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北京香山フォーラム・ハイエンド対話|「グローバル・サウス」のほとんどの国はどちら側の選択を迫られるかを懸念し、より公正な統治を期待している

2024-09-15

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「グローバル・サウス」の国々は、国際舞台でますます重要かつ多様な役割を果たしています。中国は「グローバル・サウス」の一員として、これらの国々の発展を促進する上で重要な役割を果たしてきました。

9月12日、第11回北京香山フォーラム「ハイエンドインタビュー:グローバルビジョン」が北京国際会議センターで開催された。 「グローバル・サウス」テーマのインタビューのゲストは、北京大学国際関係学院教授の賈清国氏とタンザニア・中国友好促進協会事務局長のジョセフ・カハマ氏でした。インタビューの司会はウー・ティン氏が務めました。 、the paper (www.thepaper.cn) の編集委員。

9月12日、第11回北京香山フォーラム「ハイエンドインタビュー:グローバルビジョン」が北京国際会議センターで開催された。遠くからの写真:北京香山フォーラム公式ウェブサイト

インタビューの主な内容を少し抜粋して以下に示します。

「グローバル・サウス」をどう理解するか?

ウー・ティン:ジア教授はアメリカ研究では非常に有名ですが、なぜ「グローバル・サウス」という概念が注目されたのでしょうか、またそれについてどう思いますか?

賈清国:この概念は、ウクライナとロシアの間の紛争をきっかけに私の注意を引きました。誰もが戦争の解決策について話しますが、グローバル・サウスの国々は異なります。例えば、シンガポールは米国の対ロシア行動を支持しているが、北朝鮮はロシアと「同盟」を結んでいる。したがって、「グローバル・サウス」はさまざまな国からなるグループであり、これらの国々も異なる利益、立場、視点を持っています。

ウー・ティン:ジョセフ・カハマさんは「グローバル・サウス」という概念をどのように理解していますか?

ジョセフ・カハマ:なぜ私はグローバル・サウスの概念に興味を持ったのでしょうか?私はアフリカ出身ですが、中国との関係を通じて「グローバル・サウス」における協力を積極的に推進していきたいと考えています。私は外交官の家庭に生まれ、多くの国を旅行し、グローバル・サウスとグローバル・ノースにますます興味を持つようになりました。 「グローバル・サウス」はグローバル・ガバナンスにおいてますます重要性を増しており、誰もが注目すべきホットなテーマとなっている。

ウー・ティン:中国は「グローバル・サウス」のメンバーですか?

ジョセフ・カハマ:中国はまさに「グローバル・サウス」の一員だと思います。歴史的に、中国は常にアフリカ諸国を支援してきました。1960年代にタンザニアが初めて独立したとき、中国はタンザニア・ザンビア鉄道を共同建設しました。当時、世界銀行などからの融資はできませんでしたが、中国は毛沢東のリーダーシップの下、5億ドルの資金を提供し、アフリカの発展に非常に重要な役割を果たしました。それはアフリカの貿易能力を向上させるだけでなく、私たちの独自の発展能力も強化します。

現在、中国は「一帯一路」構想や世界安全保障構想を通じて南方協力において重要な役割を果たしている。習近平国家主席は先週、「中国・アフリカ協力のための10項目の提案」を提示し、中国が常に「グローバル・サウス」の一員であることを示した。中国の政策と行動は、中国が常に私たちとともにあり、アフリカのインフラと貿易の発展を推進していることを示しています。

平和と発展は「グローバル・サウス」の共通の願望です

ウー・ティン:ジア教授、先ほど、「グローバル・サウス」諸国には、特にロシア・ウクライナ紛争に関してさまざまな意見があるとおっしゃいましたが、多くの研究論文でも、ロシア・ウクライナ紛争が「」の勃興を浮き彫りにしていると述べています。グローバル・サウスのほとんどの国は、ウクライナに対する軍事行動を支持しておらず、ロシアに制裁を課すことにも同意していない。彼らは紛争の平和的解決を望んでいるが、軍事的にはいかなる政党も支援していない。 「グローバル・サウス」に関するこうしたコンセンサスの背後にある論理は何だと思いますか?それとも、セキュリティ問題を解決する方法について共通の見解はありますか?

賈清国:「グローバル・サウス」の多くの国は、ロシアの軍事行動を支持せず、米国の側に立ってロシアを批判することもない。

グローバル・サウスの国々には多くの共通点があると思います。

まず、両国とも開発途上国であるため、開発に特に重点を置いており、共通の開発利益を共有しています。

第二に、これらの国はいずれも比較的弱い国であり、どの国も他国の内政に干渉する権利はないという共通の信念を持っています。つまり、国家主権はすべての人の共通の利益であるため、守られるべきであると信じています。

第三に、彼らは皆、国際舞台でより大きな役割を果たし、より強い発言力を発揮することを強く望んでいますが、自分たちの声は十分に届けられていないと信じています。

同時に、「グローバル・サウス」の国々の間には、政治制度、価値観、発展のレベル、富のレベルなど、多くの違いがあります。これは、これらの違いをどのように管理し、内部対立を制御し、協力と協議を通じて共通の利益を達成するかという課題をもたらします。もちろん、中国はこの点で積極的な役割を果たすことができる。私たちは、インフラ開発を促進し、「グローバル・サウス」の国々に具体的な利益をもたらすために、「一帯一路」構想など、世界レベルで多くの構想を立ち上げてきました。

ウー・ティン:同意しますか?ジョセフ・カハマ教授、グローバル・サウスには共通の願望があると思いますか?

ジョセフ・カハマ:もちろんあります。私たちは皆発展途上国であり、国際統治や金融機関に対して十分な発言権を持っていません。 「グローバル・サウス」の国々は経済問題を共同で解決し、「グローバル・ノース」との平等な対話の権利を達成しなければならない。

「グローバル・サウス」はひとつのまとまりですが、さまざまな違いもあり、多様性が際立っており、対立が生じるのは当然のことです。経済問題、開発問題、貧困問題、貿易問題を解決するには、共に話し合う必要がある。そして、彼らが座って世界の他の国と話しやすくするにはどうすればよいでしょうか?この点において、中国は確かに非常に賞賛に値する役割を果たしてきた。

ウー・ティン:保護貿易主義の高まり、地域のグローバリゼーション、地政学的な課題の中で、グローバル・サウスの共通の使命は何でしょうか?南南協力にとっての主要な課題は何ですか?

賈清国:大国間の緊張、特に中国と米国間の緊張は、グローバル・サウスの国々に大きな影響を与えています。ハイテク分野における中国と米国の「デカップリング」はハイテク製品の価格上昇につながっている。中国と米国の市場が「デカップリング」し始め、米国が推進するいわゆる「証券化」政策が他国にも影響を与える中、商品価格は上昇している。米国は多角化を図るため、製造業を自国や他国に移転することを求めており、その結果、世界市場が縮小し、生産規模が縮小し、コストが増加し、世界経済に悪影響を及ぼしています。 。

これに関連して、「グローバル・サウス」の国々は世界的なインフレという課題に直面しています。中国と米国が貿易の流れを維持するための解決策を考え出すことができれば、グローバル・サウスの国々も恩恵を受けることになるだろう。同時に、米国は安全保障問題で他国に味方するよう圧力をかけており、これも課題となっている。特に東南アジアでは多くの国がプレッシャーを感じています。協力を通じてこれらの課題を解決し、共通の利益を達成することは、「グローバル・サウス」の国々にとって共通の課題です。

ウー・ティン:アフリカの国として最大の懸念は何ですか?

ジョセフ・カハマ:2 頭のゾウが争うとき、苦しむのはその下の草です。アフリカには大国紛争の影響に対処する準備ができていない。食料価格は上昇し、安全保障問題は激化し、多くの国が大国の側につくことを余儀なくされていますが、これは私たちが望んでいることではありません。多くの問題が絡み合っており、他の問題を解決する前に 1 つを解決する必要があります。中国はこれらの問題において非常に重要な役割を果たすことができる。

国境、水、飢餓などの問題を解決するには、交渉のテーブルでの平和的な議論が必要です。この点で、中国がグローバル・サウスにおいて積極的な役割を果たしていることを踏まえ、我々は中国との継続的な協力を期待している。

「グローバル・サウス」における中国の役割

ウー・ティン:昨年のアフリカ連合のg20加盟は、「グローバル・サウス」にとって重要な節目となった。今年1月にはエジプトとエチオピアがbricsに加盟した。グローバル・サウスは発展途上国の利益を守りながら、どうすればグローバル・ガバナンスにおいてより大きな成功を収めることができると思いますか?

賈清国:「グローバル・サウス」の国々は、国際舞台でますます大きな役割を果たしています。これらの国々がより有能になるにつれて、その声は世界レベルでますます聞かれるようになっています。

私は常々、第二次世界大戦後の世界秩序については 2 つの理解があると信じてきました。 1 つはイデオロギー的なもので、民主的自由を含む個人の政治的権利を強調し、もう 1 つは主権や領土保全などの世俗的利益を強調します。ソ連崩壊後、特にコソボ戦争中は西側の価値観が一時的に主流となり、軍事介入が世界の様相を変えた。しかし、中国の台頭と西側諸国の相対的な衰退により、世界秩序に対する理解は変わりつつあります。

世界的な自由化の崩壊は誇張された議論です。世界秩序はより世俗的な方向に向かっており、これらの価値観がより重要になっていると思います。特にロシア・ウクライナ戦争が勃発してからは、国境の大切さ、暴力を使わない国の重要性を認識しました。 「グローバル・サウス」の国々は、この新しい世界秩序においてより大きな役割を果たすことができます。

ウー・ティン:ジョセフ・カハマ氏、グローバル・ガバナンスにおける「グローバル・サウス」の台頭についてはどのようなことを期待していますか?

ジョセフ・カハマ:過去の統治システムが変化と調整を受けており、「グローバル・サウス」の声がより自信を持って目立つようになっているのは間違いないが、アフリカ諸国を国連の常任理事国として促進するなど、さらなる取り組みが必要である。国家安全保障理事会は、世界銀行と国際通貨基金における役割を強化します。 2022年には「グローバル・サウス」諸国が世界のgdpの58%を占め、g7を大きく上回った。

私たちは確かに多くの進歩を遂げてきましたが、より公平になるためには、これらのガバナンス機関内でさらなる進歩が必要です。私たちは、特にグローバルガバナンスレベルで、より多角的な考え方とより公正な意思決定が行われ、世界がより平和になることを願っています。

ウー・ティン:反グローバリゼーションの流れの中で、「グローバル・サウス」の若い世代と、彼らの目から見てグローバリゼーションとは何なのかについて話し合ったことがありますか?新しい世代に何を期待しますか?

賈清国:若者は私たちの世代よりも早く時代の変化に適応しています。彼らにとって、世界は単なる西洋支配の世界ではなく、複雑で多様な世界です。彼らは「グローバル・サウス」の国々との接触が増え、西側諸国への留学も経験しているため、私たちの世代よりも国際色豊かです。私はグローバル・サウス出身の多くの学生を教えてきましたが、彼らは非常に知的好奇心が旺盛で、常に中国で起こっていることを自分の国に関連付けています。彼らは、中国が開発モデル、腐敗防止、ハイテクなどの分野でどのような進歩を遂げたかを知りたがっている。このような交流を通じて、他国の知恵を吸収しながら、自分の意見を形成することができます。彼らの世界に対する理解は、彼らの将来の決定に影響を与えます。

もしかしたら、いつか私たちの指導者たちが会ったときに、彼らが実際にクラスメートであることに気づくかもしれません。この種の友情と信頼を基盤として、多くの問題は解決されるでしょう。

ジョセフ・カハマ:今日の世界はより複雑になっていますが、若者はソーシャルメディアを利用しており、より広い視野を持っています。彼らの多くは中国大使館とも協力しています。タンザニアでは現在、2,000人のタンザニア人学生が中国に留学している。これはほんの始まりにすぎず、ますます多くの若者が中国と接触するようになり、彼らは「グローバル・サウス」のさまざまな代表者と意見を交換するプラットフォームが増えている。

ウー・ティン:最後の質問ですが、「グローバル・サウス」における中国の役割にどのような期待を持っていますか?

ジョセフ・カハマ:「グローバル・サウス」における中国の役割は一貫している。タンザニアが良い例で、中国は我が国の工業化を支援し、医療援助を提供してくれました。例えば、1970年代、中国はタンザニアでサトウキビ工場の建設を精力的に推進した。中国の医療チームは1960年代からタンザニアで活動を続けている。彼らは何千人もの人々に手術を施し、地元の人々が医療患者の問題を解決できるよう支援し、本当に素晴らしい役割を果たしてきました。過去5年間、タンザニアの中国企業は数千人を雇用し、昨年はガラス工場に投資した(4億ドル)。

私は中国がこれらの面でアフリカ、特に我が国の若者と協力し続けることを願っています。人口の 50% は 15 歳以下であり、彼らは働く前に教育と訓練を受けていれば非常に価値のあるものになります。そしてそのうちの何人かは中西協力について話し合うために西側から中国に戻るだろう。