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Novos padrões para transmissão ao vivo em Pequim! Tomar medidas para conter a “tentação de preços baixos” e reafirmar a autodisciplina da indústria

2024-08-10

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Outro padrão local para transmissão ao vivo foi implementado, reafirmando os requisitos de autodisciplina do setor.

Em 9 de agosto, a Administração Municipal de Regulamentação do Mercado de Pequim emitiu as "Diretrizes de Conformidade de Pequim para Transmissão ao Vivo de Mercadorias" (doravante denominadas "Diretrizes") e anunciou que elas serão implementadas a partir de agora.

Nos últimos dois anos, muitos locais emitiram orientações e documentos regulamentares semelhantes. De acordo com as opiniões dos juristas e advogados entrevistados, estes documentos são formulados com base em leis de nível superior existentes e estendem a supervisão durante e após o evento à prevenção de riscos de antemão. indústria para compreender as disposições regulamentares e pode É melhor desempenhar um papel na popularização da lei.

Ao mesmo tempo, Li Yuan, advogado da Associação de Advogados de Pequim, enfatizou que as plataformas de transmissão ao vivo, os profissionais relevantes e as autoridades reguladoras locais não podem correr riscos nas operações de conformidade porque não emitiram diretrizes correspondentes ou devido ao nível de eficácia de tais documentos. Na verdade, os consumidores do comércio eletrônico transmitido ao vivo ainda enfrentam problemas como dificuldades pós-venda, propaganda falsa, tentação de "preço baixo", qualidade do produto e outros problemas. O gerenciamento de conformidade da indústria ainda exige esforços. de todas as partes.

Apresentar requisitos de conformidade para conteúdo sintetizado por IA

Em 7 de junho, as “Diretrizes” foram solicitadas publicamente por opiniões e entraram oficialmente em vigor cerca de dois meses depois. As "Diretrizes" têm um total de 31 disposições, e as atividades de transmissão ao vivo realizadas em Pequim devem cumprir os regulamentos relevantes. Os repórteres da Shell Finance notaram que as "Diretrizes" contêm disposições sobre comportamentos comerciais que geralmente preocupam os consumidores, como métodos de promoção, publicidade comercial, qualidade da seleção de produtos e mecanismos de resolução de disputas. "Relativamente abrangente e sistemático." O professor Zheng Ning, chefe do Departamento de Direito da Escola de Gestão da Indústria Cultural da Universidade de Comunicação da China, comentou sobre as "Diretrizes".

Os repórteres da Shell Finance notaram que o Artigo 13 das "Diretrizes" estipula que as imagens virtuais e o conteúdo sintetizado pela tecnologia de inteligência artificial (IA) também devem atender aos requisitos de conformidade correspondentes. Hoje, a IA se enraizou na indústria do comércio eletrônico e é usada em provadores virtuais, atendimento inteligente ao cliente e assistentes, recomendações personalizadas, âncoras de IA, etc. Tanto o comércio eletrônico tradicional quanto o comércio eletrônico de hobby estão desenvolvendo IA. Por exemplo, em abril deste ano, “Purchasing and Sales Dongge AI” da JD.comhomem digital"Ao iniciar a primeira transmissão ao vivo, Taobao, Douyin, Kuaishou e outras plataformas também anunciaram o desenvolvimento ou lançamento de ferramentas de negócios de comércio eletrônico assistidas por IA.

Li Yuan acredita que as âncoras geradas pela tecnologia de inteligência artificial não têm personalidade jurídica e não podem assumir responsabilidade civil. A verdadeira “âncora” está escondida atrás do “colete” do avatar. “Quando houver uma crise de confiança, o custo de remodelar um personagem virtual será muito menor do que o custo do colapso da reputação de uma pessoa real, e a dificuldade de supervisão pelas agências reguladoras também aumentará”.

Por exemplo, de acordo com um relatório anterior do Beijing News e da Shell Finance, um grande número de vídeos de "belezas russas trazendo mercadorias" apareceram em plataformas como Xiaohongshu, a maioria dos quais foram sintetizados usando tecnologia de IA para mudança de rosto. Depois que a celebridade estrangeira da Internet Olga Loiek lançou um vídeo para refutar os rumores em fevereiro deste ano, o repórter da Beijing News Shell Finance ainda estava procurando por esses vídeos em plataformas de conteúdo nacionais três meses depois. Embora alguns deles tenham sido marcados como “o conteúdo é suspeito de ser gerado por IA”, a área de comentários ainda atraiu muitas pessoas de meia-idade e idosos.

"Deve ser realizado um gerenciamento rigoroso dos personagens virtuais e as entidades responsáveis ​​pelos personagens virtuais devem ser registradas. Aqueles que não foram registrados não estão autorizados a realizar trabalhos de transmissão ao vivo", disse Li Yuan. As "Diretrizes de conformidade da indústria de comércio eletrônico de transmissão ao vivo (rascunho para comentários)" emitidas pelo Departamento de Justiça de Hangzhou e outros departamentos no final de outubro do ano passado lançaram uma forte maldição sobre as âncoras humanas digitais, exigindo que os profissionais de comércio eletrônico de transmissão ao vivo que usem âncoras humanas digitais para garantir acesso adequado para autorizar, assinar contratos relevantes, esclarecer os direitos e obrigações de todas as partes e adicionar logotipos proeminentes na sala de transmissão ao vivo.

Enfatizar o papel das autoridades reguladoras e incentivar a ligação entre plataformas e reguladores

"Sejam os documentos de orientação de Pequim ou de outros lugares, a maior parte do conteúdo não é uma recriação de regras, mas uma compilação de leis e regulamentos existentes", disse Li Yuan. Ele acredita que directrizes semelhantes noutros locais são mais sobre requisitos de conformidade para indústrias ou operadores. As directrizes de conformidade de Pequim reforçaram as responsabilidades regulamentares dos departamentos de supervisão e gestão do mercado em muitos locais e implementarão de forma mais eficaz as directrizes de conformidade.

Na opinião de Zheng Ning, o Artigo 29 das "Diretrizes" incentiva os operadores de plataformas de transmissão ao vivo e as autoridades reguladoras locais a estabelecer mecanismos de cooperação, como resposta conjunta de emergência, prevenção e controle conjuntos, "podem ser chamados de inovadores" e, no futuro, em termos de operações práticas específicas, os departamentos, plataformas e profissionais relevantes também precisam explorar em conjunto.

Hong Yong, investigador associado do Instituto de Comércio Electrónico do Instituto de Investigação do Ministério do Comércio, acredita que a cooperação entre plataformas e autoridades reguladoras requer o estabelecimento de um mecanismo de partilha de informação, fortalecendo as capacidades de comunicação e coordenação, garantindo que ambas as partes tenham padrões consistentes e processos para gestão de crises e realização de exercícios regulares para melhorar a eficiência da colaboração.

Especificamente, “se uma entrada para facilitar reclamações puder ser criada na plataforma, e um mecanismo de mediação puder ser criado diretamente na plataforma, será mais propício para a plataforma desempenhar um melhor papel de comunicação entre consumidores, comerciantes e reguladores”. papel das agências." Li Yuan disse.

Reafirmar as responsabilidades e obrigações de cada plataforma e entidades empresariais

O repórter percebeu que em relação às obrigações da plataforma, as “Diretrizes” enfatizaram mais uma vez que a plataforma deve formular um catálogo de bens ou serviços cuja comercialização é proibida ou restrita, estabelecer um sistema de inspeção e fiscalização para informações de entrega de transmissão ao vivo e estabelecer um crédito sistema de gestão e avaliação de crédito para operadores de salas de transmissão ao vivo e outros requisitos.

Li Yuan acredita que o tráfego das plataformas de transmissão ao vivo é enorme e que o próprio método de vendas é um tipo de comportamento de comunicação. Os produtos ou serviços proibidos ou restritos de marketing devem ser supervisionados com mais rigor. De acordo com dados do Centro de Informações da Rede de Internet da China, em dezembro de 2023, o número de usuários de transmissão ao vivo de comércio eletrônico atingiu 597 milhões, representando 54,7% do total de usuários da Internet.

No que diz respeito ao estabelecimento de um sistema de gestão de crédito, Li Yuan sugeriu implementá-lo de uma forma que seja mais fácil para os consumidores identificarem e gerirem pela plataforma. "Na transmissão ao vivo, a interação entre operadoras e consumidores promoverá transações. Além disso, o processo desde a interface de pedidos até a interface de pontuação e avaliação é relativamente complicado. Os consumidores muitas vezes negligenciam a verificação dos registros de crédito das operadoras, resultando em muitos consumidores fazendo ações impulsivas compras. É difícil salvaguardar os direitos no futuro e este problema precisa de ser resolvido.”

Atualmente, a maioria das plataformas de comércio eletrônico criou mecanismos como replays de transmissão ao vivo, instantâneos de transações, avaliações de crédito de lojas, revisores de conteúdo e gatilhos de palavras sensíveis de acordo com os requisitos das obrigações de conformidade.

Alguns especialistas salientaram que o investimento em tecnologia e pessoal exigido por estes mecanismos causou certas pressões de custos na plataforma. Li Yuan acredita que "não é difícil" formular um catálogo de bens ou serviços cuja comercialização seja proibida ou restrita na plataforma e um sistema de gestão de crédito para operadores de salas de transmissão ao vivo. “Pode ser combinado com a regulamentação existente sobre a venda de bens ou serviços na Internet e a experiência do sistema de gestão de crédito das plataformas de vendas pela Internet.”

Ao mesmo tempo, disse que o sistema de fiscalização e fiscalização da informação exige coordenação entre a plataforma e os departamentos de fiscalização e gestão do mercado local. “Quando atividades comerciais ilegais são descobertas, a plataforma deve primeiro tomar medidas como retirar da lista e suspender as transmissões por conta própria, e reportar ao departamento de supervisão e gestão do mercado local de acordo com os requisitos das Diretrizes. criar um departamento especial para cooperar com a plataforma, de acordo com As informações fornecidas pela plataforma serão utilizadas para lidar com as entidades que operam em violação às leis e regulamentos em conformidade.”

Muitos consumidores passam pela experiência de serem enganados pelo “preço mais baixo de toda a Internet”. Especialmente durante grandes promoções, o mecanismo de garantia de preço é frequentemente reclamado pelos consumidores como “mau funcionamento”. De acordo com o Relatório de Análise de Opinião Pública de Proteção dos Direitos do Consumidor “618” de 2024 da Associação de Consumidores da China (doravante denominada Associação de Consumidores da China), durante o período de monitoramento, a Associação de Consumidores da China coletou um total de 58.954 informações negativas sobre preços disputas, com média de 3.000 peças por dia.

O artigo 20.º das “Diretrizes” restringe as promoções de preços baixos. De acordo com os regulamentos acima, os profissionais relevantes na área de bens de transmissão ao vivo que utilizam métodos de comparação de preços para realizar atividades promocionais devem indicar claramente ou indicar o preço que está sendo comparado e o preço de venda por meio de outros métodos que sejam convenientes para os consumidores reconhecerem. o preço comparado deve ser verdadeiro e preciso e não deve basear-se em declarações falsas como “o preço mais baixo em toda a rede” que induzam os consumidores em erro.

“As plataformas deveriam implementar um mecanismo de garantia de preços mais maduro, em vez de usar palavras enganosas ou mesmo enganosas para levar os consumidores a fazer julgamentos errados”, disse Li Yuan.

Documentos de orientação são a melhor forma de popularizar a lei

De acordo com estatísticas incompletas dos repórteres, nos últimos dois anos, Xangai, província de Fujian, Shijiazhuang, Hangzhou, Chengdu, Yantai, Zaozhuang e outros lugares emitiram documentos normativos semelhantes ou rascunhos para comentários.

Sob a supervisão das leis e regulamentos anteriores do meu país, como a "Lei do Comércio Electrónico" e a "Lei de Protecção dos Direitos e Interesses do Consumidor", bem como as "Medidas para a Supervisão e Administração de Transacções Online" e as "Medidas para o Administração de Marketing Online ao Vivo (Teste)", por que os governos locais precisam emitir seus próprios regulamentos? Documentos de guia de comércio eletrônico ao vivo?

Zheng Ning explicou que a legislação nacional é relativamente baseada em princípios e geral e "não será formulada em muitos detalhes". Além disso, o campo da transmissão ao vivo envolve muitas leis e uma ampla extensão. "É difícil para os profissionais aprenderem". melhor maneira de popularizar a lei. Além disso, os documentos de orientação são mais flexíveis e o procedimento de modificação é mais simples do que a legislação.

Li Yuan acredita que a formulação de regulamentações locais é uma forma mais direcionada e eficiente, "todas as localidades encontrarão problemas individuais no processo de implementação real". Ele também acredita que as leis e regulamentos a nível nacional fornecem disposições relativamente completas sobre várias questões, sendo actualmente necessários mais esforços a nível de implementação.

No caso em que as leis e regulamentos nacionais têm disposições relativamente completas sobre conteúdo rígido, Zheng Ning propôs que os regulamentos locais podem ser inovadores em termos de meios de incentivo e construção de mecanismos.

Anteriormente, um advogado disse aos repórteres que os profissionais de comércio eletrônico de transmissão ao vivo "não prestam muita atenção às questões de conformidade". A Gala CCTV 315 também nomeou repetidamente âncoras de transmissão ao vivo por práticas comerciais não padronizadas. A este respeito, Zheng Ning disse que a educação jurídica também precisa ser fortalecida. “Como fazer com que as leis correspondentes estejam profundamente enraizadas nos corações das pessoas é uma questão que as agências de aplicação da lei precisam considerar”.

Recentemente, a Administração do Ciberespaço da China lançou uma campanha especial nacional de um mês de "Limpando o caos falso e vulgar na transmissão ao vivo online", com foco na retificação de "fabricação de cenas e pessoas falsas, marketing de resultados" e "engano" "Consumidores , vendendo produtos falsificados e de má qualidade".

Beijing News Shell Finance repórter Wei Yingzi

Editor Lin Zi

Revisando Lucy