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"8월 1일부터 시행된 '공정경쟁심사규정'(이하 '규정')을 보셨나요?"

"세금, 토지 양도 수수료 등의 환급은 금지되어 있는 것으로 알고 있습니다."

이번 대화는 투자자와 투자회사 담당자 사이에 이뤄졌다. 이 바이오제약회사는 최근 100에이커 이상의 토지 공급을 위해 정부와 협상을 벌였다. 비록 상장가가 예정가보다 낮을 수는 없지만, 관계자는 “최종 실거래가는 아직 협의 중”이라고 솔직하게 말했다. 정부와 상대방은 과오납금을 다른 이름으로 환불해 준다.”토지 양도 수수료.”

토지 양도 수수료 및 세금의 반환은 지방 정부가 기업에 제공하는 일반적인 우대 정책이지만 규정에 따르면 모두 금지 구역으로 지정되어 있습니다. 따라서 이번 '규정'의 시행은 과거에 통용되던 우대정책을 금지하고, 지방자치단체는 투자유치를 위한 새로운 '출발점'을 찾아야 할 시점이다.

8월 1일 '규정'이 시행되기 불과 ​​몇 달 전에 베이징, 상하이, 장쑤성 등 지방 정부는 수백억, 심지어 수천억 달러에 달하는 정부 지원 모펀드를 더 많이 활용하기를 희망했습니다. 많은 사회적 자본은 이러한 신흥 산업의 구현을 위한 투자 교환을 희망하면서 집적 회로, 생물 의학 및 인공 지능과 같은 현재 인기 있는 트랙에 투자했습니다.

이러한 '펀드 투자 유치'는 앞으로 지자체의 투자 유치를 위한 중요한 선택지가 될 것이다. 동시에, 더 이상 맹목적으로 창업 비용을 줄이는 것이 허용되지 않는 상황에서, 지자체는 비용 우위에 더해 지방자치단체를 발굴할 필요가 있다.

“역사상 가장 엄격한 규제”

올해 1월 말 상장사인 보첸신소재(Boqian New Materials)가 2023년 3월과 2023년 6월에 받은 2400만 위안 규모의 인센티브 자금을 반환해야 한다고 발표해 시장의 관심을 끌었다. "관련 정책에 부합하지 않기 때문에 재정지출 행위를 규제할 필요가 있다." 당시 보첸신소재는 이로 인해 2023년 회사 순이익이 2040만 위안 감소할 것으로 예상했다. 결국 회사는 지난해 3200만 위안 이상의 손실을 입었다.

보첸신소재가 포상금 반환을 요구하는 이면에는 지방자치단체가 투자촉진을 위한 우대정책을 표준화하고 있다는 점은 지난해 중순 발표된 감사보고서에서도 드러난다.

2023년 중반, 국가 감사원 감사원인 Hou Kai는 2022년 중앙 재정 관리 감사에 대해 보고했습니다. 그는 감사가 18개 성, 36개 시, 54개 지역의 재정 수입 및 지출 관리에 중점을 두고 있다고 언급했습니다. 문제가 다른 지역으로 확대된 후 공통적인 특징을 분석한 결과, 55개 지역에서 규정을 위반하거나 225억8000만 위안의 세금이나 토지 양도 수수료를 위장 반환한 것으로 나타났다. 연말에 발표된 문제 시정 보고서에는 투자 촉진 활동을 표준화하기 위해 55개 지역이 규정을 위반하여 발행된 세금 환급 우대 정책을 정리하고 폐지해야 한다고 언급되어 있습니다.

올해 초 열린 국정감사업무회의에서는 일부 지자체가 규정을 위반한 '소규모 정책'을 내놓고 투자유치에 있어 '조세우울증'을 형성했다는 점을 다시 한번 지적했다. 불법 세금환급에 대해 엄중히 조사해 처리할 예정이다.

이는 조세우대 정책을 청산하기 위한 새로운 조치로 평가된다. 실제로 조세우대 정책 등 투자촉진 활동 규제를 둘러싸고 중앙정부와 지방자치단체 간에 여러 차례의 공방이 벌어졌다. 마지막 집중 정리 작업은 2014년부터 2015년까지 이뤄졌다.

2014년 12월에는 '국법 제62호'로 알려진 '조세 등 우대 정책 정리 및 표준화에 관한 국무원 고시'가 발표되었습니다. "'국법 제62호'의 방향은 매우 명확합니다. 즉, 조세 등 우대 정책을 포괄적으로 표준화하고, '국가 법률 및 규정을 위반하는 우대 정책을 중단할 것'을 요구하는 것입니다. 그러나 지방 정부가 약속할 경우. 투자 유치 시 우대 정책을 제공한다”고 현지 투자 진흥 부서 관계자는 중국 뉴스에 말했다. 주간.

게임 결과, 2015년 5월 발행된 '국가 발전 문건 제25호'에서는 다양한 지역과 부서에서 발표한 우대 정책이 정해진 기간이 있는 경우 정해진 기간에 따라 시행되어야 한다고 제안했습니다. 기간이 정해져 있지 않고 실제로 조정할 필요가 있는 경우, 우대정책은 정해진 기간에 따라 실시한다. 지방자치단체와 관련 부서는 보조와 안정을 보장하는 원칙에 따라 전환기간을 정하고, 전환 기간 동안 계속해서 이를 구현합니다. 동시에 각 지역 및 기업이 체결한 계약의 우대 정책은 계속 유효하며 이미 이행한 부분은 소급 적용되지 않습니다. 중국 건설 정치 연구소 부국장 Wu Zhiyong은 기자들에게 이렇게 말했습니다. "이는 이번 청소 작업이 '일률적'인 것이 아니라 '완충지대'가 설정되었음을 의미합니다."

그러나 '완충지대'의 존재로 인해 일부 지방정부에서는 기업에 대한 세금 인센티브를 확대할 수 있었습니다. 앞서 언급한 지역투자진흥과 관계자는 “지방자치단체와 기업 간에 8년 이상 세금 환급 협약을 체결한 상태다. , 일부 산업은 반복되었을 수 있으며 보조금은 제거되어야 할 일부 기업이 생존하는 데 도움이 될 것입니다.”

이번 투자유치 규제의 배경은 국무원 본부가 '투자유치 규제 및 투자유치의 질적 발전 촉진에 관한 몇 가지 조치'(이하 '조치'라 한다)를 발표한 데 있다. 8월 1일부터 시행된 공정경쟁심사규정(이하 “규정”이라 한다)

많은 지방 정부 관계자는 China News Weekly의 기자들에게 "조치"의 기준이 상대적으로 높으며 지방 정부는 "규정"을 "조치"에 대한 "지원 문서"로 간주한다고 말했습니다. 공개 정보에 따르면 7월부터 각급 정부가 '조치'를 연구하고 '시스템과 정책의 한계선을 엄격히 준수', '경제적 한계선과 최종선을 엄격히 준수' 등의 성명을 발표한 것으로 나타났습니다. 투자촉진."

Wu Zhiyong의 견해에 따르면 현재 지방 정부의 투자 촉진 활동에 대해 "역사상 가장 엄격한" 규정이 시행되고 있습니다. 그는 '차이나 뉴스 위클리'에 "역사상 가장 엄격한 것"이라고 불리는 이유는 한편으로는 '조치'와 '규정'이 더 높은 기준을 갖고 있기 때문이라고 말했다. 국무원 명령 번호 783. 한편, 지자체의 반응으로 볼 때 일부 투자유치 활동이 금지되기 시작했다.

앞서 한 1선 도시에 대해 인터넷에 유포된 '20개 항목 투자 촉진 및 시정 과제 목록'은 '20개 항목' 과제에 대한 '즉시' 시정을 제안한 것으로 현지 투자 촉진 정책에 정통한 한 관계자가 "중국"에 전했다. 뉴스위클리'의 대책을 벤치마킹한 결과이다.

일부 지방자치단체는 기존에 발행된 투자정책문서도 폐지했다. 허난성 저우커우시 관할 샹청시는 8월 1일 2021년과 2022년에 발행된 투자 정책 문서 2건을 폐지했다.

"과거와 비교하여 우리는 예산 관리 관점에서 우대 투자 정책을 정리하고 있습니다. 이번 정리는 통일된 국가 시장의 최상위 설계라는 맥락에서 수행됩니다."

2022년 3월, 중국 공산당 중앙위원회와 국무원이 발표한 '전국 통일 시장 건설 가속화에 관한 의견'은 기업에 대한 우대 정책 목록을 수립하고 적시에 공개할 것을 제안했습니다. 지역보호, 시장분할, 지역별 지정 등을 포함한 시장통합과 공정한 경쟁을 저해하는 거래정책 등을 조속히 청산하고 외국인투자기업과 기업에 차별을 두는 각종 우대정책을 전면적으로 청산한다. 지역 보호를 실시하고, 새로 도입된 정책에 대해 공정한 경쟁 심사를 엄격히 실시합니다.

엄중함과 더불어 현지 관계자는 기자들에게 '국가문서 62호'가 간부 승진과 임명, 관리·감독 등을 위한 중요한 근거로 과세 등 우대정책 관리를 활용하자고 제안했다고 밝혔습니다. 지난 10년 동안 그 효과는 제한적이었고 이 사건에 대해 책임을 지는 사람은 거의 없었습니다. “2014~2015년 실시된 정화작업과 달리 이번에는 조치와 규정에 둘을 연결하는 문구가 없어 투자유치 대신 공적책임 측면에서 지방자치단체가 더 이상 제약을 받지 않는다는 뜻이다. , 규정은 외부 시장 주체에게 소송 권리를 부여함으로써 지방 정부가 변화를 갖도록 강요합니다.”

이 때문에 8월 1일은 투자정책 개편의 분수령으로도 꼽힌다.

우대 정책의 경계는 어디입니까?

투자 촉진을 위해 "조치"는 정확히 무엇을 규제합니까?

"규정"은 "조치"의 내용을 확인할 수 있습니다. 특정 사업자에게 세금 혜택을 부여하지 않는 것 외에도 선택적이고 차별화된 재정적 인센티브나 보조금, 요소 취득, 관리 수수료, 정부 자금, 사회적 할인을 부여할 수 없습니다. 보험료 등 생산·운영비에 영향을 미치는 내용에 대해서는 지방자치단체가 투자촉진을 위한 우대정책을 마련할 때 우월한 법적 근거를 갖춰야 한다는 게 원칙이다”라고 말했다. 차이나 뉴스 위클리(China News Weekly) 이번 정리 작업은 엄중할 예정이며, 8월 1일 이후 다수의 불법 우대 정책이 제거될 예정이다.

Wu Zhiyong은 이번 정리 작업이 한편으로는 '세금 불황'을 목표로 하고 다른 한편으로는 지방 정부가 지역 내에서 '작은 정책'을 수립하여 다양한 '정책 불황'을 조성한다고 말했습니다. 통일된 국민시장 건설을 방해한다.

앞서 언급한 '투자촉진 및 시정과제 목록 20개 항목' 중 첫 번째 항목은 '산업지원정책과 조세와 연계된 구체적인 운영지침을 종합적으로 정리'하는 것으로 '즉각 정리'돼야 한다. 이번 정리 작업의 초점은 분명히 "세금 공제"입니다.

“지방자치단체의 경우 부가가치세, 사업세 등 중앙세를 처리할 수 있는 방법은 없지만 지방세 수입의 일부를 기업에 반환하고 이를 특정 산업이나 기업과 연계할 수는 있다. 영화 및 TV 산업을 대상으로 한 '세금 불황'으로 인해 영화 및 TV 회사들이 등록을 위해 Horgos로 모여들게 되었으며, 이는 다른 세원에 피해를 줄 뿐만 아니라 Horgos의 지방세 수입에도 타격을 입혔습니다."라고 Wu Zhiyong은 설명했습니다.

저비용의 "정책 불황"을 창출하는 수단은 분명히 세금 인센티브를 넘어서는 것입니다. 금융전략연구소 세무연구실 소장 마준(Ma Jun)은 차이나 뉴스 위클리(China News Weekly)와의 인터뷰에서 기업에 대한 세금 인센티브가 명확해짐에 따라 개인에 대한 세금 인센티브 및 재정 보조금 경쟁에도 주의를 기울여야 한다고 말했습니다. 최근 몇 년. 예를 들어 기업의 현지 투자 유치를 위해 기업 임원에 대한 개인소득세 감면, 선과세, 정착지원금 지원 등의 정책이 있다.

Wu Zhiyong은 다음과 같이 말했습니다: "다양한 '정책 불황'으로 인해 투자 촉진을 위한 우대 정책의 '혁신'이 증가했습니다. 지방 정부는 일반적으로 두 가지 종류의 '지렛대'를 사용합니다. 하나는 기업이 생산에 들어가기 전에 산업 정책에 따라 보조금을 제공하는 것입니다. , 다른 하나는 기업이 생산에 도달한 후 장비 구입 등 보조금을 지급하고 이 단계에서 세금 환급 및 토지 이전 비용을 환급하는 경우가 많습니다.”

“일부 생산자 서비스와 고급 제조업은 저비용에 덜 의존하지만, 중국 중서부의 경제적으로 발전하지 못한 지역의 산업 배치는 동부의 경제적으로 발전한 지역과 상당히 다릅니다. 중하위산업을 경쟁하기 위한 무기는 '3저', 즉 낮은 인건비, 낮은 토지비, 낮은 환경비용에 지나지 않는다. Wu Zhiyong은 "중부 및 서부 지역 정부에서는 '정책 불황'을 구축하는 접근 방식이 시도되었고 실제로 이루어졌습니다."라고 Wu Zhiyong은 말했습니다. 중저가 산업은 지방 정부의 우대 정책을 '이용'하기도 합니다. 그 결과 한 곳의 우대 정책을 누린 후 이전하거나 심지어 도시의 다른 지역 간에 이동하는 이주 기업 그룹이 탄생했습니다.

더욱이, 정부가 기업에 제공하는 우대 정책의 강도는 종종 투명하지 않습니다. 지방 투자 진흥 부서의 일부 관계자는 지방 정부가 투명하지 않은 "문제 당 하나의 토론"과 "기업 당 하나의 정책" 접근 방식을 채택하는 경우가 많다고 말했습니다. 세금 환급은 지방자치단체가 보유하고 있는 부분을 활용하며, 지방자치단체의 실제 재원과 통계자료의 괴리를 초래할 수도 있으며, 이는 지방자치단체의 자립재원에 영향을 미칠 수 있다.

2020년 6월 18일, 충칭 량장 신지구는 총 투자액 202억 3천만 위안의 23개 핵심 프로젝트가 포함된 '스크린 투 스크린' 및 '온라인 연결'과 같은 지능형 방법을 사용하여 '클라우드 서명'을 진행했습니다. 사진/진차오 기자

허베이성의 한 현급 정부 관계자는 China News Weekly에 2012년에 선도적인 식품 가공 회사가 현지에 소개되어 현지 식품 산업을 육성하기 시작했다고 말했습니다. "그러나 새로 도입된 기업의 경우 생산에 투입된 후 몇 년 동안 세금 기여가 거의 없습니다. 그들은 세금 면제, 면세, 환급 및 기타 세금 우대 정책을 누려야 합니다. 2012년에 도입된 기업은 7~8년 뒤에는 1억 위안이 넘는다."

집적회로 분야의 한 투자자는 자신이 담당한 프로젝트의 예를 기자들에게 제시했다. 집적회로 회사의 창업팀이 현지에 설립될 수 있도록 하기 위해 양쯔강 삼각주 지역 정부는 먼저 수십 달러를 투자했다. 공개 주식과 실질 부채 형태로 수백만 위안을 추가한 후 토지 양도 수수료, 장비 구입 보조금 반환 등 모든 우대 정책이 최종적으로 완료되면 이 스타트업에 대한 구급 정부의 투자는 수억 위안에 달합니다. "그리고 지방 정부는 창립팀이 아직 미국에 있을 때 협상을 시작했습니다. 장강 삼각주 지역의 5개 도시가 이를 두고 경쟁하고 있습니다."

마준은 중앙정부가 지방정부의 자주적 재원을 개선하기 위해 모든 수단을 동원하고 있으며, 지방정부가 자기 무기를 자르는 악랄한 경쟁을 계속해서 용납하지 않을 것이라고 직설적으로 말했다.

Wu Zhiyong은 최근 몇 년 동안 지방 정부가 일반적으로 산업, 기업, 심지어 기업 본부나 R&D 부서까지 '구매'하기를 희망한다고 소개했습니다. 예를 들어, 최근 몇 년간 일부 지방자치단체에서는 기업의 경제 활동이 현지에서 이루어지는지 여부에 관계없이 우대 정책을 통해 기업을 유치하여 본사를 지역으로 이전하도록 유도하는 '본사 경제'를 제안해 왔습니다. 회사의 경제 활동이 수행되는 장소의 세금 원천.

“실제로 현재 서로 다른 지역 간 조정이 진행되고 있습니다. 예를 들어 같은 현급 도시에서 회사가 원래 A 구역에 등록되었지만 사업이 발전함에 따라 B 구역으로 이전한 경우 B 구역과 협상이 이루어집니다. A와 회사는 B 구역으로 이전됩니다. 고용은 해결되었지만 향후 세금은 여전히 ​​A 구역에 기록됩니다. 이번 정리 작업 후에는 '본부 경제'가 더욱 표준화될 수 있습니다. 라이브 스트리밍을 하려면 사무실을 더욱 주의 깊게 조사해야 하기 때문에 등록된 위치와 일치합니까?"라고 Wu Zhiyong이 소개했습니다.

예를 들어, 기자는 8월 1일 샹청시가 폐지한 두 가지 투자 정책 문서에 "샹청시 본부 경제 발전을 가속화하기 위한 임시 조치"가 포함되어 있다는 점에 주목했습니다.

“지방자치단체의 경우 모든 우대정책을 금지하는 것은 불가능하지만 경계가 있습니다. 한편으로 지방자치단체는 법에 따라 행정을 해야 하고, 우대정책은 법과 규정을 초월할 수 없습니다. 예를 들어 세금 환급은 또 다른 예는 일부 지방자치단체가 지역의 신에너지 자동차 산업 발전을 지원하기 위해 지역 택시가 생산에 도달한 지역 자동차 회사의 모델만 사용할 수 있도록 규정하고 있다는 것입니다. 이는 명백히 모든 사람의 권리를 침해합니다. Wu Zhiyong은 기자들에게 "시장 주체가 시장에 동등하게 접근할 수 있도록 하는 것 역시 청산되어야 할 '작은 정책'"이라고 말했습니다.

투자촉진을 위해 어디로 가야하나요?

지방정부의 투자유치 행태가 재편되고 있다.

다양한 곳의 반응으로 볼 때, 경제가 발전한 지역은 조치에 대해 더 긍정적인 태도를 보였습니다. 예를 들어, 저장성에서는 세금 환급, 세금 감면, 수수료 인하 정책을 엄격하게 시행하고, 시장을 부적절하게 방해하고 세수와 연결되는 보조금이나 환급 정책을 점진적으로 청산하도록 요구하는 문서를 발행했습니다.

상하이 푸둥 신지구 투자촉진부 관계자는 기자들에게 회사가 이를 구현하기를 원할 경우 약속한 모든 정책이 구현될 수 있도록 보장할 뿐이지만 이러한 정책은 확실히 '동등'할 것이며 동일하지 않을 것이라고 말했습니다. 단일 회사를 위해 설계되었습니다.

이번 우대 투자 정책 정리 작업은 실제로 경제적으로 발전된 지역에 유익한 것으로 간주됩니다. 장쑤성 남부 지방 정부의 한 투자 모집 담당자는 '차이나 뉴스 위클리'에 최근 몇 년간 표면적으로는 '공정한 경쟁'이 더욱 강조되고 있지만 어떤 정책을 어느 정도까지 제공할 수 있는지에 대한 답을 모르는 경우가 많다고 한탄했습니다. 정책이 제공될 수 있습니다. 프로젝트에 대해 더 이상 이야기할 수 없는 것 같습니다. "명시적으로 금지된 정책을 따르지 않는다고 해서 다른 사람들도 같은 규칙을 따르는 것은 아닙니다. 치열한 경쟁 속에서는 항상 '바닥 아래' 정책을 내놓는 사람들이 있을 것입니다."

지방 정부의 대응에 대해 Wu Zhiyong은 "'조치'가 발표된 후 현재 '조치'에 더 적극적으로 참여하고 있는 지방 정부는 양쯔강 삼각주, 주강 삼각주, 청두, 충칭 및 기타 지역에 집중되어 있습니다"라고 말했습니다. 경제적으로 발전한 지역에 대해서는 지방정부나 현정부의 경우 '무슨 일이 일어나는지 지켜보는 것'에 더 가깝다. 한편으로는 현재 정책 추진 및 학습 단계에 있으며, 앞으로도 그러할 것이다. 반면에, 일단 조치가 시행되더라도 지방 정부는 여전히 문제를 해결할 수 있는 방법을 찾을 수 있습니다.”

예를 들어 '지가 제로' 토지 공급은 기업이 토지양도비를 지불한 뒤 지자체에서 인센티브 등 보상 형태로 기업에 돌려주는 등 다양한 곳에서 흔히 볼 수 있다. Wu Zhiyong은 기자들에게 "현재와 미래에도 지방 정부는 기업을 유치하기 위해 이 모델을 계속 사용할 것이지만 중국 포춘 산업 신도시의 운영 모델에서 어느 정도 배울 수 있습니다. 즉, 정부와 기업만이 기본 협약을 체결하고, 국유 기업이 산업 투자 주체로서 일부 우대 정책을 시행하기 위해 기업과 도박 계약을 체결합니다. 즉, 향후 지방 정부가 기업에 우대 정책을 부여하는 방식은 더 이상 존재하지 않습니다. 세금, 토지 양도 수수료 등은 정부가 직접 환급하지만 국유 기업이 체결한 시장을 통해 국영 기업은 유치 기업이 도박 계약을 완료하지 못하는 경우에도 소송을 제기할 수 있습니다.”

지난 10월 우지용 씨는 국가개발구협회와 함께 후난성을 방문했다. 후난성 일부 지방자치단체는 토지를 도시투자회사에 넘겨주고, 도시투자회사는 기업에 공장을 임대하겠다고 약속했다. 도시투자회사를 통해 기업과의 상업계약을 실현하는 것입니다.

"이러한 결과도 이번 청산에서 우리가 보고 싶은 것, 즉 정부가 주도한 당초의 불투명한 '1건 1토론'이 상대적으로 상대적인 두 시장 주체 간의 상업적 협력으로 전환될 것입니다. 즉, 뒤집힐 것입니다. 빙산을 강제로 표면으로 끌어올리고 싶다면 규칙 내에서 분명히 하십시오. 비록 모든 문제를 해결할 수는 없지만 적어도 그것을 가져오게 될 것입니다. 상대적으로 표준화된 트랙입니다." Wu Zhiyong이 말했습니다.

위: 2023년 3월 24일, 화미좡 풍경구에서 2023년 제16회 상하이 펑셴 콜리플라워 축제와 투자 유치 및 신성 고대 도시 홍보 활동이 열렸습니다. 사진/영상 중국

아래 사진: 2022년 11월 22일, Fortune Global 500 Dialogue Hubei Roundtable이 우한에서 열렸습니다. "포춘 500대 기업의 대화후베이'는 후베이의 전통 대형 투자 유치 브랜드 행사로 2018년 처음으로 개최됐다. 사진/장창 기자

지방자치단체는 우대정책 부여방식을 바꾸는 것 외에 향후 투자유치에 있어서 어떻게 지방자치만의 장점을 구축해야 할까?

"투자유치 시 장소의 장점과 단점이 절대적인 것은 아닙니다. 장점은 극대화하고 단점은 피해야 합니다. 투자유치 시에는 지역 입지와 자원부족을 분리할 수 없습니다. 오직 지역 특성 산업의 변화와 고도화만이 가능합니다. 소위 고급 산업을 잡기 위해 서두르는 것이 아니라 산업 체인의 고급까지 확장할 수 있을까?" 우지용은 기자들에게 지방정부 투자 유치의 향후 방향은 지방 기부금에 의존해야 한다고 분석했다. 선도적인 기업을 유치하고 산업 체인을 개발합니다. "요즘 다양한 지역의 개발 구역은 일반적으로 규제 대상 기업 그룹의 지원을 받으며, 종종 한 기업이 완전한 산업 체인의 개발을 주도할 수 있습니다."

많은 지방자치단체가 '체인투자' 개념을 제안해왔다. 장강삼각주 투자유치부 관계자는 차이나뉴스위클리에 "토끼가 투자와 자원을 유치하기만을 기다리던 이전 투자유치와 달리 이제는 산업체인 투자에 더 중점을 두고 있다"고 말했다. 집적회로 산업과 같은 특정 산업 체인을 조심스럽게 세분화하고 로컬 링크는 무엇입니까? 짧은 보드이며 이러한 링크의 현재 헤드, 허리 또는 스타트업은 무엇입니까? 사이. “해당 부서가 연간 투자유치 과제를 받으면 담당 업종을 세분화한 뒤 매달 어떤 기업을 대상으로 할지, 어떤 부서와 거리의 지도자들이 함께 기업을 방문해야 할지 등의 계획을 세울 것입니다. .

“돌진”하는 것을 피하고 지역 자원 기부를 명확하게 인식하는 것이 중요합니다. Wu Zhiyong은 기자들에게 간쑤성 Yumen이 석유 및 가스 자원 고갈을 경험한 후 경제적으로 발전된 지역에 설립될 수 없는 일부 화학 산업을 허용할 수 있는 공간 운반과 같은 자체 자원 기부도 모색하고 있다고 말했습니다. 동쪽을 세울 예정이다.

Wu Zhiyong은 일부 기업이 맹목적으로 "저비용"을 추구하는 것이 아니라 일련의 부드럽고 어려운 환경을 요구한다고 말했습니다. "예를 들어, 현지 공급망과 물류 지원 역량이 부족하고 기업이 추가로 부담해야 하는 비용이 기업이 누릴 수 있는 우대 정책보다 훨씬 더 큽니다. 이는 기업에게 매력이 없을 수밖에 없습니다. 이는 '어려운 일'입니다. 환경'이라는 관점에서 바라보면, 이제 3~5㎡의 공간에서 사람들의 고용과 생활을 해결하는 미래 산업 공동체의 개념이 나온다. 이는 많은 도시들이 청년 친화적인 도시를 만들고 사람을 유지할 수 있는 '부드러운 환경'을 조성해야 하는 이유이기도 하다”며 “이와 같은 인재를 대상으로 한 정책은 이번 정화의 범위에 속하지 않는다”고 덧붙였다.

한 바이오제약 회사 창업자는 기자들에게 이렇게 말했습니다. "양쯔강 삼각주 내에서도 도시마다 우대 정책 스타일이 다릅니다. 예를 들어, 상하이는 인재 보조금에 더 중점을 두는 반면 기업 보조금은 줄어들 것입니다."

회사가 위치한 곳에서 적합한 인재를 찾을 수 있는지 여부는 항상 그에게 중요한 문제입니다. “요즘 지자체는 하드웨어 여건을 제공하기 위해 많은 노력을 해왔지만, 지자체는 인재 유치에 더 많은 노력을 기울여야 한다. 특히 대학이 부족한 일부 도시는 당연히 젊은이들에게 자신을 선보일 기회가 부족하기 때문에 인재 유치에 더 많은 노력을 기울여야 합니다. 좋은 대우를 제공하는 등 인재를 유치할 수 있는 자체 역량이 있는 만큼 지자체도 이에 더 많은 노력을 기울여야 한다”고 말했다.