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베이징 샹산 포럼·고급대화 │ 대부분의 '남반구' 국가들은 한쪽 선택을 강요당하는 것을 우려하며 보다 공정한 통치를 기대합니다.

2024-09-15

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“남반구” 국가들은 국제무대에서 점점 더 중요하고 다양한 역할을 수행하고 있습니다. 중국은 '글로벌 사우스(global south)'의 일원으로서 이들 국가의 발전을 촉진하는 데 핵심적인 역할을 해왔습니다.

9월 12일, 제11회 베이징 샹산 포럼 '고급 인터뷰: 글로벌 비전'이 베이징 국제 컨벤션 센터에서 열렸습니다. 'global south' 주제 인터뷰에 참여한 게스트는 북경대학교 국제관계대학 교수 jia qingguo와 탄자니아-중국 우호증진협회 사무총장 joseph kahama였습니다. 인터뷰는 wu ting이 진행했습니다. , the paper (www.thepaper.cn) 편집위원.

9월 12일, 제11회 베이징 샹산 포럼 '고급 인터뷰: 글로벌 비전'이 베이징 국제 컨벤션 센터에서 열렸습니다. 멀리서 찍은 사진: 베이징 향산포럼 공식 홈페이지

다음은 인터뷰의 주요 내용을 약간 요약한 것이다.

"글로벌 남부"를 어떻게 이해합니까?

우 팅:지아 교수님은 미국학계에서 매우 유명하신데요. 왜 '글로벌 사우스(global south)'라는 개념이 주목을 받았고, 이에 대해 어떻게 생각하시나요?

지아 칭궈:이 개념은 우크라이나와 러시아의 갈등으로 인해 주목을 받았습니다. 모두가 전쟁 해결책에 대해 이야기하지만 남반구의 국가들은 다릅니다. 예를 들어, 싱가포르는 러시아에 대한 미국의 행동을 지지하는 반면, 북한은 러시아와 '동맹'을 맺었습니다. 따라서 '글로벌 사우스(global south)'는 다양한 국가로 구성된 집단이며, 이들 국가 역시 서로 다른 이해관계, 입장, 관점을 갖고 있습니다.

우 팅:joseph kahama 씨, “global south”라는 개념을 어떻게 이해하시나요?

조셉 카하마:나는 왜 남반구(global south)라는 개념에 관심을 가지게 되었나요? 저는 아프리카 출신이며 중국과의 관계를 통해 '글로벌 남반구'의 협력을 적극적으로 추진하기를 희망합니다. 저는 외교관 가문 출신이고, 많은 국가를 여행했으며, 남반구와 북반구에 점점 더 관심을 갖게 되었습니다. 글로벌 거버넌스에서 '글로벌 사우스(global south)'는 점점 더 중요해지고 있으며 모두가 주목해야 할 뜨거운 주제이다.

우 팅:중국은 '남반구'의 일원인가?

조셉 카하마:나는 중국이 정말로 '남반구'의 일원이라고 생각한다. 중국은 역사적으로 1960년대 탄자니아가 처음으로 독립했을 때 우리와 함께 탄자니아-잠비아 철도를 공동 건설했습니다. 당시 세계은행 등 다른 나라들은 우리에게 차관을 제공할 수 없었지만, 마오쩌둥이 지도하는 중국은 5억 달러의 자금을 지원해 아프리카 발전에 매우 중요한 역할을 했습니다. 이는 아프리카의 무역 능력을 향상시킬 뿐만 아니라 우리의 독립적인 발전 능력도 향상시킵니다.

오늘날 중국은 '일대일로' 구상과 글로벌 안보 구상(global security initiative)을 통해 남부 협력에서 중요한 역할을 하고 있습니다. 지난주 시진핑 국가주석은 '중국-아프리카 협력을 위한 10가지 제안'을 내놓았는데, 이는 중국이 줄곧 '글로벌 남방'의 일원임을 나타냈습니다. 중국의 정책과 행동은 중국이 항상 우리와 함께하며 아프리카의 인프라와 무역 발전을 주도하고 있음을 보여줍니다.

평화와 발전은 '남반구'의 공동 염원이다

우 팅:방금 지아 교수는 "글로벌 사우스(global south)" 국가들은 특히 러시아-우크라이나 분쟁에 대해 서로 다른 견해를 가지고 있다고 언급하셨습니다. 남반구." 남반구의 대부분의 국가는 우크라이나에 대한 군사적 행동을 지원하지 않으며 러시아에 대한 제재를 가하는 데 동의하지도 않습니다. 그들은 분쟁의 평화로운 해결을 희망하지만 군사적으로 어느 쪽도 지원하지 않습니다. “글로벌 사우스(global south)”에 대한 이러한 합의의 이면에 있는 논리는 무엇이라고 생각하시나요? 아니면 보안 문제를 해결하는 방법에 대한 공통된 견해가 있습니까?

지아 칭궈:'남반구'의 많은 국가들은 러시아의 군사적 행동을 지지하지 않으며, 러시아를 비판하는 데 있어서 미국의 편을 들지도 않습니다.

저는 남반구 국가들이 공통점이 많다고 생각합니다.

첫째, 그들은 모두 개발도상국이기 때문에 개발에 특히 중점을 두고 공통의 개발 관심을 공유하고 있습니다.

둘째, 그들은 어느 나라도 다른 나라의 내정에 간섭할 권리가 없다는 공통된 신념을 갖고 있는 상대적으로 약한 국가들입니다. 즉, 국가 주권은 모든 사람의 공동 이익이기 때문에 보호되어야 한다고 믿고 있습니다.

셋째, 그들은 모두 국제무대에서 더 큰 역할을 하고 더 강력한 목소리를 내기를 바라고 있지만 아직 자신들의 목소리가 충분히 전달되지 않았다고 믿고 있습니다.

동시에 정치 체제, 가치관, 발전 수준, 부의 수준 등을 포함하여 "global south" 국가 간에는 많은 차이가 있습니다. 이는 어떻게 이러한 차이점을 관리하고, 내부 갈등을 통제하며, 협력과 협의를 통해 공통 이익을 달성할 수 있는지에 대한 도전을 가져옵니다. 물론 중국은 이 점에서 긍정적인 역할을 할 수 있다. 우리는 인프라 개발을 촉진하고 "글로벌 사우스(global south)" 국가에 실질적인 혜택을 제공하기 위해 "일대일로(one belt, one road)" 이니셔티브와 같은 글로벌 수준에서 많은 이니셔티브를 시작했습니다.

우 팅:동의하시나요? 조셉 카하마 교수님, 남반구가 공통의 열망을 갖고 있다고 생각하시나요?

조셉 카하마:물론 있습니다. 우리는 모두 개발도상국이고 국제 거버넌스와 금융 기관에 대한 발언권이 충분하지 않습니다. '남반구' 국가들은 경제 문제를 공동으로 해결하고 '북반구'와 대화할 수 있는 동등한 권리를 확보해야 합니다.

'글로벌 사우스(global south)'는 전체이지만 다양한 차이점도 있습니다. 다양성이 뛰어나고 갈등이 있는 것은 정상입니다. 그런데 차이점을 어떻게 관리해야 할까요? 경제 문제, 개발 문제, 빈곤 문제, 무역 문제를 해결하기 위해 함께 논의해야 합니다. 그리고 어떻게 하면 그들이 세계의 다른 나라들과 더 쉽게 앉아서 대화할 수 있게 만들 수 있을까요? 이와 관련하여 중국은 실제로 매우 훌륭한 역할을 수행했습니다.

우 팅:증가하는 무역 보호주의, 지역적 세계화 및 지정학적 도전의 맥락에서 남반구의 공통 사명은 무엇입니까? 남남협력의 주요 과제는 무엇입니까?

지아 칭궈:강대국 간의 긴장, 특히 중국과 미국 간의 긴장은 남반구 국가들에 큰 영향을 미쳤습니다. 하이테크 분야에서 중국과 미국 간의 '디커플링'으로 인해 하이테크 제품 가격이 상승했습니다. 중국과 미국 시장이 '디커플링'되기 시작하고 미국이 추구하는 소위 '증권화' 정책이 다른 국가에 영향을 미치면서 상품 가격이 상승했습니다. 미국은 다각화를 위해 제조업을 본국이나 다른 나라로 이전하도록 요구하고 있으며 이로 인해 글로벌 시장이 축소되고 생산 규모가 축소되어 비용이 증가하고 세계 경제에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. .

이러한 맥락에서 “세계 남부” 국가들은 글로벌 인플레이션이라는 도전에 직면해 있습니다. 중국과 미국이 무역 흐름을 유지하기 위한 몇 가지 해결책을 마련할 수 있다면 남반구 국가들도 이익을 얻을 것입니다. 동시에 미국은 안보 문제에서 다른 나라들에게 어느 한쪽 편을 들도록 압력을 가하고 있는데, 이는 또한 하나의 도전이다. 특히 동남아시아에서는 많은 국가들이 압박감을 느끼고 있다. 협력을 통해 이러한 과제를 해결하고 공동 이익을 달성하는 것은 '남반부' 국가들의 공통 과제입니다.

우 팅:아프리카 국가로서 가장 큰 고민은 무엇인가요?

조셉 카하마:두 코끼리가 싸울 때 고통받는 것은 밑에 있는 풀입니다. 아프리카는 강대국 갈등의 영향을 다룰 준비가 되어 있지 않습니다. 식량 가격이 오르고, 안보 문제가 심화되고, 많은 나라들이 강대국들 사이에서 한쪽 편을 들 수밖에 없게 되었습니다. 이것은 우리가 원하는 것이 아닙니다. 많은 문제가 서로 얽혀 있으므로 다른 문제를 해결하려면 먼저 하나를 해결해야 합니다. 중국은 이러한 문제에서 매우 중요한 역할을 할 수 있습니다.

국경, 물, 기아 등의 문제를 해결하려면 협상 테이블에서 평화로운 논의가 필요합니다. 이와 관련하여 우리는 중국이 남반구에서 긍정적인 역할을 하고 있는 것을 보고 중국과의 지속적인 협력을 기대합니다.

'남반구'에서 중국의 역할

우 팅:지난해 아프리카 연합이 g20 회원국으로 인정받은 것은 '남반구'를 위한 중요한 이정표였습니다. 올해 1월 이집트와 에티오피아가 브릭스(brics)에 가입했다. 남반구가 개발도상국의 이익을 보호하면서 어떻게 글로벌 거버넌스에서 더 큰 성공을 거둘 수 있다고 생각하시나요?

지아 칭궈:“남반구” 국가들은 국제 무대에서 점점 더 많은 역할을 수행하고 있습니다. 이들 국가의 역량이 향상됨에 따라 그들의 목소리가 전 세계적으로 점점 더 많이 들리고 있습니다.

나는 항상 제2차 세계대전 이후 세계 질서에 대해 두 가지 이해가 있다고 믿어왔습니다. 하나는 이념적이며 민주적 자유를 포함한 개인의 정치적 권리를 강조하는 것이고, 다른 하나는 주권과 영토 보전과 같은 세속적 이익을 강조하는 것입니다. 소련이 붕괴된 후 한동안 서구적 가치관이 주류가 되었고, 특히 코소보 전쟁 중에는 군사개입이 세계의 모습을 바꾸어 놓았습니다. 그러나 중국의 부상과 서구의 상대적 쇠퇴로 인해 세계 질서에 대한 이해가 변화하고 있습니다.

세계 자유화의 붕괴는 과장된 주장이다. 글로벌 질서가 더욱 세속적인 방향으로 움직이고 있고 이러한 가치들이 더욱 중요해지고 있다고 생각합니다. 특히 러시아-우크라이나 전쟁이 발발한 이후 우리는 국경의 중요성과 폭력을 사용하지 않는 국가의 중요성을 깨달았습니다. “남반구” 국가들은 이 새로운 세계 질서에서 더 큰 역할을 할 수 있습니다.

우 팅:joseph kahama 씨, 글로벌 거버넌스에서 "글로벌 사우스(global south)"의 부상에 대해 어떻게 기대하시나요?

조셉 카하마:과거의 거버넌스 시스템이 변화와 조정을 거치고 있으며 '남반구'의 목소리가 더욱 자신감 있고 가시화되고 있다는 점에는 의심의 여지가 없습니다. 국가안전보장이사회는 세계은행과 국제통화기금에서의 역할을 강화한다. 2022년에는 '남반구' 국가들이 전 세계 gdp의 58%를 차지했는데, 이는 g7보다 훨씬 높은 수치입니다.

우리는 확실히 많은 진전을 이루었지만 이러한 거버넌스 기관 내에서 더욱 공평해지려면 더 많은 진전이 필요합니다. 우리는 특히 글로벌 거버넌스 차원에서 더욱 다자적인 사고와 공정한 의사결정을 통해 세상이 더욱 평화로워지기를 바랍니다.

우 팅:반세계화 경향의 맥락에서, 'global south'의 젊은 세대가 보는 세계화는 무엇인지에 대해 논의해 보셨나요? 새로운 세대에 대해 어떻게 기대하시나요?

지아 칭궈:젊은이들은 우리 세대보다 빠르게 변화하는 시대에 적응합니다. 그들에게 세상은 단지 서구가 지배하는 세계가 아니라 복잡하고 다양한 세계이다. 그들은 “남반구” 국가에 점점 더 많이 노출되고 서구 국가에서 공부하여 우리 세대보다 더 국제적인 존재가 되었습니다. 나는 지적으로 호기심이 많고 항상 중국에서 일어나는 일을 자국과 관련시키는 남반구의 많은 학생들을 가르쳤습니다. 그들은 중국이 개발 모델, 부패 방지, 첨단 기술 및 기타 분야에서 어떤 진전을 이뤘는지 알고 싶어합니다. 이러한 교류를 통해 그들은 자신의 의견을 형성하는 동시에 다른 나라의 지혜도 흡수할 수 있습니다. 세상에 대한 그들의 이해는 미래의 결정에 영향을 미칠 것입니다.

어쩌면 언젠가 우리 리더들이 만나면 그들이 실제로 동급생이라는 것을 알게 될 것입니다. 이러한 우정과 신뢰를 바탕으로 많은 문제가 해결될 것입니다.

조셉 카하마:오늘날의 세계는 더욱 복잡해졌지만 젊은이들은 소셜 미디어를 사용하고 더 넓은 비전을 가지고 있습니다. 그들은 서구 국가를 포함해 세계 여러 곳을 다녀왔습니다. 또한 중국 대사관과도 협력 관계를 맺고 있습니다. 탄자니아에는 현재 2,000명의 탄자니아 학생들이 중국에서 공부하고 있습니다. 이것은 단지 시작일 뿐입니다. 점점 더 많은 젊은이들이 중국과 접촉하게 되면서 그들은 '남반구'의 다양한 대표자들과 의견을 교환할 수 있는 플랫폼을 더 많이 갖게 되었습니다.

우 팅:마지막 질문입니다. '남반구'에서 중국의 역할에 대해 어떻게 기대하시나요?

조셉 카하마:'글로벌 남반부'에서 중국의 역할은 일관적이다. 탄자니아가 좋은 예입니다. 중국은 우리의 산업화를 돕고 의료 지원을 제공했습니다. 예를 들어, 1970년대 중국은 탄자니아에 사탕수수 공장 건설을 적극적으로 추진했습니다. 중국 의료팀은 1960년대부터 탄자니아에서 활동해 왔다. 그들은 수천 명의 사람들에게 수술을 시행했으며 지역 주민들이 의료 환자 문제를 해결하도록 도왔습니다. 그들은 정말 뛰어난 역할을 했습니다. 지난 5년 동안 탄자니아의 중국 기업은 수천 명의 직원을 고용했으며 작년에는 유리 공장에 투자했습니다(4억 달러).

저는 중국이 이러한 측면에서 아프리카, 특히 우리 젊은이들과 계속 협력하기를 바랍니다. 우리 인구의 50%는 15세 이하입니다. 이는 아주 어린 나이입니다. 그들이 일하기 전에 교육과 훈련을 받는다면 그들은 많은 가치를 갖게 될 것입니다. 그리고 그들 중 일부는 서방에서 중국으로 돌아와 중서 협력을 논의할 것입니다.