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as faculdades e universidades nacionais estão passando por uma nova rodada de grandes ajustes.

em março deste ano, o ministério da educação anunciou os resultados de registro e aprovação de cursos de graduação em faculdades e universidades gerais em 2023. a adição, cancelamento e ajuste de cursos de graduação envolveram um total de 3.389 cursos, o maior da história. contando três ou quatro anos adiante, embora o número de pontos importantes atribuídos pelas faculdades e universidades a cada ano esteja aumentando ano a ano, não ultrapassou a marca de 3.000.

em março de 2023, cinco departamentos, incluindo o ministério da educação, emitiram o "plano de reforma para ajustamento e otimização de disciplinas e configurações principais no ensino superior geral" (doravante denominado "plano de reforma"), propondo que até 2025, cerca de 20% do assunto e as principais colocações em faculdades e universidades serão otimizadas e ajustadas, e uma nova será estabelecida aprovação de disciplinas e especializações que se adaptem às novas tecnologias, novas indústrias, novos formatos de negócios e novos modelos, e eliminem disciplinas e cursos que não se adaptam ao desenvolvimento económico e social.

a "decisão do comité central do partido comunista da china sobre o aprofundamento da reforma e a promoção da modernização ao estilo chinês" revista e aprovada pela terceira sessão plenária do 20.º comité central do partido comunista da china propôs que deveríamos promover a reformar faculdades e universidades em categorias e estabelecer um mecanismo de ajuste de disciplina e talento impulsionado pelo desenvolvimento científico e tecnológico e pelas necessidades estratégicas nacionais. o modelo de formação e o layout extraordinário exigem urgentemente especializações.

o que você acha dessa rodada de ajustes profissionais? é razoável aumentar ou diminuir os cursos de uma só vez? como você vê a orientação administrativa fornecida pelos governos locais sobre o ajuste de especializações em faculdades e universidades? recentemente, concentrando-se em questões relacionadas, wu daguang, reitor do instituto de pesquisa do ensino superior da universidade de lanzhou e vice-diretor do ambiente profissional de ensino superior e comitê diretor de ensino do ministério da educação, aceitou uma entrevista exclusiva com o china news weekly.

wu daguang. foto/fornecida pelo entrevistado

“axing” majores é o resultado inevitável de um grande número de “aumentos”

"china news weekly": qual é o pano de fundo desta rodada de grandes ajustes de cursos em faculdades e universidades em todo o país? quais são as características dessa rodada de ajustes?

wu daguang:os cursos universitários do nosso país entraram numa nova ronda de período de ajustamento. dados públicos do ministério da educação mostram que desde o 18º congresso nacional do partido comunista da china, a partir de 2022, um total de 265 novos cursos de graduação foram incluídos no catálogo de cursos de graduação em todo o país, 17.000 novos cursos de graduação foram adicionados, e 10.000 foram retirados ou suspensos. o “plano de reforma” propõe otimizar e ajustar a distribuição de cerca de 20% das disciplinas e especializações nas faculdades e universidades até 2025, o que mostra que o país começou a tomar medidas reais e a exercer os seus esforços. depois de o plano ter sido divulgado, desencadeou imediatamente um recrudescimento de grandes ajustamentos nas faculdades e universidades. desde 2024, tem sido relatado que muitas universidades anunciaram o cancelamento ou suspensão de admissões em alguns cursos de graduação, envolvendo centenas de cursos. não muito tempo atrás, a universidade de sichuan causou sensação ao anunciar o cancelamento de 31 cursos. esta ronda de ajustamento profissional não tem precedentes na sua intensidade, frequência e quantidade.

na verdade, antes de o ministério da educação tomar medidas, a partir de 2016 e 2017, algumas faculdades e universidades já haviam feito grandes ajustes proativamente de baixo para cima, adotando medidas como suspensão de matrículas, matrícula de alunos a cada dois anos e controle total de matrículas de "aumentando uma e subtraindo uma medida". por exemplo, para optimizar a estrutura de disciplinas e especializações, a universidade sun yat-sen ajustou ou suspendeu as matrículas de 39 licenciaturas em 2016 e 2017, o que despertou uma preocupação social generalizada na altura. a universidade de xiamen implementou a política de “adicionar um e subtrair um” ​​durante esse período.

o “corte” de especializações nas faculdades e universidades hoje é, na verdade, o resultado inevitável do grande número de “aumentos” no passado. após a reforma e abertura, houve cerca de três fases de pico no estabelecimento de cursos adicionais. uma delas é a fusão de universidades na década de 1990, que resultou num aumento no número de especializações em muitas universidades, com alguma duplicação. muitas universidades abrangentes com muitas especializações hoje são o produto da fusão de faculdades e universidades daquela época. em segundo lugar, após o lançamento da expansão das matrículas em 1998, muitas faculdades e universidades rapidamente acrescentaram especializações num curto período de tempo para absorver o grande número de estudantes trazido pela expansão. terceiro, nas últimas duas décadas, foram criadas cada vez mais novas faculdades locais de graduação, incluindo algumas faculdades de “junior a graduação” e faculdades independentes. a fim de alcançar a "desespecialização" e expandir a escala escolar o mais rápido possível, muitas escolas introduzem rapidamente novos cursos sem quaisquer condições. hoje, os administradores universitários de diferentes tipos e níveis estão gradualmente percebendo que as especialidades existentes são muitas e muito detalhadas, e algumas delas estão desatualizadas.

"china news weekly": no que diz respeito às próprias universidades, qual é a principal força motriz para um grande ajuste?

wu daguang:actualmente, a reforma abrangente das universidades do meu país entrou numa zona de águas profundas. as duas primeiras questões principais que precisam de ser resolvidas são o cultivo de talentos inovadores de topo e a construção de disciplinas de primeira classe. otimização e ajuste profissional.

a experiência de formação de talentos em universidades de classe mundial diz-nos que os melhores talentos inovadores nunca crescem numa única disciplina ou especialização. promover a interdisciplinaridade é uma forma eficaz de cultivar talentos inovadores de topo. nesta rodada de ajustes nas disciplinas e especializações, começamos a tentar criar especializações que reflitam a integração interdisciplinar no catálogo, o que fornecerá um forte apoio para o cultivo de talentos inovadores de ponta no futuro.

desde a fundação da nova china, a maioria das universidades do meu país geralmente estabelece primeiro as áreas de especialização e depois as disciplinas. hoje, tendo como pano de fundo a ênfase na construção de “disciplinas de primeira linha”, cabe “uma mão dirigir a disciplina e a outra dirigir o curso”. não importa quem venha primeiro e quem venha por último, as especialidades não podem ser ignoradas. o cultivo de talentos orientado para a construção profissional e a construção de disciplina também devem ter como objetivo o cultivo de talentos, especialmente talentos inovadores de alto nível. portanto, devemos compreender o significado estratégico da otimização e ajuste de disciplinas e especializações.

é um facto indiscutível que o ajustamento profissional das faculdades e universidades está sempre atrasado em relação ao desenvolvimento económico e ao ajustamento da estrutura industrial. a sociedade futura é uma sociedade incerta. ninguém pode prever quais indústrias surgirão no futuro como uma cartomante. também é difícil prever claramente o ciclo de vida e o caminho de desenvolvimento de uma profissão e disciplina, talvez o surgimento de uma investigação básica. ou tecnologia. pode dar origem a uma nova disciplina ou profissão. se você ainda usa seus cursos anteriores para se adaptar à era de hoje, estará tentando encontrar uma saída do barco. portanto, as universidades devem tomar a iniciativa e estabelecer mecanismos de ajustamento para se adaptarem às mudanças económicas. a otimização e adequação do layout das disciplinas e especializações nas faculdades e universidades do meu país atingiu um ponto de inflexão histórico quando é necessário “mudar” e pensar em “como mudar”.

em 24 de maio de 2024, uma feira de empregos no campus foi realizada na universidade de zhengzhou. imagem/visual china

muitos ajustes profissionais são “vinhos velhos em garrafas novas”

"china news weekly": hoje, qual é a distância entre o estabelecimento de cursos de graduação em faculdades e universidades e as necessidades de indústrias em rápida iteração?

wu daguang:recentemente, visitei a faculdade técnica e profissional do porto de qingdao, que é uma faculdade profissionalizante superior fundada por uma empresa estatal. um professor da escola me disse que, atualmente, a proporção de terminais não tripulados em todo o grupo portuário de shandong está próxima de 70%. o grupo está acelerando a transformação inteligente de todos os terminais. em poucos anos, o número de guindastes e empilhadeiras. , empilhadeiras e caminhões de transporte serão. todos os motoristas entrarão na sala de máquinas e esses veículos também ficarão sem motorista. os métodos de produção dos portos do futuro serão completamente diferentes dos do passado e do presente. isto se deve ao avanço da tecnologia. conseqüentemente, os planos de formação de talentos relacionados ao porto, as metas de treinamento, a construção profissional, a construção de laboratórios e até a construção de material didático são completamente diferentes do passado.

o porto de shandong não é um caso isolado. existem casos semelhantes em quase todas as indústrias ou campos industriais. isto significa que tem havido muita desconexão entre as antigas especialidades e a realidade da empresa. a compatibilidade das especialidades já não é tão importante. além disso, a desconexão entre a estrutura do conhecimento, o sistema curricular, o conteúdo do material didático, o nível do professor. e até laboratórios é muito comum. mas estar consciente deste problema e realmente promover a reforma são duas coisas diferentes.

"china news weekly": vimos que, em resposta à nova rodada de revolução tecnológica, muitas faculdades e universidades se apressaram em "adicionar" muitos cursos "da moda", como inteligência artificial, construção inteligente e outros tipos de "inteligentes" +" novos cursos de engenharia. você como você vê esse fenômeno? que questões merecem a nossa reflexão?

wu daguang:atualmente, a maioria dos novos cursos de engenharia que algumas universidades estão correndo para adicionar carece de pesquisas de mercado sólidas, extensas e precisas. muitas faculdades e universidades ainda desenvolvem cursos com base nos recursos existentes da escola, em vez de com base nas necessidades reais do mercado e da indústria. isto naturalmente levanta algumas questões. mesmo que sejam criadas novas especialidades, será que a estrutura de conhecimento dos professores destas especialidades se manterá? os materiais didáticos, métodos de ensino e programas de treinamento são atualizados automaticamente? a resposta é obviamente não. por outras palavras, adicionar novas especialidades não significa que os padrões e níveis de formação de talentos acompanharão imediatamente o desenvolvimento tecnológico e a inovação industrial. da mesma forma, muitas especialidades antigas parecem ter sido abolidas, mas, na verdade, os professores dessas antigas especialidades ainda “permanecem” e usam conhecimentos antigos para ensinar alunos em novas especialidades. em última análise, é tudo “vinho velho em garrafas novas”.

algumas lições históricas do passado mostram que a adição de especializações não trouxe mudanças no sistema de conhecimento e no conteúdo curricular. a atualização dos materiais didáticos tem ficado para trás e ocorreu o fenômeno da “criação de talentos a portas fechadas”. além disso, os contextos profissionais anteriores do meu país foram muitas vezes grandemente afectados pela afectação de recursos. na verdade, quanto mais recursos são atribuídos, mais fácil é a profissão solidificar-se e estreitar-se, perdendo assim o contacto com a procura do mercado. com o passar do tempo, a transformação profissional torna-se cada vez mais difícil e, eventualmente, só pode ser revogada. portanto, o actual ajustamento das especialidades é fruto de “forçado” pelo mercado e é uma oportunidade para agitar a reforma do modelo de formação de talentos nas universidades do meu país. o próximo passo é realmente sair da desconexão entre profissionalismo e mercado.

imagem/visual china

a reforma curricular é a solução fundamental

"china news weekly": como as faculdades e universidades deveriam sair da solidificação das especialidades? quais são os principais obstáculos?

wu daguang:major não é apenas um conceito ou símbolo, é a pedra angular para as universidades realizarem as "três funções principais" e a base para várias organizações e sistemas nas universidades. as faculdades e universidades precisam estabelecer um mecanismo de autoajuste, promover proativamente grandes transformações por meio de atualizações de conteúdo dos cursos, promover grandes atualizações por meio da reorganização dos sistemas de conhecimento e promover interseções disciplinares por meio do compartilhamento de recursos dos cursos, para que novas especialidades possam ser verdadeiramente “novas”. em nome. no futuro, o foco da grande otimização e ajuste deverá ser minimizar as especialidades e fortalecer os cursos. ajustar o catálogo profissional é uma “solução temporária”, enquanto a reforma curricular é a solução fundamental.

grandes ajustamentos constituem um desafio para as capacidades de governação das faculdades e universidades. actualmente, uma das maiores resistências à reforma vem dos professores, especialmente daqueles que exercem profissões tradicionais e poderosas. isso ocorre porque o ajuste de disciplinas e especializações nas faculdades e universidades ajusta superficialmente “disciplinas” e “disciplinas”, bem como a atualização de estruturas curriculares, sistemas de conhecimento e materiais didáticos, mas na verdade ajusta os “interesses” dos professores. a maioria dos professores em faculdades e universidades hoje receberam educação profissional. eles têm fortes genes profissionais e inércia, e formaram um pensamento profissional sólido e uma trajetória de dependência. muitos todos os professores podem ensinar é conhecimento antigo.

muitas das disciplinas e especializações atuais têm sementes plantadas no início da década de 1950. esta é a riqueza da história e o prenúncio das atuais “dores” de ajustamento. quando eu estava fazendo mestrado ou doutorado, descobri que os refeitórios de algumas universidades eram nomeados de acordo com suas especialidades, incluindo refeitórios de física, refeitórios de química e refeitórios de economia... muitas universidades agora têm um sistema universitário eles são aparentemente chamados de faculdades, mas na verdade funcionam departamento por departamento ou profissional por profissional. pode-se dizer que a nossa geração de professores universitários não são apenas produtos ou “experimentos” da educação profissional, mas também “produtos semiacabados” da educação profissional.

olhando para o presente a partir da história, nas universidades do nosso país hoje, as especialidades tornaram-se uma cadeia relativamente sólida. professores, alunos, pais, governos, empresas e alocação de recursos são todos componentes desta cadeia. e mais sólidos, gradualmente formaram um conceito inerente: o cultivo de talentos deve alocar recursos com base em especialidades, disciplinas e departamentos. ter um registro principal significa “ter um registro familiar”. esta é essencialmente uma forma de propriedade sectorial.

é precisamente porque esta ideia está profundamente enraizada que, ao longo dos anos, tem havido um mal-entendido comum nas faculdades e universidades: quando você vê qual indústria é importante, você deve estabelecer uma especialização ou faculdade correspondente. no entanto, nas universidades de primeira classe do mundo, o “fluxo e refluxo” das especialidades é relativamente raro. elas não dependem do estabelecimento de novas especialidades ou faculdades para acompanhar a inovação tecnológica, mas partem da resolução de problemas. quando confrontados com as necessidades de uma indústria emergente, existem duas abordagens principais. uma é o "modelo de cooperação" transfronteiriço de múltiplas faculdades, que forma uma nova comunidade acadêmica com uma estrutura incorporada, expandindo as fronteiras organizacionais e disciplinares. de todos os aspectos da formação de talentos e da investigação científica. a segunda é que uma única faculdade integre recursos internos para “transformar” suas disciplinas ou especializações. ao integrar tecnologias emergentes, como inteligência artificial, blockchain e big data, ela pode atualizar o conteúdo de ensino e os sistemas curriculares com os tempos e “feed back”. "cultivo de talentos.

recentemente, muitas faculdades e universidades relaxaram as restrições à mudança de especialização, o que parece ser um progresso, mas na verdade ainda estão presas às "áreas de especialização". o que realmente deveria ser feito é liberalizar os cursos e dar aos alunos mais autonomia na seleção dos cursos. portanto, precisamos ver a lógica mais profunda por trás do ajuste das especializações: o ajuste das disciplinas e especializações nas faculdades e universidades não é uma simples questão de “aumento” e “subtração”, mas uma forma organizada de cultivar talentos em toda a faculdade em resposta às necessidades sociais. ou seja, a transformação é a base e o ajustamento profissional é apenas uma incisão.

tenha cuidado com o gerenciamento do “plano forte”

"china news weekly": nesta ronda de grandes ajustamentos, há outro fenómeno proeminente: dos governos centrais aos locais, a orientação administrativa sobre grandes ajustamentos nas faculdades e universidades está a ser reforçada. muitas províncias emitiram documentos de ajustamento profissional que estão alinhados com o governo central através de "adicionar um e subtrair dois" (adicionando um curso controlado pela província, dois cursos serão abolidos), "pontos profissionais com uma taxa de implementação de destino de graduação inferior a 50". % por dois anos consecutivos será ordenado a medidas rígidas como "suspensão de recrutamento" serão implementadas para gestão profissional. o que você acha desse fenômeno?

wu daguang:é um fenômeno comum que o número atual de disciplinas e especializações em faculdades e universidades seja muito grande e desatualizado, mas isso não significa que todas as faculdades e universidades devam seguir uma “receita” para tomar remédios. os ajustamentos profissionais não podem ser feitos “de tamanho único” através de directivas administrativas.

não creio que as faculdades e universidades em todas as regiões precisem de eliminar deliberadamente as áreas de especialização para atingir a meta de redução de 20%. é necessário distinguir aqui diferentes tipos de universidades. as universidades orientadas para a investigação podem minimizar as especialidades e concentrar-se na reforma do sistema curricular e na transformação dos professores. contudo, para algumas universidades locais, ainda é necessário “corresponder” às necessidades industriais locais através da educação profissional, especialmente algumas estruturas industriais de baixo nível. porque, em comparação com os países ocidentais desenvolvidos, a actual estrutura industrial da china é altamente complexa e diversificada, com indústrias de tecnologia de ponta e indústrias tradicionais de mão-de-obra intensiva, reflectindo a coexistência de alta tecnologia e tradição.

a criação e adaptação de cursos no nosso país têm sido dominadas há muito tempo pelas autoridades educativas nacionais. sob a gestão política de "planeamento forte", o governo tem vindo a reforçar a função de gestão normativa dos catálogos disciplinares e profissionais. nos últimos anos, apesar dos esforços de reforma, a gestão normativa ainda é o principal método e característica. a vantagem desta abordagem é que o país tem uma compreensão mais precisa das fronteiras tecnológicas mundiais, dos principais campos de batalha económicos e das principais necessidades nacionais. no entanto, devemos também prestar atenção às deficiências das rápidas mudanças do mercado e das economias locais.

o país agora enfatiza a “trindade dos talentos educacionais, científicos e tecnológicos”. a verdadeira “trindade” ocorre frequentemente de baixo para cima e é difícil de alcançar de cima para baixo. fui a anhui para pesquisar e descobri que a cidade de hefei está construindo dez indústrias emergentes. o governo exige que as universidades façam o acompanhamento. algumas escolas começaram a criar cursos relacionados às dez indústrias e a fortalecer a cooperação escola-empresa com novas indústrias. mas quando perguntei à escola sobre a cooperação específica, a escola disse que não havia nenhuma cooperação real, apenas tem um nome de “nova especialidade”, que também pode ser considerado “colocar um rótulo”.

os governos locais devem perceber que para as universidades apoiarem uma determinada indústria, precisam de resolver uma série de problemas como professores, laboratórios, bases de formação e emprego, que não podem ser resolvidos com uma ordem administrativa. no final das contas, ainda depende se as disciplinas e características profissionais da universidade têm reais pontos de integração com a indústria. portanto, a nova ronda de ajustamento profissional precisa de considerar de forma abrangente os atributos nacionais e regionais dos contextos profissionais e concretizar gradualmente a profunda integração da educação profissional e das necessidades sociais.

após mais de 20 anos de trabalho árduo, a china concluiu a transição da popularização para a universalização do ensino superior. de acordo com dados do ministério da educação, a taxa bruta de matrícula no ensino superior do meu país ultrapassou os 60% e o número de pessoas que recebem o ensino superior atingiu 250 milhões. estes dados ocupam o quinto lugar no ranking populacional do país. actualmente, o nosso país não carece de “gente” para receber o ensino superior, mas carece de “talentos”. em resposta aos desafios da nova era, devemos estar claramente conscientes de que ainda existem muitos problemas históricos "herdados", como a homogeneização das universidades e das especialidades e a convergência dos sistemas de avaliação do ensino superior. frequentemente criticado, "tamanho único" é o principal motivo. hoje, devemos evitar o planeamento e a gestão excessivos e prestar atenção ao desenvolvimento diversificado. caso contrário, as faculdades e universidades poderão perder a devida vitalidade e adaptabilidade. a futura reforma do ensino superior precisa de ser sensível às mudanças do mercado e às necessidades sociais, de cima a baixo.

publicado na edição 1.154 da revista "china news weekly" em 2 de setembro de 2024

título da revista: wu daguang: o ajuste profissional atingiu um ponto de inflexão em que precisa "mudar"