승진이든 퇴사든 다음 단계는 무엇인가요?
2024-08-16
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승진이든 퇴사든 다음 단계는 무엇인가요?
Ban Yue Tan 기자 Zheng Tianhong 및 Li Ziwei
'승진 또는 퇴학' 제도는 중국에서 도입된 지 30년이 넘었으며 점점 더 많은 대학에서 채택되고 있습니다. 이 제도는 대학교사라는 직업의 '철밥그릇'을 깨고, '올라갈 수는 있어도 내려갈 수 없고, 들어갈 수는 있지만 나갈 수 없는' 대학생의 확고한 정체성 현상을 바꾸는 것을 목표로 한다. 그러나 최근 몇 년간 일부 대학의 '승진 또는 휴직' 제도가 뜨거운 논의를 불러일으키고 있다. 특히 젊은 교사에 대한 '불친절'이 주목받고 논의가 많아지고 있다. 많은 전문가와 연구자들은 "up or go" 시스템이 변화가 시급한 시점에 이르렀다고 말합니다.
'철밥그릇' 깨기 위한 경쟁 메커니즘 도입
승진 또는 퇴사 제도는 미국의 재직 평가 제도에서 유래됐다. 1993년 칭화대학교는 '승진 또는 퇴사' 시스템을 최초로 도입하고 시범 운영했습니다. 이후 국내 다른 대학들도 이를 따라 점차 '사전 임용-영근 임용제', 즉 '승진 또는 휴직' 제도로 대표되는 현행 대학 교원 임용 제도를 형성해 갔다.
샤먼대학교 고등교육개발연구센터 교수인 Xu Lan은 1990년대부터 우리나라 대학이 "정년직-종신형-인재 단위 소유-평가와 채용의 분리"와 같은 일련의 개혁을 경험했다고 말했습니다. 이전 제도에서는 자격이 없는 교사를 해고하는 것이 매우 어려웠습니다. '승진·휴직' 제도 도입 이후 대학 교원의 근무 분위기는 크게 달라졌다. 심지어 기성 교수라도 임용 기간 중 평가 요건을 충족하지 못하면 대학원 입학이 정지되거나 강등되기도 한다.
이 제도의 가장 일반적인 관행 중 하나는 새로 고용된 젊은 교사가 학교에 입학할 때 합의된 고용 기간(보통 2번의 고용 기간, 각 고용) 동안 "채용 전 또는 장래 고용" 형태로 노동 계약을 체결하는 것입니다. 기간은 3년)), 소정의 평가지표를 완수하고 요건을 충족하여 평가에 합격한 자는 장기근속 또는 사업장으로의 이동이 가능하며, 그렇지 않은 경우 재취업되지 않습니다.
마준 상하이대 교수는 "승진 또는 퇴사" 제도는 "능력자는 승진하고, 보통자는 포기하고, 보통자는 강등되고, 열등자는 채용 메커니즘을 구축하기 위한 것"이라고 말했다. 제거됩니다." 교사들이 일하도록 동기를 부여하고 높은 수준의 인재를 육성하여 두각을 나타내는 것은 큰 의미가 있습니다.
많은 대학 인터뷰 대상자들은 '승진 또는 퇴사' 제도가 대학 교원이라는 직업의 '철밥통'을 무너뜨리고, 대학 인사제도에 경쟁 메커니즘을 도입했으며, 대학 교원의 연공서열 등의 문제를 해결했다고 말했다. “'승진 또는 퇴사' 제도가 아니었다면 과학 연구에 대한 의욕이 그다지 크지 않았을 것입니다. 특히 어려운 박사 논문을 막 끝냈기 때문에 더욱 그렇습니다. 산시성(Shanxi)의 한 대학에서 근무한 지 거의 4년이 된 젊은 교사인 Xin(가명)인 Fang은 대부분의 교사에게 효과적인 인센티브 시스템이 필요하다고 말했습니다.
평가를 나타내려면 "숫자"를 사용하고 관리를 나타내려면 "걷기"를 사용하십시오.
최근에는 '사임이나 승진'과 관련된 일부 뉴스가 계속해서 대중의 관심을 끌면서 인터넷상에서 열띤 토론을 불러일으키고 많은 '피망'(젊은 교사의 약자) 사이에서 반향을 불러일으켰습니다. 일부 '피망'에서는 '승진 또는 퇴사' 정책에 따른 '학력 우승'이 대학 교사들 사이에 과도한 경쟁을 불러왔다고 보도했다.
인터뷰한 "Qingjiao"는 현재 직업 타이틀을 평가하기 위한 학업 성취도는 시스템에서 규정한 기준에 따라 계산할 수 없으며 "얼마나 충분한지 알 수 없습니다."라고 말했습니다. 광둥성 한 대학교의 한 교사는 10년 전 32세의 나이로 부교수로 임용됐다고 말했다. 그는 CSSCI 저널에 12편의 논문을 발표했고, 국가 프로젝트를 포함해 성, 장관급 이상의 5개 프로젝트를 주관했다. 사회과학기금 청년사업에 참여해 정부학술상을 3개나 수상한 성과다. 심사 당시에는 그저 그랬지만 지금은 턱없이 부족하다.
"예전에는 칼을 가는 데 10년이 걸린다고 했지만, 이제는 1년 안에 가는 것도 모자라요. 한 달 안에 칼을 갈 수 있었으면 좋겠습니다. 빨리 일하고 더 많이 일하면 됩니다. 당신은 직업을 유지할 수도 없을 것입니다." 남부의 985 대학교 젊은 교사 샤오리는 학교에 입학한 첫날부터 신문이 왕이라는 게임의 규칙이 그의 '저주'가 되었다고 말했습니다. 그의 마음 속에서 끊임없이 뛰고 있습니다.
인터뷰에서 일부 '피망'은 자신의 지위가 '영혼 없는 탁월함'을 추구하는 것이라고 설명했습니다. "최대 3점은 교육에 투자하고 나머지 7점은 과학 연구에 투자해야 합니다. 이것이 대부분의 대학이 정착해야 할 황금률입니다. 이것이 학생들에게 좋은 것인지 묻지 마세요. 저는 먼저 머무르는 것을 고려해보세요." "피망"이 말했습니다.
많은 인터뷰 대상자들은 소수 대학이 '승진 또는 퇴사' 정책을 소외시켜 평가 대신 '숫자', 관리 대신 '퇴사'를 사용하고 있다고 생각한다.
일부 대학에서는 젊은 과학 연구자들에 대해 "평가만 강조하고 훈련은 하지 않는다"며, 평가에서 발표된 학술 결과의 수만 일방적으로 강조합니다. 중국 중부에 있는 한 대학교의 한 젊은 교사는 학교 순위를 높이기 위해, 석사 또는 박사 과정에 대한 승인을 받기 위해, 일부 학문 분야를 '이중 일류'로 선택하기 위해 현지 학부 대학이 해당 지표를 학과에 발행한다고 말했습니다. , 이는 교사가 작성한 논문 수에 따라 평가됩니다. 표면적으로 학교는 좋은 발전 성과를 달성했지만 대부분은 질보다는 양에 중점을 둡니다. 남부 985대학의 한 학자는 현재 일부 대학 학자들이 자신이 가장 관심을 갖고 있는 것, 사회가 가장 필요로 하는 것이 아니라 가장 빨리 성과를 낼 수 있는 것이 무엇인지 연구하고 있다고 말했습니다.
일부 대학에서는 '승진 또는 퇴사' 시스템이 '부추 자르기', 실용적이고 근시안적인 시스템으로 의문을 제기해왔습니다. 몇몇 박사 과정 학생들은 일부 대학에서 젊은 교사를 대거 도입했으며 3년 후 제거율이 90%를 초과했다고 반웨탄 기자에게 보고했습니다. 마준은 대학의 인력이 제한되어 있다고 말했습니다. 예를 들어 인력은 한 명인데 박사 학위가 많이 도입됩니다. 이는 사전에 통보받고 직책을 얻기 위한 기준이 명확하다면 이해할 수 있지만, 그렇지 않은 경우 이러한 이유로 갱신하지 못하는 것은 학업 경력에 심각한 타격을 줄 수 있습니다.
화남사범대학 교육과학부 천셴제 교수는 '승진 또는 퇴사' 제도를 시행하는 동안 일부 대학이 '단기, 평범, 빠른' 방식으로 진화했다고 말했다. 장기적인 인재 평가 및 육성에 중요한 젊은 인재를 선별하고 평가합니다.
젊은 학자들이 성장할 수 있는 건강한 생태계 조성
현재 대학에서는 인재 모집, 평가, 인센티브 및 보장을 위해 어떤 정책을 채택할지가 일반적으로 인재 팀 구성을 강화하고 있습니다. 인터뷰에 참여한 전문가들은 Up or Go 시스템이 다음과 같은 측면에서 개선되어야 한다고 생각합니다.
우선 '승진 또는 퇴사'로 돌아가는 것이 인재 선발 방식의 핵심이다. Xu Lan은 일부 대학에서는 '승진 또는 퇴사' 시스템이 어느 정도 단기적인 과학 연구 성과를 추구하는 도구가 되었다고 말했습니다. 이 문제를 해결하기 위해 대학은 근본적으로 학문적 야망과 잠재력을 갖춘 젊은 학자를 선발해 연구 분야에 집중하거나 새로운 학제간 방향을 확장하게 한다는 '사전모집-정규모집' 제도의 핵심 개념으로 돌아가야 한다. 마준 교수는 예비 모집된 젊은 학자들에게 과학 연구와 실험실 공간을 위한 창업 자금을 제공하고, 대학원생을 모집하고 훈련할 수 있는 자격을 부여하는 등 충분하고 좋은 학문적 발전 조건을 조성해야 한다고 제안했습니다.
둘째, 젊은 교원의 권익을 보호하기 위한 구체적인 제도를 최적화하고 메커니즘을 개선한다. 대학은 채용 시 채용 비율을 명확하게 설정해야 하며 '승진 또는 퇴사' 인력을 지나치게 많이 채용해서는 안 된다. 또한, 채용 시 정보 공개를 의무화하고, 계약 시 교원 참여를 요구하는 등 교원 권익 보호가 제도 시행 전 과정에 포함되어야 한다.
마지막으로, 최상위 디자인을 강화하고 '5대 원칙 위반' 노력을 강화합니다. 대학은 단순히 학업 성취도의 '양'과 '수준'만으로 교사 유지 여부를 결정할 수 없습니다. 더 중요한 것은 학업 성취도의 혁신적 가치에 주목하고 '논문'의 현 상황을 바꾸는 것입니다. -전용 및 수량 전용' 평가 및 채용. Fang Xin은 합리적인 목표, 성과 지도 및 코칭 시스템을 공식화하고, 학교 특성과 학교 유형을 결합하고, 교사 유형과 수준에 따라 분류되고 계층적인 평가를 구현하고, 차별화된 평가 시스템과 관리 조치를 구현할 것을 제안했습니다.
