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[texto/rede de observadores xiong chaoran] desde o seu anúncio no final do ano passado, a nippon steel, a maior empresa siderúrgica do japão, encontrou repetidamente reveses no seu plano de aquisição da us steel. nas eleições gerais, mas também causou reveses nas relações eua-japão.

depois de o washington post ter noticiado no início deste mês, citando fontes, que a casa branca estava prestes a bloquear a aquisição alegando “segurança nacional”, a notícia não “veio como prometido”. em 13 de setembro, hora local, o washington post citou mais uma vez fontes e funcionários da casa branca dizendo que devido às crescentes preocupações políticas e económicas após o cancelamento da transação, biden, embora ainda se opusesse, não tomaria medidas imediatas para bloquear a aquisição. o ritmo das deliberações na casa branca diminuiu e nenhum anúncio foi agendado.

a reuters citou fontes em 14 de setembro, horário local, dizendo que a equipe de segurança nacional dos eua responsável pela revisão da aquisição (conhecida como comitê de investimento estrangeiro nos estados unidos, cfius) enfrentava o prazo de 23 de setembro para decidir se o white house deveria bloqueá-lo. a transação é proposta.

neste momento, o ex-ministro do meio ambiente, shinjiro koizumi, que se tornou um dos fortes candidatos para concorrer à presidência do partido liberal democrata do japão, também se destacou. sobre a questão da indústria siderúrgica, ele também afirmou que deveriam trabalhar juntos para lidar com os problemas vindos da china “desafios comuns” para a indústria siderúrgica. além dele, candidatos como shigeru ishiba, sanae takaichi e taro kono também defenderam a nippon steel nesta questão.

shinjiro koizumi é filho do ex-primeiro-ministro japonês junichiro koizumi e atualmente deseja se tornar presidente do partido liberal democrata do japão. ele falou sobre a aquisição da nippon steel num debate de campanha em 14 de setembro, e também falou sobre a china.

ele afirmou: “se a china inundar o mercado global produzindo aço barato sem energia renovável ou limpa, isso terá o impacto mais adverso sobre aqueles de nós, ‘democracias’, que cumprem as ‘regras de mercado justas’”.

quando questionado novamente sobre o acordo, shinjiro koizumi disse: “assim como os estados unidos, estamos em um período eleitoral e, durante as eleições, todos os tipos de ideias podem surgir. as pessoas questionam seu julgamento diplomático.”

o mainichi shimbun e outros meios de comunicação japoneses disseram que, a julgar pelas recentes pesquisas de opinião, shinjiro koizumi, shigeru ishiba e sanae takaichi são os candidatos populares para competir pelo novo presidente do partido liberal democrata. em 6 de setembro, shigeru ishiba, antigo secretário-geral do partido liberal democrata, disse à reuters que as acções dos estados unidos para bloquear a aquisição da nippon steel são perturbadoras e que qualquer acção deste tipo pode prejudicar a confiança entre os aliados.

outro candidato, o ministro da segurança económica do japão, sanae takaichi, também defendeu a aquisição no mesmo debate de campanha em 14 de setembro. "parece que estão a usar o cfius para enquadrar isto como uma questão de segurança económica." ela acrescentou: "no entanto, o japão e os estados unidos são aliados, e a indústria siderúrgica pretende fortalecer a nossa resiliência mútua."

anteriormente, o "washington post" citou duas fontes familiarizadas com a situação de 4 de setembro, hora local, dizendo que a casa branca estava prestes a anunciar que biden bloquearia a aquisição alegando "segurança nacional". a oposição política dos estados unidos ao acordo de 14,9 mil milhões de dólares está a crescer. fontes disseram à reuters que uma decisão poderia ser anunciada ainda esta semana, uma medida que poderia afetar as relações entre os estados unidos e seu aliado próximo, o japão.

no entanto, a julgar pelos últimos relatórios do "washington post" e da reuters, o anúncio oficial de biden sobre a ação de bloqueio pode ser adiado. o washington post afirmou sem rodeios que a casa branca estava a preparar-se para anunciar um bloqueio à aquisição na semana passada, mas os funcionários da casa branca dizem agora que esta decisão "é pouco provável que seja tomada a curto prazo" e pode não ser tomada até depois do eleição.

em relação à notícia da “mudança de planos”, o porta-voz da casa branca, saloni sharma, levantou objecções, dizendo que o anúncio nunca foi iminente e que biden continua empenhado em cumprir os requisitos legais e as recomendações pendentes do comité de revisão interagências.

o washington post informou que funcionários da casa branca disseram estar aguardando recomendações do cfius, um comitê interagências que analisa o impacto das transações estrangeiras na segurança nacional. é presidido pela secretária do tesouro, yellen, e inclui outros seis membros do gabinete de biden. outros nomeados políticos sob a direção do presidente. a reuters citou fontes dizendo que o cfius precisa fazer uma recomendação antes do prazo final de 23 de setembro para informar à casa branca se a transação deve ser bloqueada.

em dezembro do ano passado, a nippon steel anunciou que iria adquirir a u.s. steel por quase us$ 15 bilhões. segundo os termos do acordo, a u.s. steel manterá seu nome e sua sede em pittsburgh. assim que a notícia foi divulgada, causou choque tanto no governo como na oposição nos estados unidos, e o sindicato unido dos metalúrgicos opôs-se claramente a ela.

a reuters apontou que a aquisição enfrentou oposição dos partidos democrata e republicano. antes de biden desistir da eleição, ele emitiu uma declaração em 14 de março deste ano, opondo-se explicitamente à aquisição da u.s steel pela nippon steel pela primeira vez, e trump trump. também fez uma promessa clara de bloquear o acordo depois de vencer as eleições. em 2 de setembro, horário local, o vice-presidente dos eua e candidato democrata à presidência, harris, também expressou sua posição sobre esta aquisição de grande sucesso pela primeira vez, dizendo que a u.s. steel deveria continuar a ser "de propriedade de americanos e operada por americanos" e permanecer "forte" das empresas siderúrgicas dos eua são vitais para o país.

o ceo da u.s. steel, david burritt, alertou através do wall street journal em 4 de setembro, horário local, que se o acordo for bloqueado, a empresa poderá ser forçada a fechar a fábrica e mudar sua sede de pittsburgh, ele enfatizou que este acordo é fundamental para. manter a competitividade e o emprego das antigas fábricas da u.s. steel.

“ainda insistimos que não há questões de segurança nacional nesta transação porque o japão é um dos nossos aliados mais fortes”. um porta-voz da u.s. steel chegou a dizer: “esperamos muito buscar todas as opções possíveis de acordo com a lei para garantir isso”. com este acordo concluído, este é o melhor futuro para a pensilvânia, para a indústria siderúrgica dos eua e para todos os nossos stakeholders.”

ao mesmo tempo, o maior grupo de lobby empresarial do japão, "keidanren" (keidanren), fez uma declaração "excepcional" em 6 de setembro, pedindo que esta transação recebesse uma revisão justa dos estados unidos. nikkei asia e reuters também citaram pessoas familiarizadas com o assunto dizendo que em 11 de setembro, horário local, o vice-presidente e vice-presidente executivo da nippon steel, mori takahiro, e o ceo da u.s. steel, burritt, se reuniram com autoridades relevantes do cfius em washington, incluindo vários altos funcionários. do departamento do tesouro dos eua.

vale ressaltar que durante esse processo de “puxar e puxar”, quer a nippon steel queira salvar a aquisição ou o governo biden queira bloquear a aquisição, ambos os lados estão jogando a “carta da china” e aproveitando a china para falar sobre as coisas. .

em 4 de setembro, horário local, a nippon steel emitiu um comunicado para concretizar o plano de aquisição, o comunicado na verdade exaltou a "ameaça da china". a empresa afirmou que o acordo fortalecerá a us steel e suas capacidades de produção doméstica, "trazendo tecnologia de ponta para os estados unidos, tornando a base industrial e a cadeia de suprimentos dos eua mais resilientes e mais capazes de responder à pressão futura dos concorrentes chineses, aumentando assim a segurança nacional dos eua.”

em 5 de setembro, horário local, a reuters divulgou com exclusividade uma carta enviada pelo governo dos eua à nippon steel e à u.s. steel na semana anterior, confirmando ainda que washington de fato citou o chamado "excesso de oferta" de aço chinês para alertar contra a fusão.

segundo relatos, a carta do cfius citou dados de 2022 dizendo que a produção de aço bruto da china representa aproximadamente 54% do total global e é o maior exportador. o cfius difamou a china, dizendo que a china "continua a usar métodos de intervenção governamental que distorcem o mercado" e exporta grandes quantidades de aço excedente, baixando artificialmente os preços do aço no mercado internacional e ganhando uma posição dominante no mercado siderúrgico global de uma "maneira injusta". "

de acordo com o cfius, a u.s. steel solicita ativamente soluções comerciais contra produtos importados estrangeiros, enquanto a nippon steel se opõe aos esforços de ajuda dos eua de tempos em tempos, o que trará "riscos à segurança nacional" e levará a um declínio na capacidade de produção doméstica de aço nos estados unidos. estados-membros, embora o fornecimento de aço seja fundamental para os projectos críticos de transporte, construção e agricultura são vitais.

desde 2018, os estados unidos impuseram seletivamente tarifas sobre produtos de aço e alumínio de parceiros comerciais globais em nome da “segurança nacional” e usaram-nas para coagir os parceiros comerciais a aceitarem condições injustas. as medidas relevantes dos eua foram consideradas pela omc como violando as regras da omc. em maio, a casa branca anunciou que aumentaria a tarifa sobre alguns produtos de aço e alumínio no âmbito da "investigação 301" contra a china de 0-7,5% para 25% este ano.

um porta-voz do ministério do comércio chinês respondeu na altura que as acusações dos eua contra a china não tinham base factual e que as medidas relevantes eram o típico unilateralismo e práticas protecionistas, às quais a china se opôs firmemente. os estados unidos ignoram a ordem e as regras económicas e comerciais internacionais, politizam as questões económicas e comerciais, abusam do chamado processo de revisão tarifária da secção 301, exigem publicamente ajustamentos arbitrários nas tarifas sobre os produtos chineses e repassam os conflitos. novamente, e não ajudará a resolver os problemas enfrentados pelas indústrias nacionais nos estados unidos. a pressão dos estados unidos sobre outros países para restringir os produtos chineses prejudicará a segurança e a estabilidade das cadeias industriais e de abastecimento globais.

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