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É naturalmente difícil explicar claramente um assunto tão complicado através de poucas palavras nas redes sociais, por isso não é surpreendente que tenha causado uma enorme onda de opinião pública.

Escrito por Ren Dagang

Recentemente, tem havido um alvoroço sobre a "pensão habitacional", que teme que seja uma imposição disfarçada de imposto sobre a propriedade, disseram especialistas relevantes através do "China Construction News" sob a jurisdição do Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural. que “não há necessidade de o povo depositar fundos de manutenção além do sistema atual”.

No entanto, na madrugada de 26 de agosto, a "Revista de Arquitetura", revista diretamente vinculada ao Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, publicou um artigo editorial na conta pública oficial do WeChat: "As pensões residenciais não são impostos imobiliários. As contas públicas não exigem que as pessoas comuns contribuam com dinheiro. Não entenda mal de novo!" " afirmou que já em 2022, as autoridades mencionaram repetidamente a necessidade de estudar e estabelecer um sistema de pensões habitacionais, o que foi gravemente mal compreendido.

O artigo também apontou que as pensões residenciais e os impostos imobiliários são coisas completamente diferentes.Os rumores de que as pensões residenciais são outro tipo de imposto imobiliário são puramente confusos e rebuscados, e são deliberadamente induzidos para causar mal-entendidos públicos.

Este é um caso interessante de comunicação na era da informação fragmentada.

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Tomemos como exemplo a renovação da nossa comunidade

A comunidade onde moro é uma habitação comercial construída em 1997. Naquela época era chamada de “habitação de exportação”, o que significava que era vendida para estrangeiros, portanto, a qualidade de construção é bastante boa, e uma vez ganhou o ". Prêmio Luban”, o maior prêmio da indústria da construção.

Mas depois de mais de 20 anos, a nossa comunidade ficou gravemente doente.

Em primeiro lugar, os ladrilhos cerâmicos brancos das paredes exteriores ficam manchados após muito tempo de exposição ao sol e à chuva. Além disso, o cimento fica desgastado e as paredes ficam ocas. nas paredes exteriores, especialmente perto das janelas. Alguns moradores aproveitaram a reforma para impermeabilizar as paredes externas e pintá-las com tinta impermeável, deixando as paredes externas mais manchadas.

O segundo é o envelhecimento dos gasodutos. As antigas tubulações de água e gás natural foram todas substituídas e algumas tubulações estão expostas nas paredes externas. As tubulações de água pluvial e esgoto não podem ser adquiridas como um todo e só podem ser substituídas por cada domicílio durante a reforma. Quanto à rede subterrânea de tubulações, não consigo nem imaginar para onde vão as águas pluviais e o esgoto.

Em terceiro lugar, o estacionamento é difícil, as estradas da comunidade estão seriamente danificadas e a vegetação é muito rebuscada, sem nenhum sentido de beleza.

Além disso, os elevadores dos edifícios residenciais não estão apenas degradados, mas também em mau estado e sofrem avarias constantes.

Imagem/VCG

O que é mais grave é que quando os problemas acima foram encontrados, o comité de proprietários esteve ausente durante vários anos.O fundo comunitário de manutenção é suficiente apenas para consertar o elevador, que custa apenas cerca de 1 milhão de yuans. De acordo com os regulamentos, ele não pode mais ser usado e está a apenas um passo da "falência".

Por iniciativa de moradores entusiasmados, o comitê de proprietários foi restabelecido. Eles não receberam indenização, resolveram diversas doenças intratáveis ​​​​na comunidade e resolveram alguns problemas que poderiam ser resolvidos sem gastar dinheiro. fazer uma mudança relativamente completa. A maior dificuldade é a falta de dinheiro.

Justamente nessa época, encontrei uma boa oportunidade. A comunidade foi incluída no antigo plano de renovação comunitária do governo distrital. De acordo com os cálculos, eram necessárias impermeabilização de paredes externas, impermeabilização de telhados, renovação de estradas, recolocação de rede de tubulação subterrânea e instalações de monitoramento. ., instalações de combate a incêndio, etc., mais de 30 milhões de yuans podem ser investidos e os residentes não precisam pagar por isso.

E mesmo que você encontre coisas tão boas, na verdade está cheio de dificuldades.Os resultados da votação de vários projetos de engenharia não podem garantir que todos concordem e fiquem satisfeitos. Mesmo para as rampas de conveniência na entrada de edifícios residenciais, algumas pessoas levantaram objeções. Até o momento, ainda existe um edifício residencial com rampa de conveniência que não o fez. foi concluído.

Ao todo, após os esforços incessantes da comissão de proprietários e mais de um ano, a reforma foi finalmente concluída. Pela aparência, a comunidade está muito mais arrumada e limpa e basicamente não há necessidade de se preocupar com infiltração de água no. paredes mais.

Não só a nossa comunidade, mas também várias comunidades mais antigas nas áreas circundantes também estão a passar por reformas.

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Quem se importa com a base política?

Esta política que traz benefícios práticos às comunidades antigas baseia-se nas “Pareceres Orientadores da Secretaria Geral do Conselho de Estado sobre a Promoção Integral da Renovação de Antigas Áreas Residenciais Urbanas” (Guobanfa [2020] No. 23) (doravante denominada "Opiniões de Orientação"). Os amigos interessados ​​​​podem vir e dar uma olhada.

Mas notei que neste debate sobre “pensões habitacionais”, mesmo em discussões sérias, quase ninguém mencionou este documento emitido pelo Conselho de Estado em 2020. É realmente estranho.A impetuosidade da opinião pública é evidente.

Se você pesquisar mais, também descobrirá que muitos lugares emitiram medidas de implementação correspondentes. A fonte de fundos que mais preocupa o público, o plano de reconstrução de 2024 de uma determinada cidade e de um determinado bairro que procurei, é expresso da seguinte forma:

Os fundos para a renovação abrangente de antigas áreas residenciais serão suportados pelas finanças distritais e municipais, e as finanças municipais fornecerão subsídios de acordo com as políticas relevantes. Além dos subsídios municipais, os fundos para a renovação de habitações públicas de gestão direta e do sistema de habitação pública serão suportados pelas finanças distritais. Outros fundos para a renovação de habitações serão suportados pelos distritos e cidades numa base proporcional. pelas finanças distritais; os subsídios financeiros municipais serão suportados por cada cidade, os restantes fundos de renovação dentro do preço unitário controlado serão suportados pelo distrito e pela cidade numa base de 5:5 para as quatro cidades de ** Cidade, *. * Cidade, ** Cidade e ** Cidade As quatro cidades serão suportadas pelo distrito e pela cidade numa proporção de 8:2, e todos os custos de renovação que excedam o preço unitário controlado serão suportados por cada cidade.

Por outras palavras, os indivíduos e as famílias não têm de suportar o fardo da angariação de fundos para a renovação.

Foto/imagem criatividade de insetos

Não apenas as grandes cidades estão passando por reformas de antigas áreas residenciais, mas uma cidade aleatória de nível de prefeitura na região oeste, que não é economicamente desenvolvida, também está passando por reformas de antigas áreas residenciais.

Como parte importante da renovação urbana, de 2019 a 2022, a cidade incluiu um total de 149 comunidades antigas no plano de renovação de antigas comunidades, envolvendo 100.000 residentes, este ano está prevista a renovação de 36 comunidades antigas, envolvendo cerca de 23.000 residentes; .

Não há informações pessoais sobre financiamento para a renovação de antigas comunidades que possam ser encontradas até o momento.

No entanto, nos “Pareceres de Orientação”, há de fato a afirmação de que os moradores arcarão com os recursos para reforma:

De acordo com o princípio de quem beneficia e quem contribui, promover activamente os residentes a investirem na renovação, que pode ser implementada através de investimento directo, utilização de fundos especiais de manutenção de habitação (reconstrução, renovação), transferência de benefícios públicos comunitários, etc. Pesquisar formas de utilizar fundos especiais de manutenção habitacional para a renovação de antigas comunidades urbanas.

Apoiar os residentes da comunidade a retirarem fundos de previdência habitacional para a renovação das suas próprias casas, tais como a instalação de elevadores. Incentive os moradores a apoiar a transformação doando dinheiro e materiais, investindo em trabalho, etc. Incentive os residentes necessitados a realizar reformas ou decorações internas e a atualizar os eletrodomésticos em conjunto com as reformas da comunidade.

De acordo com este comunicado, existe a opção de “investimento residente”, mas os métodos de investimento podem ser diversificados.

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Por que a opinião pública está tão confusa?

Do outro lado da rua da nossa comunidade há uma comunidade recém-construída. Durante o período de pico, os preços das moradias já chegaram a 150.000 yuans por metro quadrado. No entanto, o preço da nossa comunidade foi reduzido pela metade, o que deixou os residentes da comunidade muito. nervoso.

Depois de saber que mais de 30 milhões de yuans foram investidos na reforma, todos sorriram e pensaram que o preço da casa poderia aumentar.Ou seja, ao fazer melhorias, você pode aumentar o valor do seu imóvel.

Mas se seguirmos o princípio de “quem beneficia, quem contribui” estipulado nas “Opiniões Orientadoras”, então os residentes da nossa comunidade deverão pagar parte do custo da renovação. Porém, na verdade, isso não aconteceu, mas exigiu muitas “vantagens”.

Como devemos entender esse assunto?

Em 2020, quando as "Opiniões Orientadoras" foram promulgadas, vários perigos ocultos nas antigas comunidades começaram a ser expostos. Embora a economia da China tenha entrado no estado epidêmico, o seu rápido crescimento não diminuiu Embora as "Opiniões Orientadoras" tenham deixado um ". dedução do investimento residente ". De modo geral, os governos locais ainda têm recursos financeiros suficientes para renovar comunidades antigas - é claro que é bom para você contribuir pessoalmente, mas se você não contribuir, você apenas aproveita. Eu também tenho os recursos financeiros para convidar os convidados para jantar e promover este assunto.

Contudo, o ajustamento económico inesperado tornou muitos governos locais apertados em termos financeiros. Excepto alguns governos locais com fortes recursos financeiros, os locais que costumavam parecer generosos enfrentam agora restrições financeiras.É provável que o método de financiamento de facto congelado da “contribuição dos residentes” seja activado.

Este é o pano de fundo do termo “pensão de habitação”: por se tratar de uma “pensão”, não está excluída a exigência de “contribuição de residente”. Quanto ao “exame físico da casa” e ao seguro da casa, são todos detalhes.

Foto/imagem criatividade de insetos

A julgar pela experiência de renovação da nossa comunidade, não é fácil unificar opiniões quando podemos tirar partido. Quando se espera que o rendimento dos residentes diminua, o “investimento dos residentes” é uma grande dificuldade;Como você investiu dinheiro real, é ainda mais difícil chegar a um consenso.

Quanto a como proceder com a renovação das antigas comunidades, quem sabe?

É naturalmente difícil explicar claramente um assunto tão complicado através de poucas palavras nas redes sociais, por isso não é surpreendente que tenha causado uma enorme onda de opinião pública.

Hoje em dia, as pessoas não têm paciência para compreender a situação das antigas comunidades, nem têm paciência para ler documentos oficiais sobre como resolver a situação, não têm paciência para observar as obras de renovação que foram realizadas, nem têm; a paciência para discutir o que fazer a seguir; nem têm paciência para explorar como funciona. A racionalidade do mecanismo é desconhecida e não há paciência para discutir a sua justiça e eficiência.

Todo o incidente foi uma bagunça e houve pouca discussão racional, então não tivemos escolha a não ser “refutar os rumores” e as partes envolvidas foram realmente passivas. Esta é a atual ecologia típica da opinião pública.