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우한 지하철 3호선 2단계 건설계약이 반년 넘게 중단된 이유는 무엇입니까?

2024-09-14

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순리 기자가 베이징에서 보도했습니다.

인허가 절차를 모두 마치고 2022년 말 착공에 들어간 지하철 사업이 2023년 말부터 장기간 중단된다. 그 이유가 모두의 관심을 끌고 있다.

최근 많은 시민들이 우한 온라인 대량 작업부의 공식 플랫폼인 '우한시 메시지 게시판'을 통해 우한 지하철 3호선 2단계 운행을 반년 넘게 중단하는 것에 대해 관련 부서에 문의했습니다. 우한 지하철 그룹(이하 '우한 지하철 그룹')은 7월 11일 "3호선 2단계는 현재 예비 파이프라인 네트워크 이전 및 건설 단계에 있다. 3호선 2단계는 다음과 같다"고 밝혔다. 경제 개발구 및 차이뎬구에 투자 및 건설 프로젝트를 위해 메트로 그룹과 경제 개발구 및 차이뎬구 간의 건설 대리점 계약이 아직 체결 중이며 건설 자금이 아직 완전히 확보되지 않았습니다. 건설자금 확보 후 착공”

우한 지하철 그룹은 지난 8월 7일 “지하철 3호선 2단계(풍수 1역) 공사가 중단됐느냐”는 네티즌의 메시지에 답하며 “현재 실제 상황은 공사가 중단된 상태”라고 덧붙였다.

우한시 정부 관계자는 차이나비즈니스뉴스 기자와의 인터뷰에서 경제개발구와 차이뎬구 정부가 우한 지하철에 소액의 자금을 할당한 덕분에 프로젝트가 초기 단계에 착공할 수 있었다고 말했다. 그룹과 우한 메트로 그룹(wuhan metro group)은 일부 자금을 지원하여 프로젝트가 2022년 말에 순조롭게 시작될 수 있도록 했습니다. 이후 아직 건설 대행 계약이 체결되지 않았기 때문에 우한 지하철 그룹은 점점 더 많은 자금을 조달해 건설 속도가 느려졌습니다.

"건설 대행 계약 체결이 지연되는 주된 이유는 프로젝트가 시작된 후 경제 개발구에서 역을 추가하기를 원하기 때문입니다." 위에서 언급한 우한 시 정부 관계자는 역이 추가되면 프로젝트 건설이 중단될 것이라고 말했습니다. 계획과 투자금액이 변경될 경우 엄격한 실증 및 승인 절차를 거쳐야 합니다. 현재 우한시, 경제개발구, 차이뎬구 정부는 우한 지하철 그룹과 적극적으로 소통하고 조율하여 프로젝트를 조속히 재개하기 위해 노력하고 있습니다.

공식적으로 공개된 정보에도 우한경제개발구에 더 많은 부지를 추가하려는 의도가 담겨 있다. 6월 4일, 우한 경제 개발구의 공식 위챗 계정은 "궈술링 지역이 지하철에 연결될 것입니다"라는 제목의 기사를 게재하여 철도 3호선 프로젝트의 2단계가 우한에 새로운 처청남로 역을 추가할 계획이라고 밝혔습니다. zhuanyang street의 guoxuling 지역.

6월 25일, 우한경제개발구 관리위원회는 '우한시 게시판'에 대한 네티즌들의 질문에 대해 다음과 같이 분명히 밝혔습니다. "철도 3호선 예비 계획이 승인되었으므로 우리 지구에서는 역을 추가할 계획입니다. 3호선 사우스로드에서는 현재 메트로그룹과 적극적으로 조율하고 있다”고 밝혔다.

우한 도시 건설국 공식 웹사이트 정보에 따르면 우한 지하철 3호선 2단계가 2022년 12월 30일 공식적으로 건설을 시작한다고 나와 있습니다.

기자의 이해에 따르면 우한 지하철 3호선 2단계 계획안, 타당성 조사 보고서, 환경 영향 평가 보고서는 모두 2022년 착공 전후에 승인됐다.

지하철 승인 과정을 잘 알고 있는 지역 개발개혁위원회 관계자는 기자들에게 지하철을 건설하려면 먼저 국가발전개혁위원회의 관련 건설계획 계획 승인이 필요하고 그 다음에는 성 개발개혁위원회의 승인이 필요하다고 말했다. 프로젝트 타당성 조사 보고서를 승인하고 현지 환경 보호 부서가 환경 영향 평가 보고서를 승인합니다. 국가가 승인한 도시철도건설계획은 계획에 따라 엄격히 집행되어야 하며 원칙적으로 변경되어서는 안 된다. 실제 추진 과정에서 특별한 상황이 발생하여 계획이 변경되는 경우, 투자 및 노선 길이 변경이 10%를 초과하지 않는 경우, 지방 개발 개혁 위원회가 변경 사항을 검토하고 승인할 책임이 있습니다.

"우한 지하철 3호선 2단계의 경우 모든 승인 절차가 완료된 후 역을 추가하려고 합니다. 한편으로는 새로운 타당성 조사 보고서를 승인하려면 후베이성 ​​개발개혁위원회가 필요합니다. 한편, 지역 환경보호부서의 환경영향평가 관련 자료도 보완해야 한다. 발전개혁위원회 차원에서 보충자료를 준비하고 성급 발전개혁위원회가 재심사하는 과정은 보통 최소 반년이 걸린다.

기자는 9월 11일 우한경제개발구 선전부에 사이트 추가 이유와 절차에 대한 서한을 보냈으나 보도 당시까지 답변을 받지 못했다.

2022년 8월, 호북성공정컨설팅유한회사 공식 홈페이지에서 발표한 "우한 철도 3호선 2단계 프로젝트의 사회 안정 위험에 관한 발표"(이하 "공고")에서는 두 번째로 무한 철도 3호선 단계 이 프로젝트는 wenling 역에서 시작하여 zhiyinhu avenue, shishi 3rd road 및 dongfeng avenue를 따라 운행하고 zhuanyang avenue 역에서 끝납니다(포함되지 않음). 총 길이는 약 12.0입니다. km, 모든 지하철 노선과 5개 역(풍수1로역, 풍수5로역, 취안시2로역, 취안시3로역, 원링역)이 모두 지하철 역입니다.

3호선 2단계 구간의 70% 이상이 경제개발구에 위치하고 있으며, 나머지 구간도 차이뎬구에 투자가 집중되고 있다.

공고문에는 3호선 2단계 구간이 2022년 12월 말 착공해 2026년 6월 완공돼 개통될 예정이며 총 공사기간은 42개월이라고 나와 있다. 총 프로젝트 투자액은 96억 7000만 위안으로 추산되며, 그 중 정부 투자가 38억 4300만 위안으로 전체 투자의 약 40%를 차지하고 나머지 60%는 은행 대출이다.

2022년 8월, 3호선 2단계는 국가발전개혁위원회의 '우한철도 4단계 건설계획 조정(2019~2024)' 프로젝트 중 하나로 승인되었습니다. 2023년 1월 29일, 우한 지하철 그룹이 우한시 생태환경국에 제출한 "우한 철도 3호선 2단계 프로젝트의 환경 영향 보고서"가 승인되었습니다.

3호선 2단계 타당성 조사 보고서 승인 시점은 공식적으로 발표되지 않았지만, 2023년 9월 후베이성 ​​정부는 1차 회의 권고사항 제20230216호 이행에 대한 의견을 발표했다. 철도 3호선 2단계 타당성 조사 보고서와 예비 설계 보고서가 후베이성 ​​개발개혁위원회의 검토와 승인을 받았다는 것이 분명히 언급되었습니다.

(편집자: wu jing 검토: du lijuan 교정: yan jingning)

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