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A situação em relação à atração de investimentos vai mudar?

2024-08-23

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"Você viu o "Regulamento de Revisão da Concorrência Justa" (doravante denominado "Regulamento") que entrou em vigor em 1º de agosto?"

“Eu sei que reembolsos de impostos, taxas de transferência de terras, etc. são proibidos.”

Essa conversa ocorreu entre um investidor e o responsável pela empresa investida. Esta empresa biofarmacêutica acaba de negociar com o governo o fornecimento de mais de 100 acres de terra. Embora o preço de listagem não possa ser inferior ao preço de reserva, o responsável disse francamente: “O preço real final da transação ainda está sendo negociado com. o governo, e a outra parte reembolsará o pagamento a maior em outros nomes."taxa de transferência de terras."

A devolução de taxas e impostos de transferência de terras é uma política preferencial comum fornecida pelos governos locais às empresas, mas todas estão listadas como áreas proibidas pelos Regulamentos. Portanto, a implementação dos “Regulamentos” é considerada um divisor de águas na atração de investimentos. As políticas preferenciais habitualmente utilizadas no passado são proibidas e os governos locais precisam de encontrar novos “pontos de partida” para atrair investimentos.

Apenas alguns meses antes de os "Regulamentos" serem implementados em 1º de agosto, governos provinciais como Pequim, Xangai e Jiangsu liberaram sucessivamente dezenas de bilhões e até centenas de bilhões de fundos de investimento industrial. Esses fundos-mãe financiados pelo governo esperavam alavancar mais. Muitos capitais sociais investiram em áreas actualmente populares, como circuitos integrados, biomedicina e inteligência artificial, na esperança de trocar investimentos pela implementação destas indústrias emergentes.

Essa “promoção de investimentos de fundos” tornar-se-á uma opção importante para os governos locais atrairem investimentos no futuro. Ao mesmo tempo, quando a redução cega do custo do estabelecimento de empresas já não é permitida, os governos locais precisam de encontrar dotações locais, além de vantagens de custos.

Imagem/Visual China

“As regulamentações mais rigorosas da história”

No final de janeiro deste ano, um anúncio da empresa listada Boqian New Materials sobre a devolução dos subsídios governamentais atraiu a atenção do mercado. A empresa foi obrigada a devolver dois fundos de incentivo totalizando 24 milhões de yuans recebidos em março de 2023 e junho de 2023. “Porque não cumpre as políticas relevantes, é necessário regular o comportamento das despesas fiscais”. A Boqian New Materials previu na época que isso reduziria o lucro líquido da empresa em 2023 em 20,4 milhões de yuans. No final, a empresa perdeu mais de 32 milhões de yuans no ano passado.

Por detrás do pedido à Boqian New Materials para devolver os fundos de recompensa, os governos locais estão a padronizar políticas preferenciais para a promoção de investimentos. Isto pode ser visto no relatório de auditoria divulgado em meados do ano passado.

Em meados de 2023, Hou Kai, Auditor Geral do Gabinete Nacional de Auditoria, informou sobre a auditoria da gestão financeira central em 2022. Mencionou que a auditoria se concentrou na gestão das receitas e despesas fiscais de 54 regiões em 18 províncias e 36 cidades e condados e analisou características comuns Depois que o problema se estendeu a outras regiões, descobriu-se que 55 regiões violaram regulamentos ou reembolsaram 22,508 bilhões de yuans em impostos ou taxas de transferência de terras de forma disfarçada. Um relatório sobre a rectificação de problemas divulgado no final do ano mencionou que 55 regiões tiveram de limpar e abolir as políticas preferenciais de reembolso de impostos emitidas em violação dos regulamentos para normalizar as actividades de promoção de investimentos.

A Conferência Nacional de Trabalho de Auditoria realizada no início deste ano apontou mais uma vez que algumas localidades emitiram "pequenas políticas" em violação dos regulamentos e formaram "depressões fiscais" para atrair investimentos, e irão investigar seriamente e lidar com reembolsos de impostos ilegais.

Esta é considerada uma nova rodada de ações para limpar as políticas fiscais preferenciais. Na verdade, tem havido muitas rondas de jogos entre os governos central e local relativamente à regulamentação das actividades de promoção de investimento, incluindo políticas fiscais preferenciais. A última ronda de limpeza intensiva ocorreu de 2014 a 2015.

Em dezembro de 2014, foi divulgado o “Edital do Conselho Estadual de Limpeza e Uniformização de Políticas Preferenciais como Tributária”, conhecido como “Guofa nº 62”. “A direção do 'Guofa No. 62' é muito clara, ou seja, padronizar de forma abrangente as políticas preferenciais, como a tributação, e exigir que 'as políticas preferenciais que violam as leis e regulamentos nacionais sejam interrompidas, no entanto, quando os governos locais prometerem fazê-lo'. fornecer políticas preferenciais ao atrair investimentos, mesmo que apenas um Se o aviso em papel mudar a política, o crédito do governo local será afetado, por isso encontrará maior resistência durante a implementação", disse uma pessoa próxima ao departamento de promoção de investimentos local ao China News Semanalmente.

O resultado do jogo é que o “Documento de Desenvolvimento Nacional nº 25” emitido em Maio de 2015 propôs que as políticas preferenciais que foram emitidas por várias regiões e departamentos sejam implementadas de acordo com o período prescrito, se houver um período prescrito; não há um período prescrito e é realmente necessário ajustar, as políticas preferenciais serão implementadas de acordo com o período prescrito. Os governos locais e os departamentos relevantes estabelecerão um período de transição de acordo com o princípio de manter o ritmo e garantir a estabilidade, e irão. continuar a implementá-lo durante o período de transição. Ao mesmo tempo, as políticas preferenciais nos contratos assinados pelas diversas localidades e empresas continuarão a ser efectivas; as partes que foram cumpridas não serão retroactivas; Wu Zhiyong, vice-diretor do Instituto de Pesquisa Política de Construção da China, disse aos repórteres: "Isso significa que aquela rodada de limpeza não foi 'tamanho único', mas uma 'zona tampão' foi criada."

No entanto, a existência da “zona tampão” permitiu que alguns governos locais estendessem incentivos fiscais às empresas. A referida pessoa próxima do departamento local de promoção de investimentos disse: “Existem acordos de reembolso de impostos assinados entre governos locais e empresas por oito anos ou até mais. Para algumas empresas em indústrias com excesso de capacidade, os lucros são até baseados em subsídios governamentais. , algumas indústrias podem ter iterado e os subsídios ajudarão algumas empresas que deveriam ter sido eliminadas a sobreviver.”

O pano de fundo para a atual rodada de regulamentação da promoção de investimentos é que o Gabinete Geral do Conselho de Estado emitiu as "Diversas Medidas sobre Regulação da Promoção de Investimentos e Promoção do Desenvolvimento de Alta Qualidade da Promoção de Investimentos" (doravante denominadas "Medidas"), que entrou em vigor em 1º de agosto. O Regulamento de Revisão da Concorrência Justa (doravante denominado "Regulamento").

Muitas figuras do governo local disseram aos repórteres do China News Weekly que as "Medidas" têm padrões relativamente elevados e os governos locais consideram os "Regulamentos" como um "documento de apoio" para as "Medidas". A informação pública mostra que, desde Julho, tem havido relatórios de governos a todos os níveis que estudam as "Medidas" e fazem declarações como "cumprir estritamente as linhas vermelhas dos sistemas e políticas" e "cumprir estritamente as linhas vermelhas e os resultados financeiros para promoção de investimentos."

Na opinião de Wu Zhiyong, as regulamentações "mais rígidas da história" estão atualmente sendo implementadas nas atividades de promoção de investimentos do governo local. Ele disse ao "China News Weekly" que a razão pela qual é chamado de "o mais rigoroso da história" é que, por um lado, as "Medidas" e os "Regulamentos" têm padrões mais elevados. Ordem do Conselho de Estado nº 783. Por outro lado, a julgar pela resposta dos governos locais, algumas actividades de promoção de investimentos começaram a ser proibidas.

A "Lista de tarefas de promoção e retificação de investimentos de vinte itens" anteriormente circulada na Internet para uma determinada cidade de primeiro nível propôs a retificação "imediata" para as tarefas de "vinte itens", disse uma pessoa familiarizada com a política local de promoção de investimentos à "China. News Weekly" que esta lista é o resultado de um benchmarking das medidas.

Alguns governos locais também aboliram documentos de política de investimento emitidos anteriormente. A cidade de Xiangcheng, sob a jurisdição de Zhoukou, província de Henan, aboliu dois documentos de política de investimento emitidos em 2021 e 2022 em 1º de agosto.

"Em comparação com o passado, estamos limpando as políticas de investimento preferenciais do ponto de vista da gestão orçamentária. Esta rodada de limpeza é realizada no contexto do projeto de alto nível de um mercado nacional unificado", disse Wu Zhiyong.

Em março de 2022, as "Opiniões sobre a aceleração da construção de um mercado nacional unificado" emitidas pelo Comité Central do Partido Comunista da China e pelo Conselho de Estado propuseram estabelecer uma lista de políticas preferenciais para as empresas e torná-las públicas em tempo hábil. , e para limpar e abolir prontamente as políticas que contêm proteção local, segmentação de mercado e designação em várias regiões Transações e outras políticas que impedem um mercado unificado e uma concorrência leal, limpar de forma abrangente várias políticas preferenciais que discriminam empresas com investimento estrangeiro e. empresas não locais, implementar a proteção local e conduzir rigorosamente análises de concorrência leal das políticas recentemente introduzidas.

Além da gravidade, um responsável local disse aos jornalistas que o “Documento Nacional n.º 62” propunha a utilização da gestão de políticas preferenciais, como a fiscalidade, como uma base importante para a promoção e nomeação de quadros dirigentes, gestão e supervisão. nos últimos 10 anos, o efeito foi limitado e poucas pessoas foram responsabilizadas por este caso. “Diferentemente da ronda de limpeza realizada em 2014-2015, desta vez não há nenhuma declaração que ligue os dois nas Medidas e Regulamentos, o que significa que os governos locais já não estão limitados na perspectiva da responsabilização oficial, em vez de atrair investimento. , os Regulamentos concedem às entidades do mercado externo o direito de processar, forçando assim os governos locais a fazer alterações.”

Por causa disso, o dia 1º de agosto também é considerado um divisor de águas na reformulação das políticas de investimento.

Em 23 de fevereiro de 2023, os convidados presentes na conferência assistiram à parede de exibição dos principais projetos comerciais de Tianjin no local. No mesmo dia, foi realizada a "Conferência de Promoção de Investimento em Projetos Comerciais Chave de Tianjin 2023", organizada pelo Departamento Municipal de Comércio de Tianjin, atraindo mais de 400 operadores de investimento imobiliário comercial nacional bem conhecidos, marcas de varejo e partes de projetos de turismo cultural para Tianjin pela participação e inspeções. Fotografia/Repórter da equipe Tong Yu

Onde estão os limites das políticas preferenciais?

O que exatamente regulam as “Medidas” para a promoção de investimentos?

"O "Regulamento" pode confirmar o conteúdo das "Medidas". Além de não conceder benefícios fiscais a operadores específicos, também não pode conceder incentivos ou subsídios financeiros seletivos e diferenciados, ou aquisição de elementos, taxas administrativas, fundos governamentais, descontos sociais sobre prêmios de seguro, etc., e outros conteúdos que afetam os custos de produção e operação O princípio é que os governos locais precisam ter uma base jurídica superior ao formular políticas preferenciais para promoção de investimentos ", lamentaram algumas pessoas próximas ao departamento de promoção de investimentos do governo local. China News Weekly Esta limpeza será séria e uma série de políticas preferenciais ilegais serão eliminadas após 1º de agosto.

Wu Zhiyong disse aos repórteres que esta rodada de limpeza visa "depressões fiscais" por um lado, e várias "pequenas políticas" por outro. Ou seja, os governos locais criam várias "depressões políticas" ao formular "pequenas políticas" na região. Dificultando a construção de um mercado nacional unificado.

O primeiro item dos mencionados “Vinte Itens da Lista de Tarefas de Promoção e Retificação de Investimentos” é “limpar de forma abrangente as políticas de apoio industrial e diretrizes operacionais específicas ligadas à tributação” e precisa ser “apurado imediatamente”. As “depressões fiscais” são obviamente o foco desta ronda de limpeza.

“Para os governos locais, não há como lidar com impostos centrais, como o imposto sobre o valor acrescentado e o imposto sobre as empresas, mas podem devolver parte da receita fiscal local às empresas e vinculá-la a indústrias ou empresas específicas. teve como alvo a indústria cinematográfica e televisiva. A 'depressão fiscal' fez com que as empresas cinematográficas e televisivas migrassem para Horgos para se registarem, o que não só prejudica outras fontes fiscais, mas também prejudica as receitas fiscais locais em Horgos", explicou Wu Zhiyong.

Os meios para criar uma “depressão política” de baixo custo vão obviamente além dos incentivos fiscais. Ma Jun, diretor do Gabinete de Pesquisa Tributária do Instituto de Estratégia Financeira, disse à China News Weekly que à medida que os incentivos fiscais para as empresas são apurados, deve também ser dada atenção à competição por incentivos fiscais e subsídios financeiros para indivíduos que surgiram em últimos anos. Por exemplo, a fim de atrair empresas para investirem localmente, existem políticas como a redução e isenção do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares para executivos empresariais, impostos primeiro e depois depois, e subsídios de liquidação.

Wu Zhiyong disse: "Várias 'depressões políticas' levaram à crescente 'involução' de políticas preferenciais para promoção de investimentos. Os governos locais geralmente usam dois tipos de 'alavancas', uma é fornecer subsídios de acordo com as políticas industriais antes que as empresas entrem em produção , e a outra é Depois que a empresa atingir a produção, serão concedidos subsídios como a compra de equipamentos, e os reembolsos de impostos e taxas de transferência de terras serão frequentemente reembolsados ​​​​nesta fase.”

“Alguns serviços de produção e manufatura de alta qualidade dependem menos de custos baixos, mas o layout industrial das regiões economicamente subdesenvolvidas no centro e oeste da China é bastante diferente das regiões economicamente desenvolvidas no leste. extremidade média e baixa da cadeia industrial, enquanto A arma para competir pelas indústrias de médio a baixo nível nada mais é do que os 'três pontos baixos', ou seja, baixos custos trabalhistas, baixos custos de terra e baixos custos ambientais. para os governos das regiões central e ocidental, a abordagem de construir uma 'depressão política' foi testada e comprovada", disse Wu Zhiyong. As indústrias médias e baixas até "aproveitam" as políticas preferenciais dos governos locais, resultando num grupo de empresas migratórias que se deslocam após usufruir das políticas preferenciais de um lugar, ou mesmo se deslocam entre diferentes áreas de uma cidade.

Além disso, a intensidade das políticas preferenciais fornecidas pelo governo às empresas muitas vezes não é transparente. Algumas pessoas do departamento local de promoção de investimentos disseram que os governos locais adotam frequentemente a abordagem "uma discussão por assunto" e "uma política por empresa", o que não é transparente. Os reembolsos de impostos utilizam a parte retida dos governos locais e podem até levar a um desvio entre os recursos financeiros reais dos governos locais e os dados estatísticos, o que terá um impacto nos recursos financeiros independentes dos governos locais.

Em 18 de junho de 2020, a Nova Área de Chongqing Liangjiang realizou uma "assinatura na nuvem" usando métodos inteligentes como "tela a tela" e "conexão on-line", envolvendo 23 projetos principais com um investimento total de 20,23 bilhões de yuans. Fotografia/repórter da equipe Chen Chao

Uma pessoa do governo do condado de Hebei disse ao China News Weekly que, em 2012, uma empresa líder de processamento de alimentos foi introduzida na área local e começou a cultivar a indústria alimentícia local. "Mas para estas empresas recentemente introduzidas, elas quase não têm qualquer contribuição fiscal nos anos seguintes à sua entrada em produção. Precisam de desfrutar de isenções fiscais, isenções e reembolsos e outras políticas fiscais preferenciais. As empresas introduzidas em 2012 só obterão receitas fiscais de mais de 100 milhões de yuans depois de sete ou oito anos."

Um investidor na área de circuitos integrados deu aos repórteres um exemplo de um projeto que ele havia conduzido. Para permitir que uma equipe inicial de uma empresa de circuitos integrados se estabelecesse localmente, um governo distrital no Delta do Rio Yangtze investiu primeiro dezenas. de milhões de yuans na forma de ações abertas e dívida real, e então adicionados Se todas as políticas preferenciais, como a devolução de taxas de transferência de terras e subsídios para compra de equipamentos, forem finalmente concluídas, o investimento do governo distrital nesta start-up irá atingir centenas de milhões de yuans. “E o governo local começou a negociar quando a equipe fundadora ainda estava nos Estados Unidos. Cinco cidades no Delta do Rio Yangtze estão competindo por isso.”

Ma Jun disse sem rodeios que o governo central está a tentar todos os meios para melhorar os recursos financeiros independentes dos governos locais e não continuará a tolerar a competição feroz dos governos locais que corta as suas próprias armas.

Wu Zhiyong apresentou que, nos últimos anos, os governos locais geralmente esperam “comprar” indústrias, empresas e até mesmo sedes corporativas ou departamentos de P&D. Por exemplo, nos últimos anos, alguns governos locais propuseram a criação de uma "economia da sede", na esperança de utilizar políticas preferenciais para atrair empresas a transferirem as suas sedes para a área local, independentemente de as actividades económicas da empresa serem realizadas localmente, prejudicando assim as fontes tributárias do local onde são exercidas as atividades econômicas da empresa.

“Na verdade, a coordenação está ocorrendo atualmente entre diferentes regiões. Por exemplo, na mesma cidade de nível de prefeitura, se uma empresa foi originalmente registrada no Distrito A, mas mudou para o Distrito B à medida que seus negócios se desenvolvem, o Distrito B negociará com o Distrito. A e a empresa serão transferidas para o Distrito B. O emprego foi resolvido, mas os impostos futuros ainda serão registados na Área A. Após esta ronda de limpeza, a 'economia da sede' poderá tornar-se mais padronizada. já que a transmissão ao vivo exigirá uma triagem mais cuidadosa dos escritórios. É consistente com o local registrado?", introduziu Wu Zhiyong.

O repórter notou que, por exemplo, os dois documentos de política de investimento abolidos pela cidade de Xiangcheng em 1º de agosto incluíam as “Medidas Provisórias para Acelerar o Desenvolvimento da Economia Sede na Cidade de Xiangcheng”.

"Para os governos locais, é impossível proibir todas as políticas preferenciais, mas existem limites. Por um lado, os governos locais precisam de administrar de acordo com a lei, e as políticas preferenciais não podem exceder as leis e regulamentos. Por exemplo, os reembolsos de impostos são Outro exemplo é que alguns governos locais, a fim de apoiar o desenvolvimento da indústria local de veículos com novas energias, estipulam que os táxis locais só podem usar modelos de montadoras locais que tenham atingido a produção. entidades do mercado tenham igual acesso ao mercado, e é também uma 'política pequena' que deve ser eliminada Outro limite é que os governos locais não podem exceder as suas próprias capacidades ao fornecer políticas preferenciais", disse Wu Zhiyong aos jornalistas.

Onde ir para promoção de investimentos?

O comportamento de promoção do investimento dos governos locais está a ser remodelado.

A julgar pelas respostas de vários locais, as regiões com economias mais desenvolvidas têm uma atitude mais positiva em relação às Medidas. Por exemplo, Zhejiang emitiu um documento que exige a implementação rigorosa de reduções fiscais, reduções fiscais e políticas de redução de taxas, e a eliminação gradual de subsídios ou políticas de reembolso que interfiram indevidamente no mercado e estejam ligadas às receitas fiscais.

Uma pessoa do departamento de promoção de investimentos da Nova Área de Pudong, em Xangai, disse aos repórteres que se uma empresa quiser implementá-la, ela apenas garantirá que todas as políticas prometidas possam ser implementadas, mas essas políticas serão definitivamente "iguais" e não serão projetado para uma única empresa.

Esta ronda de limpeza das políticas de investimento preferenciais é, de facto, considerada benéfica para as regiões economicamente mais desenvolvidas. Um recrutador de investimentos do governo regional do sul de Jiangsu lamentou ao "China News Weekly" que, embora a "concorrência leal" tenha sido mais enfatizada superficialmente nos últimos anos, muitas vezes ele não sabe a resposta sobre quais políticas podem ser fornecidas e até que ponto as políticas podem ser fornecidas, sinto que não posso mais falar sobre projetos. “Só porque você não segue algumas políticas explicitamente proibidas não significa que outros sigam as mesmas regras. Numa competição acirrada, sempre haverá pessoas que apresentarão políticas ‘abaixo do piso’.”

Quanto à resposta do governo local, Wu Zhiyong disse: "Depois que as "Medidas" foram emitidas, os governos locais que estão atualmente mais ativos nas "Medidas" estão concentrados no Delta do Rio Yangtze, Delta do Rio das Pérolas, Chengdu e Chongqing e outros regiões economicamente desenvolvidas. Para as regiões central e ocidental Para os governos regionais ou distritais, a sua atitude é mais a de “esperar para ver o que acontece”. Por um lado, está actualmente na fase de promoção e aprendizagem de políticas, e irá acontecer. ainda leva tempo para implementá-la a nível distrital e distrital. Por outro lado, mesmo que as medidas sejam implementadas, os governos locais ainda podem encontrar formas de contorná-las.

Por exemplo, o fornecimento de terras com "preço zero da terra" é comum em vários locais, ou seja, depois de a empresa pagar a taxa de transferência da terra, o governo local devolve-a à empresa sob a forma de incentivos e outras recompensas. Wu Zhiyong disse aos repórteres: "Agora e no futuro, os governos locais ainda usarão este modelo para atrair empresas, mas podem aprender com o modelo de operação da China Fortune Industry New City até certo ponto, ou seja, o governo e as empresas apenas assinar um acordo-quadro e as empresas estatais Como entidade de investimento industrial, assinamos acordos de jogos de azar com empresas para implementar algumas políticas preferenciais. Ou seja, a forma como os governos locais concederão políticas preferenciais às empresas no futuro não será mais. ser reembolsados ​​diretamente pelo governo, como impostos e taxas de transferência de terras, mas através do mercado assinado por empresas estatais. As empresas estatais podem até processar quando as empresas atraídas não conseguem concluir o acordo de jogo.”

Em outubro passado, Wu Zhiyong visitou Hunan com a Associação Nacional da Zona de Desenvolvimento. Alguns governos locais e municipais em Hunan entregaram terras a empresas de investimento urbano para operação. As empresas de investimento urbano então alugam fábricas para empresas. é através das empresas de investimento urbano. Realização de contratos comerciais com empresas.

"Esse resultado é também o que queremos ver nesta ronda de limpeza, ou seja, o opaco original 'um caso, uma discussão' liderado pelo governo será transformado numa cooperação comercial entre duas entidades de mercado que é relativamente sobre a mesa, ou seja, será revertido Forçando o iceberg a emergir. Se quiser 'rolá-lo', deixe claro dentro das regras. Embora não possa resolver todos os problemas, pelo menos o trará para dentro. uma faixa relativamente padronizada." Wu Zhiyong disse.

Acima: Em 24 de março de 2023, o 16º Festival de Couve-flor Fengxian de Xangai de 2023 e as atividades de promoção de investimentos e de promoção da Cidade Antiga de Xincheng foram realizadas na Área Cênica de Huamizhuang. Imagem/Visual China

Na foto abaixo: Em 22 de novembro de 2022, a Mesa Redonda Fortune Global 500 Dialogue Hubei foi realizada em Wuhan. "Diálogo Fortune 500Hubei" é um grande evento tradicional de promoção de investimentos em Hubei. Foi realizado pela primeira vez em 2018. Fotografia/Repórter Zhang Chang

Além de mudar a forma de conceder políticas preferenciais, como deverão os governos locais construir as suas próprias vantagens na atração de investimentos no futuro?

"As vantagens e desvantagens de um local ao atrair investimento não são absolutas. É necessário maximizar os seus pontos fortes e evitar fraquezas. Ao atrair investimento, não pode ser divorciado da localização local e da dotação de recursos. Apenas a transformação e modernização das indústrias características locais será possível estender-se até o extremo superior da cadeia industrial, e não 'correr para agarrar algumas das chamadas indústrias de alto padrão.' Wu Zhiyong analisou aos repórteres que a direção futura da promoção de investimentos do governo local deveria depender de doações locais para atrair empresas líderes e desenvolver cadeias industriais. "Hoje em dia, as zonas de desenvolvimento em várias regiões são geralmente apoiadas por um grupo de empresas regulamentadas e, muitas vezes, uma empresa pode impulsionar o desenvolvimento de uma cadeia industrial completa."

Muitos governos locais propuseram o conceito de “investimento em cadeia”. Uma pessoa do departamento de promoção de investimentos do Delta do Rio Yangtze disse ao China News Weekly que, ao contrário da promoção de investimentos anterior, que estava apenas esperando o coelho atrair investimentos e recursos, agora é dada mais ênfase ao investimento na cadeia industrial, e o mapa de um Certa cadeia industrial, como a indústria de circuitos integrados, é cuidadosamente dividida, e quais são os elos locais. É uma prancheta e quais são as atuais cabeças, cinturas ou start-ups nesses elos, e então tornar preciso? conexões. “Quando o departamento correspondente receber a tarefa anual de promoção de investimentos, ele irá detalhar os setores pelos quais é responsável e, em seguida, formular um plano, indicando quais empresas são alvo todos os meses e quais departamentos e líderes de rua precisam visitar as empresas juntos .

É crucial evitar “apressar-se” e reconhecer claramente os recursos locais. Wu Zhiyong disse aos repórteres que depois de experimentar o esgotamento dos recursos de petróleo e gás, Yumen, na província de Gansu, também está explorando seus próprios recursos, como espaço para transporte, o que pode permitir que algumas indústrias químicas que não podem ser estabelecidas em áreas economicamente desenvolvidas no leste a ser estabelecido.

Wu Zhiyong disse que algumas empresas não buscam cegamente o "baixo custo", mas exigem uma série de ambientes suaves e duros. "Por exemplo, uma cadeia de abastecimento local e uma capacidade de apoio logístico são insuficientes, e os custos adicionais para a empresa são ainda maiores do que as políticas preferenciais de que a empresa pode desfrutar. É inevitável que não seja atraente para a empresa. Esta é uma 'difícil' ambiente '. Vamos olhar para isso da perspectiva de um 'ambiente suave', agora existe o conceito de futura comunidade industrial, que é resolver o emprego e a vida das pessoas em um espaço de 3-5 metros quadrados, para que seja assim. atraente para talentos. Esta é também a razão pela qual muitas cidades estão criando cidades amigas dos jovens e precisam criar um 'ambiente suave' que possa reter as pessoas." Ele acrescentou que políticas direcionadas a talentos como esta não estão no âmbito desta limpeza.

Um fundador de uma empresa biofarmacêutica disse aos repórteres: "Mesmo dentro do Delta do Rio Yangtze, diferentes cidades têm diferentes estilos de políticas preferenciais. Por exemplo, Xangai se concentra mais em subsidiar talentos, enquanto os subsídios às empresas serão menores."

Se ele conseguirá encontrar talentos adequados onde a empresa está localizada é sempre uma questão importante para ele. “Hoje em dia, os governos locais têm feito grandes esforços para fornecer condições de hardware, mas os governos locais devem aumentar os seus esforços para atrair talentos, isto é, preocupar-se com as necessidades das pessoas para viver e trabalhar numa cidade, tais como instalações de habitação de alta qualidade, recursos educacionais Especialmente algumas cidades que não possuem faculdades e universidades naturalmente não têm oportunidades de se mostrarem aos jovens, por isso têm que despender mais esforços para atrair talentos. Para algumas empresas localizadas em cidades não de primeira linha, elas dependem mais. sua própria força para atrair talentos, como a prestação de serviços. Bom tratamento, o governo local também deve fazer mais esforços nesse sentido.”

Publicado na edição 1.153 da revista "China News Weekly" em 19 de agosto de 2024

título da revista:A promoção tradicional de investimentos está sendo inflamada. As regulamentações “mais rigorosas da história” estão chegando?

Repórter: Chen Weishan