uutiset

"Oletko nähnyt "Reilun kilpailun tarkistussäännöt" (jäljempänä "säännöt"), jotka tulivat voimaan 1. elokuuta?"

"Tiedän, että verojen palautukset, maansiirtomaksut jne. ovat kiellettyjä."

Tämä keskustelu käytiin sijoittajan ja sijoitetun yrityksen vastuuhenkilön välillä. Tämä biolääkeyhtiö on juuri neuvotellut hallituksen kanssa yli 100 hehtaarin maa-alueen toimittamisesta. Vaikka listalleottohinta ei voi olla alempi kuin pohjahinta, vastuuhenkilö sanoi suoraan: "Lopullinen todellinen kauppahinta neuvotellaan edelleen. hallitus, ja toinen osapuoli palauttaa liian suuren maksun muissa nimissä." maansiirtomaksu."

Maansiirtomaksujen ja -verojen palauttaminen on kuntien yleinen etuuskäytäntö yrityksille, mutta ne on kaikki lueteltu määräysten kieltoalueiksi. Siksi "asetusten" täytäntöönpanoa pidetään vedenjakajana aiemmin yleisesti käytetyt etuuskohteluun liittyvät politiikat, ja paikallishallinnon on löydettävä uusia "lähtökohtia" investointien houkuttelemiseksi.

Vain muutama kuukausi ennen "säännösten" voimaantuloa 1. elokuuta, maakuntien hallitukset, kuten Peking, Shanghai ja Jiangsu, vapauttivat peräkkäin kymmeniä miljardeja ja jopa satoja miljardeja teollisia sijoitusrahastoja. Nämä valtion rahoittamat emorahastot toivoivat saavansa enemmän vipuvaikutusta Monet sosiaaliset pääomat ovat investoineet tällä hetkellä suosittuihin kappaleisiin, kuten integroituihin piireihin, biolääketieteeseen ja tekoälyyn, toivoen vaihtavansa sijoituksia näiden nousevien teollisuudenalojen toteuttamiseen.

Tällaisesta "rahastosijoitusten edistämisestä" tulee paikallishallinnolle tärkeä vaihtoehto houkutella investointeja tulevaisuudessa. Samaan aikaan kun yritysten perustamiskustannusten sokeaa alentamista ei enää sallita, kuntien on löydettävä kustannusetujen lisäksi myös paikallisia avustuksia.

“Historian tiukimmat määräykset”

Tämän vuoden tammikuun lopussa pörssiyhtiön Boqian New Materialsin ilmoitus valtiontukien palauttamisesta sai markkinoiden huomion. Yhtiö joutui palauttamaan maaliskuussa 2023 ja kesäkuussa 2023 saamansa kannustinrahastot yhteensä 24 miljoonaa yuania. "Koska se ei noudata asiaankuuluvia periaatteita, on tarpeen säännellä julkisten menojen käyttäytymistä." Boqian New Materials ennusti tuolloin, että tämä pienentäisi yhtiön nettotulosta vuonna 2023 20,4 miljoonalla yuania. Lopulta yhtiö menetti viime vuonna yli 32 miljoonaa yuania.

Sen takana, että Boqian New Materials -yhtiötä pyydetään palauttamaan palkkiorahastot, paikalliset hallitukset standardoivat etuuskohtelupolitiikkaa investointien edistämiseksi. Tämä käy ilmi viime vuoden puolivälissä julkaistusta tilintarkastuskertomuksesta.

Vuoden 2023 puolivälissä Valtiontalouden tarkastusviraston tilintarkastaja Hou Kai raportoi keskusvarainhoidon tarkastuksesta vuonna 2022. Hän mainitsi, että tarkastus keskittyi 54 alueen verotulojen ja menojen hallintaan 18 maakunnassa ja 36 kaupungissa ja Kun ongelma oli levinnyt muille alueille, havaittiin, että 55 aluetta oli rikkonut määräyksiä tai palauttanut 22,508 miljardia yuania veroina tai maansiirtomaksuina naamioidussa muodossa. Vuoden lopussa julkaistussa ongelmien korjaamista koskevassa raportissa mainittiin, että 55 aluetta joutui siivoamaan ja poistamaan veronpalautusetuuksia, jotka on annettu vastoin investointien edistämistoimien standardointia.

Tämän vuoden alussa pidetyssä tarkastustyökonferenssissa todettiin jälleen kerran, että jotkut paikkakunnat ovat antaneet "pieniä politiikkoja" säännösten vastaisesti ja muodostaneet "verolasennusta" investointien houkuttelemiseksi ja tulevat vakavasti tutkimaan ja käsittelemään laittomia veronpalautuksia.

Tämän katsotaan olevan uusi toimenpidekierros veroetuuspolitiikan puhdistamiseksi. Itse asiassa valtion ja kuntien välillä on pelattu useita kierroksia investointien edistämistoiminnan sääntelystä, mukaan lukien veroetuuspolitiikasta.

Joulukuussa 2014 julkaistiin "Valtioneuvoston ilmoitus suosituimmuuspolitiikkojen, kuten verotuksen puhdistamisesta ja standardoinnista", joka tunnetaan nimellä "Guofa No. 62". "Guofa nro 62:n suunta on hyvin selvä, eli verotuksen kaltaisten suosituimmuuspolitiikkojen yhtenäistäminen ja edellytys, että "kansallisia lakeja ja säännöksiä rikkova etuuskohtelu lopetetaan", kun paikallishallinnot lupaavat antaa etuuskohteluun sijoituksia houkutellessa, jos vain yksi Jos paperiilmoitus muuttaa politiikkaa, se vaikuttaa paikallishallinnon luottoon, joten se kohtaa suurempaa vastustusta toteutuksen aikana", paikallista investointien edistämisosastoa lähellä oleva henkilö kertoi China Newsille. Viikoittain.

Pelin tuloksena on, että toukokuussa 2015 julkaistussa "Kansallisessa kehitysasiakirjassa nro 25" ehdotettiin, että eri alueiden ja osastojen antamia etuuskohtelupolitiikkaa, jos on määrätty määräaika, pannaan täytäntöön määrätyn ajan mukaisesti; jos määräaikaa ei ole ja sopeutus on todella tarpeen, etuuskohtelupolitiikka pannaan täytäntöön määräaikaan mennessä. jatkamaan sen täytäntöönpanoa siirtymäkauden aikana. Samanaikaisesti eri paikkakuntien ja yritysten solmimissa sopimuksissa olevat etuuskäytännöt pysyvät voimassa. Wu Zhiyong, Kiinan rakentamisen poliittisen tutkimusinstituutin apulaisjohtaja, kertoi toimittajille: "Tämä tarkoittaa, että siivouskierros ei ollut "yksi koko sopii kaikille", vaan "puskurivyöhyke" perustettiin."

"Puskurivyöhykkeen" olemassaolo on kuitenkin mahdollistanut joidenkin kuntien ulottaa verohelpotuksia yrityksiin. Edellä mainittu paikallisen investointien edistämisosaston läheinen henkilö sanoi: ”Kuntien ja yritysten välillä on tehty veronpalautussopimuksia kahdeksaksi vuodeksi tai jopa pidemmäksi ajaksi. Joillakin toimialoilla, joilla on ylikapasiteettia, voitot perustuvat jopa valtion tukeen , jotkut toimialat ovat saattaneet toistua, ja tuet auttavat joitain yrityksiä, jotka olisi pitänyt eliminoida, selviytymään."

Kuluvan investointien edistämisen sääntelykierroksen taustalla on se, että Valtioneuvoston kanslia antoi "Useita toimenpiteitä investointien edistämisen sääntelemiseksi ja investointien edistämisen laadukkaan kehittämisen edistämiseksi" (jäljempänä "toimenpiteet"). joka tuli voimaan 1. elokuuta Reilun kilpailun arviointisäännöt (jäljempänä "säännöt").

Monet paikallishallinnon edustajat kertoivat China News Weeklyn toimittajille, että "toimenpiteillä" on suhteellisen korkeat standardit ja paikalliset hallitukset pitävät "määräyksiä" "toimenpiteiden" "tukiasiakirjana". Julkiset tiedot osoittavat, että heinäkuusta lähtien on raportoitu, että hallitukset kaikilla tasoilla ovat tutkineet "toimenpiteitä" ja antaneet lausuntoja, kuten "noudattavat tiukasti järjestelmien ja politiikkojen punaisia ​​linjoja" ja "noudattavat tiukasti punaisia ​​linjoja ja periaatteita. investointien edistäminen."

Wu Zhiyongin näkemyksen mukaan "historian tiukimmat" määräykset ovat parhaillaan toteutuksessa paikallishallinnon investointien edistämistoimissa. Hän kertoi "China News Weeklylle", että syy siihen, miksi sitä kutsutaan "historian tiukimmaksi", on toisaalta, että "toimenpiteillä" ja "säännöillä" on korkeammat standardit. Esimerkiksi "säännökset" on annettu Valtioneuvoston määräys nro 783. Toisaalta osa investointien edistämistoimista on kuntien reaktioiden perusteella alkanut olla kiellettyä.

"Kahdenkymmenen kohdan investointien edistämis- ja korjaustehtävien luettelo" oli aiemmin levitetty Internetissä tietylle ensimmäisen tason kaupungille, joka ehdotti "välitöntä" oikaisua "kahdenkymmenen kohteen" tehtäviin Paikallisen investointien edistämispolitiikan tunteva henkilö kertoi "Kiinalle". News Weekly", että tämä luettelo on tulosta toimenpiteiden vertailusta.

Osa kunnista on myös lakkauttanut aiemmin julkaistuja sijoituspoliittisia asiakirjoja. Xiangcheng City, Henanin maakunnan Zhoukoun lainkäyttövaltaan kuuluva, kumosi kaksi vuosina 2021 ja 2022 julkaistua investointipolitiikkaa 1. elokuuta.

"Verrattuna menneisyyteen, olemme puhdistamassa etuuskohteluun oikeuttavaa sijoituspolitiikkaa budjettihallinnon näkökulmasta. Tämä siivouskierros toteutetaan yhtenäisten kansallisten markkinoiden huipputason suunnittelussa, sanoi Wu Zhiyong."

Maaliskuussa 2022 Kiinan kommunistisen puolueen keskuskomitean ja valtioneuvoston julkaisemassa "Mielipiteet kansallisten yhtenäisten markkinoiden rakentamisen nopeuttamisesta" ehdotettiin luettelon laatimista yrityksille suunnatuista suosituimmuuspolitiikoista ja julkistamista ajoissa. , sekä siivoamaan ja poistamaan viipymättä politiikat, jotka sisältävät paikallista suojaa, markkinoiden segmentointia ja nimeämistä eri alueilla. Transaktiot ja muut politiikat, jotka estävät yhtenäisiä markkinoita ja reilua kilpailua, puhdistavat kattavasti erilaisia ​​etuuskohteluun liittyviä politiikkoja, jotka syrjivät ulkomaisia ​​yrityksiä ja muita kuin paikallisia yrityksiä, ottamaan käyttöön paikallisen suojan ja suorittamaan tiukasti reilun kilpailun tarkasteluja uusista politiikoista.

Vakavuuden lisäksi paikallinen virkamies kertoi, että "kansallinen asiakirja nro 62" ehdotti etuuskohtelupolitiikan, kuten verotuksen, hallintaa tärkeänä perustana johtavien jäljettömien edistämiselle ja nimittämiselle Viimeisten 10 vuoden aikana vaikutus on ollut rajallinen, ja harvat ihmiset ovat olleet vastuussa tästä tapauksesta. ”Toisin kuin vuosien 2014-2015 siivouskierroksella, tällä kertaa toimenpiteissä ja määräyksissä ei ole näitä kahta yhdistävää lausuntoa, mikä tarkoittaa, että kuntia ei enää rajoiteta viranomaisvastuun näkökulmasta investointien houkuttelemisen sijaan Säännöt antavat ulkopuolisille markkinayhteisöille oikeuden nostaa kanne, mikä pakottaa paikallishallinnon tekemään muutoksia."

Tästä johtuen 1. elokuuta pidetään myös vedenjakajana sijoituspolitiikan uudistamisessa.

Missä menee etuuskohtelupolitiikan rajat?

Mitä "toimenpiteet" tarkalleen ottaen säätelevät investointien edistämisessä?

"Asetukset" voivat vahvistaa "Toimenpiteiden" sisällön. Sen lisäksi, että ne eivät myönnä veroetuja tietyille toimijoille, ne eivät myöskään voi myöntää valikoivia ja eriytettyjä taloudellisia kannustimia tai tukia tai elementtien hankintaa, hallintomaksuja, valtion varoja, sosiaalisia alennuksia vakuutusmaksuista ja muusta tuotanto- ja toimintakustannuksiin vaikuttavasta sisällöstä. Periaatteena on, että kunnilla on oltava ylivoimainen oikeusperusta, kun ne laativat etuuskohtelun investointien edistämiseen China News Weekly Tämä siivous tulee olemaan vakava, ja useat laittomat etuuskäytännöt poistetaan 1. elokuuta jälkeen.

Wu Zhiyong kertoi toimittajille, että tämä siivouskierros kohdistuu toisaalta "verolaatoksiin" ja toisaalta erilaisiin "pieniin politiikkoihin", toisin sanoen paikalliset hallitukset luovat erilaisia ​​"poliittisia lamakkeita" muotoilemalla "pieniä politiikkoja". Estää yhtenäisten kansallisten markkinoiden rakentamisen.

Edellä mainitun "Kaksikymmentä kohdetta investointien edistämis- ja oikaisutehtäväluettelossa" ensimmäinen kohta on "verotukseen liittyvien teollisuuden tukipolitiikkojen ja erityisten toimintaohjeiden kokonaisvaltainen puhdistaminen", ja se on "selvitettävä välittömästi". Tämän siivouskierroksen painopiste on ilmeisesti "verotuksen lasku".

”Kunnilla ei ole mahdollisuutta käsitellä keskusveroja, kuten arvonlisäveroa ja elinkeinoveroa, mutta ne voivat palauttaa osan paikallisverotuloista yrityksille ja liittää ne esimerkiksi Horgokseen "Verotus" on saanut elokuva- ja televisioyhtiöt kerääntymään Horgosiin, mikä ei vahingoita vain muita verolähteitä, vaan myös paikallisia verotuloja Horgosissa", Wu Zhiyong selitti.

Keinot halvan "politiikan masennuksen" luomiseksi menevät selvästikin verokannustimia pidemmälle. Finanssistrategiainstituutin verotustutkimuksen johtaja Ma Jun kertoi China News Weeklylle, että yritysten verokannustimien selkiytyessä tulee kiinnittää huomiota myös vuonna 2008 syntyneeseen kilpailuun yksityishenkilöiden verohelpotuksia ja taloudellisia tukia vastaan. viime vuosina. Esimerkiksi yritysten houkuttelemiseksi investoimaan paikallisesti on olemassa politiikkaa, kuten tuloveron alennukset ja vapautukset yritysjohtajille, verot ensin ja sitten myöhemmin sekä asettumisavustukset.

Wu Zhiyong sanoi: "Erilaiset "poliittiset lamat" ovat johtaneet investointien edistämiseen tähtäävien suosituimmuuspolitiikkojen lisääntyvään "involuutioon". Paikallishallinnot käyttävät yleensä kahdenlaisia ​​"vipuja", joista toinen on tukea teollisuuspolitiikan mukaisesti ennen kuin yritykset aloittavat tuotantonsa , ja toinen on Yrityksen valmistuttua tuotantoon myönnetään tukia, kuten laitehankintoja, ja usein tässä vaiheessa suoritetaan myös veronpalautuksia ja maansiirtomaksuja.

”Osa tuottajapalveluista ja korkealuokkaisesta valmistuksesta nojaa vähemmän alhaisiin kustannuksiin, mutta Keski- ja Länsi-Kiinan taloudellisesti alikehittyneiden alueiden teollinen rakenne on aivan erilainen kuin idän taloudellisesti kehittyneillä alueilla Teollisuusketjun keski- ja alapäässä, kun taas Ase keski- ja matalaluokkaisista teollisuudenaloista ei ole muuta kuin "kolme alakohtaa", eli alhaiset työvoimakustannukset, alhaiset maakustannukset ja alhaiset ympäristökustannukset. Keski- ja länsialueiden hallituksille lähestymistapa "politiikan masennuksen" rakentamiseen on kokeiltu ja totta", Wu Zhiyong sanoi. Keski- ja matalan luokan teollisuudenalat jopa "hyödyntävät" paikallishallintojen etuuskohteluun oikeuttavaa politiikkaa, tuloksena on joukko muuttavia yrityksiä, jotka siirtyvät uuteen paikkaan nauttiessaan yhden paikan etuuskohteesta tai jopa liikkuvat kaupungin eri alueiden välillä.

Lisäksi hallituksen yrityksille tarjoamien suosituimmuuspolitiikkojen intensiteetti ei usein ole läpinäkyvää. Jotkut paikallisen investointien edistämisosaston edustajat sanoivat, että paikallishallinnot omaksuvat usein "yksi keskustelu per asia" ja "yksi politiikka per yritys" -lähestymistavan, mikä ei ole läpinäkyvää. Veronpalautukset käyttävät kuntien pidätettävää osuutta ja voivat jopa johtaa poikkeamaan kuntien todellisten taloudellisten resurssien ja tilastotietojen välillä, millä on vaikutusta kuntien itsenäisiin taloudellisiin resursseihin.

18. kesäkuuta 2020 Chongqing Liangjiang New Area järjesti "pilviallekirjoituksen" käyttämällä älykkäitä menetelmiä, kuten "näytöstä näytölle" ja "online-yhteyttä". Siihen osallistui 23 avainprojektia, joiden kokonaisinvestointi on 20,23 miljardia yuania. Valokuvaus/henkilöstötoimittaja Chen Chao

Hebein lääninhallituksen henkilö kertoi China News Weeklylle, että vuonna 2012 johtava elintarvikejalostusyritys esiteltiin paikalliselle alueelle ja alkoi viljellä paikallista elintarviketeollisuutta. "Mutta näille äskettäin perustetuille yrityksille niillä ei ole juuri lainkaan veroa tuotantoon tultua vuosina. Niiden on saatava verovapautuksia, -vapautuksia ja -palautuksia ja muita verotuksellisia politiikkoja. Vuonna 2012 käyttöön otetut yritykset saavat vain verotuloja yli 100 miljoonaa yuania seitsemän tai kahdeksan vuoden jälkeen."

Integroitujen piirien alan sijoittaja antoi toimittajille esimerkin hoitamastaan ​​projektista. Jotta integroitujen piirien yrityksen start-up-tiimi voisi vakiinnuttaa asemansa paikallisesti, Jangtse-joen suistoalueen hallitus sijoitti ensin kymmeniä. miljoonia yuaneja avoimien osakkeiden ja todellisten velkojen muodossa, ja sitten lisätty. Jos etuuskohtelupolitiikka, kuten maansiirtomaksujen palautus ja laitehankintatuet, otetaan vihdoin käyttöön, piiritason hallituksen investoinnit tähän aloittavaan yritykseen nousevat satoihin. miljoonista yuaneista. "Lisäksi paikallinen hallitus aloitti neuvottelut, kun perustajaryhmä oli vielä Yhdysvalloissa, ja kaikki viisi kaupunkia Jangtse-joen suistossa kilpailevat siitä."

Ma Jun sanoi suorasukaisesti, että keskushallinto yrittää kaikin keinoin parantaakseen kuntien itsenäisiä taloudellisia resursseja eikä aio jatkossakaan sietää kuntien rajua kilpailua, joka katkaisee heidän omat käsivartensa.

Wu Zhiyong esitteli, että viime vuosina paikallishallinnot yleensä toivovat "ostavansa" teollisuudenaloja, yrityksiä ja jopa yritysten pääkonttoreja tai T&K-osastoja. Esimerkiksi viime vuosina jotkin paikallishallinnot ovat ehdottaneet "pääkonttoritalouden" luomista ja toivovat saavansa etuuskohteluun oikeuttavia politiikkoja houkutellakseen yrityksiä siirtämään pääkonttorinsa paikalliselle alueelle riippumatta siitä, harjoitetaanko yrityksen taloudellista toimintaa paikallisesti, mikä vahingoittaa sen paikan verolähteet, jossa yrityksen taloudellista toimintaa harjoitetaan.

”Itse asiassa koordinointi tapahtuu tällä hetkellä eri alueiden välillä. Esimerkiksi samassa läänin tason kaupungissa, jos yritys oli alun perin rekisteröity A-piiriin, mutta siirtyi B-piiriin liiketoiminnan kehittyessä, piiri B neuvottelee piirin kanssa. A ja yritys siirretään piiriin B. Työllisyys on ratkaistu, mutta tulevat verot kirjataan edelleen alueelle A. Tämän siivouskierroksen jälkeen "pääkonttoritalous" saattaa muuttua standardoidummaksi. Esimerkiksi uudet talousmuodot, kuten koska suoratoisto vaatii toimistojen huolellisempaa seulontaa, onko se yhdenmukainen rekisteröidyn sijainnin kanssa?" Wu Zhiyong esitteli.

Toimittaja huomasi, että esimerkiksi Xiangchengin kaupungin 1. elokuuta kumoamat kaksi investointipoliittista asiakirjaa sisälsivät "Välitoimenpiteet pääkonttoritalouden kehityksen nopeuttamiseksi Xiangchengin kaupungissa".

"Kunnille on mahdotonta kieltää kaikkea etuuskohteluun oikeuttavaa politiikkaa, mutta rajat ovat olemassa. Toisaalta kuntien on hoidettava lakia, eikä etuuspolitiikka saa ylittää lakeja ja määräyksiä. Esimerkiksi veronpalautukset ovat nimenomaisesti kielletty Toinen esimerkki on, että jotkin kunnat Paikallisen uuden energia-ajoneuvoteollisuuden kehittämisen tukemiseksi on määrätty, että paikalliset taksit voivat käyttää vain tuotantoon päässeitä paikallisten autoyhtiöiden malleja. Tämä loukkaa selvästi kaikkien oikeutta Markkinayksiköillä on tasavertainen pääsy markkinoille, ja se on myös "pieni politiikka", joka pitäisi siivota. Toinen raja on se, että paikalliset hallitukset eivät voi ylittää omia kykyjään tarjoaessaan etuuskohtelupolitiikkaa", Wu Zhiyong sanoi.

Minne kannattaa suunnata investointien edistämiseen?

Kuntien investointien edistämiskäyttäytyminen on uudistumassa.

Eri paikoista saaduista vastauksista päätellen kehittyneemmän talouden alueet suhtautuvat toimenpiteisiin myönteisemmin. Esimerkiksi Zhejiang julkaisi asiakirjan, jossa vaaditaan verohelpotuksia, veronalennuksia ja maksujen alennuksia koskevien politiikkojen tiukkaa täytäntöönpanoa sekä asteittaista markkinoiden toimintaan sopimattomasti häiritsevien ja verotuloihin liittyvien tukien tai palautuskäytäntöjen poistamista.

Pudongin New Arean, Shanghain, investointien edistämisosaston henkilö kertoi toimittajille, että jos yritys haluaa toteuttaa sen, se vain varmistaa, että kaikki luvatut politiikat voidaan toteuttaa, mutta nämä politiikat ovat ehdottomasti "yhden koon" kaikki" eikä sitä ole suunniteltu yhdelle yritykselle.

Tämän suosituimmuussijoituspolitiikan puhdistamisen katsotaan todellakin hyödyttävän taloudellisesti kehittyneempiä alueita. Eteläisen Jiangsun aluehallituksen sijoitusrekrytoija valitti "China News Weeklylle", että vaikka "reilua kilpailua" on korostettu enemmän pinnalla viime vuosina, hän ei usein tiedä vastausta siihen, mitä politiikkaa voidaan tarjota ja missä määrin. politiikkaa voidaan tarjota, minusta tuntuu, etten voi enää puhua projekteista. "Se, että et noudata joitain nimenomaisesti kiellettyjä käytäntöjä, ei tarkoita, että muut noudattaisivat samoja sääntöjä. Kovassa kilpailussa on aina ihmisiä, jotka keksivät "lattian alapuolella" -käytäntöjä."

Paikallishallinnon vastauksesta Wu Zhiyong sanoi: "Toimenpiteiden" julkaisemisen jälkeen "toimenpiteisiin" aktiivisemmin suhtautuneet paikallishallinnot ovat keskittyneet taloudellisesti kehittyneemmille alueille, kuten Jangtse-joen suistoalueelle ja Helmijoelle. Delta, Chengdu ja Chongqing Keski- ja länsialueiden osalta alue- tai maakuntatason hallitusten asenne on "odottaa ja katsoa, ​​mitä tapahtuu". Toisaalta se on tällä hetkellä politiikan edistämis- ja oppimisvaiheessa. ja sen toteuttaminen kunta- ja maakuntatasolla vie vielä aikaa.

Esimerkiksi "nollahintainen" maahankinta on yleistä eri paikoissa, eli kun yritys on maksanut maansiirtomaksun, kunta palauttaa sen yritykselle kannustimien ja muiden palkkioiden muodossa. Wu Zhiyong kertoi toimittajille: "Nyt ja tulevaisuudessa paikalliset hallitukset käyttävät edelleen tätä mallia houkutellakseen yrityksiä, mutta ne voivat jossain määrin oppia China Fortune Industry New Cityn toimintamallista, toisin sanoen vain hallitus ja yritykset. solmimme puitesopimuksen ja valtionyhtiöt Teollisena sijoitusyhteisönä solmimme yritysten kanssa rahapelisopimuksia joidenkin etuuspolitiikkojen toteuttamiseksi. Eli tapa, jolla kunnat myöntävät yrityksille etuusehtoja, ei enää tule olemaan valtio palauttaa suoraan, kuten verot ja maansiirtomaksut, mutta valtionyhtiöiden allekirjoittaman markkinoiden kautta Valtionyhtiöt voivat jopa haastaa oikeuteen, jos houkutellut yritykset eivät pysty saamaan uhkapelisopimusta päätökseen.

Viime vuoden lokakuussa Wu Zhiyong seurasi kansallista kehitysvyöhykeyhdistystä tarkastaakseen Hunanin. Jotkut Hunanin paikalliset ja kunnalliset hallitukset ovat luovuttaneet maata kaupunkien sijoitusyhtiöille, ja sitten kaupunkien sijoitusyhtiöt vuokraavat tehtaita yrityksille lupaa tukia, se on kaupunkien sijoitusyhtiöiden kautta kaupallisten sopimusten toteuttaminen yritysten kanssa.

"Tällaisen tuloksen haluamme nähdä myös tällä siivouskierroksella, eli hallituksen johtama alkuperäinen läpinäkymätön "yksi tapaus, yksi keskustelu" muuttuu kahden markkinakokonaisuuden kaupalliseksi yhteistyöksi, joka on suhteellisen pöydällä tai toisin sanoen se käännetään. Jäävuoren pakottaminen pintaan Jos haluat "vierittää" sen, tee se selväksi sääntöjen puitteissa, vaikka se ei ratkaise kaikkia ongelmia, se tuo sen ainakin esiin suhteellisen standardoitu rata." Wu Zhiyong sanoi.

Yllä: 24. maaliskuuta 2023 vuoden 2023 16. Shanghai Fengxian -kukkakaalifestivaali ja investointien edistäminen sekä Xinchengin muinaisen kaupungin edistämisaktiviteetit pidettiin Huamizhuangin luonnonkauniilla alueella. Kuva / Visuaalinen Kiina

Alla olevassa kuvassa: 22. marraskuuta 2022 Fortune Global 500 Dialogue Hubei Roundtable pidettiin Wuhanissa. "Fortune 500 DialogueHubei" on perinteinen suuri investointien edistämisen bränditapahtuma Hubeissa. Se pidettiin ensimmäistä kertaa vuonna 2018. Valokuvaus/Reportteri Zhang Chang

Miten kuntien tulisi etuusehtojen myöntämistavan muuttamisen lisäksi rakentaa omia etujaan tulevaisuuden investointien houkuttelemisessa?

"Investointien houkuttelemisessa paikan edut ja haitat eivät ole ehdottomia. Sen on maksimoitava vahvuutensa ja vältettävä heikkouksia. Investointeja houkutettaessa sitä ei voida erottaa paikallisesta sijainnista ja resursseista. Vain paikallisten tunnusomaisten toimialojen muutos ja uudistaminen voiko olla mahdollista ulottaa teollisuusketjun huipulle, ei kiirehtiä joihinkin niin sanottuihin huipputeollisuuksiin." Wu Zhiyong analysoi toimittajille, että paikallishallinnon investointien edistämisen tulevan suunnan tulisi perustua paikallisiin resursseihin. houkutella johtavia yrityksiä ja kehittää teollisia ketjuja. "Nykyään kehitysvyöhykkeitä eri alueilla tukee yleensä joukko säänneltyjä yrityksiä, ja usein yksi yritys voi ohjata kokonaisen teollisuusketjun kehitystä."

Monet paikallishallinnot ovat ehdottaneet käsitettä "ketjuinvestointi". Henkilö Jangtse-joen suiston investointien edistämisosastolta kertoi China News Weeklylle, että toisin kuin edellisessä investointien edistämisessä, joka vain odotti kanin houkuttelevan investointeja ja resursseihin perustuvia investointeja, nyt panostetaan enemmän teollisiin ketjuinvestointeihin. tietyn teollisuusketjun, kuten integroitujen piirien teollisuuden kartta, on purettu huolellisesti. tehdä tarkat liitännät. ”Kun vastaava osasto saa vuosittaisen investointien edistämistehtävän, se erittelee vastuullaan olevat toimialat ja laatii sitten suunnitelman, mihin yrityksiin kuukausittain kohdistetaan ja mitkä osastojen ja katujohtajien tulee vierailla yrityksissä yhdessä. .

On erittäin tärkeää välttää "kiihtymistä" ja paikallisten resurssien tunnistamista selkeästi. Wu Zhiyong kertoi toimittajille, että öljy- ja kaasuvarojen ehtymisen jälkeen Yumen Gansun maakunnassa tutkii myös omia muita resurssejaan, kuten tilan kantamista, mikä voi mahdollistaa joidenkin kemianteollisuuden teollisuuden, jota ei voida perustaa taloudellisesti kehittyneille alueille. itään perustettava.

Wu Zhiyong sanoi, että jotkut yritykset eivät sokeasti tavoittele "alhaisia ​​kustannuksia", vaan vaativat useita pehmeitä ja kovia ympäristöjä. "Esimerkiksi paikallinen toimitusketju ja logistiikan tukikapasiteetti ovat riittämättömät, ja yritykselle aiheutuvat lisäkustannukset ovat jopa enemmän kuin etuuskohtelu, josta yritys voi nauttia. Se ei välttämättä ole yritykselle houkuttelevaa. Tämä on "kovaa" ympäristö' katsotaan asiaa "pehmeän ympäristön" näkökulmasta, nyt on olemassa tulevaisuuden teollisuusyhteisön käsite, joka on ratkaista ihmisten työllistyminen ja elämä 3-5 neliömetrin tilassa niin, että se tulee olemaan. houkutteleva kykyjä Tämä on myös syy siihen, miksi monet kaupungit luovat nuorisoystävällisiä kaupunkeja ja niiden on luotava "pehmeä ympäristö" voi pitää ihmiset." Hän lisäsi, että tämänkaltaisiin kykyihin kohdistetut politiikat eivät kuulu tämän siivouksen piiriin.

Biofarmaseuttisen yrityksen perustaja kertoi toimittajille: "Jopa Jangtse-joen suistossa eri kaupungeilla on erilaisia ​​etuuskohtelun tyylejä. Esimerkiksi Shanghai keskittyy enemmän kykyjen tukemiseen, kun taas yritysten tukeminen on vähemmän."

Hänelle on aina tärkeä kysymys, löytääkö hän sopivia kykyjä yrityksen sijainnista. "Nykyään kunnat ovat ponnistelleet kovasti laitteistoolosuhteiden aikaansaamiseksi, mutta kuntien tulee lisätä ponnistelujaan kykyjen houkuttelemiseksi eli huolehtimaan ihmisten tarpeista asua ja työskennellä kaupungissa, kuten laadukkaat asumistilat, koulutusresurssit jne. Varsinkin joistakin kaupungeista, joilla ei ole korkeakouluja ja yliopistoja, ei luonnollisesti ole mahdollisuuksia esitellä itseään nuorille, joten niiden on ponnisteltava enemmän kykyjen houkuttelemiseksi. Jotkut yritykset, jotka sijaitsevat ei-ensimmäisen tason kaupungeissa, luottavat enemmän omat voimansa houkutella kykyjä, kuten tarjoamalla hyvää kohtelua, myös kuntien tulee panostaa tähän enemmän.