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por que o acordo de construção da segunda fase da linha 3 do metrô de wuhan foi suspenso por mais de meio ano? por que ainda não foi assinado?

2024-09-14

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nosso repórter sun li relatou de pequim

um projeto de metrô que possui trâmites de aprovação completos e começou a ser construído no final de 2022 ficará suspenso por um longo período a partir do final de 2023. os motivos por trás disso atraíram a atenção de todas as partes.

recentemente, muitos cidadãos perguntaram aos departamentos relevantes sobre a suspensão da segunda fase da linha 3 do metrô de wuhan por mais de meio ano no "quadro de mensagens da cidade de wuhan", a plataforma oficial do departamento de trabalho em massa online de wuhan. (doravante denominado "wuhan metro group") respondeu em 11 de julho: "a segunda fase da linha 3 está atualmente na fase preliminar de realocação e construção da rede de dutos. a segunda fase da linha 3 pertence para a zona de desenvolvimento económico e distrito de caidian para o projecto de investimento e construção, o contrato de agência de construção entre o grupo metro e a zona de desenvolvimento económico e distrito de caidian ainda está a ser assinado e os fundos de construção ainda não foram totalmente garantidos. lançado depois que os fundos de construção estiverem garantidos.”

ao responder à mensagem de um internauta em 7 de agosto, “a construção da segunda fase da linha 3 do metrô (1ª estação fengshu) foi suspensa?” o grupo de metrô de wuhan admitiu ainda que “a situação real atual é que a construção foi suspensa”.

numa entrevista com um repórter do china business news, uma pessoa do governo municipal de wuhan disse que o projeto foi capaz de iniciar a construção na fase inicial, principalmente porque a zona de desenvolvimento económico e o governo do distrito de caidian alocaram uma pequena quantia de fundos para o metro de wuhan. group e wuhan metro group avançaram alguns fundos, permitindo que o projeto comece sem problemas no final de 2022. desde então, como o acordo de agência de construção ainda não foi assinado, o wuhan metro group adiantou cada vez mais fundos, diminuindo assim a velocidade de construção.

"a principal razão para o atraso na assinatura do acordo de agência de construção é que, após o início do projeto, a zona de desenvolvimento econômico deseja adicionar uma estação." o plano e o valor do investimento serão alterados. ele deve passar por um rigoroso processo de demonstração e aprovação. atualmente, os governos da cidade de wuhan, da zona de desenvolvimento económico e do distrito de caidian estão ativamente a comunicar e a coordenar com o grupo metro de wuhan para se esforçarem para reiniciar o projeto o mais rapidamente possível.

informações divulgadas a nível oficial mostram também a intenção de adicionar mais locais à zona de desenvolvimento económico de wuhan. em 4 de junho, a conta oficial do wechat da zona de desenvolvimento econômico de wuhan publicou um artigo intitulado “a área de guoxuling será conectada ao metrô”, afirmando que a segunda fase do projeto da linha 3 de trânsito ferroviário planeja adicionar uma nova estação checheng south road no área guoxuling da rua zhuanyang.

em 25 de junho, o comitê de gestão da zona de desenvolvimento econômico de wuhan declarou claramente em resposta às perguntas dos internautas no “quadro de mensagens da cidade de wuhan”: “desde que o plano preliminar da linha 3 de trânsito ferroviário foi aprovado, nosso distrito pretende adicionar uma estação na estrada sul da linha 3., está atualmente em coordenação ativa com o grupo metro.”

informações do site oficial do wuhan urban construction bureau mostram que a segunda fase da linha 3 do metrô de wuhan iniciará oficialmente a construção em 30 de dezembro de 2022.

de acordo com o entendimento do repórter, o esquema de planejamento, o relatório do estudo de viabilidade e o relatório de avaliação de impacto ambiental da segunda fase da linha 3 do metrô de wuhan foram todos aprovados antes e depois do início da construção em 2022.

uma pessoa da comissão de desenvolvimento e reforma local que está familiarizada com o processo de aprovação do metrô disse aos repórteres que a construção de um metrô requer primeiro a aprovação do plano de planejamento de construção relevante pela comissão nacional de desenvolvimento e reforma, depois pela comissão provincial de desenvolvimento e reforma. aprova o relatório do estudo de viabilidade do projeto e o departamento local de proteção ambiental aprova o relatório de avaliação de impacto ambiental. o plano de construção do trânsito ferroviário urbano aprovado pelo estado deve ser estritamente implementado de acordo com o plano e, em princípio, nenhuma alteração deve ser feita. se forem encontradas circunstâncias especiais durante o processo de promoção real e o plano for alterado, se o investimento e a mudança no comprimento da linha não excederem 10%, a comissão provincial local de desenvolvimento e reforma será responsável pela revisão e aprovação da mudança.

“no caso da fase ii da linha 3 do metrô de wuhan, depois que a linha tiver concluído todos os processos de aprovação, ela deseja adicionar estações. por um lado, precisa que a comissão provincial de desenvolvimento e reforma de hubei aprove um novo relatório de estudo de viabilidade ; por outro lado, também precisa complementar o departamento local de proteção ambiental. materiais relacionados à avaliação de impacto ambiental "as fontes locais da comissão de desenvolvimento e reforma disseram que, embora a adição de um local não exija um novo processo de aprovação no nacional. ao nível da comissão de desenvolvimento e reforma, o processo de preparação de materiais suplementares e reexame pela comissão provincial de desenvolvimento e reforma normalmente demora pelo menos meio ano.

em 11 de setembro, o repórter enviou uma carta ao departamento de propaganda da zona de desenvolvimento econômico de wuhan sobre os motivos e o processo para adicionar sites, mas nenhuma resposta foi recebida até o momento desta publicação.

em agosto de 2022, o "anúncio sobre riscos de estabilidade social do projeto fase ii da linha 3 de trânsito ferroviário de wuhan" (doravante denominado "anúncio") divulgado pelo site oficial da hubei provincial engineering consulting co., ltd. fase da linha 3 do trânsito ferroviário de wuhan o projeto começa na estação wenling, e a linha segue ao longo da avenida zhiyinhu, shishi 3rd road e avenida dongfeng, e termina na estação da avenida zhuanyang (não incluída). km, todas as linhas de metrô, e há 5 estações (estação feng shu 1ª estrada, estação fengshhu 5ª estrada, estação quanshi 2ª estrada, estação quanshi 3ª estrada, estação wenling) são todas estações de metrô.

mais de 70% da segunda fase da linha 3 está localizada na zona de desenvolvimento económico, e o restante troço está no distrito de caidian. o investimento também está principalmente na zona de desenvolvimento económico.

o “comunicado” informa que a segunda fase da linha 3 está prevista para iniciar a construção no final de dezembro de 2022, e será concluída e aberta ao tráfego em junho de 2026, com um prazo total de construção de 42 meses. o investimento total do projeto é estimado em 9,607 bilhões de yuans, dos quais o investimento do governo é de 3,843 bilhões de yuans, representando cerca de 40% do investimento total, e os 60% restantes são empréstimos bancários.

em agosto de 2022, a segunda fase da linha 3 foi aprovada pela comissão nacional de desenvolvimento e reforma como um dos projetos do "ajuste do planejamento de construção da quarta fase do trânsito ferroviário de wuhan (2019-2024)". em 29 de janeiro de 2023, foi aprovado o "relatório de impacto ambiental do projeto de segunda fase da linha 3 de trânsito ferroviário de wuhan" apresentado pelo wuhan metro group ao departamento municipal de meio ambiente ecológico de wuhan.

o prazo para aprovação do relatório do estudo de viabilidade da segunda fase da linha 3 não foi anunciado a nível oficial. no entanto, em setembro de 2023, o governo provincial de hubei emitiu os “pareceres sobre a implementação da recomendação nº 20230216 da primeira sessão. do 14º congresso popular provincial". foi claramente mencionado que o relatório do estudo de viabilidade e o relatório preliminar do projeto da segunda fase da linha 3 de trânsito ferroviário foram revisados ​​​​e aprovados pela comissão provincial de desenvolvimento e reforma de hubei.

(editor: revisão de wu jing: revisão de du lijuan: yan jingning)

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