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maître zhang, 71 ans, travaille depuis 40 ans comme « travailleur temporaire » à la station de gestion de weihe du bureau de conservation de l'eau du district d'eyi à xi'an, mais son employeur ne lui a jamais versé de sécurité sociale. afin de protéger ses droits et intérêts, il a intenté une action en justice, mais a été rejetée à deux reprises.

travailler comme cuisinier à la cantine du personnel

a travaillé de 30 à 70

le 5 septembre, le fils de maître zhang, xiao zhang, a rapporté qu'en 1983, son père, âgé de 30 ans, avait commencé à travailler comme chef à la cantine du personnel de la station de gestion de weihe jusqu'à ce qu'il démissionne et rentre chez lui à la fin de l'année dernière. vieux. "mon père est un travailleur temporaire. il a travaillé toute sa vie. il n'a même jamais bénéficié de vacances normales ces années-là. il travaille assidûment et gagne le salaire minimum dans la société. lorsqu'il a pris sa retraite, son salaire était inférieur à 2 000 yuans. " xiao zhang a dit que son père devrait prendre sa retraite à l'âge de 60 ans. parce que ma santé était encore bonne, j'ai travaillé encore dix ans, mais à la fin je n'ai même pas bénéficié de la sécurité sociale. face aux inquiétudes concernant la retraite et l'assurance maladie, il décide de défendre les droits de son père.

xiao zhang a déclaré qu'au début de l'année dernière, il avait signalé l'affaire en ligne. à cette époque, son père était toujours employé. le poste de direction de weihe a répondu : « j'ai dépassé l'âge stipulé. selon la réglementation, je ne peux pas payer la sécurité sociale. pour les plus de 60 ans, je ne peux demander une compensation financière que par la voie judiciaire."

il a demandé l'arbitrage au ministère du travail, mais le comité d'arbitrage des conflits du travail et du personnel du district de huyi a refusé d'accepter la demande au motif que « l'âge légal de la retraite a été dépassé, que le sujet n'est pas qualifié et que la demande ne répond pas aux exigences ». conditions d'acceptation stipulées dans le « règlement d'arbitrage des conflits du travail et du personnel ».

photo fournie par la personne interrogée

la poursuite a été rejetée par deux niveaux de tribunaux.

déterminé à « ne pas entrer dans le champ d’application de l’acceptation de l’affaire par le tribunal »

maître zhang a déposé une plainte auprès du tribunal du district de huyi, exigeant que le défendeur weihe management station paie 430 500 yuans pour perte de prestations d'assurance retraite, 57 105 yuans d'indemnisation économique pour la fin de la relation de travail, 2 527,2 yuans de salaire pour congés annuels non pris en 2023, etc. .

la décision civile du tribunal du district de huyi indique clairement qu'en avril 1983, le plaignant a rejoint le bureau du défendeur en tant que cuisinier et qu'il a été payé mensuellement. il a démissionné en novembre 2023. pendant l'emploi du plaignant, le défendeur n'a pas pris de dispositions pour que le plaignant prenne des cotisations annuelles. congé et n'a pas signifié le plaignant conformément à la loi. en raison du paiement de la sécurité sociale, le plaignant n'a pas pu bénéficier des prestations d'assurance retraite. après que le plaignant ait défendu ses droits de plusieurs manières, l'affaire n'a pas encore été résolue.

après examen, le tribunal a conclu que le défendeur affirmait que le plaignant avait reçu des subventions de retraite des départements concernés en 2014, 2016, 2017, 2018 et 2019 conformément aux politiques et réglementations pertinentes de la province du shaanxi, et le plaignant l'a reconnu. après examen, le tribunal a jugé que le plaignant avait atteint l'âge légal de la retraite le 13 juin 2013. depuis lors, le plaignant avait reçu des subventions de retraite des départements concernés conformément aux politiques pertinentes de la province du shaanxi. le plaignant demande désormais au défendeur de le faire. payer la perte des prestations d'assurance retraite et fournir une compensation financière pour la rupture de la relation de travail. la demande d'indemnisation et de congés annuels non pris en 2023 n'entre pas dans le champ d'application de l'acceptation du tribunal. par conséquent, le procès du plaignant a été rejeté et le. des frais d'acceptation de 10 yuans ont été remboursés au plaignant.

insatisfait de la décision, le plaignant a fait appel auprès du tribunal populaire intermédiaire de xi'an. le tribunal populaire intermédiaire de xi'an a jugé que maître zhang avait reconnu qu'il bénéficiait de l'assurance pension des résidents urbains et ruraux depuis l'âge de 60 ans et qu'il avait reçu des subventions de retraite des départements concernés conformément aux politiques pertinentes de la province du shaanxi. l'appel et a confirmé la décision initiale.

a reçu une allocation de retraite

puis-je quand même bénéficier des prestations de retraite de mes salariés ?

le matin du 5 septembre, la personne responsable du poste de gestion de weihe a déclaré que maître zhang était effectivement un travailleur temporaire de longue durée de l'unité et que le non-paiement de la sécurité sociale était un problème historique persistant depuis de nombreuses années.

"la province a introduit une fois une politique de travailleurs temporaires à long terme, qui accordait des subventions financières pour les retraites. maître zhang les recevait depuis plusieurs années. il a dit que maître zhang était toujours au travail lorsque les allocations ont été versées, mais que les subventions ont été versées plus tard." ont été suspendus. maintenant, il a démissionné, et le suivi la subvention devrait toujours être disponible.

le journaliste a demandé que le 23 décembre 2011, avec le consentement du gouvernement provincial du shaanxi, le département provincial des ressources humaines et de la sécurité sociale et le ministère des finances ont publié le « concernant l'octroi de prestations de retraite au personnel agricole enregistré qui a travaillé dans entreprises publiques et collectives de notre province et sont recrutés comme prévu." "avis sur les questions liées aux subventions" (shaanxi renshefa [2011] n° 178), les fonds nécessaires à l'octroi de subventions d'ancienneté au personnel qualifié seront pris en charge à 50 % par les finances provinciales et les finances de la ville et du comté.

« mon père a reçu des subventions pendant plusieurs années, mais l'argent était très faible. » xiao zhang a déclaré que les subventions de retraite basées sur les politiques et les pensions des employés n'étaient pas le même concept. , et le montant des normes et des prestations d'assurance retraite est différent. il est très important et la subvention ne peut pas remplacer les pensions des salariés.

" l'arbitrage du travail ne fonctionne pas, pas plus que les litiges. que devrions-nous faire maintenant ? " xiao zhang était impuissant.

le point de vue de l'avocat

le nom de l'intérimaire n'existe plus. cette affaire est du ressort du tribunal.

wang shu, avocat au cabinet d'avocats shaanxi jiaxuan, estime que l'affaire implique les questions suivantes :

premièrement, concernant l’identification du statut de maître zhang en tant que « travailleur temporaire ». les « travailleurs temporaires » sont un concept qui s'est formé avant la promulgation et la mise en œuvre de la « loi du travail » relative aux travailleurs réguliers des entreprises. après la promulgation et la mise en œuvre de la loi sur le travail, tous les employeurs et employés ont pleinement mis en œuvre le système de contrat de travail et tous les types d'employés ont des droits égaux au sein de l'employeur. par conséquent, l’appellation de travailleurs temporaires, par opposition à employés réguliers, n’existe plus. dans ce cas, l'employeur, la station de gestion de weihe du bureau des affaires de l'eau du district d'eyi, a l'obligation de signer un contrat de travail avec le travailleur, maître zhang, et d'établir diverses assurances sociales pour lui conformément à la loi, afin qu'il peuvent bénéficier de prestations sociales pertinentes.

deuxièmement, selon les dispositions de la loi sur les contrats de travail, les employeurs ont l'obligation légale de payer une assurance sociale à leurs employés. si, pour des raisons de l'employeur, la durée de cotisation de l'assurance sociale du salarié n'atteint pas 15 ans lorsqu'il atteint l'âge légal de la retraite et que l'institution de sécurité sociale ne peut pas effectuer le paiement conformément à la loi, l'employeur doit supporter la responsabilité de l'indemnisation. pour la perte des prestations d'assurance pension pertinentes. ce cas est l'un de cette situation.

troisièmement, cette affaire relève de la compétence du tribunal. tout d’abord, les subventions aux retraites fondées sur des politiques ne peuvent pas remplacer l’assurance sociale des retraites, et leurs sources de financement, leurs normes de paiement et leurs conditions de réception sont toutes différentes de celles des retraites des salariés. dans ce cas, bien que maître zhang ait reçu des subventions de retraite, cela n'a pas affecté les prestations de retraite des employés dont il devrait bénéficier.

l'article 1 des « interprétations sur plusieurs questions concernant l'application de la loi dans le procès des conflits du travail » (3) de la cour populaire suprême stipule que si l'employeur d'un employé ne gère pas les procédures d'assurance sociale à sa place et que l'organisme d'assurance sociale ne peut pas prendre en charge en échange, il ne pourra pas bénéficier de l'assurance sociale. si un litige survient lorsque l'employeur est tenu d'indemniser des pertes au titre des prestations d'assurance, le tribunal fera droit à l'affaire.

dans ce cas, le différend entre maître zhang et la station de gestion de weihe du bureau des affaires de l'eau du district d'eyi devrait être accepté par le comité d'arbitrage des conflits du travail et du personnel du district d'eyi et par le tribunal.

wang shu a suggéré que s'il y a suffisamment de preuves pour prouver la relation de travail, il est recommandé que maître zhang intente une nouvelle action en justice pour obtenir une indemnisation pour la perte des prestations d'assurance retraite et demander le paiement mensuel de la pension.

si l'intéressé n'est pas satisfait du remplacement symbolique de la pension par une allocation de retraite, il peut s'adresser à la haute cour provinciale pour un nouveau procès.

zhao liangshan, associé principal du cabinet d'avocats shaanxi hengda et avocat d'intérêt public bien connu, estime que l'obligation légale de l'employeur de payer la sécurité sociale aux employés n'est pas le même concept. cependant, maître zhang a déjà suivi les politiques pertinentes de la province du shaanxi. ayant reçu des subventions de retraite des départements concernés, son comportement montre qu'il a accepté les subventions de retraite basées sur la politique. de plus, comme l'employeur n'a pas payé la sécurité sociale pour maître zhang depuis longtemps, dans la pratique, selon les politiques de sécurité sociale en vigueur, il ne peut pas payer maintenant. une raison importante pour laquelle les tribunaux de première et de deuxième instance n'ont pas soutenu l'appel de maître zhang était que la situation de maître zhang était un héritage de l'histoire et constituait une situation particulière. en réponse à ce genre de cas particulier, les départements compétents de la province du shaanxi ont mis en place une politique de travail temporaire, qui prévoit des subventions financières pour les retraites pour compenser la perte d'intérêts des employés qui n'ont pas payé la sécurité sociale. est utilisé pour remplacer symboliquement la pension. les tribunaux de première et de deuxième instance ont rendu des jugements fondés sur cette politique.

zhao liangshan a suggéré que si maître zhang n'est pas satisfait des jugements de première et de deuxième instance, il peut s'appuyer sur l'article 205 du code de procédure civile. si la partie estime qu'il y a une erreur dans un jugement ou une décision juridiquement efficace, elle peut s'adresser à lui. la juridiction supérieure pour un nouveau procès. l'article 212 du code de procédure civile stipule : la demande de nouveau procès d'une partie doit être présentée dans les six mois suivant l'entrée en vigueur légale du jugement ou de la décision. maître zhang peut déposer une demande de nouveau procès auprès du tribunal supérieur, à savoir la haute cour provinciale du shaanxi, dans un délai de six mois, conformément à la loi. en réponse à cette affaire, la haute cour provinciale lancera la procédure de nouveau procès pour sauvegarder ses propres droits et intérêts.