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杭州-温州高速鉄道が本日正式に開通しましたが、中国初の「デュアル実証」高速鉄道となることにはどのような意味があるのでしょうか。

2024-09-06

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9月6日、杭州-温州高速鉄道が正式に開通した。この幹線の全長は 267 キロメートル、設計速度は時速 350 キロメートルで、9 つの駅を備えています。この最も便利な旅客輸送ルートを利用すると、杭州西から温州北までの最速ルートは 1 時間 27 分です。

9月6日、記者らは浙江通信集団から、この高速鉄道が国家混合所有改革実験と国家発展改革委員会の社会資本投資実証の中国初の「二重実証」プロジェクトであることを知った。

報道によると、杭州-温州高速鉄道の二段階建設、第一段階は義烏-温州間であり、浙江省開発計画研究所が実施機関として監督、管理しており、中国の投資代表者が参加している。浙江通信集団と沿線地方自治体が政府の投資指導として、民間企業パークソン社が共同で運営し、社会資本党として投資・建設を主導する国家混合の高速鉄道プロジェクトである。第 2 段階は、浙江省初の省レベルのプロジェクトであり、杭州から義烏までの区間である。投資ファンドで建設された鉄道プロジェクト。

中国初の「デュアルデモンストレーション」高速鉄道プロジェクトとして、杭州温州高速鉄道は大規模インフラプロジェクトの建設における混合所有制改革と社会資本投資においてどのような検討を行うことになるのでしょうか?持ってくる?

杭州-温州高速鉄道の義烏-温州間建設で民間企業が出資

2015年、国家発展改革委員会、財政部、国土資源部、中国銀行監督管理委員会、国家鉄道管理局は共同で「鉄道建設における社会資本投資の更なる奨励と拡大に関する実施意見」を発表した。 」では、社会資本を支える投融資手法の多様化の推進において、個人事業や共同事業などの多様な投資手法により鉄道を建設・運営し、鉄道の所有権や運営権を社会資本に開放し、政府と社会資本の連携を推進しています。提携(ppp)モデル、フランチャイズ、資本提携等を利用し、運送収入を利用し、関連開発収入等により適正な収入を得る。

翌年、国家発展改革委員会は、浙江省がリストに挙げた8つの社会資本投資鉄道実証プロジェクトのうち、杭州・紹興・台湾都市間鉄道と杭州・温州鉄道の2プロジェクトを発表した。杭州・紹興・台湾都市間鉄道は、2022 年 1 月に開業した我が国初の民営高速鉄道で、杭州・紹興・台湾鉄道株式会社によって運営されています。同社の支配株主は復星集団主導の浙江商人の民間企業連合で、株式の51%を保有しており、中国鉄道集団が15%、浙江省政府が13.6%、紹興市と台州市政府が合わせて20.4%を保有している。 。

「永佳発表」のニュースによると、杭州温州高速鉄道の第1期工事では、混合所有制改革とpppプロジェクト投資を含め、路線長約201キロの義烏から温州までの新区間を建設する。 2018年6月、浙江省政府とパークソン・ユナイテッド・グループは、杭州温州鉄道国家混合所有制改革パイロットおよびppp実証プロジェクトに関する協力協定を締結し、パークソン・ユナイテッド・グループは杭州の建設に投資の51%を出資することになる。杭州-温州鉄道の義烏-温州間 協力期間は34年で、そのうち建設期間は4年、運営期間は30年である。残りの株式は中国鉄道総公司、浙江省通信集団、沿線地方自治体が出資する。運営期間中、各投資家は契約に従ってプロジェクト収益を分配します。運営期間終了後、プロジェクト資産は無償で政府に引き渡される。

パークソン・ユナイテッド・グループは、温州市龍湾区にある大規模な土木投資と建設、設計と建設、管理と運営と保守を専門とするグループ会社です。グループ社長の盛興楽氏は、和勝鎮の出身です。永嘉県。

高速鉄道投融資制度と鉄道建設における一連の改革策を検討

温州にはすでに高速鉄道が走っているが、迂回路や路線の規格が低いため、杭州までは2時間以上かかる。杭州温州高速鉄道の本線は全長267キロメートル、設計速度は時速350キロメートルで、全線には桐廬東駅、浦江駅、義烏駅、横店駅、潘安駅、仙州駅の9つの駅がある。 、南渓江、温州北、温州南を経由し、浦江、東陽まで 潘安、仙州の4か所は高速鉄道が利用できなかったため、温州から杭州までの移動時間は約1時間に短縮された。

記者は浙江通信グループから、2015年12月28日、国家発展改革委員会が杭州温州高速鉄道を8つの社会資本投資鉄道実証プロジェクトの1つとして挙げたことを知った。民間誘致における最も代表的な先駆者である。浙江省の主要インフラ分野への設備投資 まずは2つのプロジェクトのうちの1つを試してみましょう。それ以来、杭州温州高速鉄道は高速鉄道インフラ分野への民間投資の模索を開始した。 2016年5月3日、国家発展改革委員会構造改革局は北京でシンポジウムを開催し、国内の混合所有試験プロジェクトの第一弾として杭州-温州高速鉄道について意見を聞き、研究した。その後、杭州温州高速鉄道は国務院の混合所有制改革パイロットプロジェクトとして正式にリストされた。

国家混合所有制改革のパイロットであり、鉄道への社会資本投資の二重実証プロジェクトである杭州-温州高速鉄道プロジェクトは、初期のプロジェクト承認プロセスでの審査が非常に困難であり、特に地方政府の政策契約システムにとっては困難であった。土地取得や取り壊しなどの諸費用がかかります。温州鉄道管路センターの元副所長であるシア・ザン氏によると、2017年末、半月で国家レベルから地方レベルまでの40以上の政策文書を徹底的に理解し、国家レベルの政策文書を一つ一つ精読したという。デザインユニットは、温州、杭州、北京を経て、その努力により、北京と北京の3つの地域は予算の見直しなどの問題に関する地方政府の要求に基本的に応えてきました。

「政府、鉄道、民間資本の共同努力により、杭州温州高速鉄道は鉄道市場の開放、投資と融資の改革、建設モデルの最適化において一連の大胆な措置を講じた。」パークソンユナイテッド杭州温州鉄道有限公司の李九佑マネージャーは、杭州温州高速鉄道プロジェクトの第一段階は「社会投資+民間投資」を含む中国初の複合用途鉄道建設・管理モデルであると紹介した。主要プロジェクトを保有する企業がゼネコン+国鉄に建設を委託する」。このモデルの助けにより、杭州-温州プロジェクトの民間投資家は鉄道建設プロセスに深く参加する道が得られ、第1段階では国内建設業界の最高賞である魯班賞が全土で推進された。民間投資家と国鉄が共同で高速鉄道建設プロセスを管理し、コスト管理や一連の改革策に民間資本が参加することが検討された。この種としては初の民間高速鉄道建設の新しいモデルは、民間資本を主要な国家プロジェクトの建設に参加させ、鉄道とその他のインフラ投資への混合投資を促進するという次のステップに新たな意味合いを与えた。

浙江通信グループの関係者によると、杭州温州高速鉄道の改革は高速鉄道への投資・融資制度だけではなく、浙江省では国営企業や民間企業の参入が増えているという。杭州温州高速鉄道の建設に参加すると同時に、鉄道建設にも改革と革新が見られる。同グループの鉄道建設本部の梅建松副司令官は、衛星リモートセンシング検出技術を杭州温州高速鉄道の外部鉄道環境改善に適用し、単独で初の適用を達成したと述べた。国内外の鉄道路線(100+216+100)mの鉄骨コンクリートラーメン連続梁。さらに、3次元レーザースキャンや金庫の落下防止などの新しい高速鉄道建設技術もこのプロジェクトで広く使用されています。

記者は中国国鉄集団有限公司から、杭州温州高速鉄道が桐廬東駅で合肥杭州高速鉄道を経由して杭州西駅に接続されており、杭州との相互接続が実現していることを知った。ハブであり、温州北駅で杭州深セン鉄道に接続されており、長期にわたる三角形の都市間鉄道ネットワークの重要な部分です。 「二重実証」プロジェクトとして、この高速鉄道の無事完成は、社会資本の鉄道建設投資への参加を促進・拡大し、鉄道投資・融資ルートを拡大する上で重要な実証的意義を持つ。杭州-温州高速鉄道の開業後は、地方鉄道網のレイアウトがさらに改善され、沿線の人々の移動が容易になり、観光資源の開発が促進され、統合的で高度なサービスが効果的に提供されます。長江デルタの質の高い発展。