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[文/オブザーバー・ネットワーク・ション・チャオラン] 昨年末の発表以来、日本最大の鉄鋼会社である新日鉄は、usスチール買収計画で度重なる挫折に直面しており、大きな反発を引き起こし、重要な問題となっただけではない。総選挙では勝利を収めたが、日米関係にも後退をもたらした。

ワシントン・ポスト紙は今月初め、関係者の話として、ホワイトハウスが「国家安全保障」を理由に買収を阻止しようとしていたと報じたが、このニュースは「約束通りには」ならなかった。現地時間9月13日、ワシントン・ポスト紙は関係筋とホワイトハウス当局者の発言を再び引用し、取引中止後の政治的・経済的懸念の高まりにより、バイデン氏は依然として反対しているものの、買収を阻止するための即時行動はとらないだろうと述べた。ホワイトハウス内の審議のペースは鈍化し、発表は予定されていなかった。

ロイター通信は現地時間9月14日、情報筋の話として、買収の審査を担当する米国国家安全保障チーム（対米国外国投資委員会、cfiusと呼ばれる）は、白人企業の買収の是非を決定する9月23日の期限に直面していると伝えた。下院は取引を阻止すべきだ。

このとき、自民党総裁選の有力候補の一人となっている小泉進次郎元環境相も飛び出し、日米が対立しないよう呼び掛けた。鉄鋼業界の問題についても、中国が鉄鋼業界にもたらす「共通の課題」に対処するために両国が協力すべきだと主張した。同氏に加え、石破茂氏、高市早苗氏、河野太郎氏らの候補者もこの問題で新日鉄を擁護した。

小泉進次郎氏は、元日本の首相、小泉純一郎氏の息子であり、現在、自民党総裁になることを主張しています。同氏は9月14日の選挙討論会で新日鉄買収について語り、中国についても語った。

同氏は、「中国が再生可能エネルギーやクリーンエネルギーを使わずに安価な鉄鋼を生産して世界市場に氾濫すれば、『公正な市場ルール』を遵守する我々『民主主義国家』に最も悪影響を与えるだろう」と主張した。

合意について改めて問われた際、小泉進次郎氏は「米国と同様、我々も選挙期間中であり、選挙期間中はあらゆる種類のアイデアが出てくるかもしれない。そのどれもが過剰反応だと思う。人々は外交上の判断に疑問を抱いている。」

毎日新聞や他の日本のメディアは、最近の世論調査から判断すると、自民党の新総裁を争う人気の候補者は、小泉進次郎氏、石破茂氏、高市早苗氏であると報じた。 9月6日、自民党の石破茂元幹事長はロイターに対し、日本製鉄の買収を阻止しようとする米国の行動は憂慮すべきものであり、そのような行動は同盟国間の信頼を損なう可能性があると述べた。

別の候補者である日本の高市早苗経済安全保障大臣も、9月14日の同じ選挙討論会で買収を擁護した。 「彼らはcfiusを利用して、これを経済安全保障の問題に仕立て上げているようだ。しかし、日本と米国は同盟国であり、鉄鋼業界は相互の回復力を強化しようとしているのだ。」と付け加えた。

これに先立ち、『ワシントン・ポスト』紙は現地時間9月4日、状況に詳しい2人の関係筋の話として、ホワイトハウスがバイデンが「国家安全保障」を理由に買収を阻止すると発表する予定だと報じた。米国 149億ドルの合意に対する政治的反対が高まっている。関係者がロイターに語ったところによると、早ければ今週後半にも決定が発表される可能性があり、その動きは米国と緊密な同盟国である日本の関係に影響を与える可能性がある。

しかし、『ワシントン・ポスト』やロイター通信の最新報道から判断すると、バイデン氏の阻止行動の正式発表は遅れる可能性がある。ワシントン・ポスト紙は、ホワイトハウスが先週買収阻止を発表する準備をしていたと率直に述べたが、ホワイトハウス当局者らは現在、この決定が「短期的に下される可能性は低く」、下されるのは大統領選挙後になる可能性があると述べている。選挙。

「計画変更」の報道に関して、ホワイトハウス報道官のサロニ・シャルマ氏は反対を表明し、発表は決して差し迫ったものではなく、バイデン氏は引き続き法的要件を順守し、政府機関間審査委員会の勧告が保留されていると述べた。

ワシントン・ポスト紙は、ホワイトハウス当局者らは、イエレン財務長官が委員長を務め、バイデン内閣の閣僚ら6人が参加する省庁間委員会からの勧告を待っていると述べたと報じた。大統領の指示の下にあるその他の政治的任命者。ロイター通信は関係筋の話として、ｃｆｉｕｓは取引を阻止すべきかどうかをホワイトハウスに伝える期限である９月２３日までに勧告を行う必要があると伝えた。

昨年12月、新日鉄はusスチールを約150億ドルで買収すると発表し、契約条件に基づきusスチールは社名とピッツバーグ本社を維持することになる。このニュースが世に出るとすぐに、米国の政府と野党の両方に衝撃を与え、全米鉄鋼労働組合は明確に反対した。

ロイター通信は、バイデン氏が選挙から撤退する前の今年3月14日、この買収には民主・共和両党の反対があったと指摘し、新日本製鉄によるusスチール買収に初めて明確に反対する声明を発表した。また、選挙に勝った後は協定を阻止すると明確に約束した。現地時間9月2日、米国副大統領で民主党大統領候補のハリス氏もこの大規模買収について初めて立場を表明し、usスチールは引き続き「米国人によって所有され、米国人によって運営され」、「強い」状態を維持すべきだと述べた。米国の鉄鋼会社の数は国にとって不可欠です。

usスチールのデイビッド・ブリット最高経営責任者（ceo）は現地時間9月4日、ウォール・ストリート・ジャーナルを通じて、この取引が阻止されれば同社は工場を閉鎖し、本社をピッツバーグから移転せざるを得なくなる可能性があると警告し、この取引は当社にとって極めて重要であると強調した。 usスチールの老朽化した工場の競争力と雇用を維持する。

「日本は我々の最も強力な同盟国の一つであるため、我々はこの取引に国家安全保障上の問題はないと依然として主張している。」usスチールの広報担当者は、「我々は法律に従ってあらゆる選択肢を追求し、確実に安全保障を確保したいと強く望んでいる」とさえ述べた。この取引が完了したことで、これはペンシルベニア州、米国の鉄鋼製造業、そして我々のすべての利害関係者にとって最良の未来となる。」

一方、日本最大の経済ロビー団体「経団連」は９月６日、この取引が米国から公正な審査を受けるよう求める「異例の」声明を発表した。日経アジアとロイター通信も、現地時間9月11日に新日鉄の森隆弘副会長兼執行副社長とusスチールceoのブリット氏がワシントンで数名の高官を含むcfiusの関係者と会談したと、この問題に詳しい関係者の話として伝えた。米国財務省の。

この「プル・アンド・プル」のプロセスにおいて、新日鉄が買収を温存したいか、バイデン政権が買収を阻止したいかにかかわらず、双方とも「中国カード」を切り、中国を利用しているということは言及に値する。 。

現地時間9月4日、日本製鉄は買収計画を達成するために声明を発表し、事実上「中国の脅威」を煽った。同社は、この取引によりusスチールとその国内生産能力が強化され、「最先端技術が米国に導入され、最終的には米国の産業基盤とサプライチェーンがより強靱になり、将来の中国競合他社からの圧力により良く対応できるようになる」と主張した。それによって米国の国家安全保障が強化される。」

現地時間9月5日、ロイター通信は、米国政府が前週に新日鉄とusスチールに送った書簡を独占公開し、米国政府が確かに中国鉄鋼のいわゆる「供給過剰」を引用して合併に警告したことをさらに確認した。

報道によると、cfiusの書簡は2022年のデータを引用し、中国の粗鋼生産量は世界全体の約54％を占め、最大の輸出国であると述べた。 cfiusは、中国が「市場を歪曲する政府介入手法を使い続け」、大量の余剰鉄鋼を輸出し、国際市場での鉄鋼価格を人為的に引き下げ、「不公平な方法で世界の鉄鋼市場で支配的な地位を獲得している」と中国を中傷した。 」

cfiusによると、usスチールは海外輸入製品に対する貿易救済策を積極的に申請しているが、新日鉄は米国の救済活動に時折反対しており、それは「国家安全保障上のリスク」をもたらし、米国国内の鉄鋼生産能力の低下につながるとしている。重要な輸送、建設、農業プロジェクトには鉄鋼の供給が不可欠である一方で、州はすべて重要な役割を果たしています。

2018年以来、米国は「国家安全保障」の名の下に世界の貿易相手国からの鉄鋼とアルミニウム製品に選択的に関税を課し、貿易相手国に不公平な条件を受け入れるよう強要してきたが、これには多くのwto加盟国が反対している。米国の関連措置はwto規則に違反するとしてwtoによって裁定された。ホワイトハウスは５月、中国に対する「３０１調査」に基づく一部の鉄鋼・アルミニウム製品の関税率を今年は０─７．５％から２５％に引き上げると発表した。

中国商務省の報道官は当時、米国の中国に対する非難には事実に基づく根拠がなく、関連措置は典型的な一国主義と保護主義的慣行であり、中国は断固として反対したと答えた。米国は国際的な経済貿易秩序とルールを無視し、経済貿易問題を政治化し、いわゆる第301条関税審査プロセスを乱用し、中国製品に対する関税の恣意的な調整を公に要求し、紛争を再び犯している。また、それは米国の国内産業が直面する問題の解決には役立たないだろう。中国製品を制限するよう米国が他国に圧力をかければ、世界の産業チェーンとサプライチェーンの安全と安定が損なわれることになる。

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