バングラデシュ：「南アジアの奇跡」の裏にある「恐るべき課題」
2024-08-15
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パキスタン特派員 程世傑 記者 陳紫帥編集者注：「バングラデシュは現在、発展途上国の中で地位を占めています。しかし、今日、これらすべてが灰になったことを、言いようのない悲しみとともにお伝えします。」 8月13日、ハシナ元バングラデシュ首相は演説でこう述べた。辞任後初の公の場での発言。バングラデシュはかつて「底なしバスケット」として知られていた国ですが、実際、長年にわたって非常に良好な経済成長を維持しています。バングラデシュは地理的に重要な位置にあるため、いくつかの主要国との協力の対象となっており、その国際的地位は継続的に向上しています。同時に、この国は独立以来数十回のクーデターを経験しており、国民の不満は増大している。では、かつて「南アジアの奇跡」と呼ばれたこの国で現在も続いている政治的混乱の原因は何なのでしょうか?バングラデシュの変化は地域情勢にどのような影響を与えるでしょうか?構造問題から深い政治的分裂まで「私たちは、バングラデシュの苦しんでいる人々の顔に笑顔をもたらすという唯一の目的のために、愛する人を失ったあらゆる痛みと苦しみに耐えています。」ハシナさんは13日に発表した声明の中で、1975年に自身の言葉を使った。 8月15日のクーデターで両親、兄弟、その他の親戚を失った経験を引用し、最近の国内の混乱で愛する人を失ったバングラデシュ国民に同情を表明した。彼女は、国民と政府によるこれまでの努力の良い結果が現れ始めていたが、最近の暴動によりそれらは「灰燼に帰した」と述べた。バングラデシュの建設成果に関するハシナ氏の主張には根拠がないわけではない。バングラデシュのデイリー・スターや日本の日経アジアン・レビューなどのメディア報道によると、1972年に独立したこの国は「底なし籠」と呼ばれていた。バングラデシュは独立以来、「悲惨な貧困」や自然災害など「悲劇で知られている」。しかし、数十年の発展を経て、この国は「南アジアの奇跡」と称賛されるようになりました。過去50年にわたり、バングラデシュは大きな経済変革を遂げ、2015年には世界で最も貧しい国の一つから低中所得国に発展しました。現在、同国の経済規模は4,400億ドルを超え、バングラデシュは2026年までに国連の後発開発途上国のリストから脱退すると予想されている。独立後、バングラデシュの一人当たり国内総生産（GDP）は100ドル未満だったが、2022会計年度にはこの数字が2,688ドルに跳ね上がった。世界銀行のデータによると、バングラデシュの一人当たりGDP成長率は2009年から2022年までに285%に達しました。同じ期間に、インドの一人当たり GDP は 1,097 米ドルから 2,411 米ドルに増加し、その成長率は 120% でした。成長率でも絶対額でも、バングラデシュの経済発展は南アジアの主要国の経済発展よりもはるかに優れています。バングラデシュは1億7,100万人の国民の食料をほぼ自給自足している。さらに、マレーシアのマラヤ大学の学者マスード氏は以前、バングラデシュの「ダッカ・トリビューン」に2000年から2016年にかけて国の貧困線以下で暮らすバングラデシュの人口の割合が48.9％から24.3％に低下したとの記事を発表した。これは、2,050 万人以上が貧困から抜け出したことを意味します。世界銀行のデータによると、バングラデシュ人の平均寿命は1972年の46歳から2022年には約74歳まで延びた。「友好的な外交政策：バングラデシュの経済発展の促進剤」 バングラデシュのラジシャヒ大学行政学部のパンデイ教授は以前、「ダッカ・トリビューン」に記事を掲載し、独立以来続いてきた外交政策は次のように述べた。バングラデシュ政府は「すべての人に優しさを、誰にも悪意を持たない」という理念に基づいています。バングラデシュは外交を利用して困難な国際関係に対処し、大国との友好関係を維持し、経済成長を促進してきました。バングラデシュ企業は、中国企業との協力を通じて、多くの分野で現地の能力を向上させてきた。 GSP の扱いにより、バングラデシュ製品は免税でヨーロッパ市場に参入できます。主要な外貨源として、中東への労働力の輸出はバングラデシュ経済の繁栄に貢献しています。バングラデシュはまた、経済見通しを改善するために海外援助と開発イニシアチブを賢く利用してきました。しかし、多くのメディアや研究機関は、バングラデシュの良好な経済指標の裏には、構造問題や深い政治的違いなどの困難な課題があると警告している。王立国際問題研究所は以前、バングラデシュが直面する経済構造的課題として、高インフレ（2023～2024年度の9.73％、2011～2012年度以来の高水準）と同国経済の依存度が挙げられるとする記事を発表した。輸出への依存度が高い。インドの「ファースト・ポスト」などのメディアは最近、バングラデシュの衣料品製造業が総輸出収入の83％を占め、この産業は約400万人に雇用を提供しており、そのうち75％が女性であると報じた。衣料品製造業は輸出に依存しており、新型コロナウイルス感染症の流行とロシアとウクライナの紛争により、バングラデシュが直面する外部経済環境は悪化している。バングラデシュでは若者の失業も懸念材料となっている。王立国際問題研究所によると、この国の18～24歳の人口の5分の1、つまり1,800万人が働いておらず、教育を受け続けていないため、公務員割当制度が引火点となっている。この国の最近の不安。アメリカン大学国際サービス学部のバングラデシュ問題専門家サジャド氏は、オーストラリアのニュースネットワーク「ダイアログ」に対し、この南アジアの国における最近の政治的混乱には、より広範な政治的背景があるとコメントした。バングラデシュはハシナ政権下で経済成長を遂げたが、これは国民の広範な福祉にはつながっていない。上海国際問題研究所南アジア研究センター所長のリウ・ゾンイー氏は、バングラデシュの現在の主な矛盾は、少数の商工業利益団体とバングラデシュの一般大衆との間の利益配分との間の矛盾であると考えている。 。重要な場所と顕著な地政学的重要性数十年にわたって、バングラデシュ経済の盛衰だけではなく、その独特の地理に起因するこの国の国際的地位も盛衰しました。バングラデシュは、南アジア亜大陸の北東部、ガンジス川とブラマプトラ川によって形成されたデルタ地帯に位置しています。東、西、北はインド、南東はミャンマー、南はベンガル湾に面しています。 「デイリー・スター」の報道によると、インドの5州はバングラデシュと4,000キロメートルの国境を接しており、バングラデシュは北東部と中部の統合をさらに促進する可能性があり、これがインドにとって特に懸念されている。さらに、バングラデシュは南アジアと東南アジアの間の自然なつながりであるため、2つの貿易圏である東南アジア諸国連合と南アジア地域協力協会の間の地域調整にはバングラデシュが含まれなければなりません。バングラデシュにはベンガル湾にある 12 の港のうち、チッタゴン、モングラ、パヤラの 3 つがあります。アメリカの「ディプロマット」ウェブサイトは、ベンガル湾にあるバングラデシュの地理的位置が地政学的に重要であると述べた。アメリカの地政学学者カプラン氏は、21世紀には「世界的な勢力図がインド洋に現れる」と考えている。インド洋沿岸国であるバングラデシュは、他の国々が南アジアとインド洋でネットワークを拡大するための重要な出発点となっています。「バングラデシュはインド太平洋地域においてますます重要になっている。」 バングラデシュのデイリー・スターや他のメディアの報道によると、バングラデシュは米国、インド、日本、オーストラリアなどのインド太平洋戦略の焦点となっている。その重要な地理的位置。「米国はダッカがインド太平洋戦略の一部となることを望んでいる。」 2023年1月、米国家安全保障会議南アジア担当上級局長兼南部補佐官ラウバッハ少将がこう報じた。米国国務省のドナルド・ルー国務長官はバングラデシュを訪問し、同国の当局者らと一連の会談を行った。ラウバック氏はまた、ダッカが米国のインド太平洋戦略に参加することに期待を表明した。 2020年10月、当時の米国国務副長官ビーガンは、米国、日本、インド、オーストラリア間の「四か国安全保障対話」メカニズムにバングラデシュを招待した。ビーガン氏は、バングラデシュがインド太平洋地域における米国の取り組みの焦点の一つになると強調した。バングラデシュはバランスの取れた外交を実践しており、そのため米国はダッカを均衡させるために「民主主義の杖」を使おうとしている。 2021年12月、米国は「人権侵害」を理由に、バングラデシュの精鋭民兵組織迅速行動大隊とその将校に制裁を課した。最近のバングラデシュの暴動を受け、一部の米国議員は元バングラデシュ政府高官に対する制裁を主張している。ハシナ氏は最近、セント・マーチン島の米国への引き渡しを拒否し、それによって「米国がベンガル湾で戦略的優位性を獲得すること」を妨げたため、自身が追放されたと述べた。日本もバングラデシュに求愛している。 2023年4月の日本経済新聞の報道によると、日本は過去10年間でバングラデシュへの支援を加速させている。日本は2015年以来、7年間で総額1兆6500億円（約802億元）をバングラデシュに融資してきた。日本の対バングラデシュ援助は、第一にバングラデシュ市場のため、第二に中国の影響力拡大を抑制するためであり、関連する取り決めが進行中である。岸田文雄政権はこれまでに、２０２７年に供用予定のマタバリ港をインド北東部からベンガル湾の出入り口として活用し、新たな産業バリューチェーンを構築することを提案していた。歴史的および地理的理由により、インドは他の国よりもダッカにのみ注目しています。 2017年、2021年、2022年の相互訪問中に両国首脳は数十の協力協定や覚書に署名した。 「ドイチェ・ヴェレ」はかつて、インドがバングラデシュに「求愛」していると率直に述べた。同メディアは、インドがバングラデシュに注目しているのは、ダッカをインドの「アクト・イースト」政策の中心地にすること、地域の過激派勢力の封じ込めに協力すること、中国の影響力を封じ込めることなど、3つの重要な目標によって動かされているとアナリストが述べたと伝えた。バングラデシュの状況は変化するが、インドは最大の敗者となるのだろうか?8月8日夜、経済学者ユヌス氏率いるバングラデシュ暫定政府がダッカで就任宣誓した。カタールのアルジャジーラは、「暫定政府はバングラデシュを『暗黒時代』から導けるだろうか？」と多くの人々が疑問を抱いていると述べた。一部のアナリストは、バングラデシュ暫定政府が直面している主な課題の一つは法と秩序の維持だと述べた。最近、国内で混乱が生じており、ハシナ氏に近いとされる少数派ヒンズー教徒の家も襲撃されており、最近では学生が不在となっている。交通量の多い道路での交通整理がその証拠です。専門家らはまた、暫定政権が発足後90日以内に選挙を実施しなければならないかどうかについても明確な理解を欠いている。アルジャジーラや他の多くのメディアは、インドがバングラデシュの今回の政治的混乱で最大の敗者となる可能性が高いと考えている。ニューデリーはバングラデシュ・アワミ連盟と緊密な関係を持っており、「党の卵をすべて党のカゴに入れている」とさえ評されている。バングラデシュの状況が変化した後、インドは政権獲得を目指すバングラデシュ国民党など、ダッカの他の政治勢力と再び連携する必要がある。同時に、インドはバングラデシュにおける反インド感情の高まりや国境を越えた難民流入の可能性など、多くの安全保障上のリスクについて心配しなければならないだろう。より大きな規模で見ると、周辺地域におけるインドの影響力は弱まり続けている。バングラデシュの政権交代は米国のインド太平洋戦略全体にどのような影響を与えるでしょうか?米国のシンクタンク、ウィルソンセンター南アジア研究所所長のクーゲルマン氏は、バングラデシュメディアとのインタビューで、ハシナ氏の突然の辞任によって残された不確実性は、短期的には米国のインド太平洋戦略に影響を与えていると述べた。米国とその同盟国は次期政権の戦略的方向性についてほとんど考えていない。ハシナ政権はこれまでに、インド太平洋地域における多くの国々の利益のバランスを巧みにとった「インド太平洋展望」文書を発表しているが、この点に関してバングラデシュ暫定政府がどのような計画を立てているかはまだ不明である。クーゲルマン氏は、大国間の競争の場としてのバングラデシュの地位は変わらないと信じており、米国やインドなどの国々にはバングラデシュに参加し影響力を維持する強い動機があると考えている。ダッカはこうした関与を歓迎するだろうが、大国間の競争が激化する中でどうやって非同盟国になるかというハシナ政権と同じ難題に直面することになるだろう。復旦大学南アジア研究センターの准研究員、謝超氏も環球時報記者に対し、バングラデシュの現在の政治情勢は混乱しており、地域問題を巡る米国とインドの関係はますます微妙になっていると語った。ハシナ政権が退陣した後、反政府勢力が政権を掌握し、状況を迅速に安定させることができれば、米国が南アジアで政治的影響力を拡大するのに役立つことになるが、このようにしてバングラデシュの反政府勢力はまた、インドの親政府勢力にも直面することになる。インドとバングラデシュ。ハシナ氏の政治派閥間の熾烈な競争。バングラデシュの内政への米国とインドの介入は必然的にバングラデシュの民族主義感情を刺激し、この反インドと反米民族主義感情が米国とインドの比較的安定した経済発展環境による干渉を強める可能性がある。必然的に回復に時間がかかります。 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