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shinjiro koizumi a affirmé que le japon et les états-unis ne devraient pas s'affronter sur la question de l'acier, mais devraient travailler ensemble pour relever les « défis communs » de la chine.

2024-09-15

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[texte/observer network xiong chaoran] depuis son annonce à la fin de l’année dernière, nippon steel, la plus grande entreprise sidérurgique du japon, a rencontré à plusieurs reprises des revers dans son projet d’acquérir us steel. cela a provoqué une forte réaction et n’est pas seulement devenu un problème clé. aux élections générales, mais a également provoqué des revers dans les relations américano-japonaises.

après que le washington post a rapporté plus tôt ce mois-ci, citant des sources, que la maison blanche était sur le point de bloquer l'acquisition pour des raisons de « sécurité nationale », la nouvelle « n'est pas arrivée comme promis ». le 13 septembre, heure locale, le washington post a de nouveau cité des sources et des responsables de la maison blanche disant qu'en raison des préoccupations politiques et économiques croissantes après l'annulation de la transaction, biden, bien que toujours opposé, ne prendrait pas de mesures immédiates pour bloquer l'acquisition. le rythme des délibérations au sein de la maison blanche s'était ralenti et aucune annonce n'était jamais programmée.

reuters a cité des sources le 14 septembre, heure locale, disant que l'équipe de sécurité nationale des états-unis chargée d'examiner l'acquisition (appelée comité pour les investissements étrangers aux états-unis, cfius) avait jusqu'au 23 septembre pour décider si les blancs house devrait le bloquer. la transaction est proposée.

à ce moment-là, l'ancien ministre de l'environnement shinjiro koizumi, qui est devenu l'un des candidats forts à la présidence du parti libéral-démocrate du japon, s'est également retiré. non seulement il a exhorté le japon et les états-unis à ne pas s'affronter. sur la question de l'industrie sidérurgique, il a également affirmé qu'ils devraient travailler ensemble pour faire face aux problèmes venant de chine « des défis communs » pour l'industrie sidérurgique. outre lui, des candidats tels que shigeru ishiba, sanae takaichi et taro kono ont également défendu nippon steel sur ce dossier.

shinjiro koizumi est le fils de l'ancien premier ministre japonais junichiro koizumi et il prétend actuellement devenir président du parti libéral-démocrate du japon. il a évoqué l'acquisition de nippon steel lors d'un débat de campagne le 14 septembre, ainsi que la chine.

il a affirmé : « si la chine inonde le marché mondial en produisant de l'acier bon marché sans énergie renouvelable ou propre, cela aura l'impact le plus négatif sur ceux d'entre nous, les « démocraties », qui respectent les « règles équitables du marché ».

interrogé à nouveau sur l'accord, shinjiro koizumi a déclaré : « comme les états-unis, nous sommes en période électorale, et pendant les élections, toutes sortes d'idées peuvent surgir. je pense que chacune d'entre elles est une réaction excessive. les gens remettent en question leur jugement diplomatique.

le mainichi shimbun et d'autres médias japonais ont déclaré que, à en juger par les récents sondages d'opinion, shinjiro koizumi, shigeru ishiba et sanae takaichi sont les candidats les plus populaires pour briguer le nouveau président du parti libéral-démocrate. le 6 septembre, shigeru ishiba, ancien secrétaire général du parti libéral-démocrate, a déclaré à reuters que les actions des états-unis visant à bloquer l’acquisition de nippon steel étaient inquiétantes et qu’une telle action pourrait nuire à la confiance entre alliés.

un autre candidat, le ministre japonais de la sécurité économique, sanae takaichi, a également défendu cette acquisition lors du même débat de campagne le 14 septembre. "il semble qu'ils utilisent le cfius pour présenter cela comme une question de sécurité économique." elle a ajouté : "cependant, le japon et les états-unis sont des alliés, et l'industrie sidérurgique a pour objectif de renforcer notre résilience mutuelle."

auparavant, le "washington post" avait cité deux sources proches du dossier le 4 septembre, heure locale, affirmant que la maison blanche était sur le point d'annoncer que biden bloquerait l'acquisition pour des raisons de "sécurité nationale". aux états-unis, l'opposition politique à l'accord de 14,9 milliards de dollars s'accroît. des sources ont déclaré à reuters qu'une décision pourrait être annoncée dès la fin de la semaine, une décision qui pourrait affecter les relations entre les états-unis et leur proche allié, le japon.

cependant, à en juger par les derniers rapports du « washington post » et de reuters, l'annonce officielle par biden de son action de blocage pourrait être retardée. le washington post a déclaré sans ambages que la maison blanche s'apprêtait à annoncer un blocage de l'acquisition la semaine dernière, mais les responsables de la maison blanche affirment désormais que cette décision est « peu susceptible d'être prise à court terme » et pourrait ne pas être prise avant la fin de l'acquisition. élection.

concernant la nouvelle du "changement de plans", le porte-parole de la maison blanche, saloni sharma, a soulevé des objections, affirmant que l'annonce n'était jamais imminente et que biden restait déterminé à se conformer aux exigences légales et en attendant les recommandations du comité d'examen inter-agences.

le washington post a rapporté que les responsables de la maison blanche ont déclaré qu'ils attendaient les recommandations du cfius, un comité interinstitutions qui examine l'impact des transactions étrangères sur la sécurité nationale. il est présidé par la secrétaire au trésor yellen et comprend six autres membres du cabinet biden. d'autres personnes nommées à des fins politiques sous la direction du président. reuters a cité des sources affirmant que le cfius devait faire une recommandation avant la date limite du 23 septembre pour indiquer à la maison blanche si la transaction devait être bloquée.

en décembre de l'année dernière, nippon steel a annoncé qu'elle allait acquérir u.s. steel pour près de 15 milliards de dollars. aux termes de l'accord, us steel conserverait son nom et son siège social à pittsburgh. dès que la nouvelle a été publiée, elle a provoqué un choc tant au sein du gouvernement que de l'opposition aux états-unis, et le syndicat uni des métallurgistes s'y est clairement opposé.

reuters a souligné que l'acquisition s'est heurtée à l'opposition des partis démocrate et républicain. avant que biden ne se retire des élections, il a publié une déclaration le 14 mars de cette année, s'opposant explicitement à l'acquisition de us steel par nippon steel pour la première fois, et de trump trump. a également clairement promis de bloquer l’accord après avoir remporté les élections. le 2 septembre, heure locale, le vice-président américain et candidat démocrate à la présidentielle harris a également exprimé pour la première fois sa position sur cette acquisition à succès, affirmant que u.s. steel devrait continuer à être « détenue et exploitée par des américains » et rester « forte ». des entreprises sidérurgiques américaines sont vitales pour le pays.

le pdg de us steel, david burritt, a averti dans le wall street journal du 4 septembre, heure locale, que si l'accord était bloqué, l'entreprise pourrait être contrainte de fermer l'usine et de déplacer son siège social de pittsburgh. il a souligné que cet accord était essentiel pour. maintenir la compétitivité et l'emploi des usines vieillissantes de u.s. steel.

"nous insistons toujours sur le fait qu'il n'y a aucun problème de sécurité nationale dans cette transaction parce que le japon est l'un de nos alliés les plus puissants." un porte-parole de us steel a même déclaré : "nous espérons vraiment poursuivre toutes les options possibles conformément à la loi pour garantir que une fois cet accord conclu, c'est le meilleur avenir pour la pennsylvanie, la fabrication d'acier aux états-unis et toutes nos parties prenantes. »

dans le même temps, le plus grand groupe de pression économique du japon, « keidanren », a fait une déclaration « exceptionnelle » le 6 septembre, appelant à ce que cette transaction fasse l'objet d'un examen équitable de la part des états-unis. nikkei asia et reuters ont également cité des personnes proches du dossier disant que le 11 septembre, heure locale, le vice-président et vice-président exécutif de nippon steel, mori takahiro, et le pdg de us steel, burritt, ont rencontré des responsables concernés du cfius à washington, dont plusieurs hauts fonctionnaires. du département du trésor américain.

il convient de mentionner qu'au cours de ce processus de « pull and pull », que nippon steel veuille sauver l'acquisition ou que l'administration biden veuille bloquer l'acquisition, les deux parties jouent la « carte de la chine » et profitent de la chine pour parler de choses. .

le 4 septembre, heure locale, nippon steel a publié une déclaration visant à réaliser le plan d'acquisition, la déclaration a en fait exagéré la « menace chinoise ». la société a affirmé que l'accord renforcerait us steel et ses capacités de production nationales, « apporterait une technologie de pointe aux états-unis, rendant à terme la base industrielle et la chaîne d'approvisionnement américaines plus résilientes et mieux à même de répondre aux pressions futures des concurrents chinois ». renforçant ainsi la sécurité nationale des états-unis.

le 5 septembre, heure locale, reuters a divulgué en exclusivité une lettre envoyée par le gouvernement américain à nippon steel et à u.s. steel la semaine précédente, confirmant en outre que washington avait effectivement invoqué la soi-disant « offre excédentaire » d'acier chinois pour mettre en garde contre la fusion.

selon les rapports, la lettre du cfius citait des données de 2022 selon lesquelles la production d’acier brut de la chine représente environ 54 % du total mondial et est le plus grand exportateur. le cfius a diffamé la chine, affirmant que la chine « continue d'utiliser des méthodes d'intervention gouvernementale qui faussent le marché » et exporte de grandes quantités d'acier excédentaire, abaissant artificiellement les prix de l'acier sur le marché international et gagnant une position dominante sur le marché mondial de l'acier de « manière injuste ». "

selon le cfius, u.s. steel demande activement des mesures correctives commerciales contre les produits importés de l'étranger, tandis que nippon steel s'oppose de temps à autre aux efforts de secours américains, ce qui entraînera des « risques pour la sécurité nationale » et entraînera une baisse de la capacité de production d'acier nationale aux états-unis. aux états-unis, même si l’approvisionnement en acier est essentiel aux projets de transport, de construction et d’agriculture essentiels, ils sont tous vitaux.

depuis 2018, les états-unis ont imposé de manière sélective des droits de douane sur les produits en acier et en aluminium de leurs partenaires commerciaux mondiaux au nom de la « sécurité nationale » et les ont utilisés pour contraindre leurs partenaires commerciaux à accepter des conditions injustes. de nombreux membres de l'omc s'y sont opposés. l'omc a jugé que les mesures américaines en question violaient les règles de l'omc. en mai, la maison blanche a annoncé qu'elle augmenterait le taux de droits de douane sur certains produits en acier et en aluminium dans le cadre de « l'enquête 301 » contre la chine de 0-7,5 % à 25 % cette année.

un porte-parole du ministère chinois du commerce avait alors répondu que les accusations américaines contre la chine n'avaient aucun fondement factuel et que les mesures correspondantes étaient un unilatéralisme et des pratiques protectionnistes typiques, auxquelles la chine s'opposait fermement. les états-unis ignorent l’ordre et les règles économiques et commerciales internationales, politisent les questions économiques et commerciales, abusent du processus de révision des tarifs douaniers de l’article 301, exigent publiquement des ajustements arbitraires des droits de douane sur les produits chinois et transmettent les conflits. encore une fois, et cela ne contribuera pas à résoudre les problèmes auxquels sont confrontées les industries nationales aux états-unis. la pression des états-unis sur d’autres pays pour qu’ils restreignent les produits chinois compromettra la sécurité et la stabilité des chaînes industrielles et d’approvisionnement mondiales.

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