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思いがけず、「二重に開かれた」李培霞氏が女性職員グループの内幕を明かした

2024-08-22

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✪郭夏娟

浙江大学行政学院

✪トゥ・ウェンヤン

復旦大学グローバル公共政策研究所

【紹介】最近、江西省万年県上方鎮の元党委員会書記。李培霞氏は党と公職から追放された。調査の結果、県党委員会書記の毛奇氏が権力を利用して李氏と不適切な性的関係を持ち、李氏は昇進に向けて地位を調整するために生活規律を破ったことが判明した。2人の捜査により、公務員による権力乱用、汚職、贈収賄が暴露されただけでなく、「権力のためのセックス」の取引過程についての激しい議論も巻き起こった。近年、一部の女性汚職官僚の更迭や、汚職男性役人の陰で愛人や妻が汚職を助長する役割を担っていることを受けて、「女性」の方が正直なのか、それともより腐敗しているのか、また「女性」はどちらが正義なのかを議論する傾向にある。腐敗の根源。では、女性は男性よりも腐敗しないのでしょうか? 「権力と性売買」などの腐敗行為に対する女性公務員の許容度はどの程度なのでしょうか?

この記事は、政府の腐敗に対する女性公務員の全体的な許容度が男性に比べて低く、特に「性的贈収賄」に関しては、女性公務員の混乱した私生活や権力の腐敗に対する許容度が非常に低いと指摘している。そしてセックス。そのため、女性は権力や性的取引において消極的な立​​場に立つことが多く、男性の恋人をサポートする力や資源を持っている可能性は低いです。。さらに、性的貞操や良き妻や良き母というプレッシャーのせいで、女性は男性ほど積極的に男性の性を摂取することはおろか、性的資源を獲得する資本として権力を利用する資格もありません。著者は、キャリア志向で有能な女性の中には、競争相手の男性を倒すための武器として「性的資本」を利用する人もいるかもしれないが、この取引においては常に女性が権力抑圧の犠牲者であると指摘する。

この記事は、今日の世界に共通の問題があると提案しています。組織的な差別により、女性は男性よりも弱い立場に置かれます。 女性は規則違反で罰せられる可能性が高く、長期的に社会的地位が低く、道徳的パフォーマンスの要求が高いため、女性は罰せられる可能性が高い。女性は規則に従い、用心深く、リスクを回避する意欲が高く、自然に汚職に参加する可能性が低い。。著者らはまた、この違いは生物学的な性別よりもジェンダー文化の影響が大きいと指摘している。

この記事のオリジナル版「女性学シリーズ」2017年第4号、原題は「女性は男性より腐敗しているのか?」中国公務員の汚職寛容に基づく分析」、著者の視点のみを表しており、読者の参考のみを目的としています。

女性は男性よりも腐敗しにくいのでしょうか?

——中国公務員の汚職寛容に基づく分析

女性は男性よりも正直ですか?汚職に対する彼らの態度は男性とは異なるのでしょうか?長い間、この物議を醸す問題は世界的な注目を集めてきましたが、合意に達するのは困難でした。特に近年、国の汚職撲滅の高圧的な状況下で一部の女性汚職官僚が解雇され、汚職男性役人の汚職愛人や妻が汚職の補助的な役割を果たしていることから、「ではないか」という国民の疑念を引き起こしている。 「女性」はより正直であるか、より腐敗しているか、さらには腐敗しているかどうかさえ。起源論争ではさらに女性指導者に対する質問が焦点を当てており、女性幹部の昇進は「セックスを通じて権力を求める」プロセスであるとさえみなされ、無意識のうちに男性の腐敗が原因であるとされている。その背後にある「美の災難」に目を向け、女性の腐敗行為を意図的に意図せず増幅させます。では、この特殊な現象を中国の文脈でどのように解釈し、女性に対する「ジェンダー偏見」を打ち破るべきなのでしょうか?国際的には、研究者はこの問題に関して 2 つの主な見解を持っています。1つは、女性は男性よりも正直であるため、政府の汚職を減らすための効果的な戦略として女性の政治的代表を増やす必要があるということ、もう1つは、女性が同じ汚職の機会とネットワークを手に入れれば、本質的に男性よりも正直で腐敗しないというわけではないということです。男性として、汚職が蔓延する官僚的な環境にいるので、彼らも男性と同じように腐敗しています。近年、国内の学者も議論に参加し、中国のマクロ環境や歴史・文化と結びつけて、ジェンダーと汚職の関係について掘り下げた議論を行っており、次のような提言を行っている。『腐敗ジェンダー構築論』。これらの学者たちは次のように考えているかもしれない。中国の文化的環境は女性らしさに建設的な影響を与える、女性の特徴における「良妻と愛情深い母」などは、家族の利益のために汚職に巻き込まれる可能性があります。あるいは、女性が腐敗しているかどうかは、女性が置かれているマクロ環境に依存すると考えている。女性が腐敗が蔓延する政府の雰囲気や、男女間の資源配分が不公平な環境にある場合、女性も男性と同様に腐敗するだろう、と考えている。 。この意味での女性の腐敗は単にジェンダーによって引き起こされるものではなく、社会的および文化的構築の結果です。しかし、そのような研究は、主に理論的な分析と推論に基づいており、啓発的な視点を提供してくれるものはほとんどありません。実証データに基づいた分析はまだ非常に少ない

いわゆる腐敗に対する寛容とは、人々が腐敗行為をどの程度受け入れる傾向があるのか​​、つまり、ルールや社会倫理、逸脱行為に対する人々の考え方をどのように理解しているのかを指し、価値観のレベルから腐敗に対する人々の態度を反映しています。これまでの研究ではジェンダーと汚職の関係を示す実証データが提供されていなかったため、本稿では、政府関係者を対象とした大規模なアンケート調査により、男女の汚職寛容度を定量的に調査し、男女間の汚職寛容度の違いを実証的に測定する。、ジェンダーと腐敗の関係について考え、特定の社会システムの状況において女性がより正直であるか、それともより腐敗しているかについて答えます。

疑問の提起

近年、高圧的な汚職撲滅キャンペーンが深まるにつれ、ますます多くの女性汚職官僚が「権力を求めるセックス求道者」とレッテルを貼られ、女性役人の汚職と「権力と権力」の現象に世間の注目が集まっている。性売買。」女性は男性よりも腐敗しにくいのでしょうか、それとも腐敗しやすいのでしょうか?それとも、両性のどちらがより正直であるかという疑問はありませんか?これらの疑問への答えにより、女性の誠実さ理論、環境決定論、そして近年学術的な注目を集めている「腐敗によるジェンダー構築理論」など、ジェンダーと腐敗に関する多くの理論が世間の注目を集めるようになりました。これらの研究は、ジェンダーと汚職の関係をさまざまな観点から説明し、さまざまな結論を導き出しています。

「女性の誠実性理論」は、女性がより不朽の性であると主張します。一部の学者は、男女間の生理的、心理的、または経験的な違いが、女性と男性の間の認知的、感情的、行動的な違いにつながり、これらの特性の違いが女性を男性よりも腐敗しにくいものにしていると信じています。 David Dollar は、国レベルの比較と調査のために国境を越えたデータを使用します。議会における女性の割合は政府の汚職レベルに重大な悪影響を及ぼす。アナンド・スワミーは個人と国を調査し、(1) 平均して、女性は汚職を許容する可能性が低い、(2) 女性管理職が贈収賄に関与する可能性が低い、(3) 政府に占める女性の割合が高い国。セクターや市場の汚職レベルは低い。それ以来、より多くの研究者が、トルグラー・ベンノ氏とネヴェン・T・ヴァレフ氏の言葉の価値観に関する研究など、経験的手法を通じてジェンダーと汚職の関係を調査してきました。ヨーロッパ8か国の調査データが分析された結果、次のことが判明しました。女性は男性よりもルールに従う可能性が高く、税金の汚職や欺瞞に同意する可能性は低い。リバス(MFリバス)はスペイン人実験者102人を対象に贈収賄ゲームの実験を行ったところ、女性の贈収賄頻度は男性に比べて著しく低く、女性が提供した賄賂の額も男性に比べて著しく低いことが判明した。これらの研究の視点はさまざまですが、共通点があります。それは、女性は男性よりも利他的で市民的思考が高く、より正直で、犯罪率が低いということです。これらの研究は漠然とジェンダー本質主義的です。

「環境決定論」では、女性が男性よりも必ずしも正直で汚職に対して抵抗力があるわけではなく、女性が男性と同じ汚職の機会やネットワークを持っている場合、あるいは汚職が蔓延する官僚的な環境にいる場合には、女性も男性と同じように汚職するだろうと考えています。 。ナマウ・アルハッサン・アロロ氏は、汚職が蔓延しているアフリカの国ガーナの当局者136人を対象に、仮想シナリオでの汚職に対する態度を調査し、社会が特定の汚職行為が道徳的義務とみなされることを期待しており、これが女性の汚職に対する寛容につながっていることが判明した。男性と大きく変わりません。言い換えれば、女性が同じ汚職の機会とネットワーク環境にある場合、女性も汚職の暗黙のルールを遵守し、汚職に対する耐性が男性よりも大幅に低下することはありません。その後、一部の学者は「女性の誠実さ理論」に反応し、女性は政治に参加する機会が少なく、汚職に参加したり独自のネットワークを構築したりするためのより高い権力を獲得する機会が少ないからこそ、女性は男性よりも正直で腐敗しにくいのだと信じた。女性は長い間、男性の相互ネットワークから排除されてきました。彼女たちは政治やビジネスの分野では新参者であり、少数派であり、汚職取引のルールに慣れていません。女性の公共部門への参加が増えるにつれ、男女間の汚職格差は解消されるだろう。以前の研究に基づいて、一部の学者は、さまざまな制度環境下での女性と汚職の関係をさらに区別しています。民主主義政権では汚職は社会の癌とみなされ厳しく処罰され、女性は男性よりも腐敗しにくいが、権威主義国家では汚職が蔓延しており、統治の一部とさえ考えられており、女性は汚職を避けるために汚職に加担している。インターネット上では、汚職に対する態度に男性と女性の間で大きな違いはありません。他の学者は、腐敗理論に反論する際に、女性の性的特徴は官僚制度の文化的環境によって排除されるだろうと主張している。彼らは環境決定論を好み、逸脱した行動は社会組織で学習できる、つまり組織の社会化が公務員の性別の本質を決定するのではなく、公務員の行動を均質化すると信じている。

近年、ますます多くの国内の学者が議論に参加し、「環境決定論」を中国の文脈における「腐敗したジェンダー構築理論」として解釈するようになった。これらの議論は、汚職に関する現在の主流の言説におけるジェンダー・スティグマの現象、つまり男性の汚職の背後に女性がいるという現象に注目し、その背後にある歴史的および現代の構造を探ることを試みた。学者たちが指摘しているように、墨煕、大吉、鮑思に始まり、人々は王朝の滅亡と皇帝の衰退を「美しさ」のせいだと考えていました。今日の社会はまた、男性役人の汚職を「枕」や「宮殿」のせいにすることに慣れており、主流の言説は主要幹部らに「妻の世話をしなさい」と繰り返し警告してきた。一部の研究者は、汚職が発生し続ける中国社会では、女性役人が環境の影響で受動的に汚職に組み込まれるだけでなく、積極的に「あらゆる違法な機会を捉えて、経済資本やさまざまな種類の資金を流出させるだろう」と考えている。腐敗した男性役人の懐に流れ込むのだ。資源の分け前を手に入れろ。」しかし、より多くの学者は、女性の汚職への積極的な参加という現象は、より深い制度構造を反映していると信じている。宋少鵬が女性の汚職の原因を分析する際に提案したように、女性公務員の汚職や汚職への女性の参加の主な根本原因はジェンダー制度にある。 。ジェンダー社会では、男性も女性も、それぞれのジェンダー制度構造の中で自分の利益を追求するために承認する行動のみを選択します。民営化を重視する市場経済では、「良妻賢母」というジェンダー規範により、女性は家族の利益のために汚職に巻き込まれることになる。 Liu Ying 氏も次のように考えています。「権力と性の取引」は、家父長制社会における男性と女性の間の不平等な力関係の産物であり、力、機会、資源が弱い女性は、権力と性の取引において受動的な立場にあります。これに対応して、一部の学者は実証調査を通じて、全幹部に占める女性幹部の割合を比較すると、腐敗した女性幹部の割合が男性よりも著しく低いことを発見した。この現象の説明は、「女性は比較的慎重かつ保守的で、汚職や贈収賄のリスクをより恐れています。また、家族内での分業のおかげで、女性は汚職に遭う機会が比較的少ないのです。」汪琦らは、女性が汚職に積極的に参加しているという事実を指摘しながらも、その理由をさらに分析すると、この誤った主観は女性にとって不利なマクロ環境に起因するとも考えていた――。経済過渡期には中国の混沌とし​​た資本・資源が男性に流れ込む。これらの研究はさまざまな角度から証明しました汚職の男女別の起源

女性が男性よりも腐敗しにくいかどうかについてコンセンサスがないことは簡単にわかります。これにより、私たちは次のように考えました。中国特有の制度的文化的背景と政府組織構造において、官僚文化と腐敗の均質化要求雰囲気は性別特性の違いをどの程度相殺しますか?特に、世論が女性職員に「権力と性的人身売買」の汚名を押しつけているとき、同じ政府機関にいる女性たちはどのような態度を取るのでしょうか?研究者らは、男女の賄賂授受の傾向を測定するために贈収賄ゲーム実験を利用してきたが、実験では通常、汚職シナリオが1つしか設定されていないため、さまざまな種類の汚職に対する回答者の態度の違いを考慮することが困難となっている。世界価値観調査 (WVS) では、さまざまな種類の汚職や逸脱した行動に対する回答者の態度を区別することなく、汚職の観点から汚職とジェンダー全体の関係も調査しています。 「権力のためにセックスを利用する」または「セックスのために権力を利用する」など、特定の状況下での特定の腐敗現象に対する人々の態度については、測定するのがさらに困難です。したがって、使用しますアンケートこれに基づいて、上記の問題を分析します。

研究仮説

仮説 1: 一般的に女性は男性に比べて政府の腐敗に対して寛容ではありません。

この仮説は「女性の不朽性理論」に基づいており、社会学的研究によって裏付けられています。社会学者はいくつかの国の犯罪データを分析し、窃盗、強盗、薬物乱用、暴力などの一連の犯罪事件において、男性の方が女性よりも逮捕または有罪判決を受ける率が高いことを発見した。誠実さの点では、女性は男性に比べて誠実さの点で安定した優位性を持っていることがいくつかの調査で示されており、社会生物学者は、女性は「出産者」および「養育者」として、より利他的で思いやりがあると考えています。経済分野の研究によると、女性は、逮捕されて処罰されるリスクがある場合、男性に比べて賄賂を受け取りたがりません。実際、今日の中国における女性の犯罪率も男性よりも低く、女性役人の汚職の確率も男性よりもはるかに低いです。これは、女性の性的特性自体は不滅であることを意味するのでしょうか?答えを見つけるために、まず、さまざまな分野での汚職に対する女性の全体的な態度が男性よりもクリーンであるかどうかを測定し、次に、特定の政府の汚職行為に対する男女間の寛容さの違いを調査します。他の変数を制御することで破損を許容します。

仮説 2: 女性は男性に比べて、害の少ない汚職に対する許容度が著しく低い。

仮説 1 が確認された場合、中国の特定の政府組織構造における官僚文化と組織の同質性要件は、汚職に対する人々の寛容さをどの程度構築しているのでしょうか?あるいは、性別特性の影響をどこまで排除できるのでしょうか?まず、さまざまなレベルの害を伴う政府の汚職行為から始めて、さまざまな汚職行為に対する人々の許容度を測定します。これは国際的に認められた測定方法でもあり、汚職を深刻な汚職と軽度の汚職に分類します。この調査では、回答者は軽微な汚職に対してより寛容であることが判明した。環境決定論者は、腐敗した機会やネットワークが蔓延する環境に女性が置かれると、男性と同様に腐敗すると主張する。現在の中国の状況では、深刻な汚職よりも害の少ない汚職のほうが一般的であり、参加の機会やネットワークが大きい。軽微な汚職に対する女性の許容度も男性に比べて著しく低いということは、たとえ腐敗した官僚的環境であっても性差を完全に解消することはできないということになり、男性と女性で異なる要因が女性が正直であるかどうかに大きな影響を与えることになる。

仮説 3: 「権力と性的取引」に対する女性の許容度は男性に比べて著しく低い。

汚職のジェンダー構成に関する今日の議論において、多くの学者は、男女間の資源の不平等と、明らかなジェンダー的色合いを伴う「権力と性の取引」の問題に対する男性の優劣の概念により、女性は劣悪な状況にあると信じている。権力と性の取引における服従と受動的な立場 たとえ女性が権力とお金を得るためにセックスを資本として率先して利用したとしても、それでも男性は強く、女性は弱く、セックスにはほとんど力がないという全体的な事実を変えることはできません。したがって、「権力のためにセックスを利用する」のか「セックスのために権力を利用する」のかにかかわらず、女性は男性と腐敗した役人の人形に依存する弱い男性に貶められることになる。男性高級官僚の目には、生活を飾り、より刺激的なものにする消費財にすぎない。これらの女性は、性産業の重鎮であったり、ビジネスマンが役人に好意を持ったり罠にかけたりするための道具であるか、男性役人の強制や誘導によって強制的に服従させられている可能性がある。たとえそれが合意の上であったとしても、また女性が率先して「権力を求めるためにセックスを利用する」としても、それは主に深い制度的および文化的要因によるものです。男性優位の公権力の分野では、女性職員が実権のない科学、教育、文化、保健その他の役職に任命されることが多く、「感情的」「魅力的ではない」「優柔不断」といったジェンダーの固定観念が構築されている。ジェンダー文化。実際、「権力のためにセックスを利用する」か「セックスのために権力を利用する」かにかかわらず、女性に選択を迫る理由には、内なる葛藤や抵抗さえ伴うことがよくあります。したがって、女性はそのような汚職に対して男性ほど寛容である可能性は低く、むしろ男性よりも寛容ではないのではないかと私たちは仮説を立てています。

データソースと調査方法

私たちは、男女の公務員の汚職に対する寛容度を測定することによって、女性が男性よりも汚職が多いかどうかを調査します。海外の汚職に対する許容度を測定するには、主に 2 つの方法があります。1 つ目は、世界価値観調査のデータを使用して、回答者の汚職に対する許容度を測定する方法です。 World Values Survey は、世界中のさまざまな種類の逸脱または違法行為に対する国民の受け入れを 1 ~ 10 のスケールで評価します。一部の学者は、世界価値観調査と同様のモデルを使用して、賄賂の受け取り、贈り物の受け取り、えこひいきなど、さまざまな腐敗現象に対する人々の受け入れを調査する独自の「汚職受容調査」を設計しています。 2 番目の測定方法は、贈収賄ゲーム実験を設計することです。実験には 2 つの当事者が含まれます。一方の当事者は公務員の役割を果たし、賄賂を拒否することを選択できます。一部の実験では、汚職を報告するリスクを負うか、汚職を容認するかを選択します。

この記事では、汚職耐性を測定するためにアンケート調査の方法を使用し、インタビューや統計分析などの定量的な方法で上記の仮定を検証します。破損耐性は、次の 2 つの次元に沿って測定されます。(1) 中国の政府、学界、経済界における全体的な汚職に対する寛容さ、(2) 政府内の特定の汚職に対する寛容さ。調査票は国家公務員に配布され、その作業単位は東部、西部地域を含む党、政府機関、公共機関をカバーする。合計 1,201 件のアンケートが配布され、有効アンケート数は 1,026 件で、男性公務員 468 名、女性公務員 558 名が参加しました。調査データの分析には SPSS20.0 統計ソフトウェアが使用され、汚職耐性に男女差があるかどうかを調査するために、T 検定、因子分析、線形回帰分析などの実証分析手法が使用されました。

男性と女性の汚職に対する寛容さの違い

汚職は多面的であり、関連データが不足しているため、直接測定することが困難な社会現象です。現在、ほとんどの学者が使用している透明性国際汚職認識指数(CPI)は、国家汚職のマクロ測定指標にすぎず、個人と汚職との関係を示すことはできず、汚職に対する個人の認識、態度、見解を測定することは困難です。 。したがって、私たちは、さまざまな分野における全体的な汚職に対する寛容、政府における特定の汚職現象に対する寛容、「権力と性売買」の汚職行為に対する寛容など、個人レベルに焦点を当てて汚職に対する寛容性を測定し、ジェンダー分析を実施します。

(1) 男女を問わず汚職に対する全体的な寛容さ

汚職に対する男女の全体的な寛容度を測定するには、3 つの側面を含めるべきであると考えます。 第一に、さまざまな分野における汚職に対する男女の全体的な寛容度。これは、比較的抽象的かつ抽象的な観点から、さまざまな分野における汚職に対する男女の態度を測定します。マクロな視点。 2 つ目は、特定の政府の汚職現象に対する両性の全体的な許容度の平均値であり、複数の項目を平均することで、より包括的かつ具体的に測定されます。

まず、さまざまな分野における汚職に対する公務員の全体的な寛容さ。現在、学者の間で議論されている汚職とは、一般に狭義の政府汚職や公共部門の汚職を指しますが、実際には、さまざまな分野で私利を追求するために権力を利用することも含めた広義の汚職と言えます。私たちは、政府、企業、学術界という 3 つの典型的な分野から、男女の全体的な汚職寛容度を調査します。回答者は、中国の政府、企業、学術界における汚職に対する全体的な寛容レベルを1から10のスケールで評価した。 1 は「完全な不寛容」を表し、10 は「完全な寛容」を表します。さまざまな分野における平均的な破損許容度を図 1 に示します。

図 1 からわかるように、政府、企業、学術界における汚職に対する公務員の平均許容度はそれぞれ 3.32、3.62、2.89 であり、許容度がゼロには達していません。女性公務員は男性に比べて企業、政府、学術界における汚職に対する寛容性が低く、その平均値は男性よりそれぞれ0.21、0.29、0.23低い。男女ともに許容度が最も低いのは学術界、許容度が最も高いのは産業・商業部門、中間は政府の汚職である。 T 検定分析法を使用して、男女間の汚職に対する許容度に関する有意水準検定を実施したところ、政府と企業における汚職に対する許容度に有意な差があることが判明しました。つまり、政府、ビジネス界、学術界における汚職に対する女性の寛容度は男性に比べて著しく低いということである。

図1 さまざまな分野における汚職に対する許容度の男女差

データ ソース: 2015 ~ 2016 年の公務員汚職許容度アンケート。

第二に、特定の政府の腐敗現象に対する男女間の平均許容度を調べます。私たちは、13 の特定のタイプの政府汚職に対する回答者の許容度を 10 点満点で測定しました。1 は「完全な不寛容」を表し、10 は「完全な寛容」を表します。これら 13 の具体的な汚職には、治安における大規模な汚職、アリ汚職や 3 つの公的問題などの小規模な汚職、私生活の混乱などのスタイルの問題、および贈り物や金銭の受け取りなどの典型的な政府の汚職行為が含まれます。汚職耐性の男女間の平均値と差分値を表1に示します。

これら 13 項目の政府汚職に対する公務員の許容度の平均は 2.76 (10 点満点) 13 項目すべてに対して「許容しない」と回答した人は 66 人で、6.40% を占め、公務員は一般に許容しないことを示しています。政府の汚職に対しては適度に寛容な態度を維持する。平均的な分析の結果、政府の汚職に対する寛容さにおいて女性と男性の間に大きな違いがあることが判明しました。まず、政府の汚職に対する女性の平均許容度は男性よりも低く、女性の平均許容度は 2.61、男性の平均許容度は女性より 0.31 高い。大きな違いがあります。 (T=3.36、P=0.00) 。第二に、特定の政府汚職に対する寛容性に関する 13 項目について、女性の平均スコアはすべて男性よりも低い。 (表1を参照) T 検定分析が使用され、有意水準は 0.05 でした。11 項目で有意差がありました。つまり、これら 11 の特定の政府汚職現象に対する女性の許容度は男性よりも有意に低かったです。平均差が最も大きい項目は「政府職員の私生活が乱れ、愛人を抱えている」、最も小さい項目は「集団に溶け込むための汚職」である。男女ともに最も容認できない汚職行為は「悪徳鉱山所有者の盾となる政府関係者」であり、男女ともに最も許容される行為は「集団に溶け込むための汚職」である。データから、女性はほとんどの汚職行為に対して男性よりも寛容ではないことがわかります。

表 1 政府の特定の汚職行為に対する男女間の許容度の違い

データ ソース: 2015 ~ 2016 年の公務員汚職許容度アンケート。

間違いなく、上記の記述分析は、一般に女性が男性に比べて政府の特定の汚職行為に対して著しく許容度が低いことを示しています。しかし、これは女性が男性よりも確かに腐敗しないことを意味するのでしょうか?言い換えれば、女性の寛容性が低い理由は性別ではなく、他の要因にある可能性があります。したがって、管理レベル、労働年数、経済的収入などの他の関連変数をさらに制御して、上記の結論を検証します。まず、行政レベルを制御変数として使用する理由は、公務員のレベルが高くなればなるほど権力が増大し、それに応じて汚職の機会が増加すると考える学者もいるからである。女性は汚職に参加する機会やネットワークが少ないからこそ、男性よりも腐敗しにくいように見えるのです。 2 つ目は労働年数変数です。米国の州議会議員442人を対象とした学者の調査では、議員の個人的な政治経験が州議会の汚職に対する寛容さに影響を与えることが判明した。政権に長く在籍し、これまでの政治経験がある議員は、多かれ少なかれ腐敗した環境に適応しなければならないため、汚職を容認する可能性が高くなります。ここでも収入変数があります。収入は常に汚職行為に影響を与える重要な要素であると考えられており、公共部門における低収入と監督の弱さが役人の汚職への動機を高めると考える学者もいる。これらの変数を制御して、女性の汚職耐性が男性よりもまだ低いかどうかを調べます。結果が依然として同じであれば、実際に汚職耐性に男女差があることを意味します。

序数変数の管理職レベル(「課員以下」=1、「副主査・課員・研究員補」=2、「部局レベル(副を含む)以上」=3)とダミー変数の勤務年数(「」)を選択します。 15 年未満 = 0、「15 年以上」 = 1)、収入 (対照グループ: 「0 ~ 2500 元」、「2500 ~ 10000 元」= 1、その他 = 0、「10000 元以上」= 1) , Others=0 ) は、特定の汚職行為に対する政府の許容度について線形回帰分析を実行するための基本情報の制御変数として使用されます。 「政府の腐敗の許容度」スケールの全体的な分散説明率は 68%、クロンバックのアルファ信頼性係数は 0.94 であり、2 つのスケールが良好な妥当性と信頼性を備えていることを示しています。

上で述べたように、一部の学者は、女性が男性と同じくらい多くの腐敗ネットワークや機会にアクセスできるようになれば、女性も男性と同じように腐敗するだろうと信じています。この結論が正しい場合、管理レベル、勤務年数、収入などの変数を調整した後、性別要因は重大な影響を及ぼさないはずです。なぜなら、レベル、勤続年数、収入などの条件が同じ場合、両方の公務員が同じであるためです。男女間の汚職の機会はネットワークとほぼ同じになるはずです。しかし、表 2 の回帰分析は、性別回帰係数が -0.25 (p<0.01) であることを示しています。つまり、公務員が同じ行政レベル、給与レベル、勤務年数にある場合、女性公務員の寛容スコアは公務員の政府汚職に対する割合は依然として男性より 0.25 低い(スコア範囲は 1 ~ 10)。ジェンダーが政府における特定の腐敗現象に対する許容度に大きな影響を与えていることがわかります。言い換えれば、これらの変数を調整しても、女性は依然として男性に比べて汚職に対する寛容性が低いということです。したがって、仮説1「女性公務員は政府の汚職に対する全体的な許容度が男性よりも低い」が証明される

現時点で、データは女性が男性に比べて汚職に対する許容度が著しく低いことを明確に示しています。しかし、データが答えていない、答えられない疑問は、「女性は本質的に男性よりも腐敗しないのか?」ということです。この点に関して、変数を制御するなどのデータ処理でさえ、事実の表現しか提供できず、女性が男性よりも腐敗しにくい原因が生物学的な性別なのか、社会的なジェンダーや文化的構築によるものなのかを知ることは不可能です。その理由を探るため、私たちは公務員へのインタビューを実施し、その根底にある理論的根拠を明らかにしました。私たちは公務員159人(男性67人、女性92人)に「女性は男性よりも清廉潔白かどうか、そしてその理由は何か」という質問についてインタビューした。男性の 55.2% は、女性は男性よりも腐敗しにくいと信じていますが、女性の 75% は、女性は男性よりも腐敗しにくいと考えています。一般に、インタビュー対象者のほとんどは、女性が男性よりも正直である理由を、社会的性別や性別役割に対する文化的要件の違いから説明しました。

表 2 政府の特定の汚職行為 (OLS) に対する公務員の許容度における男女差の回帰分析

データ ソース: 2015 ~ 2016 年の公務員汚職許容度アンケート。 **p≤0.05、***p≤0.01。

伝統文化の影響により、女性には強い家族意識が植え付けられています。家族からのプレッシャーにより、女性はより保守的に行動し、より慎重になり、家族の保護の意識が強くなり、育児や家事により集中するようになります。汚職の誘因は比較的小さい。 (面接番号:CSL20151103(2))。女性は男性に比べて、権力、お金、成功に対する欲求が低いです。男性は家族を養う責任があり、金銭欲が強いです。 (面接番号:WCH20151103(3))。女性は安定、福利厚生、家族の世話をするために公務員に就くことが多いが、男性はより高い指導的地位への昇進やより高い社会的地位を獲得するために働くことが多い。 (質問者番号:ZL20151103 (4) ) 女性は母親を大切にしているため、男性よりも公共の利益に配慮しており、女性や子供などの社会的弱者に対する関心が高く、社会福祉の向上や福祉の向上に関心を持っています。環境の改善。そして男性は公共の利益に対してあまり敏感ではなく、悪い習慣が多く、私利私欲をより重視します。 (面接番号:JHY20160509(5))。

社会は一般に女性に対してより高い道徳的要件を課しているため、女性は自分のイメージを維持することにより注意を払っています。(面接番号:HZF20160509(6))。インタビュー対象者が主に社会的ジェンダー文化におけるジェンダー特性の構築に焦点を当てていたことは、難しいことではありません。たとえば、社会的役割分担により、女性は家族の世話をし、養育の責任を負うことが求められ、それが女性に対するより高い道徳的要求につながります。社会における女性たち。これらの社会的および文化的環境が、保守的で、慎重で、繊細で、より慈悲深いという女性の性格特性を生み出し、また、これらの特性が女性をより腐敗しないものにしているのです。したがって、上記の発言は、社会的なジェンダー文化の構築が、女性が男性よりも腐敗しにくい原因となっている重要な要因であることを別の観点から証明するものでもあります。

(2) 軽微な汚職に対する許容度の男女差

汚職のジェンダー構造に関する上記の議論を受け入れるなら、次のようになります。公務員が汚職が蔓延する官僚文化にさらされたとき、このジェンダーの文化的構築は解体されるのでしょうか、またどの程度まで解体されるのでしょうか?官僚制とその文化は通常、組織メンバーに強い同化効果をもたらすため、個人が自尊心や目標を放棄し、組織の目標にすぐに統合するよう促します。それで、女性と男性が組織文化から同じ影響と教育を受けると、彼らのジェンダー特性は解体されるのでしょうか?分析のためにマイクロ汚職を選択します。たとえ女性が組織内で男性よりも権力的地位が低いとしても、女性がマイクロ汚職に参加する可能性は男性とそれほど変わりません。これにより、官僚的文化が男性と男性にどの程度影響を与えるかを観察することができます。性別。

まず、上記の 13 種類の汚職現象を分類し、どの汚職行為がミクロスケールであるかを確認し、次に、さまざまな汚職現象に対する男女間の許容度の違いを理解する必要があります。これら 13 の政府汚職現象に対して KMO テストを実施したところ、KMO 値は 0.954 であり、要因分析に非常に適していることがわかりました。因子はカイザー基準(表 3 参照)に従って抽出され、主成分分析により合計 2 つの因子が抽出されました。因子の累積寄与率は 67.31%、2 つの因子の信頼度はそれぞれ 0.935 と 0.808 です。

表 3 回転成分マトリックス

注:抽出方法:主成分。回転方法: カイザー正規化を使用した直交回転方法。注:抽出方法:主成分。回転方法: カイザー正規化を使用した直交回転方法。 a. 回転は 3 回の反復後に収束します。データ ソース: 2015 ~ 2016 年の公務員汚職許容度アンケート。

表 3 の回転コンポーネント マトリックスから、質問 Q1 ~ 9 が第 1 共通因子に属していることがわかります。各破損動作の許容値の平均値は 3.0 未満であり、破損に対する許容度が低いことを示しています。この範囲には主に公共の安全や莫大な利益を危険にさらす重大な汚職行為が含まれるため、この要素は「重大な汚職行為」と呼ばれています。質問 Q10 ~ 13 は、第 2 共通因子に属します。さまざまな汚職行為に対する許容度の平均値はすべて 3.0 より大きく、主に小規模な贈り物やその他の害の少ない集団的な汚職行為が含まれます。「アリの腐敗現象」「少額の金品の受け取り」「集団に溶け込むための腐敗」など、したがって、この要因は「ミクロまたは集団的腐敗」と名付けられています。

表 1 から、人々はさまざまなタイプの汚職に対して異なる許容度を持っており、特定の政府の汚職行為に対する許容度も男女間で一貫性がないことが指摘できます。 「重大な汚職」については、女性の平均値が男性に比べていずれも小さく、9項目すべてに有意差が見られる。 「ミクロまたは集団的腐敗」についても、女性の平均値は男性よりも低い。違いは、4項目中2項目が有意差に達し、残りの2項目は有意差に達しなかった「立場の便宜を利用して個人や企業を支援し、少額の金銭や贈答品を受け取ること」である。そして「グループの雰囲気に溶け込むため。腐敗」。これは、特定の官僚文化、特に腐敗の文化的雰囲気がジェンダーの文化的構築に一定の脱構築的な影響を及ぼしていることをある程度示しているが、その程度は大きくない。言い換えれば、横領や贈与などの小規模汚職は、多くの政府部門で時折発生しており、それに関与する公務員は関与する機会が増え、処罰されるリスクが少なくなります。 「集団に溶け込むための腐敗」という現象に関して言えば、これは官僚機構内の隠れたルールと集団的圧力の産物であり、男性も女性も必然的にその影響を受けることになります。

しかし、上記の分析に基づくと、深刻な汚職に対する許容度は男女ともに著しく低く、その許容度の差は男性よりも女性の方が著しく低いことがわかります。どちらの性別も、小規模または集団的な腐敗に対する許容度が高く、許容度の差は小さくなります。たとえそうであっても、男女間の違いは消えるわけではないことは注目に値します。男性の 4 つの微小腐敗の平均値は 3.56 ですが、女性の許容度は男性よりも大幅に低いです。 (T=2.20、P=0.03)。これに基づいて、さまざまなレベルの危害を伴う 13 の政府の汚職行為に対する許容度の性差を分類しました (表 4 を参照)。

表 4 から、頻繁な汚職の状況下ではあるが、女性が汚職に参加する確率は男性と同様に増加することがわかります。しかし、データは性差が依然として存在し、全体的には女性の方が男性よりも清らかであることを示しています。したがって、特定の官僚組織における個人のジェンダー特性は、官僚組織文化の影響を受けるが、組織文化によって完全に排除されるわけではなく、男女間の汚職の許容度に影響を与える部分的な要因にすぎないと考えられます。言い換えれば、ジェンダー文化と官僚文化はジェンダー特性に相互作用的な影響を及ぼしますが、ジェンダー文化がジェンダー特性の違いを形成する場合、組織の官僚文化は公共部門における女性の劣った地位とその能力の欠如により、ジェンダーの違いを部分的に排除します。男性の政界に完全に溶け込んでおり、その結果、官僚文化の溶解効果はそれほど強力ではありません。そういう意味では、仮説 2: 「女性の微細な汚職に対する許容度は男性に比べて著しく低い」が確認されます。

表 4 さまざまなレベルの危害を伴う腐敗行為に対する許容度の男女差

データ ソース: 2015 ~ 2016 年の公務員汚職許容度アンケート。

(3)「権力と性売買」の腐敗行為に対する寛容性の性差

「性的賄賂」としても知られる、いわゆる権力と性の取引は、「国家公務員が自らの権力と権力によってもたらされる利益を利用して、肉体的欲求や感情的欲求を満たすために他の当事者と性的関係を結ぶという事実を指します。相手方は、不当な利益を得る代わりにセックスを直接販売したり、間接的に美人を雇ったりします。さまざまな種類の汚職に対する男女間の寛容性の違い、特に官僚組織における汚職のジェンダー構築に対する汚職文化の影響をさらに調べるために、私たちは最も物議を醸している現象「権力と性の取引」を選択した。測定。 「政府職員の私生活は混沌、権力と性売買」に関する意識調査の結果、男性の平均許容度は2.63であるのに対し、女性はわずか2.07とその差は0.56にも上る。政府による 13 の特定の汚職行為のうち、男女間の汚職に対する寛容性が最も大きい(図 2 を参照)。

図 2 政府の特殊な汚職行為に対する男女間の許容度の比較 (1 ~ 10 ポイント)

データ ソース: 2015 ~ 2016 年の公務員汚職許容度アンケート。

この大きな男女差は主に以下のことを反映しています。ジェンダー関係における男性優位の権力構造の価値。多くの腐敗した女性役人が愛人を囲い込んでいることが暴露されているが、全体として「混乱した私生活と権力と性売買」は男性役人の方がより深刻であるようだ。官僚機構における権力の配分の観点から見ると、男性は役人の数と高位の地位の割合の両方で絶対的に有利であり、権力と性取引に関与するためのより多くのリソースと能力を持っています。報道によると、部局レベルで逮捕された汚職官僚の90%が愛人を抱えており、愛人を共有している人も多いという。そのため、女性は権力や性的取引において消極的な立​​場にあることが多く、男性の恋人をサポートする力や資源を持っている可能性は低いです。ジェンダー制度の観点から見ると、女性を消費するために権力を利用することは、女性が権力と性の取引や金銭と性の取引の犠牲者になりやすいことの典型的な兆候です。さらに、性的貞操や良き妻や良き母というプレッシャーのせいで、女性は男性ほど積極的に男性の性を摂取することはおろか、性的資源を獲得する資本として権力を利用する資格もありません。したがって、たとえ官僚的な組織文化であっても、女性は男性に比べて権力によるグルーミングに対して寛容ではないでしょう。

私たちの調査データもこれを証明しています。 13の汚職行為の中で、女性公務員は権力や性的取引に対する許容度が最も低く、これはある程度、家父長制社会の男性が資源を利用したり女性をもてあそんだりすることに対する女性公務員の不満と抗議を示している。 Wang Qi (2014) は次のように考えています。経済変革の過程で富と権力が男性に集中し、平等な機会を失った女性たちは、自分たちのものであるべき富と資源を「手段を選ばず」切り開くことを強いられている。したがって、女性役人は権力を握るために「性資本」を利用することになる。Song Shaopeng (2015) は、Wang Qi の推論には論理的なつながりが欠けていると考えています。環境がどれほど劣悪であっても、大多数の女性が必ずしも汚職を選択したり、性的資本を利用したりするわけではなく、性的貞操や法を遵守する政治規範といったジェンダー制度を打破するのは容易ではない。

実際、我々の発見は宋少鵬氏の見解とある程度一致している。一般的に女性公務員は、公務員の混沌とし​​た私生活や権力とセックスに関わる汚職に対する許容度が低い。理論的には、人々が特定の種類の行動に対して心理的な嫌悪感や嫌悪感を感じると、一般にその種類の行動に参加する傾向はありません。したがって、私たちのデータは、大多数の女性公務員が権力の地位を求めるために「性的資本」を利用していないことを示唆しています。もちろん、権力資源が男性に大きく偏っている政治分野では、女性がキャリア形成の過程で当初の意図を変える可能性も排除されません。実際、多くの女性官僚が「セックスを通じて権力を求めている」と報告されているのもわかる。しかし問題は、女性官僚が「権力を求めるためにセックスを利用する」根本的な理由は、性別そのものにあるのではなく、全中華人民共和国の孟暁思副主席のように、政治分野で女性が不利な立場にあることにあるということだ。女性連盟は、中国では役職に就いている女性職員が少数であると指摘している。いくつかの特徴がある。副職が多く常勤職が少なく、「実質的な」職が少なく、下級職が多く、上級職が少ない。 - レベルの職位; 多くの「周辺」部門と少数の「主流」部門。特に重要なことは、「男性は女性よりも優れている」という概念が依然として幹部の昇進に影響を及ぼしていることです。女性は非合理的で勇気があり、リーダーシップに適さないと考えられています。この場合、キャリア志向で有能な女性の中には、競争相手の男性を倒すための武器として「性的資本」を利用する人もいるかもしれない。しかしそれでも、全体として女性公務員の「権力を求めるためにセックスを利用する」ことに対する主観的な意欲や許容度は低く、このように権力を追求したいという女性の願望や行動が男性よりも低いことを示している。

結論と啓発

中国公務員の汚職寛容性における男女差に関する研究により、次のことが判明した。女性はほとんどの形態の政府汚職に対して男性に比べて寛容さが著しく低い。しかし、私たちはこの違いが生物学的な性別によって決定されるとは考えていません。社会的ジェンダーの文化的構築により、女性は男性よりも腐敗しにくくなる

まず、「ジェンダー本質主義」に基づいて、「女性不朽性理論」に対する先行研究者の理解を更新しました。女性の生得的な生物学的性別には、腐敗を防ぐという利点がある。私たちのデータは、女性が男性に比べて汚職に対して寛容ではないことを示していますが、その理由は次のとおりです。この種の腐敗のなさは、生物学的な性別特性に由来するものではなく、社会システムやジェンダーシステムの構築の結果です。社会における男女分業により、男女が異なる経験を積むことができ、女性の経験は出産時のケアと「害を与えない」ことに結びつき、女性はより思いやりと人間味を増し、誠実さと誠実さを求める傾向が強くなります。加えて、今日の世界では、組織的な差別が蔓延しているため、女性は男性よりも社会的地位が低くなり、高い道徳的パフォーマンスが要求されるため、規則に従う傾向が強くなります。 、リスクを回避する意欲がより強くなり、当然汚職に参加する可能性が低くなります。したがって、女性は男性よりも汚職に対する許容度が低いと言うとき、主な論点は生物学的な性としての女性ではなく、社会化の過程でジェンダーシステムによってすでに構築されている女性グループに向けられている。

第二に、官僚文化は女性の特徴の一部を排除するかもしれませんが、完全に同化されるわけではありませんが、この 2 つは絡み合った構築プロセスです。私たちの調査によると、極めて有害な汚職に対する女性の許容度は男性に比べて著しく低い一方、ミクロスケールまたは集団的な汚職に対する女性の許容度は高くなり、男女差は小さくなったものの、依然として女性の許容度は男性よりも低いことが判明しました。 。 男。これは、官僚文化が確かに女性の特徴を部分的に排除することを示しており、特に汚職行為が横行し、汚職の機会が多く、汚職のリスクが低い環境に女性がいる場合、女性の汚職の可能性は必然的に高まる。しかし、官僚的な文化は両性の特徴を完全には吸収しておらず、女性の独特の経験と特徴が依然として女性をより腐敗しにくいものにしている。したがって、これまでの研究(女性の不朽性理論であるか、環境またはジェンダーによる制度決定論である傾向がある)とは異なり、公務員の汚職寛容性は確かにジェンダーの影響を受けると考えられるが、これは社会におけるジェンダーの影響を受けることを指す。社会化のプロセスは、生物学的な性別ではなく、制度とジェンダーシステムによって構築され、社会制度によって構築される寛容は、特定のジェンダー文化構築の結果であるだけでなく、特定の官僚的文化構築の影響も受けます。この 2 つは、どちらか一方の関係ではなく、相互作用することがよくあります。官僚文化はある程度、ジェンダー制度の構築に破壊的な影響を与えるだろうが、今日の中国におけるジェンダー文化の社会構築は依然として女性により大きな影響を与えていることがデータから分かる。

第三に、「権力と性売買」という腐敗した行為に対する女性の許容度は男性に比べて著しく低い。、そしてそれは、13の政府の特定の汚職行為の中で、男性と女性の間で汚職許容度に最も大きな差があるものです。これは、この問題に関して男女間に非常に大きな見解の違いがあることを示しています。これは家父長制文化の体現です。「権力が男性に有利になると、女性は男性権力の好意の対象となる。」権力が男性に偏る公共部門において、権力が男性にもたらす恩恵は「権力と性の取引」であり、平凡な男でも、たとえ醜い男でもひとたび権力を与えられると、彼は無限の魔法の魅力を持ち、権力に満ち溢れます。セックス市場の購買力。したがって、道徳的態度の観点から言えば、高潔で正直な男性役人であっても、通常、役人の中でのスキャンダラスなニュースを笑うでしょう。なぜなら、彼らは被害者ではないからです。権力や性産業に携わる女性は、男性役人の強制や誘導に屈した被害者である可能性もあるし、自分のキャリアに変化をもたらしたいと考えながらも、性的資本を通じて権力を獲得することを望まず、無名のままになっている被害者である可能性もある。 ; 彼らは権力と性的取引から利益を得ている「被害者」かもしれませんが、社会道徳と心によって非難されるかもしれません。状況がどうであれ、この種の取引では女性は常に家父長制的抑圧の犠牲者となる。調査データからは、男女を問わず公務員の中で、男性の方が女性よりもこのことに対してはるかに寛容であることがわかります。男性はこの不平等な「性取引」をより受け入れている。したがって、単純に男性の腐敗を「枕」や「宮殿」のせいにしたり、女性の腐敗を女性の道徳的低下のみに帰したりするのは、客観的でも公平でもない。

上記の調査結果は、汚職を一切許容しない社会的雰囲気を作り出す上でいくつかの意味を持ちます。まず、一般に女性は男性に比べて汚職に対して寛容ではないため、女性の政治的代表を増やすことが汚職の削減につながる可能性がある。「女性は困っている」「男性は女性より優れている」という伝統的な考え方の影響を受けて、世論は女性の汚職への参加、特に権力を得るためにセックスを利用したり、恋人が汚職に関与したりすることに注目しているようだ。 「色眼鏡」を通して女性を見るこの態度は、明らかに時代遅れのジェンダー文化を反映しています。したがって、今日の中国の反腐敗体制を構築する過程において、女性の政治参加率の向上、女性の政治的意思決定プロセスへの完全参加の許可、女性の政治的意思決定の推進など、女性が積極的な役割を最大限に発揮すべきである。第二に、ジェンダー対話などの施策を通じ、男女間の差異について、両性の共通の利益を十分に考慮した科学的な意思決定を実現し、男女平等に基づく先進的なジェンダー文化の推進と探求を行う。社会政治や経済における女性の「空の半分」の役割を取り上げる一方で、女性に関する固定観念や悪意のある憶測にとどまらないでください。女性は、自由で公正な社会文化的雰囲気の中でその個性を伸ばし、男女間の平等な対話と交流を促進し、両性の共通の利益を十分に考慮した上で、両性の共通の価値目標を形成しましょう。特に今日の腐敗防止闘争がますます深化する中、女性にはジェンダー特有の利点を最大限に発揮し、腐敗との闘いに貢献する機会が与えられています。