uutiset

Markkinoiden sääntelyn valtionhallinnon ekologia- ja ympäristöministeriö hiilihuipun ja hiilineutraalin standardimittausjärjestelmän rakentamisen edelleen vahvistamisestaIlmoitus toimintasuunnitelmasta (2024–2025)

Kehitys- ja uudistuskomissio (2024) nro 1046

Kaikkien provinssien, autonomisten alueiden, suoraan keskushallinnon alaisten kuntien ja Xinjiangin tuotanto- ja rakennusjoukot:

Puolueen keskuskomitean ja valtioneuvoston tärkeimpien strategisten päätösten toteuttamiseksi hiilihuipun ja hiilineutraaliuden saavuttamisesta sekä "Kiinan kommunistisen puolueen keskuskomitean ja valtioneuvoston lausunnot täydellisesti, tarkasti ja Uuden kehittämiskonseptin kokonaisvaltainen toteuttaminen ja hyvän työn tekeminen hiilidioksidipäästöjen ja hiilineutraaliuden sekä "Kansallisen standardoinnin kehittämissuunnitelman" ja "Mittauksen kehittämissuunnitelman (2021-2035)" eri tehtäväjärjestelyjen toteuttamiseksi. ja Hiilipiikin ja hiilineutraalin standardimittausjärjestelmän parantaminen", antavat täyden roolin mittauksille ja standardeille ja tukevat tehokkaasti maani hiilidioksidipäästöjen kaksoishallintaa ja hiilidioksidin hinnoittelujärjestelmän rakentamista sekä muotoilevat tämän toimintasuunnitelman. Asiaankuuluvista asioista tiedotetaan nyt seuraavasti.

1. Kokonaistavoite

Järjestelmällisen etenemisen, kiireelliset tarpeet ensin ja avoimen yhteistyön periaatteiden mukaisesti kehitämme keskeisillä aloilla useita kansallisia standardeja, otamme käyttöön useita konsernistandardeja, murtaudumme useiden kansainvälisten standardien läpi ja käynnistämme joukon standardointia. lentäjät. Vuonna 2024 julkaistaan ​​70 kansallista standardia hiililaskennasta, hiilijalanjäljestä, hiilidioksidipäästöjen vähentämisestä, energiatehokkuudesta ja energiankulutuksesta, hiilidioksidin talteenotosta, hyödyntämisestä ja varastoinnista, mikä periaatteessa saavuttaa avaintoimialojen yritysten hiilipäästölaskentastandardien täyden kattavuuden. Vuoteen 2025 mennessä muodostuu periaatteessa yritysten, hankkeiden ja tuotteiden trinity-hiilipäästöjen laskenta- ja arviointistandardijärjestelmä, keskeisten toimialojen ja tuotteiden energiankulutuksen ja energiatehokkuuden tekniset indikaattorit saavuttavat periaatteessa kansainvälisen edistyneen tason ja 100 yritystä ja puistoa hiilipäästöjen hallinnan standardointipilotteja rakennetaan.

Koordinoidun kehityksen, kysyntälähtöisen ja innovatiivisten läpimurtojen periaatteiden mukaisesti vahvistamme hiilidioksidin perusmittausvalmiuksien rakentamista, parannamme hiilimittausjärjestelmää ja parannamme hiilen mittauspalvelutuen tasoa. Kehitä ennen vuoden 2025 loppua 20 mittausstandardia ja vertailumateriaalia, tee tutkimusta 25 keskeisestä mittausteknologiasta, muotoile 50 kansallista mittausteknistä eritelmää "kaksoishiilen" alalla, saavuta tärkeitä läpimurtoja hiilimittaustekniikassa avainalueilla ja keskity energiaa kuluttavat ja hiilidioksidipäästöt aiheuttavat yksiköt ovat periaatteessa käytössä ja hiilipäästöjen mittauslaitteiden varustelu sekä niihin liittyvien instrumenttien ja laitteiden verifiointi ja kalibrointi kehittyvät tasaisesti.

2. Keskeiset tehtävät

(1) Nopeuttaa yritysten hiilipäästölaskentastandardien kehittämistä. Nopeuttaa hiilidioksidipäästöjen laskentastandardien ja teknisten eritelmien tutkimusta ja muotoilua keskeisillä teollisuudenaloilla, kuten sähkö-, hiili-, teräs-, värimetalli-, tekstiili-, kuljetus-, rakennusmateriaalien, petrokemian, kemikaalien ja rakentamisen aloilla, sekä laatia kasvihuonekaasujen sertifiointi ja todentaminen , vähähiilisen arvioinnin ja muut siihen liittyvät Tukevat tekniset spesifikaatiot tukevat yritysten hiilipäästölaskentatyötä ja palvelevat tehokkaasti kansallisten hiilidioksidipäästökauppamarkkinoiden rakentamista. Kehitetään puistosuuntautuneita hiilidioksidipäästöjen laskenta- ja arviointistandardeja.

(2) Vahvistaa tuotteiden hiilijalanjäljen hiilijalanjälkistandardien laatimista. Julkaistaan ​​yleiset kansalliset standardit tuotteiden hiilijalanjäljen kvantifiointivaatimuksista ja yhtenäistetään hiilijalanjäljen laskentaperiaatteet, laskentamenetelmät, tietojen laatu ja muut vaatimukset tietyille tuotteille. Nopeuttaa kansallisten hiilijalanjälkistandardien kehittämistä uusille energiaajoneuvoille, aurinkosähköille, litiumakuille ja muille tuotteille tarjotakseen uusia etuja ulkomaankaupan viennille. Suorita hiilijalanjälkistandardien kehittäminen keskeisille tuotteille, kuten elektroniikkalaitteille, muoville ja rakennusmateriaaleille. Tutki ja muotoile hallintatoimenpiteitä tuotteiden hiilimerkintäsertifioinnille sekä kehittää hiilimerkintään liittyviä kansallisia standardeja.

(3) Lisätään hankkeiden hiilipäästöjen vähentämisstandardien tarjontaa. Suorita hiilidioksidipäästöjen vähentämisen kirjanpitostandardien kehittäminen tyypillisiin hankkeisiin, kuten energiatehokkuuden parantamiseen, uusiutuvan energian hyödyntämiseen, jäteenergian hyödyntämiseen, metaanipäästöjen vähentämiseen ja hyödyntämiseen jne. Kun olosuhteet ovat kypsät, edistä kansallisen vapaaehtoisen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisprojektin metodologian sisällyttämistä kansalliseen standardijärjestelmään tukemaan kansallisten kasvihuonekaasujen päästövähennysten päästökauppamarkkinoiden rakentamista ja yritysten ympäristö-, sosiaali- ja hallinto- ja ohjausjärjestelmää (ESG) koskevien tietojen julkistamista. ja muut sovellusskenaariot.

(4) Edistetään hiilipäästöjen vähentämistä ja hiilen poistamista koskevia teknisiä standardeja koskevaa tutkimusta. Nopeuttaa keskeisten hiilidioksidipäästöjen vähentämistä koskevien teknisten standardien, kuten vetymetallurgian, raaka-aineiden korvaamisen, lämpöpumppujen ja aurinkosähkön käytön, kehittämistä ja hyväksyä useita edistyneitä ryhmästandardeja hiilidioksidipäästöjen vähentämistekniikan alalla. Kehitetään hiilenpoistoon liittyviä teknisiä standardeja, kuten ekologisia hiilinieluja ja hiilidioksidin talteenottoa, käyttöä ja varastointia, ja julkaistaan ​​mahdollisimman pian yleiset standardit hiilidioksidin talteenotolle, käytölle ja varastoinnin kvantifiointia ja todentamista sekä niihin liittyvää terminologiaa varten. Rakennamme nopeasti standardijärjestelmän koko hiilidioksidin talteenotto-, kuljetus- ja geologisen varastoinnin ketjulle.

(5) Energiankulutusstandardien parantaminen teollisuudessa . Tarkistetaan ja nostetaan yksikkötuotteiden energiankulutusrajastandardeja keskeisillä teollisuudenaloilla, kuten teräs, öljynjalostus, hiilivoimalaitokset, sellu ja paperi, teollinen kaustinen sooda ja harvinaisten maametallien sulatus, parannetaan kokonaisvaltaisesti energiatehokkuutta ja saavutetaan periaatteessa kansainväliselle edistyneelle tasolle. Tarkista ja paranna tukevia energiansäästöstandardeja, kuten energian mittausta, seurantaa ja auditointia.

(6) Nopeuttaa tuotteiden energiatehokkuusstandardien päivittämistä ja parantamista.Vertaa kansainvälistä edistynyttä tasoa, tarkistaa ja päivittää yleisten teollisuuslaitteiden, kylmä- ja lämmityslaitteiden, toimistolaitteiden, keittiölaitteiden ja valaistustuotteiden energiatehokkuusstandardeja, laajentaa energiatehokkuustuotteiden kattavuutta ja nopeuttaa sähköajoneuvojen latauspaalujen kehitystä ja viidennen sukupolven matkaviestintä (5G) Uuden infrastruktuurin, kuten tukiasemalaitteiden, energiatehokkuusstandardit sisällytetään suurjännitemoottoreiden, palvelimien ja muiden tuotteiden energiatehokkuusmerkintöjen hallintaan, ja tietokeskusten energiatehokkuusmerkintöjä koskevat yksityiskohtaiset täytäntöönpanosäännöt otetaan käyttöön. opiskellut ja julkaissut.

(7) Sen on tehostettava avaintuotteiden ja -laitteiden kierrätysstandardien kehittämistä. Laaditaan kierrätys- ja purkustandardit autoille, elektroniikkatuotteille, kodinkoneille jne. sekä tutkitaan ja laaditaan asianmukaiset standardit maatalouskoneiden osien kierrätystä varten. Kehittää käytöstä poistettujen aurinkosähkölaitteiden, tuulivoimalaitteiden ja akkujen kierrätysstandardeja, lisätä uusien energiatuotteiden ja -laitteiden vihreiden suunnittelustandardien tarjontaa ja nopeuttaa kierrätysmuovien ja kierrätettyjen metallien standardien kehittämistä. Puhtaamman tuotannon arviointiindeksijärjestelmän yleisten periaatteiden mukaisesti kehitettiin joukko kansallisia standardeja puhtaamman tuotannon arvioimiseksi keskeisillä teollisuudenaloilla, kuten teräs-, kemikaali- ja rakennusmateriaalien alalla.

(8) Laajentaa vihreiden tuotteiden arviointistandardien tarjontaa. Tarkistetaan vihreiden tuotteiden arvioinnin yleiset periaatteet, lisätään vähähiiliset indikaattorit ja luodaan hierarkkinen arviointiindikaattorijärjestelmä. Tutki ja muotoile vihreisiin sertifikaatteihin ja vihreän sähkön kulutukseen liittyviä standardeja. Muotoilemme kulutustavaroiden pohjalta kansalliset standardit teollisuustuotteiden, kuten teräsputkien, rakennusmateriaalien ja väriaineiden, vihreiden tuotteiden arvioimiseksi sekä tarkistamme vihreiden tuotteiden, kuten saniteettikeramiikan, rakennuskeramiikan, paperin, ja paperituotteet. Hyödynnä markkinoiden resurssit täysimääräisesti ja sisällytä ryhmän standardit johtaviin teknologioihin ja korkeaan markkinakypsyyteen vihreiden tuotteiden arviointistandardien luetteloon.

(9) Vahvistetaan hiilen mittaamisen perusvalmiuksia.Hiilipäästöjen tilastollisen kirjanpidon ja hiiliseurannan parantamiseksi laaditaan mittanormaalien ja vertailumateriaalien rakentaminen, nopeutetaan jäljitettävyysjärjestelmän rakentamista hiilipiikin ja hiilineutraaliuden välittämistä ja jäljitettävyyttä varten sekä otetaan käyttöön mittaus. vertailuarvot ja mittausstandardit, jotka liittyvät hiilihuippuun ja hiilineutraaliuteen, sekä luettelo vertailumateriaaleista, ja tekevät edelleen hyvää työtä hiileen liittyvien mittauslaitteiden verifioinnissa ja kalibroinnissa.

(10) Vahvistaa "kaksoishiileen" liittyvien mittauslaitteiden kehittämistä ja soveltamista. Nopeuta korkean tarkkuuden monikomponenttisten kaasun nopean analyysin ilmaisimien, spektrometrien ja muiden hiilen laskentaan ja seurantaan liittyvien mittauslaitteiden kehitystä. Järjestää kotimaisen hiilidioksidipäästöjen online-seurantajärjestelmän (CEMS) mittaustehotesti ja arviointi.

(11) Vahvistetaan mittaustukea hiilipäästöjen laskentaan. Muodostaa keskeisten päästöyksiköiden hiilimittauslaitteiden laitteisto- ja hallintaspesifikaatiot sekä edistää yritysten hiilipäästömittauslaitteiden varustelua. Optimoi kasvihuonekaasupäästöjen laskenta- ja raportointiohjeet asiaankuuluville toimialoille ja vahvistetaan vaatimusta, että hiililaskennan tiedot tulevat ensin mittauslaitteista. Anna täysi rooli kansalliselle energiankulutuksen verkkoseurantajärjestelmälle ja rohkaise yrityksiä käyttämään viidennen sukupolven matkaviestintää (5G), lohkoketjua ja muita teknisiä keinoja energia- ja hiilipäästötietojen keruu- ja analysointijärjestelmien perustamiseen. Mukaisesti rakentamisen tarpeet kansallisen kasvihuonekaasujen päästökerroin tietokannan, tutkia perustamista kansallisen kasvihuonekaasujen päästökertoimen mittaus- ja todentamisalustan.

(12) Suorittaa tutkimusta yleisistä keskeisistä hiilimittaustekniikoista.Tee tutkimusta mittausepävarmuuden arviointimenetelmistä verkkohiilipäästöjen seurantaan, jatkaa lasertutkaan, alue- ja kaupunkimittakaavaiseen inversioon perustuvien hiilipäästöjen seuranta- ja mittaustekniikoiden tutkimusta ja soveltamista sekä kehittää keskeisiä mittaustekniikoita hiilen talteenottoon, hyödyntämiseen. ja varastointi savukaasujen talteenottopäässä. Tutkimus tarjoaa mittaustukea hiilipäästöjen tilastointiin, hiilidioksidipäästöjen online-seurantaan, vähähiilisen teknologian tutkimukseen jne.

(13) Mittausteknologian tutkimuksen vahvistaminen keskeisillä aloilla.Edistää hiilimittausteknologian tutkimuksen vahvistamista keskeisillä teollisuudenaloilla ja aloilla, kuten lämpövoima, teräs, sementti, petrokemianteollisuus, kemikaalit, ei-rautametallit jne., tehdä vertailevia tutkimuksia hiilipäästöjen suorista mittausmenetelmistä ja laskentamenetelmistä sekä suorittaa maakaasun päästökertoimien varsinaiset mittaustutkimukset ja savukaasujen kehittäminen lämpövoiman alalla Jatkuvan päästövalvontajärjestelmän kaasupitoisuuden kalibrointilaite parantaa jatkuvasti hiilipäästöjen ja hiilimittaustietojen tarkkuutta ja yhdenmukaisuutta.

(14) Vahvistaa hiilimittauskeskusten rakentamista. Edistää kansallisen hiilimittauskeskuksen rakentamista, tutkia ja muotoilla "Ohjaavia mielipiteitä kansallisen hiilimittauskeskuksen rakentamisen vahvistamisesta" sekä vahvistaa kansallisen hiilimittauskeskuksen huipputason järjestelmäsuunnittelu- ja rakentamistehtäviä. Tutki ja muotoile ohjeluettelo hiilimittauskapasiteetin rakentamiseen, ohjaa mittausteknologiainstituutioita ja keskeisiä päästöyksiköitä hiilidioksidin mittauskapasiteetin rakentamisen vahvistamiseksi ja paranna jatkuvasti hiilimittausvalmiuksien tasoa.

(15) Parannetaan "kaksoishiileen" liittyviä mittausteknisiä eritelmiä.Tehostetaan "kaksoishiilen" mittausteknisten eritelmien muotoilua ja tarkistamista sekä laaditaan mittausteknisiä eritelmiä, kuten keskeisten päästöyksiköiden hiilen mittauksen tarkistusspesifikaatioita, kiinteistä saastelähteistä peräisin olevien hiilidioksidipäästöjen jatkuvan seurantajärjestelmän kalibrointi sekä hiilidioksidin konfigurointi ja hallinta. mittauslaitteet kivihiilen kemian tuotantoyrityksille.

(16) Vahvistetaan energiamittausten valvontaa ja hallintaa.Järjestäkää eri alueita suorittamaan energiamittaustarkastuksia perinteisillä teollisuudenaloilla, kuten rakennusmateriaalien, petrokemian, energian ja teräksen alalla, sekä avainaloilla, kuten datakeskukset ja julkiset laitokset, auttamaan energiaa käyttäviä yksiköitä ratkaisemaan energiansäästön mittausongelmia, päästöjen vähentäminen ja hiilidioksidipäästöjen vähentäminen sekä energiaa kuluttavien yksiköiden energiamittauksen jatkuva parantaminen.

3. Suojatoimenpiteet

(1) Vahvistaa yleistä suunnittelua ja koordinointia. Kansallinen kehitys- ja uudistuskomissio on toteuttanut "kaksoishiileen" liittyvät koordinointivastuut ja työskennellyt asianomaisten osastojen kanssa vahvistaakseen asiaankuuluvia mittaus- ja standardivaatimuksia hiilihuippua ja hiilineutraaliutta koskevien poliittisten asiakirjojen muotoilussa sekä edistääkseen erilaisten poliittisten vaatimusten täytäntöönpanoa. Anna täysi rooli National Carbon Peak Carbon Neutral Standardization Groupille, National Carbon Peak Carbon Neutral Measurement Technical Committeelle ja National Carbon Emission Management Standardization Technical Committeelle vastuullisuudesta ja kukin hoitaa tehtävänsä ja Ota vastuuta, keskittyy keskeisten tehtävien toteuttamisen edistämiseen ja muodostaa tehokkaasti työsynergiaa.

(2) Vahvistaa julkisuutta ja täytäntöönpanokoulutusta. Toteuttaa tiedotus- ja toteutuskoulutusta hiililaskentaan, hiilidioksidipäästöjen vähentämiseen liittyviin mittaus- ja standarditietoihin, parantaa yritysten mittaustietoisuutta ja kykytasoa sekä luoda oppimisen ja standardien soveltamisen ilmapiiri yrityksiin. Edistää keskeisiä energiaa kuluttavia ja hiilidioksidipäästöjä aiheuttavia yksiköitä hiilidioksidipäästöjen hallintajärjestelmien perustamiseksi ja perustaa energiaa käyttäviä ja hiilidioksidipäästöjen hallintatehtäviä sekä erikoistunutta mittaus- ja standardointihenkilöstöä. Kannustaa yrityksiä tekemään yhteistyötä asianomaisten yliopistojen ja ammatillisten oppilaitosten kanssa ammatillisen koulutuksen järjestämiseksi hiilineutraaliuden mittaamisesta ja standardeista.

(3) Suorita pilottikokeita. Toteuttaa hiilidioksidipäästöjen hallinnan standardointipilotteja yrityksille ja puistoille, rohkaista yrityksiä perustamaan hiilidioksidipäästöstandardien hallintajärjestelmiä, auttamaan hiilidioksidipäästöjä "laskemaan ja laskemaan tarkasti", ohjaamaan yrityksiä käyttämään kehittyneitä päästöjen vähentämistekniikoita ja edistämään hiilidioksidipäästöjen vähentämistä " vähennetään ja vähennetään." ” rakentaa 100 pilottiyritystä ja puistoa vuoteen 2025 mennessä. Edistää yrityksiä vahvistamaan hiilimittausjärjestelmien rakentamista, vahvistamaan hiilen mittausvaatimuksia ja järjestämään yli 200 yritystä Shandongissa, Zhejiangissa ja muissa paikoissa suorittamaan hiilen mittaustarkastelua. Järjestä ja toteuta hiilidioksidipäästöjen puistomittauspilotteja ja energiaresurssien mittauskokemusten vaihtoa.

(4) Taloudellisen tuen lisääminen. Rahoitus kaikilla tasoilla on lisännyt tukea hiilidioksidin perusmittausvalmiuksien sekä yleismaailmallisten ja kiireellisesti tarvittavien edistyneiden perusstandardien rakentamiselle erityisrahastojen ja muiden menetelmien avulla. Koordinoida rahoituskanavien käyttöä, ohjata aktiivisesti sosiaalista pääomasijoitusta sekä tukea hiilidioksidipäästöjen tilastollisen laskennan ja keskeisten mittaustekniikoiden tutkimusta hiilen seurannassa, instrumenttien ja laitteiden kehittämistä ja soveltamista sekä mittausteknisten eritelmien laatimista.

(5) Syventää kansainvälistä yhteistyötä. Jatkamme kansainvälisen yhteistyön edistämistä ilmastonmuutoksen mittaus- ja standardointialalla, annamme täysipainoisesti asiantuntijoidemme keskeisen roolin kansainvälisissä metrologian ja standardointiorganisaatioissa sekä lisäämme jatkuvasti maamme osallistumista ja panosta ilmastonmuutoksen torjuntaan. Jatketaan kansainvälisten standardien sovellettavuuden analysointia, esitetään useita kansainvälisiä standardiehdotuksia sähköajoneuvojen, uusien voimajärjestelmien, ekologisten hiilinielujen jne. aloilla sekä vahvistetaan kansainvälistä yhteistyötä uusien teknologioiden alalla uusilla aloilla.

Kansallinen kehitys- ja uudistuskomissio

Markkinajärjestelyjen valtionhallinto

Ekologia- ja ympäristöministeriö

14. heinäkuuta 2024