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このような複雑な問題をソーシャルメディア上で一言でわかりやすく説明するのは当然難しいため、世論が大きな波紋を呼んだのも当然です。

レン・ダガン脚本の作品

最近、「住宅年金」をめぐって騒動が起きており、不動産税の偽装課税ではないかと懸念されていると関係専門家が住宅・都市農村開発部管轄の「中国建設ニュース」を通じて明らかにした。 「国民が現行制度に加えて維持資金を預ける必要はない」としている。

しかし、8月26日早朝、住宅・都市農村開発部直属機関紙「建築雑誌」は微信公式アカウントに「住宅年金は固定資産税ではない」という論説記事を掲載した。公的なアカウントは一般人にお金を寄付する必要はありません。また誤解しないでください。」 」は、早ければ2022年に当局が住宅年金制度の研究と確立の必要性について繰り返し言及していたが、これは重大な誤解を与えていたと述べた。

記事はまた、住宅年金と固定資産税は全く別のものであると指摘した。住宅年金も固定資産税の一種であるという噂はまったく紛らわしく、こじつけであり、国民の誤解を招くよう意図的に誘導されています。

これは情報が断片化された時代における興味深いコミュニケーションの事例です。

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コミュニティのリノベーションを例に挙げてみましょう

私が住んでいる地域は、1997年に建てられた商業住宅です。当時は「輸出住宅」と呼ばれ、海外向けに販売されていたため、建築品質はかなり良く、「」を受賞したこともあります。建設業界の最高賞「ルバン賞」を受賞。

しかし、20 年以上が経ち、私たちのコミュニティは深刻な病気になってしまいました。

まず、外壁の白いセラミックタイルは、長時間日光や雨にさらされると斑点ができ、さらにセメントが風化して空洞になってしまい、大雨が降ると水が浸入してしまうことがよくあります。外壁、特に窓の近く。一部の住民がリフォームを機に外壁の防水工事や防水塗料の塗装を行ったため、外壁がまだらになってしまいました。

2つ目はパイプラインの老朽化です。古い水道管と天然ガス管はすべて交換され、一部の管は外壁に露出しています。雨水管や下水管は一括購入できず、リフォーム時に各家庭で交換するしかありません。地下管網については、雨水や汚水がどこへ行くのか想像もつきません。

第三に、駐車は困難で、地域の道路はひどく損傷しており、緑化は非常に現実離れしていて、美的感覚がまったくありません。

また、住宅のエレベーターは老朽化しているだけでなく、老朽化が進んでおり、故障が絶えません。

映像/VCG

さらに深刻なのは、上記の問題が発生したとき、オーナー委員会が数年間にわたって欠席していたことである。コミュニティ維持基金はエレベーターを修理するのに100万元程度しかなく、規定により使用できなくなり、「破産」一歩手前だ。

熱意ある住民の主導のもと、補償金も受けずに地権者委員会が再設立され、地域のさまざまな難病を整理し、お金をかけずに解決できる問題もいくつか解決しました。比較的完全な変化を起こすのに最大の困難は資金の不足です。

ちょうどこの時、地区政府の旧集落改修計画に、外壁防水、屋上防水、道路改修、地下管網敷設、監視設備が必要との計算が盛り込まれた。 、消防施設などに3,000万元以上を投資することができ、住民はそれを支払う必要はありません。

そして、そのような良いことに出会っても、実際には困難がいっぱいです。さまざまなエンジニアリングプロジェクトの投票結果は、誰もが同意し、満足していることを保証するものではありません。住宅建物の入り口にある利便性の高いスロープについてさえ、これまでのところ、利便性の高いスロープを設置していない住宅建物がまだ 1 つあります。完成しました。

全体として、土地所有者委員会のたゆまぬ努力と1年以上を経て、ようやく改修工事が完了し、外観から見ても、コミュニティはよりすっきりときれいになり、基本的には水の浸入を心配する必要はなくなりました。もはや壁。

私たちのコミュニティだけでなく、周辺地域のいくつかの古いコミュニティでも改修工事が行われています。

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政策の根拠なんて誰が気にするでしょうか？

古いコミュニティに実際的な利益をもたらすこの政策は、「古い都市住宅地の改修を総合的に推進することに関する国務院総弁公室の指導意見」（国番発［2020］第23号）（以下、「古い都市住宅地区の改修を総合的に推進することに関する指導意見」という）に基づいている。 「指導意見」）興味のある友人は自分で見に来てください。

しかし、この「住宅年金」に関する議論では、真剣な議論であっても、2020年に国務院が発行したこの文書に言及する人はほとんどいないことに気づきました。本当に奇妙です。世論の衝動性は明らかです。

さらに検索すると、多くの場所で対応する実施措置が講じられていることがわかります。国民が最も懸念する資金源、私が調べた某市・某地区の2024年復興計画は次のように表現されている。

古い住宅地の総合改修資金は区と町の財政が負担し、市財政は関連政策に基づいて補助金を支給する。市の補助金のほか、直営公営住宅及び制度公営住宅の改修資金は区財政が負担し、その他の住宅改修資金は区と町が比例負担する。市財政補助金は各町が負担し、管理単価内の残りの改修資金は**町*の4町で5:5の割合で負担します。 ○町、＊＊町、＊＊町の４町は８：２の割合で負担し、規制単価を超える改修費は各町が負担します。

つまり、個人や家族が改修資金調達の負担をする必要がありません。

絵/絵昆虫創造性

大都市だけでなく、経済発展していない西部地域の県級市でも古い住宅地の改修が進められているとの報道は次の通り。

都市再生の重要な一環として、市は2019年から2022年にかけて、10万人の住民が参加する合計149の古いコミュニティを改修計画に組み入れており、今年は23,000人近くの住民が参加する36の古いコミュニティの改修が計画されている。 。

これまでのところ、古いコミュニティの改修に対する個人的な資金提供に関する情報は見つかりません。

しかし、「指導意見書」には確かに改修資金は住民が負担すると次のように書かれています。

誰が得をし、誰が貢献するかの原則に基づき、直接投資、住宅整備特別資金の活用（建替え、更新）、地域公益の移譲等により、住民の改修投資を積極的に促進する。古い都市コミュニティの再生のための住宅維持特別資金の活用方法を研究します。

地域住民がエレベーターの設置など自宅の改築のために住宅積立金を引き出すことを支援します。お金や物資を寄付したり、仕事に投資したりすることで、変革を支援するよう住民を奨励します。地域の改修と併せて、室内の改修や装飾を行ったり、家電製品を更新したりする必要がある住民を奨励します。

これによれば「居住者投資」という選択肢もあるが、投資方法は多様化できるという。

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なぜ世論はこれほどまでに分かれているのでしょうか？

私たちのコミュニティの道路を挟んで向かい側には、新築のコミュニティがあり、最盛期には住宅価格が1平方メートルあたり15万元にも達していましたが、私たちのコミュニティの価格は半額になり、コミュニティの住民は非常に苦労しました。怒り。

改修に3,000万元以上が投資されたことを知ると、誰もが笑みを浮かべて、家の価格が上がるかもしれないと考えた。つまり、改善することで資産価値を高めることができるのです。

しかし、「指導意見」に定められた「誰が得をし、誰が貢献する」の原則に従えば、地域住民が改修費用の一部を負担することになる。しかし、実際にはそうではなく、多くの「利点」が必要でした。

この問題をどう理解すればよいでしょうか？

2020年に「指導意見」が公布されると、中国経済は疫病状態に入ったが、その急速な成長の勢いは衰えていない。一般的に言えば、地方自治体には古いコミュニティを改修するための十分な財源がまだあります。もちろん個人的に寄付するのは良いことですが、寄付しない場合はただ利用するだけです。私にも財源があります。ゲストに夕食をご馳走し、この件を宣伝するため。

しかし、予期せぬ景気調整により、一部の強固な財政力を持った自治体を除き、多くの自治体が財政逼迫に直面している。事実上凍結されていた「住民負担」融資方式が発動される可能性が高い。

これが「すまい年金」という言葉の背景です。「年金」である以上、「住民拠出」の要件は排除されません。 「住宅健康診断」や住宅保険についても、詳しく解説しています。

絵/絵昆虫創造性

私たちのコミュニティの改修経験から判断すると、住民の収入の減少が予想される中で「住民投資」をどのように活用できるか、意見を統一することは容易ではありません。自分の実際のお金を投資しているため、合意に達することはさらに困難です。

古いコミュニティの改修をどのように進めるかについては誰にも分かりません。

このような複雑な問題をソーシャルメディア上で一言でわかりやすく説明するのは当然難しいため、世論が大きな波紋を呼んだのも当然です。

今日、人々は古いコミュニティの窮状を理解する忍耐力も、窮状を解決する方法についての公式文書を読む忍耐力もありません。行われた改修工事を観察する忍耐力もありません。次に何をすべきかを議論する忍耐力も、それがどのように機能するかを探求する忍耐力もありません。また、そのメカニズムの公平性や効率性について議論する忍耐力もありません。

事件全体が混乱しており、理性的な議論がほとんどなかったため、「噂に反論する」しかなく、当事者は事実上消極的でした。これが現在の典型的な世論の生態です。