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향후 국내 IPO 인센티브 사라질 수도

2024-08-19

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새로운 규칙이 주말의 고요함을 깨뜨립니다.

8월 16일, 법무부 공식 웹사이트는 다음과 같은 공고를 발표했습니다. 법무부는 재정부, 중국 증권감독관리위원회와 함께 '중개인 서비스 제공 규제에 관한 국무원 규정' 초안을 작성했습니다. 기업의 주식공모에 관한 사항(의견안)'(이하 '규정'이라 한다)을 통해 공개적으로 국민의 의견을 청취한다.

많은 관심을 받은 것 중에는 다음과 같은 것들이 있습니다: 각급 지방 인민정부주식의 공개 발행 및 상장 결과를 조건으로 발행자 또는 중개자에게 보상을 제공할 수 없습니다.

즉, 과거 여러 곳에서 채택한 방식을 말한다.주식공개(IPO)기업 인센티브와 보조금은 곧 과거의 일이 될 수 있습니다. 이때 지방정부 보조금은 새로운 변화를 가져왔다.

최신 장면:

IPO 보조금은 단계에서 철회됩니다

이런 장면이 나오네요.

"회사의 주식 발행을 위한 중개인의 서비스 제공을 규제하는 것에 관한 국무원 규정(의견 초안)"의 초안 지침에 따르면, "규정"의 제정은 주로 다음과 관련된 서비스를 규제하는 것입니다. 주식공모를 촉진하고, 상장회사의 질을 향상시키며, 투자자의 정당한 권익을 보호하고 자본시장의 건전한 발전을 도모합니다.

"규정"에는 몇 가지 주요 측면을 다루는 총 19개 조항이 있습니다. 많은 관심과 논의를 불러일으켰던 것은 그 내용이 명확하게 명시되어 있다는 점이었습니다.지방정부는 기업이 상장하도록 인센티브를 제공할 수 없습니다.

제10조 지방 각급 인민정부는 주식 발행 및 상장 결과에 따라 발행인 또는 중개인에게 보상을 하여서는 아니 된다.

지방인민정부가 본 조례 제10조를 위반한 경우, 그에 상응하는 처벌을 가한다.

제16조 지방 인민정부가 본 조례 제10조의 규정을 위반하고 발행인 또는 중개기관에 포상금을 지급한 경우 포상금을 회수해야 하며 책임 있는 지도자와 직접적으로 책임이 있는 인원은 유관기관에서 규정에 따라 처벌한다. 법.

이는 과거 각지에서 활발히 추진되었던 정책들을 의미한다.기업 IPO에 대한 지원과 기업의 상장을 장려하기 위해 인센티브 자금을 제공하는 다부처 접근 방식은 더 이상 역사의 무대에 존재하지 않을 수 있습니다.

또한, 협의 초안은 업계의 특성을 기반으로 다양한 중개업체에 대한 구체적인 규제 요구 사항을 제시하고 중개업체의 관행 및 부과에 대한 기본 지침을 규정하며 서비스 대행사가 부과하는 수수료가 IPO 결과:

제6조 증권회사가 후원업무를 영위하는 경우 업무진행에 따라 단계적으로 서비스수수료를 청구할 수 있으나, 청구여부 또는 청구금액은 주식발행 및 상장의 결과를 기준으로 하여서는 아니 된다. .

인수업무를 영위하는 증권회사는 국가 및 업계 당국의 규정을 준수해야 하며, 프로젝트 비용 및 기타 요소를 종합적으로 평가하고 서비스 수수료를 부과해야 합니다.

제7조 회계법인이 감사업무를 수행할 때 업무 진도에 따라 단계적으로 서비스 수수료를 청구할 수 있으나, 청구 여부 또는 청구 금액은 주식 발행 및 상장 결과에 따라 결정되어서는 안 된다.

법무부 공식 웹사이트에 따르면, 이번 의견 초안은 주로 다음과 같은 아이디어를 따릅니다.

첫째, 문제 지향적 접근 방식을 고수하십시오. 중개 서비스 관련 과금 문제를 표준화하는 데 중점을 두고 감독을 강화하며 중개 자의 독립성을 강화합니다.

두 번째는 기밀 정책을 준수하는 것입니다. 통일된 규정을 전제로 하고 업계의 특성에 따라 다양한 중개자에 대한 구체적인 규제 요구 사항이 제시됩니다.

세 번째는 엄격한 감독을 주장하는 것입니다. 시스템의 단점을 보완하고 중개자, 발행자, 지방 인민정부에 대한 관련 금지 규정 및 처벌 조치를 명확히 합니다.

의견수렴 기간은 2024년 8월 16일부터 9월 15일까지인 것으로 알려졌다. 의견 초안은 또한 참조 적용 범위를 명확히 하고 관련 부서에 구현 조치를 공식화할 권한을 부여합니다.

상장회사의 질을 향상시키다

과거에는 관할권 내 상장기업 수는 항상 지방자치단체가 경제 발전을 측정하는 중요한 지표 중 하나였습니다. 모든 지역은 IPO 기업 수를 놓고 경쟁하고 있으며, 상장기업 육성은 지역 발전을 위한 중요한 방법이었습니다. 경제.

이에 많은 지자체에서는 기업공개(IPO) 장려를 위해 상장 안내, 신청 접수, 상장 승인 등 서로 다른 연계에 따라 결과 중심의 보상을 일괄적으로 직접 제공하는 해당 정책을 도입하고 있다. 이로써 상장 인센티브와 보조금은 각지에서 활발히 추진되는 기업 육성 및 지원 정책이 되었습니다.

거의 모든 장소에서 관련 인센티브 정책을 도입했습니다.

예를 들어 올해 5월 산둥성 칭다오에서는 6월 IPO 상장을 계획하는 기업에 단계적으로 1000만 위안 이하의 누적 보조금을 제공하겠다고 제안했고 충칭첨단기술지구 관리위원회는 이를 지지했다. 주요 해외 증권 거래소에 성공적으로 상장한 기업에 대한 지원 조치. 데이터베이스에 포함된 기업에는 1,000만 위안의 일회성 보상이 제공됩니다. 안후이성도 2023년에 현지 보상을 기준으로 문서를 발행했습니다. 성 재정은 계속해서 국내 최초 상장 기업에 최대 400만 위안의 포상금과 보조금을 단계적으로 제공할 예정입니다. 베이징, 상하이, 광둥, 장쑤성, 저장성 및 기타 성 및 시에서는 관련 발표를 했습니다.

객관적으로 보면 보상 및 보조금 규정은 기업 발전에 도움이 되지만, 주의해야 할 효과도 있습니다. 예를 들어, 일부 기업은 맹목적으로 상장을 추구하거나, '무의식적으로' IPO를 위해 줄을 서거나, 심지어 '아프면서도 IPO를 진행'하는 대신 자신의 경영 조건과 장기적인 발전을 소홀히 합니다.

한편, 중개기관은 기업의 상장과 자금조달을 촉진하는 '문지기'로서 중요한 역할을 합니다. 그러나 기업이 주식을 공개발행하는 서비스를 제공하는 과정에서 일부 중개기관이 기업의 주식발행 및 상장결과와 연계된 수수료를 부과하는 등의 문제가 발생하여 금융사기 및 부정발행을 유도하는 등 관련 시스템의 개선과 개선이 필요하다. 관련 충전 행위를 표준화합니다.

《규정》에서 강조한 바와 같이 당중앙과 국무원은 자본시장의 건전한 발전을 매우 중시하고 있다. 중앙재정업무회의에서는 시장질서를 표준화하고 독립적이고 객관적이며 공정하고 표준화된 중개자를 양성하기 위한 노력이 이루어져야 하며, 우리나라의 금융 감독을 전면적으로 강화하고 고품질의 금융 발전을 촉진해야 한다고 강조했습니다.

그리고상장기업의 질적 향상은 자본시장의 건전한 발전을 촉진하기 위한 본질적인 요구사항입니다., 대다수 투자자의 중요한 이익과 관련됩니다.

2024년 초를 되돌아보면, 중국 증권감독관리위원회는 IPO 접근을 엄격하게 통제하고, 상장기업의 품질을 원천적으로 향상시키며, 발행 및 발행 체인 전체에 초점을 맞추는 등 자본시장에 대한 강력한 감독 신호를 발표했습니다. 목록 검토 및 감독.

그 후 일련의 중요한 정책이 도입되었습니다. 4월 12일 국무원은 새로운 "국가 9개 규정"으로 불리는 "자본 시장의 고품질 발전 촉진을 위한 감독 및 위험 예방에 대한 여러 의견"을 발표했습니다. "자본시장에 대해서는 발행 및 상장기준을 엄격하게 통제해야 한다는 점을 다시 한번 명시했다.마더보드보석목록 표준, 완벽함과학기술혁신위원회과학 기술 혁신 속성의 평가 기준은 강력한 기반과 강력한 기반, 엄격한 감독 및 관리를 강조합니다.

품질을 최우선으로 준수하고 IPO 접근을 엄격하게 통제합니다. 상장기준이 점점 엄격해짐에 따라 올해 IPO 시장은 큰 조정을 겪고 있다. Zero2IPO 리서치센터의 자료에 따르면 올해 상반기에는 총 44개의 A주 상장사가 전년 대비 감소했다. 74.6%.

“지방자치단체의 상장 인센티브 부여를 금지함으로써 기업이 실제 상황과 시장 수요에 맞춰 상장 시기와 장소를 합리적으로 선택할 수 있도록 유도하고, 상장기업의 질을 제고할 수 있으며, 다양한 지역의 상장기업 육성도 도모할 수 있다. 좀 더 표준화하세요.” 익명의 관계자는 투자자들이 그렇게 말했다고 전했다.

도시 산업 경쟁의 새로운 페이지

이러한 장면은 지난 8월 1일 지방세 인센티브와 재정적 인센티브, 보조금 등을 명확히 규정하고 이를 검토 범위에 포함하는 '공정경쟁심사규정'(이하 '규정')이 공식 시행된 것을 연상시킨다. :

제10조 초안단위가 작성한 정책조치에는 법률, 행정법규의 근거가 없거나 국무원의 비준을 받지 않고 생산경영비에 영향을 미치는 다음과 같은 내용이 포함되어서는 안 된다.

(1) 특정 사업자에게 세금 인센티브를 부여합니다.

(2) 특정 운영자에게 선택적이고 차별화된 재정적 보상이나 보조금을 제공합니다.

(3) 요소, 관리 수수료, 정부 자금, 사회 보험료 등에 대한 접근 측면에서 특정 운영자에게 우대를 제공합니다.

(4) 기타 생산 및 운영 비용에 영향을 미치는 내용.

이는 오랫동안 유행해온 지역 '기업 유치를 위한 과세' 모델이 일시정지 버튼을 눌렀다는 의미다. 과거 각지에서 선호했던 '세금 우대'와 '보상 및 보조금' 투자 촉진 방식은 이제 역사의 무대에서 물러나기 시작했다. 조례가 공포된 이후 많은 곳에서 특정 세금 우대와 인센티브 및 보조금의 중단에 대해 순차적으로 연구했으며 많은 지역에서 규정을 위반하여 발행된 세금 환급 우대 정책을 순차적으로 폐지 및 폐지했습니다.

보상과 보조금을 표준화하고, 각처 간 혁신형 투자촉진을 깨고 시장의 합리화를 위해 노력한다. 7월 30일, 중국공산당 중앙정치국은 경제상황을 분석, 연구하고 하반기 경제사업을 계획하기 위한 회의를 소집했다. 분명히 언급되어 있습니다: '변형' 악랄한 경쟁을 방지하기 위해 업계의 자율성을 강화해야 합니다.

앞서 중국 공산당 제20기 3차 전체회의에서 통과된 '개혁을 더욱 전면적으로 심화하고 중국식 현대화를 추진할 것에 대한 중국 공산당 결정'은 다음과 같은 중대한 개혁 조치를 추가로 배치했다. 새로운 발전 패턴과 본질적인 요구 사항을 구축하기 위한 기본 지원인 통일된 국가 시장을 구축합니다.

공정한 경쟁 심의를 거쳐 '보상 및 보조금 정책'은 점차 폐지됐다. 하지만 그 이면에는 항상 지방정부가 지역산업 육성이라는 중요한 임무를 떠맡아왔고, 신흥산업을 향한 경쟁의식은 결국 '산업이 강해야 도시가 번영하고, 산업이 강해야 도시가 강해진다. ." 산업은 도시의 중추이자 도시 발전의 핵심이다.

현재 발행시장은 국유자산 시대로 진입하고 있으며, 이러한 변화는 벤처캐피탈 생태계에 점진적이고 근본적인 영향을 미칠 것입니다. 모든 움직임, 모든 부분이 흥미진진합니다.

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