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국가발전개혁위원회 생태환경부, 국가시장감독관리총국, 탄소 피크 및 탄소 중립 표준 측정 시스템 구축을 더욱 강화하는 데 대해실천계획 고시(2024~2025)

발전개혁위원회(2024) 제1046호

각 성, 자치구, 직할시, 신장 생산건설군 발전개혁위원회, 시장감독국(부서, 위원회), 생태환경부(국)는 다음과 같다.

탄소피크와 탄소중립에 관한 당중앙과 국무원의 중대한 전략적 결정을 관철하고 '완전하고 정확하며 탄소중립에 관한 중국공산당 중앙위원회와 국무원의 의견'을 철저히 관철하기 위함이다. 새로운 개발 개념을 종합적으로 구현하고 탄소 정점 및 탄소 중립을 잘 수행한다”와 “국가 표준화 개발 개요” 및 “측정 개발 계획(2021~2035)”을 수립하고 “수립을 위한 실행 계획”의 다양한 업무 계획을 이행합니다. 탄소 피크 및 탄소 중립 표준 측정 시스템 개선'을 통해 측정 및 표준의 역할을 충분히 발휘하고 우리나라의 이중 탄소 배출 통제와 탄소 가격 책정 정책 시스템 구축을 효과적으로 지원하고 이 실행 계획을 수립합니다. 관련 사항을 아래와 같이 공지합니다.

1. 전체 목표

체계적인 선진화, 긴급한 필요 우선, 열린 협력의 원칙에 따라 핵심 분야의 다수의 국가 표준을 개발하고 다수의 그룹 표준을 채택하며 다수의 국제 표준을 돌파하고 다수의 표준화를 시작합니다. 조종사. 2024년에는 탄소 회계, 탄소 배출량, 탄소 배출 감소, 에너지 효율 및 에너지 소비, 탄소 포집, 활용 및 저장에 관한 70개 국가 표준이 발표되어 기본적으로 핵심 산업 기업의 탄소 배출 회계 표준이 전면적으로 적용됩니다. 2025년까지 기업, 프로젝트, 제품의 삼위일체 탄소 배출 회계 및 평가 표준 시스템을 기본적으로 형성하고 중점 산업 및 제품의 에너지 소비 및 에너지 효율 기술 지표를 기본적으로 국제 선진 수준에 도달하고 100개 기업 및 단지를 조성할 것입니다. 탄소배출관리 표준화 시범사업을 구축할 예정이다.

조화로운 개발, 수요 중심, 혁신적인 혁신의 원칙에 따라 기본 탄소 측정 역량 구축을 강화하고 탄소 측정 시스템을 개선하며 탄소 측정 서비스 지원 수준을 향상시킬 것입니다. 2025년 말까지 20개 측정 표준 및 참고 자료를 개발하고, 25개 핵심 측정 기술에 대한 연구를 수행하고, "이중 탄소" 분야의 50개 국가 측정 기술 사양을 수립하고, 핵심 분야에서 탄소 측정 기술의 중요한 돌파구를 마련하고, 에너지 소비 및 탄소 배출 장치 탄소 측정 기능은 기본적으로 갖추고 있으며 탄소 배출 측정 장비와 관련 장비 및 장비의 검증 및 교정이 꾸준히 발전하고 있습니다.

2. 주요업무

(1) 기업의 탄소 배출 회계 표준 개발을 가속화합니다. 전기, 석탄, 철강, 비철금속, 섬유, 운송, 건축자재, 석유화학, 화학, 건설 등 기간산업 기업의 탄소 배출 회계 기준 및 기술 사양에 대한 연구 및 제정을 가속화하고 온실가스 인증 및 검증을 제정합니다. , 저탄소 평가 및 기타 관련 지원 기술 사양은 기업의 탄소 배출 회계 업무를 지원하고 국가 탄소 배출 거래 시장 구축에 효과적으로 서비스를 제공합니다. 공원 중심의 탄소 배출 회계 및 평가 표준을 개발합니다.

(2) 제품 탄소발자국 탄소 라벨링 표준 구축을 강화한다. 제품 탄소 배출량 정량화 요구 사항에 대한 일반 국가 표준을 게시하고 특정 제품에 대한 탄소 배출량 회계 원칙, 회계 방법, 데이터 품질 및 기타 요구 사항을 통합합니다. 신에너지 차량, 광전지, 리튬 배터리 및 기타 제품에 대한 국가 탄소발자국 표준 개발을 가속화하여 대외 무역 수출에 새로운 이점을 제공합니다. 전자제품, 플라스틱, 건축자재 등 주요 제품에 대한 탄소발자국 표준 개발을 수행합니다. 제품의 탄소성적표지 인증 관리대책을 연구, 제정하고, 탄소성적표지와 관련된 국가표준을 개발한다.

(3) 프로젝트에 대한 탄소 배출 감소 기준 제공을 늘립니다. 에너지 효율 개선, 재생에너지 활용, 폐기물 에너지 활용, 메탄 배출 감소 및 활용 등 대표적인 프로젝트에 대한 탄소 배출 감소 회계기준 개발을 수행합니다. 여건이 조성되면 국가 자발적 온실가스 배출감축 사업 방법론을 국가표준체계에 편입시켜 국가 자발적 온실가스 배출감축 거래시장 구축 및 기업의 환경·사회·기업지배구조(ESG) 정보 공개를 지원한다. 및 기타 응용 프로그램 시나리오.

(4) 탄소 배출 감소 및 탄소 제거를 위한 기술 표준에 대한 연구를 촉진합니다. 수소 야금, 원자재 대체, 히트펌프, 태양광 활용 등 핵심 탄소 배출 감소 기술 표준 개발을 가속화하고 탄소 감소 기술 분야의 여러 선진 그룹 표준을 채택합니다. 생태학적 탄소 흡수원, 탄소 포집, 활용 및 저장 등 탄소 제거를 위한 기술 표준을 개발하고, 탄소 포집, 활용 및 저장 정량화 및 검증에 대한 보편적 표준과 관련 용어를 조속히 발행합니다. 이산화탄소 포집, 수송, 지중저장 등 전 과정에 대한 표준시스템을 신속히 구축하겠습니다.

(5) 산업부문 에너지소비기준 개선 . 철강, 정유, 석탄화력발전설비, 펄프제지, 공업용가성소다, 희토류제련 등 기간산업 단위제품의 에너지소비한도기준을 개정, 높여 에너지효율을 종합적으로 제고하여 기본적으로 에너지소비효율기준을 제고한다. 국제 선진 수준. 에너지 측정, 모니터링, 감사 등 에너지 절약 지원 표준을 개정하고 개선합니다.

(6) 제품 에너지 효율 표준의 업데이트 및 업그레이드를 가속화합니다.국제 선진 수준을 벤치마킹하고 일반 산업 장비, 냉동 및 난방 장비, 사무 장비, 주방 가전 제품 및 조명 제품에 대한 에너지 효율 표준을 개정 및 업그레이드하고 에너지 효율 제품의 적용 범위를 확대하며 전기 자동차 충전 파일 및 개발을 가속화합니다. 5세대 이동통신(5G) 기지국 장비 등 신규 인프라에 대한 에너지 효율기준을 고전압 모터, 서버 등 제품의 에너지 효율 라벨링 관리에 포함하고, 데이터센터 에너지 효율 라벨링 세부 시행규칙을 마련한다. 연구하여 발행하였습니다.

(7) 주요 제품 및 장비에 대한 재활용 표준 개발을 강화합니다. 자동차, 전자제품, 가전제품 등의 재활용·해체 기준을 제정하고, 농기계 부품의 재활용에 관한 관련 기준을 연구·제정합니다. 폐광발전 장비, 풍력 장비, 동력 배터리 재활용 표준 개발을 수행하고, 신에너지 제품 및 장비에 대한 녹색 설계 표준 공급을 늘리며, 재활용 플라스틱 및 재활용 금속 표준 개발을 가속화합니다. "청정 생산 평가 지표 시스템의 일반 원칙"의 요구 사항에 따라 철강, 화학, 건축 자재 등 기간 산업의 청정 생산 평가를 위한 일련의 국가 표준이 개발되었습니다.

(8) 녹색제품 평가기준의 보급을 확대한다. 녹색제품 평가원칙을 개정하고, 저탄소 지표를 추가하며, 계층적 평가지표체계를 구축합니다. 녹색인증 및 녹색전력소비 관련 기준을 연구하고 제정합니다. 소비재를 중심으로 강관, 건축자재, 염료 등 공산품에 대한 녹색제품 평가기준을 제정하고, 위생도자기, 건축자재, 종이 등 녹색제품 평가기준을 개정한다. 그리고 종이 제품. 시장자원을 최대한 활용하고, 선도적인 기술과 높은 시장 성숙도를 갖춘 단체표준을 녹색제품 평가기준 목록에 포함시키세요.

(9) 탄소 측정의 기본 역량 강화를 강화한다.탄소 배출에 대한 통계 회계 및 탄소 모니터링을 개선하기 위해 측정 표준 및 참고 자료 배치 구축을 계획하고, 탄소 피크 및 탄소 중립의 전송 및 추적성을 위한 추적성 시스템 구축을 가속화하고, 측정을 확립합니다. 탄소 피크 및 탄소 중립과 관련된 벤치마크 및 측정 표준과 참고 자료 목록을 제공하고 탄소 관련 측정 장비의 검증 및 교정을 계속해서 훌륭하게 수행합니다.

(10) "이중 탄소" 관련 측정 장비의 개발 및 적용을 강화합니다. 고정밀 다중 성분 가스 신속 분석 검출기, 분광계 및 기타 탄소 회계 및 탄소 모니터링 관련 측정 장비의 개발을 가속화합니다. 국내 탄소배출량 온라인 모니터링 시스템(CEMS) 측정 성능 시험 및 평가를 주관합니다.

(11) 탄소배출회계 측정 지원을 강화한다. 중점 배출 단위의 탄소 측정 장비 장비 및 관리 규격을 제정하고 기업의 탄소 배출 측정 장비 장비를 홍보합니다. 관련 산업에 대한 온실가스 배출 회계 및 보고 지침을 최적화하고, 탄소 회계 데이터가 측정 장비에서 먼저 나오도록 요구 사항을 강화합니다. 국가 에너지 소비 온라인 모니터링 시스템의 역할을 충분히 발휘하고 기업이 5세대 이동통신(5G), 블록체인 등 기술 수단을 사용하여 에너지 및 탄소 배출 데이터 수집 및 분석 시스템을 구축하도록 장려합니다. 국가 온실가스 배출계수 데이터베이스 구축 요구에 따라 국가 온실가스 배출계수 측정 및 검증 플랫폼 구축을 모색합니다.

(12) 공통 핵심 탄소 측정 기술에 대한 연구를 수행합니다.온라인 탄소 배출 모니터링을 위한 측정 불확실성 평가 방법에 대한 연구를 수행하고, 레이저 레이더, 지역 및 도시 규모 반전을 기반으로 하는 탄소 배출 모니터링 및 측정 기술에 대한 연구 및 적용을 지속적으로 수행하고, 탄소 포집, 활용을 위한 핵심 측정 기술을 개발합니다. 및 배가스 포집단에서의 저장 탄소 배출 통계 회계, 탄소 배출 온라인 모니터링, 저탄소 기술 연구 등을 위한 측정 지원을 제공하는 연구입니다.

(13) 핵심 분야의 측정 기술에 대한 연구를 강화합니다.화력, 철강, 시멘트, 석유화학, 화학, 비철금속 등 기간산업 및 분야의 탄소 측정 기술 연구 강화를 추진하고, 탄소배출량 직접 측정 방법 및 회계 방법에 대한 비교 연구를 수행한다. 천연가스 배출계수에 대한 실제 측정 연구, 화력 분야의 배가스 개발 연속 배출 모니터링 시스템의 가스 농도 교정 장치는 탄소 배출 및 탄소 모니터링 데이터의 정확성과 일관성을 지속적으로 향상시킵니다.

(14) 탄소측정센터 건설을 강화한다. 국가탄소측정센터 건설을 추진하고, '국가탄소측정센터 건설 강화에 관한 지도의견'을 연구·제정하며, 국가탄소측정센터의 최상위 시스템 설계 및 구축 임무를 강화한다. 탄소 측정 역량 강화를 위한 지도 카탈로그를 연구, 작성하고, 측정 기술 기관과 주요 배출 단위를 지도하여 탄소 측정 역량 강화를 강화하며, 탄소 측정 역량 수준을 지속적으로 향상시킵니다.

(15) "이중 탄소" 관련 측정 기술 사양을 개선합니다.'이중 탄소' 측정 기술 사양의 제정 및 개정을 강화하고, 주요 배출 단위의 탄소 측정 검토 사양, 고정 오염원의 이산화탄소 배출에 대한 지속적인 모니터링 시스템 교정, 탄소 구성 및 관리 등 측정 기술 사양을 편찬합니다. 석탄 화학 생산 기업을 위한 측정 장비.

(16) 에너지 측정 감독 및 관리를 강화한다.건축자재, 석유화학, 에너지, 철강 등 전통산업과 데이터센터, 공공기관 등 중점 분야에 대한 에너지 측정 검토를 다양한 권역으로 구성해 에너지 사용 단위가 에너지 절약 측정 문제를 해결할 수 있도록 지원한다. 배출 감소, 탄소 감소, 에너지 소비 단위의 에너지 측정을 지속적으로 개선합니다.

3. 안전조치

(1) 전반적인 기획과 조정을 강화한다. 국가발전개혁위원회는 '이중 탄소'와 관련된 조정 책임을 이행하고 관련 부서와 협력하여 탄소 피크 및 탄소 중립 정책 문서 작성 시 관련 측정 및 표준 요구 사항을 강화하고 다양한 정책 요구 사항의 구현을 촉진했습니다. 국가탄소피크탄소중립표준화총괄그룹, 국가탄소피크탄소중립측정기술위원회, 국가탄소배출관리표준화기술위원회의 역할을 적극 발휘한다. 각자의 책임을 다하고 책임을 다하며, 핵심과제 이행을 촉진하는 데 중점을 두고 효과적으로 업무 시너지를 형성합니다.

(2) 홍보 및 실행 교육을 강화합니다. 탄소 회계, 탄소 배출 감소 관련 측정 및 표준 지식에 대한 홍보 및 구현 교육을 수행하고 기업의 측정 인식 및 능력 수준을 향상하며 기업에서 표준을 학습하고 적용하는 분위기를 조성합니다. 핵심 에너지 소비·탄소 배출 조직을 육성해 탄소 배출 관리 체계를 구축하고, 에너지 사용·탄소 배출 관리 직책과 전문 측정·표준화 인력을 배치한다. 기업이 관련 대학 및 전문 기관과 협력하여 탄소 피크 탄소 중립 측정 및 표준에 대한 전문 교육 과정을 조직하도록 권장합니다.

(3) 파일럿 테스트를 수행합니다. 기업과 공원을 대상으로 탄소 배출 관리 표준화 시범을 실시하고, 기업이 탄소 배출 표준 관리 시스템을 구축하도록 장려하고, 탄소 배출이 "정확하게 계산 및 계산"되도록 돕고, 기업이 첨단 배출 감소 기술을 적용하도록 안내하며, 탄소 배출을 "" 2025년까지 100개 시범기업과 단지를 건설한다. 탄소 측정 시스템 구축을 강화하고 탄소 측정 요구 사항을 강화하며 산둥, 저장성 및 기타 지역에서 200개 이상의 기업을 조직하여 탄소 측정 검토 시범 사업을 수행하도록 장려합니다. 제로탄소 공원 측정 시범사업 및 에너지자원 측정 경험 교류를 조직하고 실시합니다.

(4) 재정적 지원을 늘린다. 모든 차원의 재정은 특별 기금 설립 및 기타 방법을 통해 기본 탄소 측정 역량 구축과 기본적이고 시급히 필요한 보편적이고 시급한 선진 표준 구축에 대한 지원을 늘렸습니다. 자금 경로 사용을 조정하고, 사회적 자본 투자를 적극적으로 안내하며, 탄소 배출 통계 회계 및 탄소 모니터링을 위한 핵심 측정 기술에 대한 연구, 장비 및 장비 개발 및 적용, 측정 기술 사양 수립을 지원합니다.

(5) 국제협력을 심화한다. 기후 변화 측정 및 표준 분야에서 국제 협력을 계속 추진하고, 국제 계량 및 표준화 조직에서 우리 전문가의 핵심 역할을 충분히 발휘하며, 기후 변화 대응 분야에서 우리나라의 참여와 기여를 지속적으로 늘려야 합니다. 계속해서 국제 표준의 적용 가능성을 분석하고 전기 자동차, 새로운 전력 시스템, 생태학적 탄소 흡수원 등 분야에서 다수의 국제 표준 제안을 제시하고 새로운 분야의 신기술에 대한 국제 협력을 강화합니다.

국가발전개혁위원회

국가 시장 규제 관리국

생태환경부

2024년 7월 14일