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71歳の張親方は、西安市益一区水利局威和管理所で「臨時職員」として40年間働いてきたが、雇用主は彼に社会保障を一度も支払っていなかった。自分の権利利益を守るために裁判所に訴訟を起こしたが、二度も棄却された。

社員食堂で調理師として働いていただきます

30歳から70歳まで働いた

9月5日、張師範の息子シャオ・チャンさんは、30歳の父親が1983年に威和管理局の社員食堂で料理人として働き始め、昨年末に70歳で退職して帰国したと報告した。古い。 「父は派遣社員です。生涯ずっと働いてきました。ここ数年は普通の休日すら楽しんでいません。真面目に働き、社会の最低賃金を稼いでいます。退職時の給料は2,000元にも満たなかったのです。」 「シャオ・チャンは、自分の父親が私であるべきだと言いました。私は60歳で退職しました。健康はまだ良かったので、さらに10年間働きましたが、最終的には社会保障さえ受けられませんでした。」年金や医療保険への不安を考慮し、父親の権利を守ることを決意した。

シャオ・チャンさんは、昨年初めにこの件をオンラインで報告したと述べ、当時、彼の父親はまだ雇用されていたが、「私は規定の年齢を超えている。規定により、社会保障を支払うことができない」と回答したという。 60歳以上の人々については、司法ルートを通じてのみ経済的補償を申請できる。」

彼は労働局に仲裁を申請したが、湖義区労働人事紛争仲裁委員会は、「法定退職年齢を超えており、対象者に資格がなく、要求は条件を満たしていない」という理由で申請を受理しなかった。 「労働人事紛争仲裁規則」に定める受理条件に準じます。

写真提供：インタビュー対象者

この訴訟は2つのレベルの裁判所によって却下された。

「裁判所が事件を受理する範囲には入らない」と判断

張老師は湖義地方裁判所に訴訟を起こし、被告の威和管理局に対し、逸失年金保険金43万500元、労働関係終了に伴う経済補償金5万7105元、2023年の未取得年次休暇賃金2527.2元などの支払いを求めた。

恵地方裁判所の民事判決は、原告が1983年4月に調理師として被告の事務所に入社し、月給を支払われていたと明確に述べ、2023年11月に退職した。原告の在職中、被告は原告に年次有給を取るよう手配しなかった。原告は退職し、法律に従って原告に仕えなかったが、原告はさまざまな方法で自分の権利を主張したが、まだ解決されていない。

裁判所は審理の結果、被告は原告が陝西省の関連政策や規定に従って2014年、2016年、2017年、2018年、2019年に関連部門から年金補助金を受け取ったと主張し、原告もこれを認めたと認定した。検討の結果、裁判所は原告が2013年6月13日に法定退職年齢に達したとの判決を下した。それ以来、原告は陝西省の関連政策に従って関連部門から年金補助金を受け取っていた。原告は現在、被告に対し以下のことを要求している。年金保険給付の損失の支払いと労働関係の終了に対する金銭的補償の提供は、2023 年の補償金と年次有給休暇の未取得賃金の請求は裁判所の受理の範囲に含まれないため、原告の訴訟は棄却された。手数料10元は原告に返還された。

原告は判決に不服で、西安中級人民法院に控訴した。西安中級人民法院は、張法院長が60歳の時から都市部と農村部の住民の年金保険を享受しており、陝西省の関連政策に従って関連部門から年金補助金を受け取っていたと認めたとの判決を棄却した。控訴し、原判決を支持した。

年金受給額

厚生年金は引き続き受給できますか？

9月5日朝、威和管理署の関係者は、張師範は確かに部隊の長期臨時職員であり、社会保障の未払いは長年にわたって残された歴史的問題であると述べた。

「同省はかつて長期臨時労働者政策を導入し、年金補助金を支給していた。張師範は数年間にわたって補助金を受け取っていたが、支給当時はまだ勤務していたが、その後補助金は支給されなくなったと述べた。」現在、彼は辞職しており、その後の補助金は引き続き利用できるはずである。

記者は、2011 年 12 月 23 日、陝西省政府の同意を得て、省人力社会保障局と財政局が「農業登録職員への年金給付の発行について」を発表したと尋ねた。 「補助金に関する問題に関する通知」（陝西省人社発［2011］第 178 号）により、有資格者に対する年功補助金の付与に必要な資金は 50% 負担されることになる。州の財政と市と郡の財政によって。

「父は確かに数年間補助金を受け取っていましたが、その金額は非常に少額でした。」シャオ・チャンさんは、従業員に社会保障を支払うのは雇用主の法的義務であり、政策に基づく年金補助金と厚生年金は同じ概念ではないと述べた。 , 金額基準や年金保険給付が異なりますので、補助金は厚生年金の代わりにはなりません。

「労働仲裁も訴訟も機能しません。どうすればよいでしょうか？」 シャオ・チャンさんは無力だった。

弁護士の視点

この派遣社員の名前はもう存在しません。この事件は裁判所の管轄範囲内です。

陝西嘉宣法律事務所の弁護士、ワン・シュー氏は、この訴訟には以下の問題が含まれていると考えている。

まず、張師範の「臨時職員」という身分の特定について。 「派遣労働者」は、企業における正規労働者と比較して、「労働法」の公布・施行以前に形成された概念です。労働法の公布と施行後、すべての雇用者と従業員は労働契約制度を完全に実施し、あらゆる種類の従業員が雇用主において平等な権利を有するようになりました。したがって、正社員に対する過去の意味での派遣社員という呼び名はもう存在しません。この場合、雇用主である益義区水務局威河管理署は、労働者である張親方と労働契約を締結し、法律に従って各種社会保険を設ける義務がある。関連する福利厚生を享受できます。

第二に、労働契約法の規定により、使用者が従業員に社会保険を支払うことは法律上の義務となっています。雇用主の理由により、従業員が法定退職年齢に達した時点で社会保険料の支払期間が15年に達せず、社会保障機関が法律に従って支払いを補填できない場合、雇用主は賠償責任を負うものとします。関連する年金保険給付の喪失に対するこのケースは、この状況の 1 つです。

第三に、この事件は裁判所の管轄範囲内にあります。まず、政策年金助成は社会保険に代わるものではなく、厚生年金とは財源も支給基準も受給条件も異なります。この場合、張老師は政策年金補助金を受け取っていたが、享受すべき厚生年金給付には影響しなかった。

最高人民法院の「労働紛争事件の裁判における法の適用に関するいくつかの問題に関する解釈」の第 1 条（3）は、従業員の雇用主が従業員に代わって社会保険手続きを処理せず、社会保険庁が社会保険手続きを行うことができない場合には、と規定している。雇用主が保険給付を理由に損失を補償する必要がある場合に紛争が生じた場合、裁判所は訴訟を受理するものとします。

この場合、張老師と義義区水務局威河管理所との間の紛争は義義区労働人事紛争仲裁委員会と裁判所によって受理されるべきである。

王朔氏は、労働関係を証明する十分な証拠があれば、張老師に年金保険給付の喪失と毎月の年金支払いの損害賠償を求める再訴訟を勧めると提案した。

当事者が年金補助金が年金の象徴的な代替であることに不満がある場合、地方高等裁判所に再審を申請することができる

陝西恒達法律事務所のシニアパートナーで著名な公益弁護士である趙良山氏は、雇用主が従業員に社会保障を支払うのは法的義務であり、政策に基づく年金補助金と厚生年金は同じ概念ではないと考えている。しかし、張老師はすでに陝西省の関連政策に従っており、関連部門から年金補助金を受け取っており、その行動は政策に基づく年金補助金を黙認していることを示している。さらに、雇用主は長い間張師範に社会保障を支払っていないため、実際には、関連する社会保障政策に従って、現在支払うことはできない。一審裁判所と二審裁判所が張師範の上訴を支持しなかった重要な理由は、張師範の状況が歴史に残された問題であり、特殊な状況であったためである。このような特別なケースに対応して、陝西省の関連部門は、社会保障を支払っていない従業員の利益の損失を補うために経済的な年金補助金を提供する臨時労働者政策を導入しました。これは、この年金補助金を意味します。年金を象徴的に置き換えるために使用されます。一審、二審はこの方針に基づいて判決を下した。

趙良山氏は、張法師が一審と二審の判決に不満がある場合、当事者が法的に有効な判決や判決が誤りであると信じる場合には、民事訴訟法第205条を根拠に訴訟を起こすことができると示唆した。高等裁判所に再審を申し立てる。民事訴訟法第 212 条は、「当事者の再審請求は、判決または決定が法的に有効になってから 6 か月以内に提出しなければならない」と規定しています。張師範は、この訴訟を受けて、自身の権利と利益を守るために、半年以内に上級裁判所である陝西省高等裁判所に再審請求を行うことができる。