Nachricht

Das Ministerium für Ökologie und Umwelt der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission, Staatliche Verwaltung für Marktregulierung, über die weitere Stärkung des Aufbaus des CO2-Peak- und CO2-Neutral-StandardmesssystemsBekanntmachung des Aktionsplans (2024–2025)

Entwicklungs- und Reformkommission (2024) Nr. 1046

Die Entwicklungs- und Reformkommissionen, Marktüberwachungsbüros (Abteilungen, Kommissionen) und Umweltabteilungen (Büros) aller Provinzen, autonomen Regionen, Gemeinden direkt unter der Zentralregierung und des Xinjiang Production and Construction Corps:

Um die wichtigsten strategischen Entscheidungen des Zentralkomitees der Partei und des Staatsrates zum Erreichen des CO2-Höhepunkts und der CO2-Neutralität umzusetzen und die „Stellungnahmen des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas und des Staatsrates zur vollständigen, genauen und vollständigen Umsetzung“ gründlich umzusetzen „Umfassende Umsetzung des neuen Entwicklungskonzepts und gute Arbeit bei CO2-Peaking und CO2-Neutralität“ sowie der „National Standardization Development Outline“ und der „Measurement Development Plan (2021-2035)“ setzen die verschiedenen Aufgabenvereinbarungen des „Implementierungsplans für die Etablierung“ um und Verbesserung des CO2-Peak- und CO2-neutralen Standardmesssystems“, die Rolle von Messungen und Standards voll auszuschöpfen, die doppelte CO2-Emissionskontrolle meines Landes und den Aufbau eines CO2-Preispolitiksystems wirksam zu unterstützen und diesen Aktionsplan zu formulieren. Die relevanten Angelegenheiten werden nun wie folgt mitgeteilt.

1. Gesamtziel

Gemäß den Grundsätzen der systematischen Weiterentwicklung, des Vorrangs dringender Bedürfnisse und der offenen Zusammenarbeit werden wir eine Reihe nationaler Standards in Schlüsselbereichen entwickeln, eine Reihe von Gruppenstandards übernehmen, eine Reihe internationaler Standards durchbrechen und eine Reihe von Standardisierungen einführen Piloten. Im Jahr 2024 werden 70 nationale Standards für CO2-Bilanzierung, CO2-Fußabdruck, CO2-Emissionsreduzierung, Energieeffizienz und Energieverbrauch, CO2-Abscheidung, -Nutzung und -Speicherung veröffentlicht, wodurch im Wesentlichen eine vollständige Abdeckung der CO2-Bilanzierungsstandards für Unternehmen in Schlüsselindustrien erreicht wird. Bis 2025 wird im Wesentlichen das dreifache Standardsystem für die Bilanzierung und Bewertung von Kohlenstoffemissionen für Unternehmen, Projekte und Produkte geschaffen, die technischen Indikatoren für Energieverbrauch und Energieeffizienz der Schlüsselindustrien und Produkte werden im Wesentlichen das internationale fortgeschrittene Niveau erreichen und 100 Unternehmen und Parks umfassen Es werden Pilotprojekte zur Standardisierung des CO2-Emissionsmanagements aufgebaut.

Im Einklang mit den Grundsätzen der koordinierten Entwicklung, der Nachfrageorientierung und der innovativen Durchbrüche werden wir den Aufbau grundlegender Kohlenstoffmesskapazitäten stärken, das Kohlenstoffmesssystem verbessern und den Grad der Unterstützung bei der Kohlenstoffmessdienstleistung verbessern. Bis Ende 2025 20 Messstandards und Referenzmaterialien entwickeln, Forschung zu 25 Schlüsselmesstechnologien durchführen, 50 nationale messtechnische Spezifikationen im Bereich „Dual Carbon“ formulieren, wichtige Durchbrüche in der Kohlenstoffmesstechnik in Schlüsselbereichen erzielen und sich darauf konzentrieren Energie verbrauchende und kohlenstoffemittierende Einheiten sind grundsätzlich vorhanden, und die Ausrüstung von Instrumenten zur Messung von Kohlenstoffemissionen sowie die Überprüfung und Kalibrierung damit verbundener Instrumente und Geräte schreiten stetig voran.

2. Schlüsselaufgaben

(1) Beschleunigen Sie die Entwicklung unternehmenseigener Standards für die Bilanzierung von CO2-Emissionen. Beschleunigen Sie die Erforschung und Formulierung von Standards und technischen Spezifikationen für die Bilanzierung von CO2-Emissionen für Unternehmen in Schlüsselindustrien wie Elektrizität, Kohle, Stahl, Nichteisenmetalle, Textilien, Transport, Baustoffe, Petrochemie, Chemie und Bauwesen und formulieren Sie die Zertifizierung und Verifizierung von Treibhausgasen , CO2-arme Bewertung und andere damit verbundene unterstützende technische Spezifikationen unterstützen die Bilanzierung von CO2-Emissionen in Unternehmen und dienen wirksam dem Aufbau des nationalen Marktes für den CO2-Emissionshandel. Entwickeln Sie parkorientierte Bilanzierungs- und Bewertungsstandards für CO2-Emissionen.

(2) Stärkung der Entwicklung von CO2-Kennzeichnungsstandards für den CO2-Fußabdruck von Produkten. Veröffentlichen Sie allgemeine nationale Standards für die Anforderungen zur Quantifizierung des CO2-Fußabdrucks von Produkten und vereinheitlichen Sie die Bilanzierungsgrundsätze für den CO2-Fußabdruck, die Abrechnungsmethoden, die Datenqualität und andere Anforderungen für bestimmte Produkte. Beschleunigen Sie die Entwicklung nationaler CO2-Fußabdruckstandards für Fahrzeuge mit neuer Energie, Photovoltaik, Lithiumbatterien und andere Produkte, um neue Vorteile für Außenhandelsexporte zu schaffen. Führen Sie die Entwicklung von CO2-Fußabdruckstandards für Schlüsselprodukte wie elektronische Geräte, Kunststoffe und Baumaterialien durch. Erforschen und formulieren Sie Managementmaßnahmen für die Zertifizierung des Produkt-CO2-Labels und entwickeln Sie nationale Standards im Zusammenhang mit der CO2-Kennzeichnung.

(3) Erhöhen Sie das Angebot an Standards zur CO2-Emissionsreduzierung für Projekte. Führen Sie die Entwicklung von Rechnungslegungsstandards für die Reduzierung von CO2-Emissionen für typische Projekte wie Verbesserung der Energieeffizienz, Nutzung erneuerbarer Energien, Nutzung von Abfallenergie, Reduzierung und Nutzung von Methanemissionen usw. durch. Wenn die Bedingungen reif sind, fördern Sie die Aufnahme der Methodik des nationalen freiwilligen Treibhausgasemissionsreduktionsprojekts in das nationale Standardsystem, um den Aufbau des nationalen Marktes für den freiwilligen Treibhausgasemissionsreduktionshandel und die Offenlegung von Unternehmensinformationen zu Umwelt, Soziales und Corporate Governance (ESG) zu unterstützen und andere Anwendungsszenarien.

(4) Förderung der Forschung zu technischen Standards zur Reduzierung und Entfernung von Kohlenstoffemissionen. Beschleunigen Sie die Entwicklung wichtiger technischer Standards zur Kohlenstoffemissionsreduzierung wie Wasserstoffmetallurgie, Rohstoffsubstitution, Wärmepumpen und Photovoltaiknutzung und übernehmen Sie eine Reihe fortschrittlicher Gruppenstandards im Bereich der Technologie zur Kohlenstoffreduzierung. Entwickeln Sie technische Standards für die Kohlenstoffentfernung, wie z. B. ökologische Kohlenstoffsenken und Kohlenstoffabscheidung, -nutzung und -speicherung, und geben Sie so schnell wie möglich universelle Standards für die Kohlenstoffabscheidung, -nutzung und -speicherung, Quantifizierung und Überprüfung sowie die damit verbundene Terminologie heraus. Wir werden zeitnah ein Standardsystem für die gesamte Kette der Kohlendioxidabscheidung, des Transports und der geologischen Speicherung aufbauen.

(5) Verbesserung der Energieverbrauchsstandards im Industriesektor . Überarbeiten und erhöhen Sie die Grenzwerte für den Energieverbrauch von Einzelprodukten in Schlüsselindustrien wie Stahl, Ölraffinierung, Kohlekraftwerken, Zellstoff und Papier, industrieller Natronlauge und Schmelzen seltener Erden, verbessern Sie die Energieeffizienz umfassend und erreichen Sie grundsätzlich das internationale Fortgeschrittenenniveau. Überarbeiten und verbessern Sie unterstützende Standards zur Energieeinsparung wie Energiemessung, -überwachung und -prüfung.

(6) Beschleunigen Sie die Aktualisierung und Verbesserung der Produkt-Energieeffizienzstandards.Vergleichen Sie das internationale fortgeschrittene Niveau, überarbeiten und verbessern Sie die Energieeffizienzstandards für allgemeine Industrieausrüstung, Kühl- und Heizgeräte, Bürogeräte, Küchengeräte und Beleuchtungsprodukte, erweitern Sie die Abdeckung von Energieeffizienzprodukten und beschleunigen Sie die Entwicklung von Ladesäulen für Elektrofahrzeuge und Mobilfunk der fünften Generation (5G) Energieeffizienzstandards für neue Infrastruktur wie Basisstationsausrüstung werden in das Energieeffizienzkennzeichnungsmanagement für Hochspannungsmotoren, Server und andere Produkte einbezogen, und detaillierte Umsetzungsregeln für die Energieeffizienzkennzeichnung von Rechenzentren werden festgelegt studiert und ausgestellt.

(7) Die Entwicklung von Recyclingstandards für wichtige Produkte und Geräte stärken. Formulieren Sie Recycling- und Demontagestandards für Automobile, elektronische Produkte, Haushaltsgeräte usw. und studieren und formulieren Sie relevante Standards für das Recycling von landwirtschaftlichen Maschinenteilen. Führen Sie die Entwicklung von Recyclingstandards für stillgelegte Photovoltaikanlagen, Windkraftanlagen und Energiebatterien durch, erhöhen Sie das Angebot an umweltfreundlichen Designstandards für neue Energieprodukte und -ausrüstungen und beschleunigen Sie die Entwicklung von Standards für recycelte Kunststoffe und recycelte Metalle. In Übereinstimmung mit den Anforderungen des „General Principles of Cleaner Production Evaluation Index System“ wurde eine Reihe nationaler Standards für die Bewertung saubererer Produktion in Schlüsselindustrien wie Stahl, Chemie und Baumaterialien entwickelt.

(8) Erweitern Sie das Angebot an Bewertungsstandards für umweltfreundliche Produkte. Überarbeiten Sie die allgemeinen Grundsätze für die Bewertung umweltfreundlicher Produkte, fügen Sie CO2-arme Indikatoren hinzu und richten Sie ein hierarchisches Bewertungsindikatorensystem ein. Recherchieren und formulieren Sie Standards im Zusammenhang mit grünen Zertifikaten und Ökostromverbrauch. Auf der Grundlage von Konsumgütern werden wir nationale Standards für die Bewertung umweltfreundlicher Produkte für Industrieprodukte wie Stahlrohre, Baumaterialien und Farbstoffe formulieren und die Bewertungsstandards für umweltfreundliche Produkte wie Sanitärkeramik, Baukeramik, Papier, und Papierprodukte. Nutzen Sie die Marktressourcen voll aus und nehmen Sie Gruppenstandards mit führenden Technologien und hoher Marktreife in die Liste der Standards für die Bewertung umweltfreundlicher Produkte auf.

(9) Stärkung des grundlegenden Kapazitätsaufbaus für die Kohlenstoffmessung.Um die statistische Erfassung und Kohlenstoffüberwachung der Kohlenstoffemissionen zu verbessern, planen Sie den Aufbau einer Reihe von Messstandards und Referenzmaterialien, beschleunigen Sie den Aufbau eines Rückverfolgbarkeitssystems für die Übertragung und Rückverfolgbarkeit von Kohlenstoffspitzen und Kohlenstoffneutralität und etablieren Sie Messungen Benchmarks und Messstandards in Bezug auf Kohlenstoffpeak und Kohlenstoffneutralität sowie eine Liste von Referenzmaterialien und leisten weiterhin gute Arbeit bei der Überprüfung und Kalibrierung von Kohlenstoffmessgeräten.

(10) Stärkung der Entwicklung und Anwendung von „Dual Carbon“-bezogenen Messgeräten. Beschleunigen Sie die Entwicklung hochpräziser Mehrkomponenten-Gas-Schnellanalysedetektoren, Spektrometer und anderer Messinstrumente für die Kohlenstoffbilanzierung und Kohlenstoffüberwachung. Organisieren Sie den Messleistungstest und die Bewertung des inländischen Online-Überwachungssystems für Kohlenstoffemissionen (CEMS).

(11) Stärkere Messunterstützung für die Bilanzierung von CO2-Emissionen. Formulieren Sie die Ausrüstungs- und Managementspezifikationen für Kohlenstoffmessgeräte für wichtige Emissionseinheiten und fördern Sie die Ausrüstung von Kohlenstoffemissionsmessgeräten für Unternehmen. Optimieren Sie die Richtlinien zur Bilanzierung und Berichterstattung von Treibhausgasemissionen für relevante Industrien und stärken Sie die Anforderung, dass Daten zur CO2-Bilanzierung zuerst von Messgeräten stammen müssen. Nutzen Sie die Rolle des nationalen Online-Überwachungssystems für den Energieverbrauch voll aus und ermutigen Sie Unternehmen, Mobilkommunikation der fünften Generation (5G), Blockchain und andere technische Mittel zu nutzen, um Systeme zur Erfassung und Analyse von Energie- und Kohlenstoffemissionsdaten einzurichten. Erkunden Sie entsprechend den Bauanforderungen der nationalen Datenbank für Treibhausgasemissionsfaktoren die Einrichtung einer nationalen Plattform zur Messung und Verifizierung von Treibhausgasemissionsfaktoren.

(12) Forschung zu gemeinsamen Schlüsseltechnologien zur Kohlenstoffmessung durchführen.Führen Sie Forschung zu Messunsicherheitsbewertungsmethoden für die Online-Überwachung von Kohlenstoffemissionen durch, führen Sie weiterhin Forschung und Anwendung von Technologien zur Überwachung und Messung von Kohlenstoffemissionen auf der Grundlage von Laserradar sowie Inversion auf regionaler und städtischer Ebene durch und entwickeln Sie wichtige Messtechnologien für die Kohlenstoffabscheidung und -nutzung und Speicherung am Ende der Rauchgasabscheidung. Forschung zur Bereitstellung von Messunterstützung für die statistische Erfassung von Kohlenstoffemissionen, Online-Überwachung von Kohlenstoffemissionen, Forschung zu kohlenstoffarmen Technologien usw.

(13) Forschung zur Messtechnik in Schlüsselbereichen stärken.Förderung der Stärkung der Forschung im Bereich der Kohlenstoffmesstechnik in Schlüsselindustrien und -bereichen wie Wärmeenergie, Stahl, Zement, Petrochemie, Chemie, Nichteisenmetalle usw., Durchführung von Vergleichsstudien zu direkten Messmethoden und Abrechnungsmethoden für Kohlenstoffemissionen sowie Durchführung Tatsächliche Messstudien zu Erdgasemissionsfaktoren und Entwicklung von Rauchgas im Bereich der Wärmeenergie. Das Gaskonzentrationskalibrierungsgerät des kontinuierlichen Emissionsüberwachungssystems verbessert kontinuierlich die Genauigkeit und Konsistenz der Kohlenstoffemissionen und Kohlenstoffüberwachungsdaten.

(14) Den Bau von Kohlenstoffmesszentren stärken. Fördern Sie den Bau des Nationalen Kohlenstoffmesszentrums, studieren und formulieren Sie die „Leitmeinungen zur Stärkung des Aufbaus des Nationalen Kohlenstoffmesszentrums“ und stärken Sie die Systemdesign- und Bauaufgaben des Nationalen Kohlenstoffmesszentrums auf höchster Ebene. Recherchieren und formulieren Sie einen Leitfadenkatalog für den Aufbau von Kapazitäten zur Kohlenstoffmessung, leiten Sie Institutionen für Messtechnik und wichtige Emissionseinheiten an, um den Aufbau von Kapazitäten zur Kohlenstoffmessung zu stärken und das Niveau der Fähigkeiten zur Kohlenstoffmessung kontinuierlich zu verbessern.

(15) Verbesserung der technischen Spezifikationen für „Dual Carbon“-Messungen.Stärken Sie die Formulierung und Überarbeitung der technischen Spezifikationen für die „Dual-Kohlenstoff“-Messung und stellen Sie messtechnische Spezifikationen zusammen, z. B. Überprüfungsspezifikationen für die Kohlenstoffmessung für wichtige Emissionseinheiten, Kalibrierung kontinuierlicher Überwachungssysteme für Kohlendioxidemissionen aus festen Schadstoffquellen sowie Konfiguration und Management von Kohlenstoff Messgeräte für Kohlechemie-Produktionsunternehmen.

(16) Stärkung der Überwachung und Verwaltung der Energiemessung.Organisieren Sie verschiedene Regionen, um Überprüfungen der Energiemessung in traditionellen Branchen wie Baumaterialien, Petrochemie, Energie und Stahl sowie in Schlüsselbereichen wie Rechenzentren und öffentlichen Einrichtungen durchzuführen, um energieverbrauchenden Einheiten bei der Lösung der Messprobleme der Energieeinsparung zu helfen. Emissionsreduzierung und Kohlenstoffreduzierung sowie die kontinuierliche Verbesserung der Energiemessung energieverbrauchender Einheiten.

3. Schutzmaßnahmen

(1) Gesamtplanung und Koordination stärken. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission hat die Koordinierungsaufgaben im Zusammenhang mit „doppeltem Kohlenstoff“ umgesetzt und mit den zuständigen Abteilungen zusammengearbeitet, um relevante Mess- und Standardanforderungen bei der Formulierung von Richtliniendokumenten für Kohlenstoffspitzen und Kohlenstoffneutralität zu stärken und die Umsetzung verschiedener politischer Anforderungen zu fördern. Nutzen Sie die Rolle der National Carbon Peak Carbon Neutral Standardization General Group, des National Carbon Peak Carbon Neutral Measurement Technical Committee und des National Carbon Emission Management Standardization Technical Committee. Alle relevanten Abteilungen werden die Koordination und Verknüpfung in ihren jeweiligen Bereichen stärken von Verantwortung, und jeder wird seine Pflichten erfüllen und Verantwortung übernehmen, sich auf die Förderung der Umsetzung wichtiger Aufgaben konzentrieren und effektiv eine Arbeitssynergie bilden.

(2) Stärkung der Öffentlichkeits- und Umsetzungsschulung. Führen Sie Öffentlichkeits- und Implementierungsschulungen zur CO2-Bilanzierung, zur Messung der CO2-Emissionsreduzierung und zum Standardwissen durch, verbessern Sie das Messbewusstsein und das Fähigkeitsniveau von Unternehmen und schaffen Sie eine Atmosphäre des Lernens und der Anwendung von Standards in Unternehmen. Förderung wichtiger Energie verbrauchender und CO2-emittierender Einheiten zur Einrichtung von CO2-Emissionsmanagementsystemen und Einrichtung von Energieverbrauchs- und CO2-Emissionsmanagementstellen sowie spezialisiertem Mess- und Standardisierungspersonal. Ermutigen Sie Unternehmen, mit relevanten Universitäten und Berufsinstitutionen zusammenzuarbeiten, um professionelle Schulungskurse zur CO2-neutralen Messung und zu Standards des CO2-Peaks zu organisieren.

(3) Pilotversuche durchführen. Führen Sie Pilotprojekte zur Standardisierung des CO2-Emissionsmanagements für Unternehmen und Parks durch, ermutigen Sie Unternehmen, Systeme zum Management von CO2-Emissionsstandards einzurichten, helfen Sie bei der „genauen Berechnung und Berechnung von CO2-Emissionen“, leiten Sie Unternehmen bei der Anwendung fortschrittlicher Technologien zur Emissionsreduzierung an und fördern Sie CO2-Emissionen. reduziert und reduziert.“ „, um bis 2025 100 Pilotbetriebe und Parks zu bauen. Fördern Sie Unternehmen, um den Aufbau von Kohlenstoffmesssystemen zu stärken, stärken Sie die Anforderungen an die Kohlenstoffmessung und organisieren Sie mehr als 200 Unternehmen in Shandong, Zhejiang und anderen Orten, um Pilotprojekte zur Überprüfung der Kohlenstoffmessung durchzuführen. Organisieren und führen Sie Pilotprojekte zur Messung kohlenstofffreier Parks und einen Erfahrungsaustausch zur Messung von Energieressourcen durch.

(4) Finanzielle Unterstützung erhöhen. Die Finanzierung auf allen Ebenen hat durch die Einrichtung spezieller Fonds und anderer Methoden die Unterstützung für den Aufbau grundlegender Kohlenstoffmesskapazitäten und grundlegender universeller und dringend benötigter fortgeschrittener Standards verstärkt. Koordinieren Sie die Nutzung von Finanzierungskanälen, leiten Sie aktiv soziale Kapitalinvestitionen und unterstützen Sie die Forschung zur statistischen Bilanzierung von CO2-Emissionen und wichtigen Messtechnologien für die CO2-Überwachung, die Entwicklung und Anwendung von Instrumenten und Geräten sowie die Formulierung technischer Messspezifikationen.

(5) Die internationale Zusammenarbeit vertiefen. Die internationale Zusammenarbeit im Bereich der Messung und Standards des Klimawandels weiterhin fördern, die Schlüsselrolle unserer Experten in internationalen Mess- und Standardisierungsorganisationen voll ausschöpfen und die Beteiligung und den Beitrag unseres Landes im Bereich der Reaktion auf den Klimawandel kontinuierlich steigern. Analysieren Sie weiterhin die Anwendbarkeit internationaler Standards, legen Sie eine Reihe internationaler Standardvorschläge in den Bereichen Elektrofahrzeuge, neue Energiesysteme, ökologische Kohlenstoffsenken usw. vor und stärken Sie die internationale Zusammenarbeit bei neuen Technologien in neuen Bereichen.

Nationale Entwicklungs- und Reformkommission

Staatliche Verwaltung für Marktregulierung

Ministerium für Ökologie und Umwelt

14. Juli 2024