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Il est naturellement difficile d’expliquer clairement une question aussi complexe en quelques mots sur les réseaux sociaux, il n’est donc pas surprenant qu’elle ait provoqué une énorme vague d’opinion publique.

Écrit par Ren Dagang

Récemment, il y a eu un tollé autour de la « pension de logement », qui craint qu'il ne s'agisse d'une imposition déguisée d'impôt foncier, ont déclaré des experts concernés par le biais du « China Construction News » sous la juridiction du ministère du Logement et du Développement urbain-rural. qu'"il n'est pas nécessaire que les gens déposent des fonds d'entretien en plus du système actuel".

Cependant, au petit matin du 26 août, le "Architecture Magazine", une revue relevant directement du ministère du Logement et du Développement urbain et rural, a publié un article éditorial sur son compte public officiel WeChat, "Les pensions des logements ne sont pas des taxes foncières. Les comptes publics n'exigent pas que les gens ordinaires contribuent de l'argent. Ne vous méprenez plus ! » " a déclaré que dès 2022, les responsables avaient évoqué à plusieurs reprises la nécessité d'étudier et de mettre en place un système de retraite pour le logement, ce qui a été gravement mal compris.

L’article souligne également que les pensions de retraite et les taxes foncières sont des choses complètement différentes.Les rumeurs selon lesquelles les pensions de logement seraient un autre type d'impôt foncier sont purement confuses et farfelues et sont délibérément induites à susciter l'incompréhension du public.

Il s’agit d’un cas de communication intéressant à l’ère de l’information fragmentée.

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Prenons l'exemple de la rénovation de notre communauté

La communauté dans laquelle je vis est un logement commercial construit en 1997. À cette époque, on l'appelait « logement d'exportation », ce qui signifiait qu'il était vendu à des personnes d'outre-mer. Par conséquent, la qualité de la construction est assez bonne et elle a déjà remporté le « logement d'exportation ». Luban Award", la plus haute récompense du secteur de la construction.

Mais après plus de 20 ans, notre communauté est tombée gravement malade.

Tout d'abord, les carreaux de céramique blancs des murs extérieurs sont tachetés après une longue exposition au soleil et à la pluie. De plus, le ciment est altéré et les murs sont creux. En cas de fortes pluies, les infiltrations d'eau sont fréquentes. dans les murs extérieurs, notamment près des fenêtres. Certains résidents ont profité de la rénovation pour imperméabiliser les murs extérieurs et les peindre avec de la peinture imperméable, ce qui a rendu les murs extérieurs plus marbrés.

Le deuxième est le vieillissement des pipelines. Les anciennes canalisations d'eau et de gaz naturel ont toutes été remplacées et certaines canalisations sont exposées sur les murs extérieurs. Les canalisations d'eau de pluie et d'égout ne peuvent pas être achetées dans leur ensemble et ne peuvent être remplacées par chaque ménage que lors de rénovations. Quant au réseau de canalisations souterraines, je n’arrive même pas à imaginer où vont les eaux de pluie et les eaux usées.

Troisièmement, le stationnement est difficile, les routes de la communauté sont gravement endommagées et la verdure est très tirée par les cheveux, sans aucun sens de la beauté.

De plus, les ascenseurs des immeubles résidentiels sont non seulement délabrés, mais également en mauvais état et subissent des pannes constantes.

Image/VCG

Ce qui est plus grave, c'est que lorsque les problèmes ci-dessus ont été rencontrés, le comité des propriétaires était absent depuis plusieurs années.Le fonds d'entretien communautaire suffit seulement à réparer l'ascenseur, qui ne coûte qu'environ 1 million de yuans. Selon la réglementation, il ne peut plus être utilisé et il n'est qu'à un pas de la « faillite ».

Sous l'initiative de résidents enthousiastes, le comité des propriétaires a été rétabli. Ils n'ont reçu aucune compensation, ont réglé diverses maladies incurables dans la communauté et ont résolu certains problèmes qui pouvaient être résolus sans dépenser d'argent. faire un changement relativement complet. La plus grande difficulté est le manque d’argent.

C'est à ce moment-là que j'ai rencontré une bonne opportunité : la communauté a été incluse dans l'ancien plan de rénovation communautaire du gouvernement du district, selon les calculs, peinture d'imperméabilisation des murs extérieurs, traitement d'étanchéité du toit, rénovation des routes, pose du réseau de canalisations souterraines et installations de surveillance. , installations de lutte contre les incendies, etc., plus de 30 millions de yuans peuvent être investis et les résidents n'ont pas à payer pour cela.

Et même si vous rencontrez de si bonnes choses, c'est en réalité plein de difficultés.Les résultats du vote des différents projets d'ingénierie ne peuvent pas garantir que tout le monde soit d'accord et satisfait. Même en ce qui concerne les rampes de commodité à l'entrée des immeubles d'habitation, certaines personnes ont émis des objections. Jusqu'à présent, il existe encore un immeuble d'habitation qui n'en est pas doté. été achevé.

Dans l'ensemble, après les efforts inlassables du comité des propriétaires et plus d'un an, la rénovation a finalement été achevée. D'après l'apparence, la communauté est beaucoup plus soignée et plus propre, et fondamentalement, il n'y a pas lieu de s'inquiéter des infiltrations d'eau sur le terrain. les murs ne sont plus.

Non seulement notre communauté, mais aussi plusieurs communautés plus anciennes des environs sont également en cours de rénovation.

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Qui se soucie de la base politique ?

Cette politique qui apporte des avantages pratiques aux communautés anciennes est basée sur les « Avis directeurs de la Direction générale du Conseil d'État sur la promotion globale de la rénovation des anciennes zones résidentielles urbaines » (Guobanfa [2020] n° 23) (ci-après dénommé le "Avis d'orientation"). Les amis intéressés peuvent venir y jeter un œil eux-mêmes.

Mais j'ai remarqué que dans ce débat sur les "pensions logement", même dans les discussions sérieuses, presque personne n'évoquait ce document émis par le Conseil d'Etat en 2020. C'est vraiment étrange.L’impétuosité de l’opinion publique est évidente.

Si vous cherchez plus loin, vous constaterez également que de nombreux endroits ont publié des mesures de mise en œuvre correspondantes. La source de financement qui préoccupe le plus le public, le plan de reconstruction 2024 d'une certaine ville et d'un certain quartier que j'ai recherché, s'exprime comme suit :

Les fonds destinés à la rénovation complète des anciennes zones résidentielles seront financés par les finances des districts et des villes, et les finances municipales accorderont des subventions conformément aux politiques pertinentes. En plus des subventions communales, les fonds destinés à la rénovation des logements sociaux gérés directement et des logements sociaux du système seront supportés par les finances du district. Les autres fonds de rénovation des logements seront supportés au prorata par les districts et les villes. par les finances du district ; les subventions des finances municipales seront supportées par chaque ville, les fonds de rénovation restants dans le cadre du prix unitaire contrôlé seront supportés par le district et la ville dans un rapport de 5 : 5 pour ** Ville, ** Ville, ** Ville et ** Ville. Les quatre villes seront supportées par le district et la ville dans un rapport de 8 : 2, et tous les coûts de rénovation dépassant le prix unitaire contrôlé seront supportés par chaque ville.

En d’autres termes, les individus et les familles n’ont pas à supporter le fardeau de la collecte de fonds pour la rénovation.

Image/image créativité des insectes

Non seulement les grandes villes sont en train de rénover leurs anciennes zones résidentielles, mais une ville préfectorale aléatoire de la région occidentale, qui n'est pas économiquement développée, est également en train de rénover ses anciennes zones résidentielles.

En tant qu'élément important de la rénovation urbaine, de 2019 à 2022, la ville a inclus un total de 149 anciennes communautés dans le plan de rénovation des anciennes communautés, impliquant 100 000 habitants. Cette année, il est prévu de rénover 36 anciennes communautés, impliquant près de 23 000 habitants ; .

Il n’existe jusqu’à présent aucune information personnelle sur le financement de la rénovation d’anciennes communautés.

Cependant, dans les « Avis d'orientation », il est effectivement indiqué que les résidents supporteront les fonds de rénovation :

Selon le principe de qui profite, qui contribue, encourager activement les résidents à investir dans la rénovation, qui peut être mise en œuvre par le biais d'investissements directs, de l'utilisation de fonds spéciaux d'entretien des logements (reconstruction, rénovation), de transfert de bénéfices publics communautaires, etc. Rechercher des moyens d'utiliser les fonds spéciaux d'entretien des logements pour la rénovation des anciennes communautés urbaines.

Aider les résidents de la communauté à retirer les fonds de prévoyance en matière de logement pour la rénovation de leur propre maison, comme l'installation d'ascenseurs. Inciter les habitants à soutenir la transformation en donnant de l'argent et du matériel, en investissant dans le travail, etc. Encourager les résidents dans le besoin à effectuer des rénovations ou des décorations intérieures et à mettre à jour leurs appareils électroménagers en conjonction avec les rénovations communautaires.

Selon cette déclaration, il existe une option « d'investissement résident », mais les méthodes d'investissement peuvent être diversifiées.

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Pourquoi l’opinion publique est-elle si mitigée ?

En face de notre communauté se trouve une communauté nouvellement construite. Pendant la période de pointe, les prix des logements atteignaient autrefois 150 000 yuans par mètre carré. Cependant, le prix de notre communauté a été réduit de moitié, ce qui a rendu les résidents de la communauté très heureux. en colère.

Après avoir appris que plus de 30 millions de yuans avaient été investis dans la rénovation, tout le monde a souri et a pensé que le prix de la maison pourrait être augmenté.Autrement dit, en apportant des améliorations, vous pouvez augmenter la valeur de votre propriété.

Mais si nous suivons le principe « qui profite, qui contribue » énoncé dans les « Avis directeurs », alors les résidents de notre communauté devraient payer une partie du coût de la rénovation. Cependant, en fait, ce n'est pas le cas, mais cela nécessite de nombreux "avantages".

Comment faut-il comprendre cette affaire ?

En 2020, lorsque les « Avis directeurs » ont été publiés, divers dangers cachés dans les anciennes communautés ont commencé à être révélés. Bien que l'économie chinoise soit entrée dans un état épidémique, sa dynamique de croissance rapide n'a pas diminué, même si les « Avis directeurs » ont laissé un « investissement résident ». " déduction, D'une manière générale, les gouvernements locaux disposent encore de ressources financières suffisantes pour rénover les anciennes communautés - bien sûr, c'est bien que vous contribuiez personnellement, mais si vous ne contribuez pas, vous en profitez simplement. J'ai aussi les ressources financières pour traiter invités à dîner et à promouvoir cette affaire.

Cependant, l'ajustement économique inattendu a contraint de nombreuses collectivités locales à avoir des difficultés financières, à l'exception de quelques collectivités locales dotées de solides ressources financières, les localités qui paraissaient généreuses sont désormais aux prises avec des contraintes financières.Il est probable que le mode de financement « contribution des résidents », gelé de facto, soit activé.

C’est dans ce contexte que vient le terme « pension logement » : puisqu’il s’agit d’une « pension », l’exigence d’une « contribution résidente » n’est pas exclue. Quant à « l'examen physique de la maison » et à l'assurance habitation, ce ne sont que des détails.

Image/image créativité des insectes

À en juger par l’expérience de rénovation de notre communauté, il n’est pas facile d’unifier les opinions lorsque l’on peut en profiter. Lorsque les revenus des résidents devraient diminuer, « l’investissement des résidents » est une grande difficulté ;Parce que vous avez investi votre propre argent réel, il est encore plus difficile de parvenir à un consensus.

Quant à savoir comment procéder à la rénovation des anciennes communautés, qui sait ?

Il est naturellement difficile d’expliquer clairement une question aussi complexe en quelques mots sur les réseaux sociaux, il n’est donc pas surprenant qu’elle ait provoqué une énorme vague d’opinion publique.

De nos jours, les gens n’ont pas la patience de comprendre le sort des anciennes communautés, ils n’ont pas non plus la patience de lire les documents officiels sur la façon de résoudre le sort, ils n’ont pas non plus la patience d’observer les travaux de rénovation qui ont été effectués, ni la patience d’observer les travaux de rénovation qui ont été effectués. ils n’ont pas non plus la patience de discuter de ce qu’il faut faire ensuite ; ils n’ont pas non plus la patience d’explorer son fonctionnement. La rationalité du mécanisme est inconnue, et ils n’ont pas non plus la patience de discuter de son équité et de son efficacité.

L'ensemble de l'incident a été un désastre, avec peu de discussions rationnelles, donc l'incident a dû être rejeté en « réfutant les rumeurs », et les parties impliquées étaient en fait passives. C’est l’écologie typique actuelle de l’opinion publique.