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【環球時報特別特派員 陳陽】8月末にウクライナ空軍のf-16戦闘機が初参戦後に墜落したという事実は、ウクライナとそれを支援する西側諸国に深刻な影響を与えている。その後、米メディアはバイデン政権が安全保障上の懸念を理由に、f-16戦闘機を含む西側軍装備品の維持のために米国の防衛請負業者をウクライナに派遣する提案を拒否したとのニュースを報じた。同時に、これは米軍の軍事装備品の兵站維持における重要な抜け穴、つまり民間防衛請負業者への依存の増大という重大な抜け穴を予期せぬ形で暴露した。

国防総省には適切な対応計画が欠けている

ウォール・ストリート・ジャーナルは最近、f-16は米空軍の最も象徴的なジェット戦闘機の1つであり、非常に高度な整備を必要とする米当局者の発言を引用した。米空軍の関連データによると、f-16は飛行時間ごとに7～20時間の地上整備を必要とし、この目的のために各戦闘機には数十人の後方支援要員が装備される。 「米国を含むすべての国は、このような複雑な戦闘機の維持を民間企業とその人材にある程度依存している」と報告書は述べている。修理や交換部品を含む保守サービスを提供する防衛請負業者がなければ、ウクライナは西側諸国が供給する戦闘機を運用し続けるのに苦労するだろう。

f-35の整備はロッキード・マーティン社が全責任を負っている。 (出典: アメリカ空軍ウェブサイト)

ウクライナ空軍はこの問題を知らないわけではない。今年5月、ウクライナ空軍の報道官は、f-16戦闘機の整備訓練を受けたウクライナ技術者の第一陣が帰国したことを明らかにし、「これらの技術者が新たに得た知識を他のウクライナ軍関係者に広めることが期待される」と述べた。しかし、西側の観察者らは一般的に、f-16の実際の運用に必要な地上支援チームと比較して、現在関連する整備訓練を受けているウクライナ空軍の人数は十分とは程遠いと考えている。

今年6月、cnnは、ウクライナが援助する装備品の維持問題を解決するため、バイデン政権が米国の防衛請負業者がウクライナに赴き、ウクライナ軍による西側兵器の維持を支援することを承認することを検討しているとのニュースを報じた。過去2年間、バイデン政権はすべてのアメリカ人、特に米軍人がロシア・ウクライナ紛争の最前線から遠ざかるよう主張してきた。その結果、米軍および防衛請負業者は日常のメンテナンスや兵站作業でウクライナに支援を提供できるが、それはビデオチャットや電話を通じて遠隔でのみ可能であり、ウクライナの武器や装備に直接アクセスすることはできない。ウォール・ストリート・ジャーナルは、ウクライナは過去に米国の支援を受けて他の兵器の整備に熱心に取り組んできたと述べ、整備作業のほとんどはウクライナと外国の整備専門家によるビデオ会議を通じて行われたか、装備は何千マイルも輸送されたと述べた。最前線からポーランド、ルーマニア、その他の nato 諸国までが修理を行っており、関連する手配に長い時間がかかり、これらの兵器の使用再開が遅れる結果となっています。

ウクライナのキエフ・インディペンデント紙は、f-16やその他の装備品の整備のために民間防衛請負業者をウクライナに派遣するという米軍の提案をホワイトハウスが拒否したと報じた。米国情報機関はこの計画は危険すぎるとみなし、「ウクライナの米国請負業者を標的としたロシアの攻撃の可能性について」懸念を表明した。バイデン政権は、これらの個人が攻撃された場合に国防総省が適切な対応計画を欠いていることを懸念している。ウォール・ストリート・ジャーナルは、現在、米国のキエフ米国大使館に少数の外交官、軍人、請負業者しか残っていないことを明らかにした。 「米国製装備の維持のために米国民間人を（ウクライナに）派遣することは、米国防総省にとって依然として越えられない一線のようだ。」その代わり、バイデン政権は、ウクライナが最近納入したf-16戦闘機の維持管理について、欧州諸国が一部、あるいは全責任を負うことを望んでいる。

大量の業者を連れてくるのは逆効果

米メディアのこの暴露は、ウクライナ軍がf-16など西側先進兵器の維持において現在直面している困難を認めただけでなく、米軍の兵站における重要な抜け穴を予期せぬ形で暴露した――大量の維持作業が外部委託されているということだ。民間防衛請負業者。関連する国防総省の報告書は、これらの防衛請負業者がなければ、米軍自体が多くの主要装備のオーバーホールやメンテナンスを完了することさえできないことを認めている。

報道によると、米国の防衛アウトソーシングの歴史は米国建国前にまで遡るという。独立戦争の初期には、多くのベンダーが「大陸軍」の行進に従い、さまざまな兵站サービスを提供していましたが、この行動は今日の米国の防衛アウトソーシングの原型と見なすことができます。二度の世界大戦と冷戦による戦争の配当を経て、米国の防衛請負業者の事業はこれまでの兵站供給分野から、装備品の製造や技術サポートなどのより広い範囲にまで大きく拡大した。対テロ戦争勃発後、アメリカの民間防衛請負業者は兵站補給任務を引き受けるだけでなく、軍事訓練、情報収集、さらには一部の防衛業務を含むエージェントとして武器を引き受けるようになった。

アフガニスタン治安部隊が使用していた米国製ヘリコプターは、米国の防衛請負業者によるメンテナンスの不足により放棄された。 （出典：米「ディフェンス・エクスプレス」）

現代戦争のハイテク化に伴い、米軍の後方支援要員の割合は徐々に増加している。例えば、湾岸戦争では、戦争に参加するために米国が湾岸地域に派遣した50万人の軍隊のうち、20万から30万人が兵站業務に従事する支援部隊であり、地上作戦に直接参加する米軍はわずか数人であった。この傾向はイラクとアフガニスタンでの戦争でさらに顕著となった。この目的のために、国防総省は軍の規模を制御し、軍の死傷者の数を減らしながら、市場競争を通じて日々の運用コストを削減するために民間防衛請負業者を導入したいと考えている。それによって、国民の支持の低下を引き起こすことを避けるために、戦争の本当のコストを隠蔽するのです。

しかし、実際の結果という観点から見ると、国防総省の動きは逆効果だった。フィナンシャル・タイムズ紙は、イラク戦争中、米政府は民間警備、物流、再建プロジェクトの請負業者に総額1,380億ドルを支払ったと述べた。請負業者は米軍への警備、電力、さらにはトイレットペーパーの供給を担当し、多額の資金を提供した。お金の。ウォール・ストリート・ジャーナルは、防衛請負業者はテロとの戦いにおける「重要な補充部隊」として戦争の舞台で活動していると述べた。最盛期には、米国はアフガニスタンとイラクに18万7900人の軍隊を派遣し、同時期に20万3660人の現地防衛請負業者を雇用した。当時のオバマ大統領がアフガニスタンからの米軍撤退を命令した後も、アフガニスタンには依然として2万6000人の防衛請負業者従業員と9800人の米兵が駐留していた。トランプ大統領が退任したとき、アフガニスタンにはまだ1万8000人の防衛請負業者従業員と2500人の米兵しか残っていなかった。統計によれば、「9.11」事件以来、多数のアウトソーシングプロジェクトにより、国防総省の対テロ戦争支出は14兆ドルという最高額に達した。防衛請負業者は収益の 30% ～ 50% をポケットに収めます。

彼は味方も自分自身も騙した。

2021年12月の「ウォール・ストリート・ジャーナル」の報道は、同年にアフガニスタンから米軍が急いで撤退した後、ホワイトハウスが20年に及ぶアフガニスタン戦争の包括的な調査を実施し、国防総省と契約した米国の防衛請負業者が、兵站業務には、戦域内での燃料や食料の輸送ルートの計画、アフガニスタン治安部隊の訓練支援、武器や装備の提供なども含まれる これらの防衛請負業者への過度の依存は、米国の戦争失敗の主な理由の一つである。テロについて。米国ブラウン大学の戦費計画・国際政策センターの報告書によると、当時、アフガニスタン治安部隊はロシア製のヘリコプターを好んだ、なぜならアフガニスタン人はすでに操縦の経験が豊富だったからである。それらは使いやすく、山の環境に適していました。しかし国防総省は、アフガニスタン治安部隊が「ブラックホーク」などの米国製ヘリコプターを使用していると主張しているが、米国の防衛請負業者を除いて、アフガニスタンではその維持や修理の方法を知っている人はほとんどいない。米軍と防衛請負業者が徐々に撤退した後、アフガニスタン治安部隊は、米国製の精密兵器が適切に整備されていないために使用できないことが突然判明した。当時のアフガニスタン政府当局者らは、これによる制空権の喪失がアフガニスタン治安部隊がタリバンの攻撃に直面して崩壊した重要な理由であると米国に訴えた。

兵站上の問題を防衛請負業者に過度に依存することは、米軍自体にも損害を与えている。これらの防衛請負業者は、戦時に米軍の前線展開に歩調を合わせることは難しく、精密機器の適時なメンテナンスに影響を与えるだけでなく、平時でも米軍に多大な迷惑を与えている。例えば、ケンダル米国空軍長官は、2010年に国防総省がf-35戦闘機の包括的な整備責任者としてロッキード・マーティンを承認したが、米軍は「知的財産権を持たない」という理由で除外されたことを認めた。これは、f-35戦闘機にひとたびトラブルが発生すると、米軍が独自に維持・サポートする権利はなく、ロッキード・マーチン社のみがサービスを提供する権利を持つことを意味する。この非道なアプローチの直接の結果として、米軍のf-35ステルス戦闘機群の全生涯にわたる運用および維持コストは現在1兆5,800億米ドルに達しており、これは2018年の予想よりも44％増加しています。さらに、f-35シリーズ戦闘機は就航以来、故障が続いており、整備が必要な戦闘機を適時に整備するのに十分な人材が不足しており、米空軍には「介入する権利はない」と述べた。その結果、米空軍はf-35a戦闘機が「完全に任務に対応できる」としている。