berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

✪ Guo Xiajuan

Sekolah Administrasi Publik Universitas Zhejiang

✪ Tu Wenyan

Institut Kebijakan Publik Global Universitas Fudan

[Pendahuluan] Baru-baru ini, mantan Sekretaris Komite Partai Kotapraja Shangfang, Kabupaten Wannian, Provinsi JiangxiLi Peixia dikeluarkan dari partai dan jabatan publik.Setelah diselidiki, diketahui bahwa Mao Qi, sekretaris komite partai daerah, memanfaatkan kekuasaannya untuk melakukan hubungan seksual yang tidak pantas dengan Li, dan Li melanggar disiplin hidup untuk menyesuaikan posisinya untuk promosi.Investigasi terhadap kedua pria tersebut tidak hanya mengungkap penyalahgunaan kekuasaan, korupsi dan suap yang dilakukan pejabat publik, tetapi juga memicu diskusi hangat mengenai proses transaksi “sex for power”.Dalam beberapa tahun terakhir, dengan pemecatan beberapa pejabat perempuan yang korup dan peran wanita simpanan atau istri yang mendukung korupsi di belakang pejabat laki-laki yang korup, terdapat kecenderungan untuk membahas apakah “perempuan” lebih jujur ​​atau lebih korup, dan apakah merekalah yang paling jujur. sumber korupsi. Jadi, apakah perempuan lebih tidak korup dibandingkan laki-laki? Apa toleransi pejabat perempuan terhadap perilaku korup seperti “kekuasaan dan perdagangan seks”?

Artikel ini menunjukkan bahwa secara keseluruhan toleransi pejabat publik perempuan terhadap korupsi pemerintah lebih rendah dibandingkan laki-laki. Khususnya dalam hal “suap seksual”, pejabat publik perempuan memiliki toleransi yang sangat rendah terhadap kehidupan pribadi pejabat pemerintah yang kacau dan korupsi kekuasaan. dan seks.Perempuan masih lemah dalam posisi resmi. Oleh karena itu, perempuan seringkali bersikap pasif dalam hal kekuasaan dan transaksi seks.. Selain itu, karena tekanan kesucian seksual dan istri serta ibu yang baik, perempuan tidak memenuhi syarat seperti laki-laki dalam menggunakan kekuasaan sebagai modal untuk memperoleh sumber daya seksual, apalagi aktif mengonsumsi seks laki-laki.Penulis menunjukkan bahwa beberapa perempuan yang memiliki pemikiran karir dan kemampuan mungkin menggunakan “modal seksual” sebagai senjata untuk mengalahkan pesaing laki-laki mereka, namun dalam transaksi ini, perempuan selalu menjadi korban penindasan kekuasaan.

Artikel tersebut mengusulkan permasalahan umum di dunia saat iniDiskriminasi sistemik membuat perempuan lebih rentan dibandingkan laki-laki. Perempuan lebih mungkin dihukum karena melanggar aturan, dan status sosial mereka yang lebih rendah dalam jangka panjang serta persyaratan kinerja moral yang lebih tinggi membuat merekaPerempuan lebih cenderung mematuhi peraturan, lebih berhati-hati, lebih berkeinginan untuk menghindari risiko, dan tentu saja lebih kecil kemungkinannya untuk berpartisipasi dalam korupsi.. Para penulis juga menunjukkan bahwa perbedaan ini lebih dipengaruhi oleh budaya gender dibandingkan jenis kelamin biologis.

Versi asli artikel ini“Seri Kajian Perempuan” Edisi 4 Tahun 2017, aslinya berjudul “Apakah Perempuan Lebih Korup Dibanding Laki-Laki?” Analisis berdasarkan toleransi korupsi di kalangan pejabat publik Tiongkok", hanya mewakili sudut pandang penulis dan hanya untuk referensi pembaca.

Apakah perempuan lebih tidak korup dibandingkan laki-laki?

——Analisis berdasarkan toleransi korupsi di kalangan pejabat publik Tiongkok

Apakah wanita lebih jujur ​​dibandingkan pria? Apakah sikap mereka terhadap korupsi berbeda dengan sikap laki-laki? Sejak lama, isu kontroversial ini telah menarik perhatian global namun sulit mencapai konsensus. Terutama dalam beberapa tahun terakhir, ketika beberapa pejabat perempuan yang korup telah dipecat karena situasi anti-korupsi yang sangat ketat di negara ini, dan simpanan atau istri dari pejabat laki-laki yang korup telah memainkan peran pendukung dalam korupsi, hal ini telah menimbulkan keraguan publik mengenai apakah “ perempuan" lebih jujur ​​atau lebih korup, atau bahkan apakah mereka korup. Perselisihan asal usul ini semakin memfokuskan pertanyaan pada pemimpin perempuan, dan bahkan menganggap promosi kader perempuan sebagai proses "mencari kekuasaan melalui seks", tanpa sadar mengaitkan korupsi laki-laki hingga “bencana kecantikan” di baliknya, dan secara sengaja dan tidak sengaja menguatkan perilaku korup perempuan. Jadi, bagaimana kita harus menafsirkan fenomena khusus ini dalam konteks Tiongkok dan mematahkan “stigma gender” terhadap perempuan? Secara internasional, para peneliti mempunyai dua pandangan utama mengenai masalah ini:Pertama, perempuan lebih jujur ​​dibandingkan laki-laki, sehingga keterwakilan politik perempuan harus ditingkatkan sebagai strategi efektif untuk mengurangi korupsi di pemerintahan; dan kedua, perempuan tidak secara inheren lebih jujur ​​dan tidak korup dibandingkan laki-laki sebagai laki-laki, berada dalam lingkungan birokrasi dimana korupsi merajalela, mereka sama korupnya dengan laki-laki.Dalam beberapa tahun terakhir, para akademisi dalam negeri telah bergabung dalam diskusi tersebut, dikombinasikan dengan lingkungan makro, sejarah, dan budaya Tiongkok, untuk melakukan diskusi mendalam mengenai hubungan antara gender dan korupsi, dan mengemukakan hal-hal berikut:“Teori Konstruksi Gender Korupsi”. Para sarjana ini mungkin berpikir demikianLingkungan budaya Tiongkok memiliki efek konstruktif pada feminitas, seperti “istri yang baik dan ibu yang penyayang” dalam karakteristik perempuan akan membuat mereka terlibat korupsi demi kepentingan keluarga;Atau mereka berpikir bahwa korupnya perempuan bergantung pada lingkungan makro di mana mereka tinggal. Ketika perempuan berada dalam lingkungan pemerintahan di mana korupsi merajalela, atau dalam lingkungan dengan distribusi sumber daya yang tidak adil antara kedua jenis kelamin, perempuan akan sama korupnya dengan laki-laki. .Korupsi perempuan dalam pengertian ini bukan hanya disebabkan oleh gender, namun merupakan hasil konstruksi sosial dan budaya. Hanya ada sedikit studi seperti itu, yang sebagian besar didasarkan pada analisis dan penalaran teoritis dan memberi kita perspektif yang mencerahkan.Masih sangat sedikit analisis yang berdasarkan data empiris。

Yang disebut toleransi korupsi mengacu pada sejauh mana masyarakat cenderung menerima perilaku korupsi, yaitu bagaimana mereka memahami aturan dan etika sosial serta pandangan mereka terhadap perilaku menyimpang. Hal ini mencerminkan sikap masyarakat terhadap korupsi dari tingkat nilai. Karena penelitian sebelumnya belum memberikan data empiris untuk menggambarkan hubungan antara gender dan korupsi,Artikel ini melakukan studi kuantitatif mengenai toleransi korupsi antar gender dengan melakukan survei kuesioner dengan sampel besar di kalangan pejabat pemerintah, dan mengukur perbedaan toleransi korupsi antar gender dari perspektif empiris., pikirkan hubungan antara gender dan korupsi, lalu tanggapi apakah perempuan lebih jujur ​​atau lebih korup dalam konteks sistem sosial tertentu.

▍memunculkan pertanyaan

Dalam beberapa tahun terakhir, seiring dengan semakin mendalamnya kampanye antikorupsi yang bertekanan tinggi, semakin banyak pejabat perempuan yang korup yang dicap sebagai “pencari seks untuk mendapatkan kekuasaan,” sehingga menarik perhatian publik terhadap korupsi yang dilakukan oleh pejabat perempuan dan fenomena “kekuasaan dan kekuasaan”. perdagangan seks." Apakah perempuan lebih tidak korup atau lebih korup dibandingkan laki-laki? Atau tidak ada pertanyaan siapa di antara kedua jenis kelamin yang lebih jujur? Jawaban atas pertanyaan-pertanyaan ini telah membawa banyak teori tentang gender dan korupsi ke perhatian publik, seperti teori integritas perempuan, determinisme lingkungan, dan “teori konstruksi gender korupsi” yang telah menarik perhatian akademisi dalam beberapa tahun terakhir. Studi-studi ini menjelaskan hubungan antara gender dan korupsi dari berbagai sudut pandang dan menarik kesimpulan berbeda.

"Teori Integritas Perempuan" menganjurkan bahwa perempuan adalah gender yang lebih tidak dapat dirusak.Beberapa ahli percaya bahwa perbedaan fisiologis, psikologis atau pengalaman antara kedua jenis kelamin menyebabkan perbedaan kognitif, emosional dan perilaku antara perempuan dan laki-laki. David Dollar menggunakan data lintas negara untuk perbandingan dan temuan di tingkat negaraProporsi perempuan di parlemen mempunyai dampak negatif yang signifikan terhadap tingkat korupsi pemerintah. Anand Swamy mempelajari individu dan negara dan menemukan bahwa: (1) Rata-rata, perempuan cenderung tidak menoleransi korupsi; (2) Manajer perempuan cenderung tidak melakukan suap; (3) Perwakilan perempuan Negara-negara yang mempunyai porsi lebih besar dalam pemerintahan sektor atau pasar memiliki tingkat korupsi yang lebih rendah. Sejak itu, semakin banyak peneliti yang mengeksplorasi hubungan antara gender dan korupsi melalui metode empiris, seperti studi Torgler Benno dan Neven T. Valev tentang data Survei Nilai Kata 8 negara Eropa dianalisis dan menemukan bahwaPerempuan lebih cenderung mengikuti aturan dibandingkan laki-laki dan kecil kemungkinannya untuk setuju dengan korupsi dan penipuan pajak. Rivas (MF Rivas) melakukan eksperimen permainan suap pada 102 peneliti Spanyol dan menemukan bahwa frekuensi suap yang dilakukan perempuan jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki, dan jumlah suap yang diberikan oleh perempuan juga jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki. Perspektif dari studi-studi ini berbeda-beda, namun mereka mempunyai satu kesamaan: perempuan lebih altruistik dan berpikiran sipil, lebih jujur, dan memiliki tingkat kejahatan yang lebih rendah dibandingkan laki-laki. Studi-studi ini secara samar-samar bersifat esensialis gender.

“Determinisme lingkungan” menyatakan bahwa perempuan belum tentu lebih jujur ​​dan lebih tahan terhadap korupsi dibandingkan laki-laki. Ketika perempuan memiliki peluang dan jaringan korupsi yang sama dengan laki-laki atau berada dalam lingkungan birokrasi di mana korupsi banyak terjadi, maka mereka akan sama korupnya dengan laki-laki. .Namawu Alhassan-Alolo mensurvei 136 pejabat di Ghana, sebuah negara di Afrika yang banyak terjadi korupsi, mengenai sikap mereka terhadap korupsi dalam skenario virtual. Ditemukan bahwa masyarakat mengharapkan perilaku korup tertentu dianggap sebagai kewajiban moral, yang mengarah pada toleransi perempuan tidak jauh berbeda dengan laki-laki. Dengan kata lain, ketika perempuan berada dalam peluang korupsi dan lingkungan jaringan yang sama, mereka juga akan mematuhi aturan korupsi yang tidak terucapkan, dan toleransi mereka terhadap korupsi tidak akan jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki. Selanjutnya, beberapa sarjana menanggapi "teori integritas perempuan" dan percaya bahwa justru karena perempuan memiliki lebih sedikit kesempatan untuk berpartisipasi dalam politik dan memperoleh kekuasaan yang lebih tinggi untuk berpartisipasi dalam korupsi atau mengembangkan jaringan mereka sendiri sehingga mereka lebih jujur ​​​​dan tidak korup dibandingkan laki-laki. Perempuan telah lama dikecualikan dari jaringan timbal balik laki-laki. Mereka adalah pendatang baru dan minoritas dalam politik dan bisnis, dan mereka tidak terbiasa dengan aturan-aturan dalam transaksi korupsi. Dengan semakin banyaknya perempuan yang bergabung di sektor publik, kesenjangan korupsi gender akan hilang. Berdasarkan penelitian sebelumnya, beberapa peneliti telah membedakan lebih jauh hubungan antara perempuan dan korupsi dalam lingkungan kelembagaan yang berbeda. Dalam rezim demokratis, korupsi dianggap sebagai penyakit kanker sosial dan dapat dihukum berat, dan perempuan lebih tidak korup dibandingkan laki-laki; sedangkan di negara-negara otoriter, korupsi merupakan hal yang lazim dan bahkan dianggap sebagai bagian dari pemerintahan, dan perempuan melakukan korupsi untuk menghindari korupsi. risiko dikucilkan dari lingkungan. Di Internet, tidak ada perbedaan signifikan dalam sikap terhadap korupsi antara laki-laki dan perempuan. Dalam membantah teori korupsi, pakar lain berpendapat bahwa karakteristik gender perempuan akan dihilangkan oleh lingkungan budaya birokrasi di mana korupsi merajalela, perempuan sama korupnya dengan laki-laki. Mereka lebih menyukai determinisme lingkungan dan percaya bahwa perilaku menyimpang dapat dipelajari dalam organisasi sosial, yaitu sosialisasi organisasi yang menghomogenisasi perilaku pejabat publik daripada menentukan esensi gender mereka.

Dalam beberapa tahun terakhir, semakin banyak sarjana dalam negeri yang bergabung dalam diskusi dan menafsirkan "determinisme lingkungan" sebagai "teori konstruksi gender korupsi" dalam konteks Tiongkok.Diskusi-diskusi ini menaruh perhatian pada fenomena stigma gender dalam wacana korupsi arus utama saat ini, yaitu atribusi perempuan di balik korupsi laki-laki, dan mencoba menelusuri konstruksi historis dan kontemporer di baliknya. Seperti yang telah ditunjukkan oleh para sarjana, mulai dari Mo Xi, Da Ji, dan Bao Si, orang-orang mengaitkan jatuhnya dinasti dan keruntuhan kaisar dengan "keindahan". Masyarakat saat ini juga terbiasa menyalahkan korupsi pejabat laki-laki pada “bantal” dan “istana”, dan wacana arus utama telah berulang kali memperingatkan kader terkemuka untuk “menjaga istri mereka.” Meskipun beberapa peneliti percaya bahwa dalam masyarakat Tiongkok di mana korupsi terus terjadi, pejabat perempuan tidak hanya akan secara pasif berintegrasi ke dalam korupsi di bawah pengaruh lingkungan, namun juga akan secara aktif “merebut semua peluang ilegal untuk menguras modal ekonomi dan berbagai macam uang yang ada. mengalir ke kantong pejabat laki-laki yang korup". Dapatkan bagian dari sumber daya tersebut.” Namun, lebih banyak pakar yang percaya bahwa fenomena partisipasi aktif perempuan dalam korupsi mencerminkan konstruksi kelembagaan yang lebih dalam. Seperti yang dikemukakan Song Shaopeng ketika menganalisis penyebab korupsi perempuan, akar penyebab utama korupsi pejabat perempuan atau partisipasi perempuan dalam korupsi terletak pada sistem gender. . Dalam masyarakat gender, laki-laki dan perempuan hanya memilih perilaku yang mereka setujui untuk mengejar kepentingan mereka sendiri dalam struktur kelembagaan gender mereka sendiri.Dalam ekonomi pasar yang menekankan pada privatisasi, norma gender “istri dan ibu yang baik” akan mengarahkan perempuan untuk terlibat korupsi demi kepentingan keluarga. Liu Ying juga percaya bahwa,“Transaksi kekuasaan dan seks” adalah produk dari hubungan kekuasaan yang timpang antara laki-laki dan perempuan dalam masyarakat patriarki. Perempuan dengan kekuasaan, peluang, dan sumber daya yang lemah berada dalam posisi pasif dalam transaksi kekuasaan dan seks. Sejalan dengan itu, beberapa peneliti menemukan melalui survei empiris bahwa dibandingkan dengan proporsi kader perempuan di antara seluruh kader, proporsi kader perempuan yang melakukan korupsi jauh lebih rendah dibandingkan dengan laki-laki. Penjelasan untuk fenomena ini adalah“Perempuan relatif berhati-hati dan konservatif, serta lebih takut terhadap risiko korupsi dan penyuapan. Selain itu, karena adanya pembagian kerja dalam keluarga, peluang perempuan untuk melakukan korupsi relatif kecil.”Meskipun Wang Qi dan yang lainnya menunjukkan fakta bahwa perempuan berpartisipasi aktif dalam korupsi, ketika mereka menganalisis alasannya lebih lanjut, mereka juga percaya bahwa subjektivitas yang salah ini harus dikaitkan dengan lingkungan makro yang tidak menguntungkan perempuan—Aliran modal/sumber daya Tiongkok yang kacau ke laki-laki selama masa transisi ekonomi.Penelitian-penelitian ini telah membuktikannya dari berbagai sudut pandangAsal muasal korupsi berdasarkan gender。

Sangat mudah untuk melihat bahwa tidak ada konsensus mengenai apakah perempuan lebih tidak korup dibandingkan laki-laki. Ini membuat kami berpikir:Dalam latar belakang budaya kelembagaan khusus Tiongkok dan struktur organisasi pemerintahan, persyaratan homogenisasi budaya birokrasi dan korupsiSejauh mana atmosfer mengimbangi perbedaan sifat gender? Khususnya, ketika opini publik memberikan stigma “perdagangan kekuasaan dan seks” kepada pejabat perempuan, bagaimana sikap perempuan yang juga bekerja di lembaga pemerintah?Para peneliti telah menggunakan eksperimen permainan suap untuk mengukur kecenderungan laki-laki dan perempuan dalam memberi dan menerima suap, namun eksperimen tersebut biasanya hanya menghasilkan satu skenario korupsi, sehingga sulit untuk mempertimbangkan perbedaan sikap responden terhadap berbagai jenis korupsi. World Values ​​​​Survey (WVS) juga mengeksplorasi hubungan antara korupsi dan gender secara keseluruhan dari perspektif korupsi, tanpa membedakan sikap responden terhadap berbagai jenis korupsi atau perilaku menyimpang. Adapun sikap masyarakat terhadap fenomena korupsi tertentu dalam keadaan tertentu, seperti “menggunakan seks untuk kekuasaan” atau “menggunakan kekuasaan untuk seks”, bahkan lebih sulit diukur. Oleh karena itu, kami akan menggunakanDaftar pertanyaanBerdasarkan hal tersebut, analisislah permasalahan di atas.

▍Hipotesis penelitian

Hipotesis 1: Perempuan pada umumnya kurang toleran terhadap korupsi pemerintah dibandingkan laki-laki.

Hipotesis ini didasarkan pada "teori perempuan yang tidak dapat rusak" dan didukung oleh penelitian sosiologis. Para sosiolog menganalisis data kejahatan di beberapa negara dan menemukan bahwa terdapat perbedaan gender dalam kecenderungan kriminal manusia dalam serangkaian insiden kriminal seperti pencurian, perampokan, penyalahgunaan narkoba, dan kekerasan, jumlah laki-laki yang ditangkap atau dihukum lebih tinggi dibandingkan perempuan. Dalam hal integritas, beberapa survei menunjukkan bahwa perempuan memiliki keunggulan yang stabil dalam skor integritas dibandingkan laki-laki; ahli sosiobiologi percaya bahwa perempuan, sebagai "yang melahirkan" dan "pengasuh", lebih altruistik dan penuh perhatian. Penelitian di bidang ekonomi menemukan hal ituPerempuan kurang bersedia menerima suap dibandingkan laki-laki ketika ada risiko tertangkap dan dihukum.Kenyataannya, tingkat kejahatan perempuan di Tiongkok saat ini juga lebih rendah dibandingkan laki-laki, dan kemungkinan korupsi di kalangan pejabat perempuan juga jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki. Apakah ini berarti bahwa sifat gender perempuan itu sendiri tidak dapat dirusak? Untuk menemukan jawabannya, pertama-tama kita akan mengukur apakah sikap perempuan secara keseluruhan terhadap korupsi di berbagai bidang lebih bersih dibandingkan laki-laki, lalu menelusuri perbedaan toleransi antara kedua gender terhadap perilaku korupsi pemerintah tertentu; dan terakhir, kita akan mengkaji lebih jauh apakah gender lebih penting toleran terhadap korupsi dengan mengendalikan variabel lain.

Hipotesis 2: Perempuan secara signifikan kurang toleran terhadap korupsi yang tidak terlalu berbahaya dibandingkan laki-laki.

Jika hipotesis 1 terbukti, lalu sejauh mana budaya birokrasi dan persyaratan homogenitas organisasi dalam struktur organisasi spesifik pemerintah Tiongkok membangun toleransi masyarakat terhadap korupsi? Atau sejauh mana pengaruh sifat gender bisa dihilangkan? Kami memulai dengan perilaku korupsi pemerintah dengan tingkat kerugian yang berbeda-beda dan mengukur toleransi masyarakat terhadap perilaku korupsi yang berbeda-beda. Ini juga merupakan metode pengukuran yang diterima secara internasional, yang membagi korupsi menjadi korupsi serius dan korupsi kecil.Studi ini menemukan bahwa responden lebih toleran terhadap korupsi kecil-kecilan.Penganut paham determinisme lingkungan berpendapat bahwa perempuan sama korupnya dengan laki-laki jika mereka ditempatkan di lingkungan yang banyak terdapat peluang dan jaringan yang korup. Dalam konteks Tiongkok saat ini, korupsi yang tidak terlalu berbahaya lebih umum terjadi dan memiliki peluang partisipasi dan jaringan yang lebih besar dibandingkan korupsi serius. Jika toleransi perempuan terhadap korupsi kecil juga jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki, berarti lingkungan birokrasi yang korup pun tidak dapat sepenuhnya menghilangkan perbedaan gender. Kemudian, faktor perbedaan antara laki-laki dan perempuan mempunyai dampak yang lebih besar terhadap jujur ​​atau tidaknya perempuan.

Hipotesis 3: Toleransi perempuan terhadap “transaksi kekuasaan dan seks” jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki.

Dalam diskusi mengenai konstruksi gender dalam korupsi hari ini, banyak pakar yang meyakini bahwa akibat ketimpangan sumber daya antara kedua jenis kelamin dan konsep superioritas dan inferioritas laki-laki hingga isu “transaksi kekuasaan dan seks” yang bernuansa gender, perempuan berada dalam posisi yang tidak menguntungkan. posisi ketundukan dan kepasifan dalam transaksi kekuasaan dan seks. Sekalipun perempuan berinisiatif menggunakan seks sebagai modal untuk memperoleh kekuasaan dan uang, hal tersebut tetap tidak dapat mengubah fakta secara keseluruhan bahwa laki-laki adalah kuat dan perempuan adalah lemah, dan seks memiliki sedikit kekuasaan. Karena itu,Baik itu “menggunakan seks untuk kekuasaan” atau “menggunakan kekuasaan untuk seks”, perempuan akan direduksi menjadi laki-laki lemah yang bergantung pada laki-laki dan boneka pejabat yang korup. Di mata para pejabat senior laki-laki, mereka hanyalah barang konsumsi yang memperindah kehidupan dan membuatnya semakin seru.Perempuan-perempuan ini mungkin menjadi beban dalam perdagangan seks, alat bagi pengusaha untuk menjilat atau menjebak pejabat, atau mereka mungkin terpaksa tunduk karena adanya paksaan dan bujukan dari pejabat laki-laki. Sekalipun hal ini bersifat suka sama suka, dan bahkan jika perempuan mengambil inisiatif untuk “menggunakan seks untuk mencari kekuasaan”, hal ini terutama disebabkan oleh faktor kelembagaan dan budaya yang mendalam. Dalam bidang kekuasaan publik yang didominasi laki-laki, pejabat perempuan seringkali ditugaskan pada bidang ilmu pengetahuan, pendidikan, kebudayaan, kesehatan dan posisi-posisi lain tanpa kekuasaan yang nyata, dan stereotip gender seperti “emosional”, “tidak menarik” dan “bimbang” dikonstruksikan dalam kekuasaan publik. budaya gender. Faktanya, apakah itu “menggunakan seks untuk kekuasaan” atau “menggunakan kekuasaan untuk seks”, alasan-alasan yang mendorong perempuan untuk mengambil pilihan seringkali disertai dengan pergulatan batin bahkan penolakan. Oleh karena itu, kami berhipotesis bahwa perempuan tidak mungkin memiliki toleransi terhadap korupsi seperti laki-laki, namun mereka akan kurang toleran dibandingkan laki-laki.

▍Sumber data dan metode penelitian

Kami menguji apakah perempuan lebih korup dibandingkan laki-laki dengan mengukur toleransi korupsi di kalangan pejabat publik, baik laki-laki maupun perempuan. Ada dua cara utama untuk mengukur toleransi korupsi di luar negeri. Yang pertama adalah dengan menggunakan data World Values ​​Survey untuk mengukur toleransi responden terhadap korupsi. Survei Nilai Dunia menggunakan skala 1-10 untuk menilai penerimaan masyarakat terhadap berbagai jenis perilaku menyimpang atau ilegal di seluruh dunia. Beberapa sarjana menggunakan model yang mirip dengan Survei Nilai Dunia untuk merancang "Survei Penerimaan Korupsi" mereka sendiri untuk menyelidiki penerimaan masyarakat terhadap berbagai fenomena korupsi, seperti menerima suap, menerima hadiah, pilih kasih, dll. Metode pengukuran yang kedua adalah dengan merancang eksperimen permainan suap. Eksperimen tersebut melibatkan dua pihak, satu pihak adalah perusahaan atau perorangan, yang dapat memilih untuk menyuap pejabat atau tidak atau menerima suap. Beberapa eksperimen menambah peran warga negara. Memilih untuk mengambil risiko melaporkan korupsi atau memilih untuk menoleransi korupsi.

Artikel ini menggunakan metode survei kuesioner untuk mengukur toleransi korupsi, dan dilengkapi dengan metode kuantitatif seperti wawancara dan analisis statistik untuk memverifikasi asumsi di atas.Toleransi korupsi diukur dalam dua dimensi:(1) Toleransi korupsi secara keseluruhan di pemerintahan, akademisi, dan kalangan bisnis Tiongkok; (2) Toleransi terhadap korupsi spesifik di pemerintahan.Kuesioner disebarkan kepada pejabat publik nasional, dan unit kerjanya mencakup partai, instansi pemerintah, dan lembaga publik, termasuk wilayah timur dan barat. Sebanyak 1.201 kuesioner yang disebar, dengan rincian 1.026 kuesioner yang valid, melibatkan 468 pejabat publik laki-laki dan 558 perempuan. Perangkat lunak statistik SPSS20.0 digunakan untuk menganalisis data survei, dan metode analisis empiris seperti uji T, analisis faktor, dan analisis regresi linier digunakan untuk mengeksplorasi apakah terdapat perbedaan gender dalam toleransi korupsi.

▍Perbedaan toleransi korupsi antara laki-laki dan perempuan

Korupsi merupakan fenomena sosial yang memiliki banyak aspek dan dipengaruhi oleh berbagai faktor. Karena sifatnya yang tersembunyi dan kurangnya data yang relevan, maka sulit untuk mengukurnya secara langsung. Indeks Persepsi Korupsi (CPI) Transparency International yang saat ini digunakan oleh sebagian besar pakar hanya merupakan indikator pengukuran makro korupsi nasional. Indeks ini tidak dapat menunjukkan hubungan antara individu dan korupsi, dan sulit untuk mengukur kognisi, sikap, dan pandangan individu terhadap korupsi . Oleh karena itu, kami akan fokus pada tingkat individu untuk mengukur toleransi korupsi dan melakukan analisis gender, yaitu: toleransi terhadap korupsi secara keseluruhan di berbagai bidang; toleransi terhadap fenomena korupsi tertentu di pemerintahan;

(1) Toleransi menyeluruh terhadap korupsi oleh kedua jenis kelamin

Untuk mengukur toleransi keseluruhan gender terhadap korupsi, kami percaya hal ini harus mencakup tiga aspek: Pertama, toleransi keseluruhan gender terhadap korupsi di berbagai bidang, yang mengukur sikap kedua gender terhadap korupsi di berbagai bidang dari sudut pandang yang relatif abstrak dan korupsi. perspektif makro. Yang kedua adalah rata-rata toleransi laki-laki dan perempuan terhadap fenomena korupsi pemerintah tertentu. Toleransi keseluruhan laki-laki dan perempuan diukur secara lebih komprehensif dan spesifik dengan membuat rata-rata beberapa item.

Pertama, toleransi keseluruhan pejabat publik terhadap korupsi di berbagai bidang. Korupsi yang saat ini dibicarakan oleh para sarjana umumnya mengacu pada korupsi pemerintah atau korupsi sektor publik yang dipahami dalam arti sempit, namun pada kenyataannya korupsi mempunyai arti yang lebih luas, termasuk penggunaan kekuasaan untuk mencari kepentingan pribadi dalam berbagai bidang. Kami mengkaji toleransi korupsi secara keseluruhan bagi laki-laki dan perempuan dari tiga bidang umum: pemerintahan, bisnis, dan akademisi. Responden menilai tingkat toleransi mereka terhadap korupsi di pemerintahan, bisnis, dan akademisi Tiongkok secara keseluruhan pada skala 1 hingga 10. Angka 1 melambangkan “intoleransi total” dan angka 10 melambangkan “toleransi total”. Rata-rata toleransi korupsi di berbagai bidang ditunjukkan pada Gambar 1.

Terlihat dari Gambar 1 bahwa rata-rata toleransi pejabat publik terhadap korupsi di pemerintahan, bisnis, dan akademisi masing-masing adalah 3,32, 3,62, dan 2,89, yang tidak mencapai toleransi nol.Pejabat publik perempuan kurang toleran terhadap korupsi di bidang bisnis, pemerintahan, dan akademisi dibandingkan laki-laki, dan nilai rata-rata mereka masing-masing 0,21, 0,29, dan 0,23 lebih rendah dibandingkan laki-laki. Tingkat toleransi terendah bagi kedua jenis kelamin terdapat pada dunia akademis, tingkat toleransi tertinggi terdapat pada sektor industri dan komersial, dan tingkat toleransi menengah terdapat pada korupsi pemerintah. Metode analisis uji T digunakan untuk melakukan uji signifikansi terhadap toleransi korupsi antara kedua gender. Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat perbedaan yang signifikan toleransi korupsi antara kedua gender di pemerintahan, dunia usaha Artinya, toleransi perempuan terhadap korupsi di pemerintahan, dunia usaha, dan akademisi jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki.

Gambar 1 Perbedaan gender dalam toleransi korupsi di berbagai bidang

Sumber data: Kuesioner Toleransi Korupsi Pejabat Publik Tahun 2015-2016.

Kedua, mengkaji rata-rata toleransi terhadap fenomena korupsi pemerintah tertentu antar gender.Kami mengukur toleransi responden terhadap 13 jenis korupsi pemerintah tertentu dengan skala 10 poin, dengan angka 1 menunjukkan "toleransi total" dan 10 mewakili "toleransi total". 13 korupsi spesifik ini melibatkan korupsi skala besar dalam keamanan publik, korupsi skala kecil seperti korupsi semut dan tiga masalah publik, masalah gaya seperti kekacauan dalam kehidupan pribadi, dan perilaku khas korupsi pemerintah seperti menerima hadiah dan uang. Rerata dan perbedaan nilai toleransi korupsi antar gender disajikan pada Tabel 1.

Rata-rata toleransi pejabat publik terhadap 13 item korupsi pemerintah tersebut adalah 2,76 (skala 10 poin). Terdapat 66 responden yang memilih tidak memberikan toleransi terhadap seluruh 13 item korupsi, yaitu sebesar 6,40%, yang menunjukkan bahwa pejabat publik pada umumnya tidak memberikan toleransi sama sekali. untuk korupsi pemerintah. Analisis rata-rata menemukan bahwa terdapat perbedaan yang signifikan antara perempuan dan laki-laki dalam toleransi mereka terhadap korupsi pemerintah.Pertama, rata-rata toleransi perempuan terhadap korupsi pemerintah lebih rendah dibandingkan laki-laki. Rata-rata toleransi perempuan adalah 2,61 dan laki-laki adalah 2,92. Rata-rata toleransi laki-laki 0,31 lebih tinggi dibandingkan perempuan, dan ada perbedaan yang signifikan. (T=3,36, P=0,00) . Kedua, untuk 13 item toleransi terhadap korupsi tertentu di pemerintahan, nilai rata-rata perempuan lebih rendah dibandingkan laki-laki. (lihat tabel 1) 。Analisis uji-t digunakan, dan tingkat signifikansinya adalah 0,05. Terdapat perbedaan yang signifikan dalam 11 item, yaitu toleransi perempuan terhadap 11 fenomena korupsi pemerintah tertentu secara signifikan lebih rendah dibandingkan laki-laki. Item dengan perbedaan rata-rata terbesar adalah "Pegawai pemerintah memiliki kehidupan pribadi yang kacau dan mempunyai simpanan", dan item terkecil adalah "Korupsi untuk berintegrasi ke dalam kelompok." Perilaku korupsi yang paling tidak dapat ditoleransi bagi kedua jenis kelamin adalah “pejabat pemerintah bertindak sebagai tameng bagi oknum pemilik tambang”, dan perilaku yang paling dapat ditoleransi bagi kedua jenis kelamin adalah “korupsi demi integrasi ke dalam kelompok.” Terlihat dari data bahwa perempuan kurang toleran terhadap sebagian besar perilaku korup dibandingkan laki-laki.

Tabel 1 Perbedaan toleransi terhadap perilaku korupsi pemerintah tertentu antar gender

Sumber data: Kuesioner Toleransi Korupsi Pejabat Publik Tahun 2015-2016.

Tidak diragukan lagi, analisis deskriptif di atas menunjukkan bahwa perempuan pada umumnya kurang toleran terhadap tindakan korupsi pemerintah tertentu dibandingkan laki-laki.Namun apakah ini berarti perempuan memang lebih tidak korup dibandingkan laki-laki?Dengan kata lain, penyebab rendahnya toleransi perempuan mungkin bukan karena gender, melainkan faktor lain. Oleh karena itu, kami mengontrol lebih lanjut variabel lain yang relevan, seperti tingkat administrasi, masa kerja dan pendapatan ekonomi, untuk menguji kesimpulan di atas. Pertama-tama, alasan mengapa tingkat administrasi digunakan sebagai variabel kontrol adalah karena sebagian ahli berpendapat bahwa semakin tinggi tingkat pejabat publik, semakin besar kekuasaannya, dan peluang korupsi pun akan semakin besar. Justru karena perempuan mempunyai lebih sedikit kesempatan dan jaringan untuk ikut serta dalam korupsi, maka mereka tampak lebih tidak korup dibandingkan laki-laki. Yang kedua adalah variabel tahun kerja. Survei yang dilakukan oleh para pakar terhadap 442 legislator negara bagian di Amerika Serikat menemukan bahwa pengalaman politik pribadi sang legislator akan berdampak pada toleransi legislator negara bagian tersebut terhadap korupsi. Anggota parlemen yang telah lama menjabat di pemerintahan dan memiliki pengalaman politik sebelumnya lebih cenderung menoleransi korupsi karena mereka harus menyesuaikan diri dengan lingkungan yang kurang lebih korup. Sekali lagi, ada variabel pendapatan. Pendapatan selalu dianggap sebagai faktor penting yang mempengaruhi perilaku korupsi. Beberapa ahli berpendapat bahwa rendahnya pendapatan dan lemahnya pengawasan di sektor publik akan meningkatkan motivasi pejabat untuk melakukan korupsi. Variabel-variabel tersebut kami kontrol untuk mengetahui apakah toleransi korupsi perempuan masih lebih rendah dibandingkan laki-laki. Jika hasilnya masih sama, berarti memang terdapat perbedaan gender dalam toleransi korupsi.

Kita pilih variabel ordinal tingkat administrasi ("di bawah anggota bagian" = 1, "wakil kepala bagian-asisten peneliti" = 2, "tingkat departemen (termasuk wakil) ke atas" = 3), dan variabel dummy masa kerja (" <15 tahun"=0, "lebih dari 15 tahun"=1), pendapatan (kelompok kontrol: "0-2500 yuan"; "2500-10000 yuan"=1, lainnya=0; "lebih dari 10.000 yuan"=1 , other=0 ) digunakan sebagai variabel kontrol pada informasi dasar untuk melakukan analisis regresi linier terhadap toleransi pemerintah terhadap perilaku korupsi tertentu. Tingkat penjelasan varians keseluruhan skala “Toleransi Korupsi Pemerintah” adalah 68%, dan koefisien reliabilitas alpha Cronbach adalah 0,94, menunjukkan bahwa kedua skala tersebut memiliki validitas dan reliabilitas yang baik.

Seperti disebutkan di atas, beberapa pakar berpendapat bahwa ketika perempuan mempunyai akses terhadap jaringan dan peluang korupsi yang sama banyaknya dengan laki-laki, maka perempuan juga akan sama korupnya dengan laki-laki. Jika kesimpulan ini benar, maka setelah mengendalikan variabel-variabel seperti tingkat administrasi, masa kerja, dan pendapatan, faktor gender seharusnya tidak memberikan dampak yang signifikan, karena ketika kondisi seperti tingkatan, masa kerja, dan pendapatan sama, maka pejabat publik dari keduanya akan sama. gender akan memiliki lebih sedikit peluang korupsi. Hal ini kira-kira sama dengan jaringan. Namun analisis regresi pada Tabel 2 menunjukkan bahwa koefisien regresi gender sebesar -0,25 (p<0,01), yaitu ketika pejabat publik berada pada level administrasi, tingkat gaji, dan masa kerja yang sama, maka skor toleransi publik perempuan pejabat untuk korupsi pemerintah masih sama. 0,25 lebih rendah dibandingkan laki-laki (kisaran skor 1-10). Dapat dilihat bahwa gender mempunyai dampak yang signifikan terhadap toleransi terhadap fenomena korupsi tertentu di pemerintahan. Dengan kata lain, jika dilihat dari variabel-variabel tersebut, perempuan masih kurang toleran terhadap korupsi dibandingkan laki-laki. Karena itu,Hipotesis 1 “Pejabat publik perempuan memiliki toleransi yang lebih rendah terhadap korupsi pemerintah dibandingkan laki-laki” terbukti。

Pada titik ini, data dengan jelas menunjukkan bahwa perempuan jauh lebih tidak toleran terhadap korupsi dibandingkan laki-laki. Namun, pertanyaan yang tidak dan tidak dapat dijawab oleh data ini adalah: Apakah perempuan secara inheren lebih tidak korup dibandingkan laki-laki? Dalam hal ini, bahkan pengolahan data seperti variabel pengendali hanya dapat memberi kita gambaran faktual, dan tidak mungkin untuk melihat apakah jenis kelamin biologis atau gender sosial dan konstruksi budayalah yang menyebabkan perempuan lebih tidak korup dibandingkan laki-laki. Untuk mengetahui alasannya, kami melakukan wawancara dengan pejabat publik untuk menjelaskan alasan mendasar mereka. Kami mewawancarai 159 pejabat publik, 67 laki-laki dan 92 perempuan, mengenai pertanyaan “apakah perempuan lebih tidak korup dibandingkan laki-laki dan jelaskan alasannya.”55,2% laki-laki percaya bahwa perempuan lebih tidak korup dibandingkan laki-laki; sementara 75% perempuan percaya bahwa perempuan lebih tidak korup dibandingkan laki-laki.Secara umum, sebagian besar orang yang diwawancarai menjelaskan mengapa perempuan lebih jujur ​​dibandingkan laki-laki berdasarkan perbedaan gender sosial dan persyaratan budaya untuk peran gender.

Tabel 2 Analisis regresi perbedaan gender dalam toleransi pejabat publik terhadap perilaku korupsi pemerintah tertentu (OLS)

Sumber data: Kuesioner Toleransi Korupsi Pejabat Publik Tahun 2015-2016. **p≤0,05; ***p≤0,01.

Karena pengaruh budaya tradisional, perempuan ditanamkan rasa kekeluargaan yang kuat.Tekanan dari keluarga membuat perempuan berperilaku lebih konservatif, lebih berhati-hati, memiliki rasa perlindungan keluarga yang kuat, dan lebih fokus pada pengasuhan anak dan pekerjaan rumah tangga.Insentif untuk korupsi relatif kecil. (Nomor orang yang diwawancarai: CSL20151103 (2)). Perempuan memiliki keinginan yang lebih rendah terhadap kekuasaan, uang, dan kesuksesan dibandingkan laki-laki.Pria memikul tanggung jawab menghidupi keluarga dan memiliki keinginan yang lebih kuat akan uang. (Nomor orang yang diwawancarai: WCH20151103(3)).Perempuan lebih banyak bergabung dengan pegawai negeri untuk mendapatkan stabilitas, kesejahteraan dan mengurus keluarga mereka, sementara laki-laki bekerja lebih banyak untuk promosi ke posisi kepemimpinan yang lebih tinggi dan untuk mendapatkan status sosial yang lebih tinggi. (Wawancara No.: ZL20151103 (4) ) Perempuan peduli terhadap ibu, sehingga lebih memperhatikan kepentingan umum dibandingkan laki-laki. Perempuan lebih memperhatikan kelompok rentan seperti perempuan dan anak, serta lebih memperhatikan peningkatan kesejahteraan sosial dan perbaikan. DanLaki-laki kurang peka terhadap kepentingan umum, lebih banyak mempunyai kebiasaan buruk, dan lebih mementingkan kepentingan diri sendiri (Nomor narasumber: JHY20160509 (5)).

Masyarakat umumnya memiliki persyaratan moral yang lebih tinggi terhadap perempuan, sehingga mereka lebih memperhatikan menjaga citra diri.(Nomor narasumber: HZF20160509 (6)). Tidak sulit untuk melihat bahwa orang-orang yang diwawancarai terutama berfokus pada konstruksi karakteristik gender dalam budaya gender sosial. Misalnya, pembagian kerja sosial mengharuskan perempuan untuk mengurus keluarga dan memikul tanggung jawab mengasuh anak, yang mengarah pada persyaratan moral yang lebih tinggi untuk melakukan hal tersebut. perempuan di masyarakat. Lingkungan sosial dan budaya inilah yang telah menciptakan karakter perempuan yang konservatif, berhati-hati, halus, dan penuh kasih sayang. Karakteristik inilah yang menjadikan perempuan lebih tidak korup. Oleh karena itu, uraian di atas juga membuktikan dari sudut pandang lain bahwa konstruksi sosial gender dan budaya merupakan faktor penting yang menyebabkan perempuan lebih tidak korup dibandingkan laki-laki.

(2) Perbedaan gender dalam toleransi terhadap korupsi kecil-kecilan

Jika kita menerima argumen di atas mengenai konstruksi korupsi yang berbasis gender, maka,Ketika pejabat publik dihadapkan pada budaya birokrasi dimana korupsi merajalela, apakah konstruksi budaya gender ini akan hilang dan sampai sejauh mana?Karena birokrasi dan budayanya biasanya mempunyai efek asimilasi yang kuat pada anggota organisasinya, hal ini mendorong individu untuk meninggalkan harga diri dan tujuan mereka dan dengan cepat berintegrasi ke dalam tujuan organisasi. Jadi,Ketika perempuan dan laki-laki menerima pengaruh dan pendidikan yang sama dari budaya organisasi, apakah karakteristik gender mereka akan didekonstruksi?Kami memilih korupsi mikro untuk dianalisis. Sekalipun perempuan memiliki posisi kekuasaan yang lebih rendah dalam organisasi dibandingkan laki-laki, peluang mereka untuk berpartisipasi dalam korupsi mikro tidak jauh berbeda dengan laki-laki. Hal ini memungkinkan kita untuk mengamati sejauh mana budaya birokrasi mempengaruhi keduanya jenis kelamin.

Pertama, perlu dilakukan klasifikasi terhadap 13 jenis fenomena korupsi di atas, pastikan perilaku korupsi mana yang berskala mikro, kemudian pahami perbedaan toleransi antar gender terhadap berbagai jenis fenomena korupsi. Telah dilakukan uji KMO terhadap 13 fenomena korupsi pemerintahan tersebut dan diperoleh nilai KMO sebesar 0,954 yang menunjukkan sangat sesuai untuk analisis faktor. Faktor-faktor diekstraksi berdasarkan kriteria Kaiser (lihat Tabel 3), dan total 2 faktor diekstraksi dengan analisis komponen utama. Tingkat kontribusi kumulatif faktor adalah 67,31%, dan reliabilitas kedua faktor tersebut masing-masing adalah 0,935 dan 0,808.

Tabel 3 Matriks komponen rotasi

Catatan: Metode ekstraksi: bahan utama. Metode rotasi: Metode rotasi ortogonal dengan normalisasi Kaiser. Catatan: Metode ekstraksi: bahan utama. Metode rotasi: Metode rotasi ortogonal dengan normalisasi Kaiser. a. Rotasi menyatu setelah 3 iterasi. Sumber data: Kuesioner Toleransi Korupsi Pejabat Publik Tahun 2015-2016.

Terlihat dari matriks komponen yang diputar pada Tabel 3 bahwa pertanyaan Q1-9 termasuk dalam faktor persekutuan pertama. Nilai rata-rata toleransi untuk setiap perilaku korupsi kurang dari 3,0 yang menunjukkan rendahnya toleransi terhadap korupsi. Karena ruang lingkup ini terutama menyangkut beberapa perilaku korupsi serius yang membahayakan keamanan publik atau keuntungan besar, maka faktor ini disebut “perilaku korupsi serius”. Pertanyaan Q10-13 termasuk dalam faktor umum kedua. Nilai rata-rata toleransi terhadap berbagai perilaku korupsi semuanya lebih besar dari 3. Toleransi korupsi relatif tinggi, terutama melibatkan hadiah kecil dan perilaku korupsi kolektif lainnya yang tidak terlalu merugikan.Seperti “fenomena semut korupsi”, “menerima sejumlah kecil uang dan hadiah” dan “korupsi untuk berintegrasi ke dalam kelompok”,Oleh karena itu, faktor ini dinamakan “korupsi mikro atau kolektif”.

Tabel 1 menunjukkan bahwa masyarakat mempunyai toleransi yang berbeda terhadap berbagai jenis korupsi, dan toleransi terhadap perilaku korupsi pemerintah tertentu antar gender juga tidak konsisten. Untuk "korupsi serius", nilai rata-rata perempuan lebih kecil dibandingkan laki-laki, dan terdapat perbedaan yang signifikan di kesembilan item tersebut. Untuk “korupsi mikro atau kolektif”, nilai rata-rata perempuan juga lebih rendah dibandingkan laki-laki. Perbedaannya adalah 2 item dari 4 item mencapai perbedaan yang signifikan, dan 2 item lainnya tidak mencapai perbedaan yang signifikan yaitu “Menggunakan kemudahan posisi untuk membantu individu atau perusahaan dan menerima sejumlah kecil uang atau hadiah dari mereka” dan "Untuk berintegrasi ke dalam suasana kelompok. korupsi". Hal ini sedikit banyak menunjukkan bahwa budaya birokrasi tertentu, khususnya suasana budaya korupsi, mempunyai efek dekonstruktif tertentu terhadap konstruksi budaya gender, namun pengaruhnya tidak besar.Dengan kata lain, korupsi mikro seperti penggelapan dan pemberian hadiah terjadi dari waktu ke waktu di banyak departemen pemerintah yang terlibat di dalamnya memiliki lebih banyak kesempatan untuk berpartisipasi dan memiliki risiko hukuman yang lebih kecil. Adapun fenomena “korupsi untuk berintegrasi ke dalam kolektif” merupakan produk dari aturan tersembunyi dan tekanan kolektif di dalam birokrasi, baik laki-laki maupun perempuan pasti akan terkena dampaknya.

Namun, berdasarkan analisis di atas, kedua jenis kelamin memiliki toleransi yang jauh lebih rendah terhadap korupsi serius, dan perbedaan toleransi yang dimiliki perempuan jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki. Kedua jenis kelamin memiliki toleransi yang lebih tinggi terhadap korupsi skala mikro atau kolektif, dan perbedaan toleransi menjadi lebih kecil. Perlu dicatat bahwa meskipun demikian, perbedaan antar jenis kelamin tidak hilang;Nilai rata-rata keempat korupsi mikro pada laki-laki adalah 3,56, dan pada perempuan adalah 3,34. Toleransi perempuan masih jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki. (T=2,20, P=0,03). Berdasarkan hal ini, kami mengklasifikasikan perbedaan gender dalam toleransi terhadap 13 perilaku korupsi pemerintah dengan tingkat kerugian yang berbeda-beda (lihat Tabel 4).

Dapat dilihat dari Tabel 4 bahwa walaupun dalam konteks sering terjadi korupsi, kemungkinan perempuan untuk ikut serta dalam korupsi akan meningkat seperti halnya laki-laki. Namun, data menunjukkan bahwa perbedaan gender masih ada, dan perempuan secara keseluruhan masih lebih tidak rentan terhadap korupsi dibandingkan laki-laki. Oleh karena itu, kami meyakini bahwa karakteristik gender individu dalam suatu organisasi birokrasi tertentu akan dipengaruhi oleh budaya organisasi birokrasi, namun tidak akan sepenuhnya dihilangkan oleh budaya organisasi. Hal tersebut hanya dapat menjadi faktor parsial yang mempengaruhi toleransi korupsi antar gender. Dengan kata lain, budaya gender dan budaya birokrasi memiliki dampak interaktif terhadap sifat-sifat gender. Ketika budaya gender membentuk perbedaan antara sifat-sifat gender, budaya birokrasi organisasi menghilangkan sebagian perbedaan gender. Namun, karena status inferior perempuan di sektor publik dan ketidakmampuan mereka untuk melakukan hal tersebut berintegrasi sepenuhnya ke dalam lingkaran politik laki-laki, sehingga efek pembubaran budaya birokrasi tidak terlalu kuat. Dalam pengertian inilahHipotesis 2: “Toleransi perempuan terhadap korupsi mikro jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki” terbukti.

Tabel 4 Perbedaan gender dalam toleransi terhadap perilaku korupsi dengan tingkat dampak buruk yang berbeda-beda

Sumber data: Kuesioner Toleransi Korupsi Pejabat Publik Tahun 2015-2016.

(3) Perbedaan gender dalam toleransi terhadap perilaku korup “perdagangan kekuasaan dan seks”

Apa yang disebut transaksi kekuasaan-seks, juga dikenal sebagai "suap seks", "mengacu pada fakta bahwa pejabat negara menggunakan kekuasaan mereka dan keuntungan yang diperoleh dari kekuasaan untuk melakukan hubungan seksual dengan pihak lain guna memuaskan hasrat fisik dan kebutuhan emosional; sementara pihak lain secara langsung menjual seks atau secara tidak langsung Mempekerjakan wanita cantik dengan imbalan mencari keuntungan yang tidak sah.Untuk mengkaji lebih jauh perbedaan gender dalam toleransi terhadap berbagai jenis korupsi, khususnya dampak budaya korupsi terhadap konstruksi gender korupsi dalam konteks organisasi birokrasi, kami memilih fenomena paling kontroversial yaitu “perdagangan kekuasaan-seks” untuk pengukuran. Hasil survei sikap tentang “Kehidupan pribadi pegawai pemerintah yang kacau dan kekuasaan serta perdagangan seks” menunjukkan bahwa rata-rata toleransi laki-laki adalah 2,63, sedangkan perempuan hanya 2,07. Selisihnya sebesar 0,56, yaitu selisihnya toleransi terhadap korupsi antara laki-laki dan perempuan di antara 13 perilaku korupsi pemerintah tertentu.

Gambar 2 Perbandingan toleransi antar gender terhadap perilaku korupsi pemerintah khusus (1-10 poin)

Sumber data: Kuesioner Toleransi Korupsi Pejabat Publik Tahun 2015-2016.

Perbedaan gender yang signifikan ini sebagian besar mencerminkan hal tersebutNilai struktur kekuasaan yang didominasi laki-laki dalam hubungan gender. Meskipun banyak pejabat perempuan yang korup telah terungkap memiliki kekasih, secara keseluruhan “kekacauan kehidupan pribadi, kekuasaan, dan perdagangan seks” tampaknya menjadi masalah yang lebih serius di kalangan pejabat laki-laki. Dari perspektif distribusi kekuasaan dalam birokrasi, laki-laki mempunyai keunggulan absolut baik dalam jumlah pejabat maupun proporsi jabatan tingkat tinggi. Mereka mempunyai lebih banyak sumber daya dan kemampuan untuk terlibat dalam kekuasaan dan transaksi seks. Menurut laporan, 90% pejabat korup yang ditangkap di tingkat departemen dan biro mempunyai simpanan, dan banyak orang berbagi simpanan. Perempuan masih berada pada posisi yang lemah dalam jabatan resmi. Oleh karena itu, perempuan sering kali berada pada posisi pasif dalam kekuasaan dan transaksi seks. Dari perspektif sistem gender, penggunaan kekuasaan untuk mengonsumsi perempuan merupakan ciri khas masyarakat patriarki. Perempuan dapat dengan mudah menjadi korban transaksi seks kekuasaan atau transaksi seks uang. Selain itu, karena tekanan kesucian seksual dan istri serta ibu yang baik, perempuan tidak memenuhi syarat seperti laki-laki dalam menggunakan kekuasaan sebagai modal untuk memperoleh sumber daya seksual, apalagi aktif mengonsumsi seks laki-laki. Oleh karena itu, bahkan dalam budaya organisasi birokrasi, perempuan akan kurang toleran terhadap perampasan kekuasaan dibandingkan laki-laki.

Data survei kami juga membuktikan hal ini. Di antara 13 tindakan korupsi, pejabat publik perempuan memiliki toleransi paling rendah terhadap kekuasaan dan transaksi seks. Hal ini menunjukkan ketidakpuasan dan protes mereka terhadap laki-laki dalam masyarakat patriarki yang memanfaatkan sumber daya dan mempermainkan perempuan. Wang Qi (2014) percaya bahwa,Dalam proses transformasi ekonomi, kekayaan dan kekuasaan terkonsentrasi pada laki-laki, sehingga memaksa perempuan yang kehilangan kesempatan yang sama untuk “menggunakan segala cara” untuk mengambil kekayaan dan sumber daya yang seharusnya menjadi milik mereka. Oleh karena itu, pejabat perempuan akan menggunakan “modal seksual” mereka untuk meraih kekuasaan.Song Shaopeng (2015) percaya bahwa kesimpulan Wang Qi tidak memiliki kaitan logis, yaitu,Betapapun buruknya lingkungan yang ada, sebagian besar perempuan belum tentu memilih korupsi atau menggunakan modal seksual, dan tidak akan mudah untuk mendobrak sistem gender dalam kesucian seksual dan norma-norma politik yang taat hukum.

Memang benar, temuan kami sampai batas tertentu konsisten dengan pandangan Song Shaopeng.Secara umum, pejabat publik perempuan mempunyai toleransi yang rendah terhadap kehidupan pribadi pejabat pemerintah yang kacau dan korupsi yang melibatkan kekuasaan dan seks. Secara teoritis, ketika orang merasa jijik dan enggan secara psikologis terhadap suatu jenis perilaku tertentu, mereka umumnya tidak cenderung untuk berpartisipasi dalam jenis perilaku tersebut. Oleh karena itu, data kami menyiratkan bahwa sebagian besar pegawai negeri perempuan tidak menggunakan “modal seksual” mereka untuk mencari posisi kekuasaan. Tentu saja, dalam bidang politik di mana sumber daya kekuasaan sangat condong ke arah laki-laki, tidak menutup kemungkinan bahwa perempuan dapat mengubah niat awal mereka selama pengembangan karier mereka.Pada kenyataannya, kita juga dapat menemukan bahwa sejumlah besar pejabat perempuan dilaporkan “mencari kekuasaan melalui seks”. Namun masalahnya adalah alasan mendasar mengapa pejabat perempuan “menggunakan seks untuk mencari kekuasaan” bukan terletak pada gender mereka sendiri, tetapi karena perempuan berada dalam posisi yang dirugikan dalam bidang politik. Seperti yang dikatakan Meng Xiaosi, wakil ketua All-China Federasi Perempuan, menunjukkan, hanya ada sedikit pejabat perempuan di Tiongkok yang memegang jabatan Beberapa karakteristik: lebih banyak posisi wakil dan lebih sedikit posisi penuh waktu; lebih banyak posisi “virtual” dan lebih sedikit posisi “nyata”; -posisi tingkat; banyak departemen “marginal” dan sedikit departemen “arus utama”.Yang paling penting adalah konsep “laki-laki lebih unggul dari perempuan” masih berdampak pada promosi kader. Perempuan dianggap tidak rasional, berani, dan tidak cocok untuk kepemimpinan. Perempuan memiliki lebih sedikit peluang pengembangan dan ruang promosi dibandingkan laki-laki. Dalam kasus ini, beberapa perempuan yang memiliki pemikiran karir dan kemampuan mungkin menggunakan “modal seksual” sebagai senjata untuk mengalahkan pesaing laki-laki mereka.Namun demikian, secara keseluruhan, kemauan subjektif dan toleransi perempuan terhadap “menggunakan seks untuk mencari kekuasaan” lebih rendah, yang menunjukkan bahwa keinginan dan tindakan perempuan untuk mengejar kekuasaan dengan cara ini lebih rendah dibandingkan laki-laki.

▍Kesimpulan dan Pencerahan

Melalui penelitian mengenai perbedaan gender dalam toleransi korupsi di kalangan pejabat publik Tiongkok, ditemukan bahwaPerempuan secara signifikan kurang toleran terhadap sebagian besar bentuk korupsi pemerintah dibandingkan laki-laki. Namun, kami tidak percaya bahwa perbedaan ini ditentukan oleh jenis kelamin biologis;Konstruksi budaya gender sosial menjadikan perempuan lebih tidak korup dibandingkan laki-laki。

Pertama, kami memperbarui pemahaman peneliti sebelumnya tentang “teori inkorupsibilitas perempuan” berdasarkan “esensialisme gender”, yaitu,Jenis kelamin biologis bawaan perempuan memiliki keuntungan dalam melawan korupsi. Meskipun data kami menunjukkan bahwa perempuan kurang toleran terhadap korupsi dibandingkan laki-laki, alasannya adalah:Sifat tidak dapat rusak seperti ini bukan berasal dari karakteristik biologis gender, namun merupakan hasil konstruksi sistem sosial dan sistem gender.Pembagian kerja berdasarkan gender dalam masyarakat memungkinkan kedua jenis kelamin untuk mengembangkan pengalaman yang berbeda. Pengalaman perempuan dikaitkan dengan perawatan dan “tidak melakukan tindakan yang membahayakan” saat melahirkan, yang membuat perempuan lebih berbelas kasih dan manusiawi, serta lebih cenderung pada kejujuran dan integritas. Selain itu,Diskriminasi sistemik yang meluas di dunia saat ini membuat perempuan lebih rentan dibandingkan laki-laki. Perempuan yang melanggar aturan lebih mungkin dihukum. Status sosial mereka yang lebih rendah dalam jangka panjang dan persyaratan kinerja moral yang lebih tinggi membuat perempuan lebih cenderung untuk mematuhi aturan , memiliki kemauan yang lebih kuat untuk menghindari risiko, dan tentu saja kecil kemungkinannya untuk berpartisipasi dalam korupsi.Oleh karena itu, ketika kita mengatakan bahwa perempuan memiliki toleransi yang lebih rendah terhadap korupsi dibandingkan laki-laki, maka yang dimaksud adalah kelompok perempuan yang sudah dikonstruksi oleh sistem gender dalam proses sosialisasi, bukan perempuan sebagai jenis kelamin biologis.

Kedua, budaya birokrasi mungkin menghilangkan sebagian karakteristik perempuan, namun tidak sepenuhnya berasimilasi, namun keduanya merupakan proses konstruksi yang saling terkait.Penelitian kami menemukan bahwa toleransi perempuan terhadap korupsi yang sangat merugikan secara signifikan lebih rendah dibandingkan laki-laki, sementara toleransi mereka terhadap korupsi skala mikro atau kolektif menjadi lebih tinggi, dan perbedaan gender menjadi lebih kecil, namun toleransi perempuan masih lebih rendah dibandingkan laki-laki. . pria. Hal ini menunjukkan bahwa budaya birokrasi memang akan menghilangkan sebagian karakteristik perempuan, apalagi ketika perempuan berada di lingkungan yang banyak terjadi perilaku korupsi, peluang korupsi lebih besar, dan risiko korupsi rendah, maka peluang mereka untuk melakukan korupsi pasti akan semakin besar. Tetapi,Budaya birokrasi tidak sepenuhnya mengasimilasi karakteristik kedua jenis kelamin, dan pengalaman serta karakteristik unik perempuan masih menjadikan mereka lebih tidak korup.Oleh karena itu, berbeda dengan penelitian-penelitian sebelumnya (yang cenderung pada teori inkorupsibilitas perempuan, atau cenderung pada determinisme kelembagaan lingkungan atau gender), kami percaya bahwa toleransi korupsi pada pejabat publik memang dipengaruhi oleh gender, namun hal ini merujuk pada pengaruh gender dalam proses sosialisasi. Gender dikonstruksi oleh institusi dan sistem gender, bukan oleh jenis kelamin biologis; toleransi yang dikonstruksi oleh institusi sosial bukan hanya merupakan hasil konstruksi budaya gender tertentu, namun juga dipengaruhi oleh konstruksi budaya birokrasi tertentu. Keduanya sering berinteraksi satu sama lain daripada memiliki hubungan ini/atau. Dalam batas tertentu, budaya birokrasi akan memberikan efek dekonstruktif terhadap konstruksi sistem gender, namun terlihat dari data bahwa konstruksi sosial budaya gender di Tiongkok saat ini masih memberikan dampak yang lebih besar terhadap perempuan.

Ketiga, toleransi perempuan terhadap perilaku korup dalam “perdagangan kekuasaan dan seks” jauh lebih rendah dibandingkan laki-laki., dan merupakan perilaku yang memiliki perbedaan toleransi korupsi terbesar antara laki-laki dan perempuan di antara 13 perilaku korupsi spesifik pemerintah.Hal ini menunjukkan bahwa terdapat perbedaan pandangan yang sangat besar antara kedua jenis kelamin mengenai masalah ini. Hal ini merupakan perwujudan dari budaya patriarki.“Ketika kekuasaan berpihak pada laki-laki, perempuan menjadi objek kekuasaan laki-laki.” Di sektor publik di mana kekuasaan bias terhadap laki-laki, "kekuasaan dan transaksi seks" adalah manfaat yang diberikan kekuasaan kepada laki-laki. Begitu laki-laki biasa atau bahkan jelek diberi kekuasaan, dia akan memiliki pesona magis yang tak ada habisnya, membuatnya penuh kekuasaan pasar seks.Oleh karena itu, dari segi sikap moral, pejabat laki-laki yang lurus dan jujur ​​pun biasanya akan menertawakan berita-berita skandal di lingkungan pejabat, karena mereka bukanlah korban;Perempuan yang berada dalam kekuasaan dan perdagangan seks mungkin menjadi korban yang menyerah pada paksaan dan bujukan pejabat laki-laki; mereka mungkin juga menjadi korban yang ingin membuat perbedaan dalam karier mereka namun tidak bersedia memperoleh kekuasaan melalui modal seksual, sehingga mereka tetap tidak dikenal. ; Apapun situasinya, perempuan selalu menjadi korban penindasan patriarki dalam transaksi semacam ini. Dapat dilihat dari data survei bahwa di kalangan pejabat publik baik gender, laki-laki jauh lebih toleran terhadap hal ini dibandingkan perempuan, yang menunjukkan bahwaLaki-laki lebih menerima “perdagangan seks” yang tidak setara ini. Oleh karena itu, tidak obyektif dan tidak adil jika kita hanya mengaitkan korupsi laki-laki dengan “bantal” dan “istana”, atau mengaitkan korupsi perempuan hanya dengan kemerosotan moral perempuan.

Temuan-temuan di atas mempunyai beberapa implikasi dalam menciptakan suasana sosial yang tidak memberikan toleransi terhadap korupsi.Pertama, karena perempuan pada umumnya kurang toleran terhadap korupsi dibandingkan laki-laki, meningkatkan keterwakilan politik perempuan dapat membantu mengurangi korupsi.Dipengaruhi oleh pemikiran tradisional “perempuan dalam kesulitan” dan “laki-laki lebih unggul dari perempuan”, opini publik tampaknya lebih fokus pada partisipasi perempuan dalam korupsi, terutama penggunaan seks untuk mendapatkan kekuasaan dan keterlibatan kekasih dalam korupsi. Sikap memandang perempuan melalui “kacamata berwarna” ini jelas merupakan cerminan budaya gender yang sudah ketinggalan zaman. Oleh karena itu, dalam proses membangun sistem anti-korupsi Tiongkok saat ini, perempuan harus memainkan peran aktif mereka secara penuh, termasuk meningkatkan tingkat partisipasi politik perempuan, memungkinkan perempuan untuk berpartisipasi penuh dalam proses pengambilan keputusan politik, dan mendorong pengambilan keputusan yang berbasis pada korupsi. tentang perbedaan gender melalui langkah-langkah seperti dialog gender, mewujudkan pengambilan keputusan ilmiah berdasarkan sepenuhnya mempertimbangkan kepentingan bersama kedua jenis kelamin; kedua, membangun sistem gender baru, mendorong budaya gender yang maju berdasarkan kesetaraan gender, dan melakukan eksplorasi peran “separuh langit” perempuan dalam sosial politik dan ekonomi, sementara Jangan berhenti pada stereotip dan spekulasi jahat tentang perempuan. Biarkan perempuan mengembangkan individualitas mereka dalam suasana sosial dan budaya yang bebas dan adil, mendorong dialog dan pertukaran yang setara antara kedua jenis kelamin, dan membentuk tujuan nilai bersama bagi kedua jenis kelamin atas dasar sepenuhnya mempertimbangkan kepentingan bersama dari kedua jenis kelamin.Khususnya dalam perjuangan anti-korupsi yang semakin mendalam saat ini, perempuan memiliki kesempatan untuk memberikan peran penuh atas keunggulan gender mereka yang unik dan berkontribusi dalam melawan korupsi.