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Texto | InternetLeiRevisão

Em 29 de julho de 2024, cerca de 200 pequenos e médios comerciantes reuniram-se na sede da Pinduoduo Temu em Guangzhou para protestar porque estavam insatisfeitos com as elevadas multas e a política de dedução de pagamentos da sua plataforma. Muitos comerciantes reclamaram que, independentemente de a culpa ser do comerciante ou não, enquanto o comprador estivesse insatisfeito, Temu trataria isso diretamente como um “apenas reembolso” e imporia uma multa de 2 a 5 vezes o pagamento ao vendedor. Consta que as pequenas e médias empresas reunidas foram multadas num total de 114 milhões, dificultando a sua continuidade.

Temu é a plataforma de comércio eletrônico transfronteiriço da Pinduoduo. Foi lançada pela primeira vez nos Estados Unidos em setembro de 2022. Ela grita o slogan “Compre como um bilionário” e segue uma estratégia de preços baixos. Expandiu-se rapidamente para 50 países e regiões, incluindo Canadá, Europa e Austrália. As vendas da Temu no primeiro semestre de 2024 atingirão cerca de US$ 20 bilhões, o que superou as vendas anuais de US$ 18 bilhões em 2023. O último relatório divulgado pela Bernstein Research prevê que o volume bruto de mercadorias (GMV) de Temu deverá atingir US$ 54 bilhões em 2024.

O sucesso do Temu deveria ser bom para os comerciantes de sua plataforma, mas por que os comerciantes estão tão irritados com a plataforma Temu? As preferências políticas da plataforma para os consumidores e as “regras estritas” para os comerciantes são boas ou más? Como deve ser interpretada e avaliada a relação entre plataformas de comércio eletrónico, comerciantes e consumidores revelada pelo “apenas reembolso” de uma perspetiva económica e jurídica?

Qual é a relação real entre plataformas de comércio eletrônico, comerciantes e consumidores?

A globalização e a digitalização levaram à transformação de lojas físicas em plataformas de comércio eletrônico. As plataformas de comércio eletrônico satisfazem o desejo dos consumidores de comprar livremente, sem serem restringidas por região ou horário, e são adotadas por cada vez mais consumidores. grande número de consumidores na plataforma e nas necessidades de compras, também atraiu cada vez mais comerciantes para se instalarem na plataforma, enriquecendo as escolhas de produtos dos consumidores.

No entanto,Este método de compra online apresenta sérios problemas de assimetria de informação e cria desigualdade de status.

A investigação demonstrou que mais de metade dos consumidores chineses estão habituados a confiar em avaliações online para avaliar a qualidade dos produtos de compras online. Portanto, as avaliações falsas dos comerciantes, a falsificação de dados e outros comportamentos fraudulentos podem prejudicar seriamente os direitos dos consumidores e as plataformas de comércio eletrónico; controlar interfaces de rede e tráfego de algoritmos e regras de plataforma, um pequeno movimento pode determinar a existência de um comerciante e a espessura dos lucros.

Yin Jiguo, professor da Faculdade de Direito da Universidade de Tecnologia do Sul da China e especialista especial da Internet Law Review, disse:Diante das plataformas de comércio eletrônico, não apenas os consumidores estão em uma posição vulnerável, mas muitos comerciantes (especialmente os pequenos e médios comerciantes) também estão em uma posição vulnerável.。

No novo livro "Tecno-Feudalismo" (Tecno-Feudalismo) de 2024, o autor Yanis Varoufakis, economista que já foi Ministro das Finanças grego, explica mais profundamente a relação entre plataformas, comerciantes, A relação entre consumidores é comparada a "monarcas feudais, pequenos proprietários de terras e arrendatários" sob o feudalismo tradicional——Tanto os comerciantes quanto os consumidores estão "trabalhando duro" para a plataforma; os comerciantes vinculados à plataforma sabem que a aquisição de clientes e a sobrevivência do negócio dependem completamente da operação única do "senhor da nuvem".

“Este controle absoluto liderado pela tecnologia constitui a base do feudalismo tecnológico.”

Figura: Diagrama de Relacionamento do Feudalismo Tecnológico (Fonte: "Feudalismo Tecnológico")

Professor Yin Jiguo Ressalta-se que devido à posição vantajosa da plataforma, esta pode ter um impacto adverso na concorrência do mercado, pelo que as autoridades reguladoras do mercado também estão a formular regras para limitar o abuso desta vantagem. Em 4 de maio de 2024, a Administração de Supervisão do Estado de Sichuan emitiu"Disposições Provisórias sobre Concorrência Desleal na Internet"O Artigo 24 estabelece requisitos restritivos para as plataformas formularem regras e assinarem acordos para comerciantes:As plataformas não podem “impor restrições não razoáveis ​​ou anexar condições não razoáveis” aos comerciantes, e fez uma "disposição de encobrimento" no parágrafo 4, ou seja,Não é permitido “usar contratos de serviço e regras de transação para impor outras restrições injustificadas ou anexar condições injustificadas às transações dos operadores na plataforma”.。

A plataforma de comércio eletrônico tem o direito de fazer uma promessa unilateral de “apenas reembolso” aos consumidores e forçar os comerciantes a reembolsar?

entre plataformas de comércio eletrônico e comerciantesA cooperação geralmente é baseada em um “contrato formato” formulado pela plataforma。

Sócio do escritório de advocacia Gaopeng e especialista especial da "Internet Law Review"Zou Zhiqing Introdução, quando os comerciantes se instalam em uma plataforma, eles geralmente assinam um "acordo de liquidação de plataforma ou acordo de cooperação" on-line. Este tipo de acordo exigirá que os comerciantes cumpram as "regras da plataforma" emitidas pela plataforma de tempos em tempos. as regras da plataforma também fazem parte do acordo e são vinculativas para ambas as partes. portanto,O compromisso unilateral de “somente reembolso” da plataforma de comércio eletrônico para com os consumidores e forçar os comerciantes a reembolsar. Essas regras e comportamentos estão incluídos no contrato acima mencionado e são teoricamente legais.。

masPara os contratos de formato, também é necessário apoiar-se nos princípios da ordem pública e dos bons costumes, leis e regulamentos para avaliar a sua “razoabilidade”。

Distinto pesquisador associado do Instituto de Pesquisa do Estado de Direito Digital da Universidade de Ciência Política e Direito da China Oriental e especialista especial da "Internet Law Review"Xu ZelinO médico acredita queSe estes termos forem injustos ou irracionais, forem obviamente contra a ordem pública, a boa moral ou a ética empresarial, ou se a plataforma não os explicar completamente aos comerciantes, podem ser considerados inválidos.。

O advogado Zou Zhiqing disse:Esses acordos e regras de plataforma provavelmente conterão alguns termos que são unilateralmente benéficos para a plataforma, ou mesmo termos que são obviamente injustos. Teoricamente, se um comerciante achar que isso é injusto, ele pode pedir à plataforma que o modifique ou processar a plataforma para alegar que os termos do contrato são inválidos. Mas, na prática, a maioria dos vendedores só pode sofrer silenciosamente e alguns optarão por desistir. Para a plataforma, desde que novos vendedores continuem a aderir, isso pode compensar o impacto da saída dos vendedores originais.

A este respeito, o professor Yin Jiguo acredita que,A regra única de “somente reembolso” pode ser considerada uma “cláusula overlord” porque a definição dos direitos e obrigações de ambas as partes é injusta.: Em primeiro lugar, a maioria dos pequenos e médios comerciantes não tem capacidade para negociar e negociar com a plataforma, pelo que os interesses dos comerciantes não são realmente plenamente expressos e razoavelmente protegidos, em segundo lugar, embora a regra do "apenas reembolso" pareça proteger; consumidores e é de bem-estar público, mas, em essência, é tendencioso para os interesses dos operadores de plataforma, porque a plataforma pode usar esta regra para atrair mais tráfego e aumentar o volume de negócios e a quota de mercado da plataforma.

De acordo com as "Disposições Provisórias sobre Concorrência Desleal na Internet",A regra do “somente reembolso”, que sacrifica completamente os interesses dos comerciantes, é na verdade uma “restrição irracional” aos comerciantes . A julgar pelas atuais decisões dos tribunais públicos e pelos resultados da mediação em casos de "apenas reembolso", os tribunais apoiam principalmente os comerciantes, o que também prova que esta regra é injusta e razoável.

De onde vem o poder das plataformas de comércio eletrônico para “punir” os comerciantes?

As plataformas de comércio eletrônico são intermediárias de transações entre comerciantes e consumidores. Os comerciantes assinam acordos com plataformas de comércio eletrônico e vendem produtos na plataforma; Mas além disso,Para que este modelo de negócio seja sustentável e entre num ciclo virtuoso, a plataforma deve também assumir a responsabilidade da supervisão do crédito, enquanto os comerciantes actuam como fornecedores de crédito e as avaliações dos consumidores auxiliam a plataforma na triagem do estado de crédito dos comerciantes.。

Embora instituições terceiras, como o governo, também assumam responsabilidades regulatórias,A autogovernança da plataforma é a personificação da estratégia de autodisciplina defendida pela moderna teoria regulatória.。

portanto,Para garantir a qualidade dos produtos da plataforma e da experiência de serviço, é necessário que as plataformas de comércio eletrónico imponham certas gestão e restrições aos comerciantes.Xu Zelin disse que o Artigo 38 da "Lei do Comércio Eletrônico" estipula que as plataformas de comércio eletrônico do meu país devem cumprir as "regras da bandeira vermelha" e as "obrigações da torre de vigia".

"Regras da Bandeira Vermelha"significa que se o site ou plataformaO conteúdo infrator é óbvioSim, tal como uma bandeira vermelha acenando, mas a plataforma de comércio eletrónico fingiu não ver e não tomou medidas razoáveis, deveria assumir a responsabilidade por infração;"Dever da Torre de Vigia"significa, porRelevante para a vida e a saúde dos consumidoresSim, a plataforma de e-commerce deve assumir a obrigação de compensação antecipada e garantia de segurança.Dever do mais alto grau de cuidado。

O advogado Zou Zhiqing disse que com base no sistema jurídico atualAs plataformas de comércio eletrónico gozam essencialmente de um certo grau de autonomia. No entanto, isto também impõe requisitos elevados à conformidade e à sensibilização para a conformidade da própria plataforma.。

Deverá o poder das plataformas de comércio eletrónico para formular regras e “puni-las” em conformidade ser restringido e regulamentado?

Com base na influência da economia digital moderna, embora as plataformas, comerciantes e consumidores estejam numa desigualdade económica de facto, a partir de uma relação jurídicaAs três partes ainda são sujeitos civis iguais. Ninguém pode estabelecer obrigações para terceiros sem o seu consentimento. Este é o princípio jurídico básico do direito civil.。

O advogado Zou Zhiqing disse que quando a plataforma aplica tais regras, ela é na verdade muito semelhante à natureza da aplicação da lei administrativa pelas agências administrativas e pode alienar substancialmente a propriedade privada dos comerciantes.portantoAs plataformas devem respeitar a “justiça processual” básica no processo de “aplicação das regras”, ou seja, investigar claramente os fatos das violações, fornecer evidências básicas, proporcionar aos comerciantes oportunidades de se defenderem e garantir que as violações e penalidades sejam proporcionais, etc. para disputas entre plataformas e comerciantes, também é recomendado que haja; um terceiro método mais rentável, além do mecanismo de mediação tripartida e de litígio.

Xu Zelin propôs que, quando as plataformas de comércio eletrônico formulassem e implementassem regras, elas deveriam seguir quatro princípios, incluindoJustiça, transparência, racionalidade, flexibilidade . As chamadas multas, confisco de depósitos, retirada de produtos das gôndolas e fechamento de lojas deveriam ser baseadas em medidas razoáveis ​​e legais contra os comerciantes.

Mas, na prática, para as plataformas, formular e aplicar regras de plataforma de interesse próprio não é apenas de baixo custo, mas também altamente rentável, porque as multas são também uma parte importante das receitas da plataforma e é difícil para os grupos comerciais desafiarem estas regras. Se você confiar inteiramente na plataforma para modificar regras irracionais por conta própria, é provável que seja um processo longo e interminável.

O advogado Zou Zhiqing acredita que, a política de plataforma é um processo de jogo dinâmico e geralmente evolui para áreas com baixos custos, altos retornos ou baixa resistência.: Se a plataforma puder obter maiores benefícios através de políticas e os custos de transação forem controláveis, então a plataforma terá o incentivo para continuar a implementar tais políticas de plataforma. Mesmo que seja uma cláusula de formato injusta, a plataforma geralmente pode continuar a implementá-la. um período de tempo e desfrute Os "dividendos" neste processo; a política da plataforma não será ajustada até que os custos das atividades ilegais na plataforma aumentem significativamente e sejam maiores do que os benefícios, por exemplo, após receber supervisão externa suficientemente autorizada.

A política de “somente reembolso” é muito benéfica para os consumidores e para a plataforma, mas os interesses dos comerciantes são definitivamente prejudicados. No nível micro, é mais um jogo de soma zero, o que equivale a “matar o ganso e levar o ganso”. ovo." A plataforma ainda precisa de regressar à sua posição de prestadora de serviços, fornecendo bons serviços de correspondência de transações e vários serviços técnicos, e ganhando dinheiro razoável, em vez de competir por interesses com os comerciantes.

Xu Zelin disse que se as regras da plataforma forem obviamente injustas e irracionais e prejudicarem os direitos e interesses legítimos dos comerciantes, podeSuspeito de violar a "Lei do Comércio Eletrônico", a "Lei Antimonopólio" e outras leis, a agência reguladora governamental interveio e exigiu que a plataforma fizesse retificações e revisões para manter a concorrência leal e o desenvolvimento saudável do mercado.

O professor Yin Jiguo também sugeriu,As autoridades reguladoras do mercado podem até estipular diretamente ou fornecer orientações sobre a regra do “apenas reembolso” para corrigir o desequilíbrio de benefícios causado pela implementação desta regra de tamanho único. . Por exemplo, em 2021, o Comité Antimonopólio do Conselho de Estado emitiu as "Diretrizes Antimonopólio na Economia de Plataforma", que definem e regulam diretamente comportamentos como "escolha um dos dois" e "matar big data".