2024-09-15
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[텍스트/옵저버 네트워크 시옹차오란] 지난해 말 발표 이후 일본 최대 철강업체인 일본제철이 us스틸 인수 계획에 거듭 차질을 빚으면서 거센 반발을 불러일으켰을 뿐만 아니라 핵심 이슈가 됐다. 이번 총선에서도 미-일 관계에 차질이 빚어졌다.
워싱턴포스트(washington post)가 이달 초 소식통을 인용해 백악관이 '국가 안보'를 이유로 인수를 막으려 한다고 보도한 후, 그 소식은 '약속대로 나오지' 않았다. 현지 시간으로 지난 9월 13일 워싱턴포스트(wp)는 소식통과 백악관 관계자를 인용해 바이든이 거래 취소 이후 정치적, 경제적 우려가 커지면서 여전히 반대했지만 인수를 막기 위한 즉각적인 조치를 취하지 않을 것이라고 전했다. 백악관 내 심의 속도는 느려졌고 어떤 발표도 예정되지 않았습니다.
로이터통신은 현지 시간으로 9월 14일 소식통을 인용해 이번 인수 검토를 담당하는 미국 국가안보팀(미국 외국인투자위원회, cfius)이 백인의 인수 여부를 결정하는 데드라인을 9월 23일로 앞두고 있다고 전했다. 하우스는 이를 차단해야 합니다.
이때 일본 자민당 총재 경선 유력후보 중 한 명으로 자리 잡은 고이즈미 신지로 전 환경부 장관도 뛰어내렸을 뿐만 아니라, 일본과 미국이 서로 대결하지 말라고 촉구했다. 철강산업 문제에 대해서는 중국이 제기하는 철강산업의 '공통 과제'를 해결하기 위해 협력해야 한다고 주장했다. 그 외에도 이시바 시게루(ishiba shigeru), 다카이치 사나에(takaichi sanae), 고노 타로(kono taro) 등의 후보도 이 문제에 대해 신일철주금을 옹호했다.
고이즈미 신지로()는 고이즈미 준이치로() 전 일본 총리의 아들로 현재 자민당 총재직을 노리고 있다. 그는 9월 14일 선거토론회에서 신일본제철 인수에 대해 이야기했고, 중국에 대해서도 이야기했다.
그는 "만약 중국이 재생에너지나 청정에너지 없이 값싼 철강을 생산해 세계 시장에 범람한다면 '공정한 시장 규칙'을 준수하는 우리 '민주주의' 국가들에게 가장 부정적인 영향을 미칠 것"이라고 주장했다.
고이즈미 신지로는 재차 거래에 대한 질문에 "미국처럼 우리도 선거 기간이고 선거 기간에는 온갖 생각이 떠오를 수 있다. 하나하나가 과민반응이라고 생각한다"고 말했다. 사람들은 외교적 판단에 의문을 제기합니다.”
마이니치신문 등 일본 언론들은 최근 여론조사 결과를 보면 고이즈미 신지로, 이시바 시게루, 다카이치 사나에 등이 자민당 새 총재를 두고 경쟁하는 유력 후보로 꼽혔다. 9월 6일, 이시바 시게루 전 자민당 사무총장은 로이터 통신과의 인터뷰에서 신일본제철 인수를 막는 미국의 조치는 충격적이며 그러한 조치는 동맹국 간의 신뢰를 손상시킬 수 있다고 말했습니다.
또 다른 후보인 다카이치 사나에 일본 경제안전부 장관도 9월 14일 같은 캠페인 토론회에서 인수를 옹호했습니다. 그녀는 "그들은 이것을 경제 안보 문제로 규정하기 위해 cfius를 이용하는 것으로 보인다"고 덧붙였다. "그러나 일본과 미국은 동맹국이고 철강 산업은 상호 회복력을 강화하는 것입니다."
앞서 '워싱턴포스트'는 현지 시간으로 9월 4일 상황에 정통한 두 소식통을 인용해 백악관이 바이든이 '국가안보'를 이유로 인수를 막겠다고 발표할 예정이었다고 전했다. 미국에서는 149억 달러 규모의 거래에 대한 정치적 반대가 커지고 있습니다. 소식통은 이르면 이번 주 후반에 결정이 발표될 수 있다고 로이터에 전했습니다. 이는 미국과 가까운 동맹국인 일본 간의 관계에 영향을 미칠 수 있는 조치입니다.
다만 최근 '워싱턴포스트'와 로이터 통신의 보도에 따르면 바이든의 공식 차단 조치 발표는 늦어질 가능성이 있다. 워싱턴포스트(wp)는 백악관이 지난주 인수 중단 발표를 준비하고 있었다고 직설적으로 밝혔지만, 이제 백악관 관리들은 이 결정이 "단기간 내에 내려질 가능성이 낮으며" 인수가 완료될 때까지 내려지지 않을 수도 있다고 말했다. 선거.
살로니 샤르마 백악관 대변인은 '계획 변경' 소식에 대해 발표가 임박한 적이 없으며 바이든은 여전히 법적 요구 사항을 준수하고 기관 간 검토 위원회 권고를 기다리는 데 전념하고 있다고 이의를 제기했다.
워싱턴포스트(wp)는 백악관 관리들이 대외 거래가 국가 안보에 미치는 영향을 검토하는 부처간 위원회인 cfius의 권고를 기다리고 있다고 전했다. 이 위원회는 옐런 재무장관이 의장을 맡고 있으며 바이든 내각의 다른 장관 6명도 포함하고 있다. 기타 대통령의 지휘를 받는 정치적 지명인. 로이터 통신은 소식통을 인용해 cfius가 9월 23일 마감일 이전에 거래를 차단해야 할지 여부를 백악관에 알리는 권고안을 제시해야 한다고 전했다.
지난해 12월 nippon steel은 us steel을 약 150억 달러에 인수하겠다고 발표했습니다. 거래 조건에 따라 u.s. steel은 회사 이름과 피츠버그 본사를 그대로 유지하게 됩니다. 이 소식이 나오자마자 미국 정부와 야권 모두에 충격을 줬고, 전미철강노조는 이에 대해 명백히 반대했다.
로이터는 이번 인수가 민주당과 공화당 모두의 반대에 직면했다고 지적했다. 바이든은 선거에서 사퇴하기 전인 올해 3월 14일 성명을 발표해 신일본제철의 us스틸 인수에 처음으로 반대 의사를 밝혔고, 트럼프 트럼프 대통령도 이를 노골적으로 반대했다. 또한 선거에서 승리한 후 거래를 중단하겠다고 분명히 약속했습니다. 현지 시간으로 지난 9월 2일 미국 부통령이자 민주당 대선 후보인 해리스도 이번 블록버스터 인수에 대해 처음으로 입장을 표명하면서 us스틸은 계속해서 "미국인이 소유하고 미국인이 운영"해야 하며 "강력"을 유지해야 한다고 말했습니다. 의 미국 철강 회사가 국가에 매우 중요합니다.
us스틸 ceo 데이비드 버리(david burritt)는 현지 시간으로 9월 4일 월스트리트저널을 통해 이번 거래가 성사되지 않으면 공장을 폐쇄하고 본사를 피츠버그에서 이전해야 할 수도 있다고 경고하면서 이번 거래가 매우 중요하다고 강조했다. us steel의 노후 공장의 경쟁력과 고용을 유지합니다.
us스틸 대변인은 "일본은 우리의 가장 강력한 동맹국 중 하나이기 때문에 이번 거래에는 국가 안보 문제가 없다고 주장한다"고 말했다. 이번 거래가 완료되면 이는 펜실베니아, 미국 철강 제조 및 모든 이해관계자에게 최고의 미래가 될 것입니다."
이와 함께 일본 최대 기업 로비단체 '경단련'(게이단렌)은 지난 9월 6일 '예외적' 성명을 내고 이번 거래를 미국으로부터 공정한 검토를 받아야 한다고 촉구했다. 닛케이 아시아와 로이터 통신도 이 문제에 정통한 소식통을 인용해 현지 시간으로 9월 11일 신일본제철 부회장 겸 부사장 모리 다카히로와 미국 철강 ceo 버리트가 워싱턴에서 여러 고위 관료들을 포함한 관련 cfius 관계자들을 만났다고 전했다. 미국 재무부 소속.
이번 '풀앤풀' 과정에서 신일본제철이 인수를 살리려든, 바이든 행정부가 인수를 막으려든 양측 모두 '차이나 카드'를 이용해 중국을 이용하고 있다는 점을 언급할 필요가 있다. .
현지 시간으로 9월 4일 신일본제철은 인수 계획을 달성하기 위해 성명을 발표해 사실상 '중국 위협'을 과장했다. 회사는 이번 거래로 u.s. steel과 국내 생산 능력이 강화되고, "최첨단 기술이 미국에 도입되어 궁극적으로 미국 산업 기반과 공급망이 더욱 탄력 있고 중국 경쟁업체의 미래 압력에 더 잘 대응할 수 있게 될 것"이라고 주장했습니다. 이를 통해 미국의 국가안보를 강화할 수 있다”고 말했다.
현지 시간으로 9월 5일, 로이터는 미국 정부가 지난주 신일본제철과 us스틸에 보낸 서한을 단독 공개해 미국이 합병을 경고하기 위해 소위 중국 철강의 '공급 과잉'을 언급했다는 사실을 추가로 확인했습니다.
보고서에 따르면 cfius 서한은 2022년 데이터를 인용하여 중국의 조강 생산량이 전 세계 총 생산량의 약 54%를 차지하며 최대 수출국이라고 밝혔습니다. cfius는 중국이 "시장을 왜곡하는 정부 개입 방식을 계속 사용하고 있다"며 과잉 철강을 대량으로 수출해 국제 시장에서 인위적으로 철강 가격을 낮추고 "불공정한 방식"으로 세계 철강 시장에서 지배적 지위를 차지하고 있다며 중국을 비방했다. "
cfius에 따르면 us스틸은 해외 수입 제품에 대한 무역구제를 적극적으로 신청하는 반면 신일본제철은 미국의 구호 노력에 수시로 반대해 '국가 안보 위험'을 초래하고 미국 내 철강 생산 능력 감소로 이어질 수 있다. 주, 철강 공급은 주요 운송, 건설 및 농업 프로젝트에 매우 중요합니다.
미국은 2018년부터 '국가 안보'라는 명목으로 글로벌 무역 상대국의 철강과 알루미늄 제품에 선별적으로 관세를 부과하고 이를 이용해 무역 상대국이 불공정한 조건을 수용하도록 강요해 왔다. 이에 대해 많은 wto 회원국들이 반대해왔다. 관련 미국 조치는 wto에 의해 wto 규칙을 위반하는 것으로 판결되었습니다. 지난 5월 백악관은 중국을 대상으로 한 '301 조사' 대상 일부 철강 및 알루미늄 제품에 대한 관세율을 올해 0~7.5%에서 25%로 인상하겠다고 발표했다.
당시 중국 상무부 대변인은 미국의 중국 비난은 사실적 근거가 없으며 관련 조치는 전형적인 일방주의와 보호주의 관행이라며 이에 대해 중국은 단호히 반대했다. 미국은 국제 경제 및 무역 질서와 규칙을 무시하고, 경제 및 무역 문제를 정치화하고, 소위 301조 관세 검토 절차를 남용하고, 공개적으로 중국 제품에 대한 관세 조정을 요구하고, 갈등을 방치하고 있습니다. 다시 말하지만, 이는 미국 국내 산업이 직면한 문제를 해결하는 데 도움이 되지 않습니다. 미국이 다른 나라에 중국 제품을 제한하도록 압력을 가하면 글로벌 산업 및 공급망의 보안과 안정성이 훼손될 것입니다.
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