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[text/observer network xiong chaoran] dal suo annuncio alla fine dello scorso anno, nippon steel, la più grande azienda siderurgica del giappone, ha ripetutamente incontrato battute d’arresto nel suo piano di acquisizione di us steel. ciò ha causato una forte reazione negativa e non solo è diventato un problema chiave nelle elezioni generali, ma causò anche battute d’arresto nelle relazioni usa-giappone.

dopo che all'inizio di questo mese il washington post aveva riferito, citando fonti, che la casa bianca era sul punto di bloccare l'acquisizione per motivi di "sicurezza nazionale", la notizia non "è arrivata come promesso". il 13 settembre, ora locale, il washington post ha citato ancora una volta fonti e funzionari della casa bianca che affermavano che, a causa delle crescenti preoccupazioni politiche ed economiche dopo l'annullamento della transazione, biden, sebbene ancora contrario, non avrebbe intrapreso alcuna azione immediata per bloccare l'acquisizione. il ritmo delle deliberazioni all'interno della casa bianca era rallentato e non era mai stato programmato alcun annuncio.

reuters ha citato fonti del 14 settembre, ora locale, che affermavano che il team di sicurezza nazionale statunitense responsabile della revisione dell'acquisizione (denominato comitato per gli investimenti esteri negli stati uniti, cfius) aveva di fronte una scadenza del 23 settembre per decidere se il white house dovrebbe bloccarlo. la transazione viene proposta.

in questo momento è saltato fuori anche l'ex ministro dell'ambiente shinjiro koizumi, che è diventato uno dei candidati più forti per competere per la presidenza del partito liberal democratico del giappone. non solo ha esortato il giappone e gli stati uniti a non confrontarsi sulla questione dell'industria siderurgica, ha anche affermato che dovrebbero lavorare insieme per affrontare i problemi provenienti dalla cina, “sfide comuni” per l'industria siderurgica. oltre a lui, anche candidati come shigeru ishiba, sanae takaichi e taro kono hanno difeso nippon steel su questo tema.

shinjiro koizumi è il figlio dell'ex primo ministro giapponese junichiro koizumi e attualmente chiede a gran voce di diventare presidente del partito liberal democratico del giappone. ha parlato dell'acquisizione della nippon steel in un dibattito elettorale il 14 settembre e ha parlato anche della cina.

ha affermato: “se la cina inondasse il mercato globale producendo acciaio a basso costo senza energia rinnovabile o pulita, ciò avrebbe l’impatto più negativo su quelle di noi ‘democrazie’ che rispettano ‘regole di mercato eque’”.

interrogato nuovamente sull'accordo, shinjiro koizumi ha dichiarato: "come gli stati uniti, siamo in un periodo elettorale e durante le elezioni possono sorgere tutti i tipi di idee. penso che ognuna di esse sia una reazione eccessiva. , che renderà le persone mettono in dubbio il loro giudizio diplomatico”.

il mainichi shimbun e altri media giapponesi hanno affermato che, a giudicare dai recenti sondaggi d'opinione, shinjiro koizumi, shigeru ishiba e sanae takaichi sono i candidati popolari per competere per il nuovo presidente del partito liberal democratico. il 6 settembre, shigeru ishiba, ex segretario generale del partito liberal democratico, ha dichiarato a reuters che le azioni degli stati uniti per bloccare l’acquisizione di nippon steel sono inquietanti e che qualsiasi azione del genere potrebbe danneggiare la fiducia tra gli alleati.

anche un altro candidato, il ministro della sicurezza economica giapponese sanae takaichi, ha difeso l'acquisizione nello stesso dibattito elettorale del 14 settembre. "sembra che stiano utilizzando la cfius per inquadrare la questione come una questione di sicurezza economica". ha aggiunto: "tuttavia, il giappone e gli stati uniti sono alleati e l'industria siderurgica sta rafforzando la nostra reciproca resilienza".

in precedenza, il "washington post" aveva citato due fonti a conoscenza della situazione avvenuta il 4 settembre, ora locale, secondo cui la casa bianca stava per annunciare che biden avrebbe bloccato l'acquisizione per motivi di "sicurezza nazionale". stati uniti cresce l’opposizione politica all’accordo da 14,9 miliardi di dollari. fonti hanno detto a reuters che una decisione potrebbe essere annunciata già questa settimana, una mossa che potrebbe influenzare le relazioni tra gli stati uniti e il suo stretto alleato, il giappone.

tuttavia, a giudicare dagli ultimi resoconti del "washington post" e della reuters, l'annuncio ufficiale dell'azione di blocco da parte di biden potrebbe subire ritardi. il washington post ha dichiarato senza mezzi termini che la casa bianca si stava preparando ad annunciare un blocco dell'acquisizione la scorsa settimana, ma i funzionari della casa bianca ora affermano che questa decisione "è improbabile che venga presa a breve termine" e potrebbe non essere presa fino a dopo elezione.

riguardo alla notizia del "cambio di programma", il portavoce della casa bianca saloni sharma ha sollevato obiezioni, affermando che l'annuncio non è mai stato imminente e che biden resta impegnato a rispettare i requisiti legali e le raccomandazioni in attesa del comitato di revisione inter-agenzia.

il washington post ha riferito che i funzionari della casa bianca hanno affermato di attendere le raccomandazioni del cfius, un comitato interagenzia che esamina l’impatto delle transazioni estere sulla sicurezza nazionale. è presieduto dal segretario al tesoro yellen e comprende altri sei membri del gabinetto biden altri incaricati politici sotto la direzione del presidente. reuters ha citato fonti secondo cui il cfius dovrà formulare una raccomandazione prima della scadenza del 23 settembre per comunicare alla casa bianca se la transazione debba essere bloccata.

nel dicembre dello scorso anno, nippon steel annunciò che avrebbe acquisito u.s. steel per quasi 15 miliardi di dollari. secondo i termini dell’accordo, u.s. steel manterrà il suo nome e la sede di pittsburgh. non appena la notizia venne diffusa, causò shock sia nel governo che nell'opposizione negli stati uniti, e la united steelworkers union si oppose chiaramente.

reuters ha sottolineato che l'acquisizione ha incontrato l'opposizione sia del partito democratico che di quello repubblicano. prima di ritirarsi dalle elezioni, biden ha rilasciato una dichiarazione il 14 marzo di quest'anno, opponendosi esplicitamente all'acquisizione di u.s. steel da parte di nippon steel, e di trump trump. ha anche promesso chiaramente di bloccare l’accordo dopo aver vinto le elezioni. il 2 settembre, ora locale, anche il vicepresidente degli stati uniti e candidato presidenziale democratico harris ha espresso per la prima volta la sua posizione su questa acquisizione di successo, affermando che u.s. steel dovrebbe continuare ad essere "di proprietà degli americani e gestita da americani" e rimanere "forte" delle aziende siderurgiche statunitensi sono vitali per il paese.

l'amministratore delegato di u.s steel, david burritt, ha avvertito attraverso il wall street journal il 4 settembre, ora locale, che se l'accordo verrà bloccato, la società potrebbe essere costretta a chiudere l'impianto e spostare la propria sede da pittsburgh, sottolineando che l'accordo è fondamentale mantenere la competitività e l’occupazione degli stabilimenti obsoleti di u.s. steel.

"insistiamo ancora sul fatto che non ci sono problemi di sicurezza nazionale in questa transazione perché il giappone è uno dei nostri più forti alleati". un portavoce di u.s. steel ha addirittura affermato: "speriamo vivamente di perseguire tutte le opzioni possibili in conformità con la legge per garantire che ciò accada. con questo accordo completato, questo è il miglior futuro per la pennsylvania, la produzione di acciaio negli stati uniti e tutti i nostri stakeholder."

allo stesso tempo, il più grande gruppo di lobby imprenditoriale del giappone, "keidanren" (keidanren), ha rilasciato una dichiarazione "eccezionale" il 6 settembre, chiedendo che questa transazione riceva una revisione equa da parte degli stati uniti. nikkei asia e reuters hanno anche citato persone a conoscenza della questione che affermano che l'11 settembre, ora locale, il vicepresidente e vicepresidente esecutivo di nippon steel mori takahiro e il ceo di u.s. steel burritt si sono incontrati con importanti funzionari del cfius a washington, tra cui diversi alti funzionari del dipartimento del tesoro degli stati uniti.

vale la pena ricordare che durante questo processo "pull and pull", sia che nippon steel voglia salvare l'acquisizione sia che l'amministrazione biden voglia bloccarla, entrambe le parti giocano la "carta cina" e approfittano della cina .

il 4 settembre, ora locale, nippon steel ha rilasciato una dichiarazione al fine di realizzare il piano di acquisizione, la dichiarazione in realtà esalta la "minaccia cinese". la società ha affermato che l’accordo rafforzerà u.s. steel e le sue capacità produttive nazionali, “porterà tecnologia all’avanguardia negli stati uniti, rendendo in definitiva la base industriale e la catena di fornitura statunitense più resilienti e maggiormente in grado di rispondere alle future pressioni dei concorrenti cinesi”. rafforzando così la sicurezza nazionale degli stati uniti."

il 5 settembre, ora locale, reuters ha divulgato in esclusiva una lettera inviata dal governo americano a nippon steel e u.s. steel la settimana precedente, confermando ulteriormente che washington ha effettivamente citato il cosiddetto "eccesso di offerta" di acciaio cinese per mettere in guardia contro la fusione.

secondo i rapporti, la lettera del cfius citava i dati del 2022 secondo cui la produzione cinese di acciaio grezzo rappresenta circa il 54% del totale globale ed è il maggiore esportatore. il cfius ha diffamato la cina, affermando che il paese “continua a utilizzare metodi di intervento governativo che distorcono il mercato” ed esporta grandi quantità di acciaio in eccesso, abbassando artificialmente i prezzi dell’acciaio sul mercato internazionale e guadagnando una posizione dominante nel mercato globale dell’acciaio in “maniera ingiusta”. "

secondo cfius, u.s. steel richiede attivamente misure correttive commerciali contro i prodotti importati dall’estero, mentre nippon steel si è opposta di tanto in tanto agli sforzi di soccorso degli stati uniti, che comporteranno “rischi per la sicurezza nazionale” e porteranno a un calo della capacità di produzione di acciaio nazionale negli stati uniti. negli stati uniti, mentre la fornitura di acciaio è fondamentale per i trasporti, i progetti edili e agricoli sono tutti vitali.

dal 2018, gli stati uniti hanno imposto tariffe selettive sui prodotti di acciaio e alluminio da parte dei partner commerciali globali in nome della “sicurezza nazionale” e le hanno utilizzate per costringere i partner commerciali ad accettare condizioni ingiuste. molti membri dell’omc si sono opposti. l’omc ha stabilito che le pertinenti misure statunitensi violano le norme dell’omc. a maggio, la casa bianca ha annunciato che quest’anno avrebbe aumentato l’aliquota tariffaria su alcuni prodotti di acciaio e alluminio nell’ambito dell’“indagine 301” contro la cina dallo 0-7,5% al ​​25%.

un portavoce del ministero del commercio cinese ha risposto all’epoca che le accuse degli stati uniti contro la cina non avevano alcun fondamento fattuale e che le misure pertinenti erano tipiche pratiche unilaterali e protezionistiche, alle quali la cina si opponeva fermamente. gli stati uniti ignorano l’ordine e le regole economiche e commerciali internazionali, politicizzano le questioni economiche e commerciali, abusano del cosiddetto processo di revisione tariffaria della sezione 301, chiedono pubblicamente aggiustamenti arbitrari alle tariffe sui prodotti cinesi e trasferiscono i conflitti ancora una volta, e non aiuterà a risolvere i problemi affrontati dalle industrie nazionali negli stati uniti. la pressione degli stati uniti su altri paesi affinché limitino i prodotti cinesi minerà la sicurezza e la stabilità delle catene industriali e di approvvigionamento globali.

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