencadear uma “guerra comercial”. no entanto, países como a itália e a dinamarca apoiam esta medida.

o ministro da economia alemão, robert habeck, disse em berlim na segunda-feira passada que não era a favor da imposição de direitos compensatórios devido a preocupações com disputas subsequentes. o ministro das relações exteriores húngaro, szijjarto, disse no dia 24 que a hungria se opõe à imposição de tarifas punitivas pela ue sobre os veículos elétricos chineses. ele disse que o interesse claro da ue reside no desenvolvimento da cooperação com a china, em vez de intensificar os conflitos entre si. o primeiro-ministro espanhol, sanchez, também disse no dia 11 deste mês que a ue deveria reconsiderar o seu plano de impor tarifas aos veículos eléctricos chineses.

liang huaixin disse aos repórteres que a razão para as diferentes vozes dentro da ue nesta fase é que a escala da indústria de veículos elétricos e a influência das políticas verdes nacionais variam entre os países. especialmente nesta rodada de pensamentos antiglobalização, a política de. alguns países europeus mudaram para a direita. “portanto, a questão dos veículos elétricos contra a china reflete, na verdade, as diferenças profundas nas bases industriais e nas tendências políticas nos países europeus”.

quais são os possíveis impactos caso sejam impostas tarifas adicionais?

o south china morning post de hong kong informou recentemente que os líderes empresariais europeus alertaram sobre as consequências de uma série de futuras legislações da ue, dizendo que podem levar à “dissociação” de algumas cadeias de abastecimento. o relatório cita analistas que afirmam que estes conflitos são “sintomas de uma doença mais profunda” relacionada com o fosso crescente no sistema comercial global.

"por um lado, terá um impacto significativo nas relações económicas e comerciais china-ue, com a indústria automóvel a suportar o peso. por outro lado, as flutuações económicas e comerciais também terão um efeito negativo nas relações políticas china-ue, trazendo uma série de incertezas", disse liang huaixin.

no que diz respeito especificamente à indústria automóvel, um repórter do global times observou que a ue enfrenta actualmente desafios na sua transformação verde. muitos analistas acreditam que interferir na cooperação económica e comercial com a china irá dificultar este processo. a euronews tv informou recentemente que, de acordo com estatísticas da associação europeia de fabricantes de automóveis, os registos de veículos eléctricos puros na ue caíram 43,9% em agosto deste ano, e a sua quota de mercado total caiu para 14,4%, de 21% um ano atrás. este é o quarto mês consecutivo de queda neste ano. a indústria apelou à ajuda dos decisores políticos, dizendo que se nada for feito, a transição não só será dispendiosa para os fabricantes de automóveis, mas também afectará a própria economia e comprometerá a meta de emissões zero da ue.

sun xiaohong disse que as atuais tendências de vendas e desenvolvimento de novos veículos energéticos na europa não são otimistas. a europa como um todo está hesitante no desenvolvimento de novos veículos energéticos e de políticas climáticas, e a imposição de tarifas adicionais afectará ainda mais os seus processos de electrificação e de desenvolvimento verde.

"a ue formulou apenas uma política climática, mas nenhuma nova política para a indústria de veículos energéticos, o que faz com que a indústria não tenha impulso de desenvolvimento." são "fragmentados" e carecem de natureza sistémica, praticidade e detalhes de implementação, por isso, mesmo que a ue estabeleça um muro de tarifas elevadas para proteger as empresas locais, do ponto de vista da cadeia da indústria automóvel, a ue já não é suficientemente competitiva.