방글라데시: '남아시아의 기적' 뒤에 숨겨진 '만만찮은 도전'
2024-08-15
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파키스탄 특파원 Cheng Shijie 천즈화이 기자편집자 주: "방글라데시는 이제 개발도상국에 속해 있습니다. 그러나 오늘 이 모든 것이 잿더미가 되었음을 말할 수 없이 슬프게 말씀드립니다." 8월 13일 하시나 전 방글라데시 총리는 연설에서 이렇게 말했습니다. 사임 이후 첫 공개 성명. 한때 "바닥 없는 바구니"로 알려졌던 방글라데시는 실제로 수년 동안 상당히 좋은 경제 성장을 유지해 왔습니다. 방글라데시는 중요한 지리적 위치로 인해 일부 주요 국가와의 협력 대상이 되었으며 국제적 위상도 지속적으로 향상되었습니다. 동시에, 국가는 독립 이후 수십 차례의 쿠데타를 겪었고 대중의 불만은 커졌습니다. 그렇다면 한때 “남아시아의 기적”으로 알려졌던 이 나라에서 계속되는 정치적 혼란의 원인은 무엇입니까? 방글라데시의 변화는 지역 상황에 어떤 영향을 미칠까요?구조적 문제부터 심각한 정치적 분열까지하시나는 지난 13일 발표한 성명에서 “우리는 고통받는 방글라데시 사람들의 얼굴에 미소를 선사하려는 유일한 목적으로 사랑하는 사람을 잃는 모든 고통과 괴로움을 감내하고 있다”고 말했다. 8월 15일 쿠데타로 부모, 형제, 친척을 잃은 경험을 언급하며 최근 방글라데시 내 혼란 속에서 사랑하는 사람을 잃은 방글라데시 국민들에게 위로를 표합니다. 그녀는 이전에 국민과 정부가 노력한 긍정적인 결과가 나타나기 시작했지만 최근 폭동으로 인해 "재로 변했다"고 말했습니다.방글라데시의 건설 성과에 대한 하시나의 주장은 근거가 없는 것이 아니다. 방글라데시의 데일리스타, 일본의 닛케이아시안리뷰 등 언론 보도에 따르면 1972년 독립한 이 나라를 '바닥 없는 바구니'라고 불렀다. 독립 이후 방글라데시는 '참혹한 빈곤'과 자연재해 등 '비극'으로 알려졌습니다.그러나 수십 년의 발전 끝에 이 나라는 "남아시아의 기적"으로 칭송받았습니다. 지난 50년 동안 방글라데시는 상당한 경제적 변화를 겪었으며, 2015년에는 세계에서 가장 가난한 나라 중 하나에서 중하위 소득 국가로 발전했습니다. 오늘날 방글라데시의 경제 규모는 4,400억 달러를 넘어섰으며, 방글라데시는 2026년까지 UN의 최빈개도국 목록에서 제외될 것으로 예상됩니다. 독립 후 방글라데시의 1인당 국내총생산(GDP)은 미화 100달러 미만이었지만 2022회계연도에 이 수치는 미화 2,688달러로 급증했습니다. 세계은행 자료에 따르면 방글라데시의 1인당 GDP 성장률은 2009년부터 2022년까지 285%에 달했다. 같은 기간 인도의 1인당 GDP는 1,097달러에서 2,411달러로 120%의 성장률을 기록했습니다. 성장률이나 절대 가치 측면에서 방글라데시의 경제 발전은 남아시아 주요 국가보다 훨씬 낫습니다.방글라데시는 1억 7,100만 명의 식량을 거의 자급자족합니다. 또한 말레이시아 말라야대학교 학자 마수드(Masood)는 앞서 방글라데시 '다카 트리뷴'에 2000년부터 2016년까지 방글라데시 인구 중 국가 빈곤선 이하로 생활하는 비율이 48.9%에서 24.3%로 감소했다는 기사를 게재한 바 있다. 이는 2,050만 명 이상의 사람들이 빈곤에서 벗어났다는 것을 의미합니다. 세계은행 자료에 따르면 방글라데시 사람들의 기대 수명은 1972년 46세에서 2022년 약 74세로 늘어났습니다."우호적인 외교 정책: 방글라데시의 경제 발전을 위한 촉매제" 방글라데시 라지샤히 대학교 행정학과 교수인 Pandey는 이전에 "Dhaka Tribune"에 기사를 게재하여 독립 이후 외교 정책이 뒤따랐다고 말했습니다. 방글라데시 정부는 "모든 사람에게 친절하고 누구에게도 악의를 품지 않는다"는 철학을 바탕으로 하고 있습니다. 방글라데시는 어려운 국제 관계를 해결하고 강대국과 우호 관계를 유지하며 경제 성장을 촉진하기 위해 외교를 활용해 왔습니다. 방글라데시 기업은 중국 기업과의 협력을 통해 다양한 분야에서 현지 역량을 향상시켰다. GSP 처리로 인해 방글라데시 상품은 관세 없이 유럽 시장에 진입할 수 있습니다. 주요 외환 공급원인 중동으로의 노동력 수출은 방글라데시의 경제 번영에 도움이 됩니다. 방글라데시는 또한 경제 전망을 개선하기 위해 외국 원조와 개발 계획을 현명하게 활용했습니다.그러나 많은 언론 및 연구 기관은 방글라데시의 좋은 경제 데이터 뒤에는 구조적 문제와 심각한 정치적 차이를 포함한 어려운 과제가 있다고 경고했습니다. 앞서 왕립국제문제연구소(Royal Institute of International Studies)는 방글라데시가 직면한 경제 구조적 과제에는 높은 인플레이션(2023~2024 회계연도 9.73%, 2011~2012 회계연도 이후 최고 수준), 국가 경제의 의존도 등이 포함된다는 기사를 발표한 바 있다. 수출 의존도가 높습니다. 인도의 "First Post"와 같은 언론은 최근 방글라데시의 의류 제조 산업이 전체 수출 수익의 83%를 차지한다고 밝혔습니다. 이 산업은 약 400만 명에게 고용을 제공하며 그 중 75%가 여성입니다. 의류 제조업은 수출에 의존하고 있어 대외 충격에 극도로 취약하다. 코로나19 사태와 러시아-우크라이나 분쟁 등으로 인해 방글라데시의 대외 경제 환경은 더욱 악화됐다.방글라데시의 청년실업도 우려할 만한 일이다. 왕립국제문제연구소(Royal Institute of International Studies)에 따르면 우리나라 18~24세 인구의 5분의 1인 1,800만 명이 일을 하지도, 교육을 계속받지도 못하고 있다. 최근 국가의 불안.아메리칸 대학교 국제봉사대학원의 방글라데시 문제 전문가인 사자드(Sajjad)는 호주의 "대화" 뉴스 네트워크에 최근 이 남아시아 국가의 정치적 혼란이 더 넓은 정치적 배경을 가지고 있다고 논평했습니다. 방글라데시는 하시나의 통치 하에서 경제성장을 경험했지만, 이것이 국민의 복지 확대로 이어지지는 않았습니다. 상하이 국제학 연구소 남아시아 연구 센터 소장인 Liu Zongyi는 현재 방글라데시의 주요 모순은 소수의 상업 및 산업 이익 집단과 방글라데시 일반 대중 간의 이익 분배 사이의 모순이라고 믿습니다. .중요한 위치와 탁월한 지정학적 중요성지난 수십 년 동안 방글라데시의 경제가 부침을 겪었을 뿐만 아니라, 독특한 지리적 위치에서 비롯된 방글라데시의 국제적 위상도 마찬가지였습니다.방글라데시는 갠지스 강과 브라마푸트라 강으로 형성된 삼각주에 있는 남아시아 아대륙의 북동부에 위치하고 있습니다. 동쪽, 서쪽, 북쪽으로 인도, 남동쪽으로 미얀마, 남쪽으로 벵골 만과 국경을 접하고 있습니다. "Daily Star" 보고서에 따르면 인도의 5개 주는 방글라데시와 4,000km의 국경을 공유하고 있으므로 방글라데시는 인도 북동부와 중부 간의 통합을 촉진할 가능성이 있으며 이는 인도가 특히 우려하는 이유 중 하나입니다. 더욱이 방글라데시는 남아시아와 동남아시아 사이의 자연스러운 연결고리이므로 두 무역 블록인 동남아시아 국가 연합과 남아시아 지역 협력 연합 사이의 모든 지역 조정에는 방글라데시가 포함되어야 합니다.방글라데시는 벵골만에 있는 12개 항구 중 치타공(Chittagong), 몽글라(Mongla), 파얄라(Payala) 3개 항구를 갖고 있습니다. 미국의 "Diplomat" 웹사이트는 방글라데시의 지리적 위치가 벵골 만이라는 점에서 지정학적으로 중요하다고 밝혔습니다. 미국의 지정학 학자 캐플란은 21세기에는 “인도양에서 글로벌 패권 패턴이 나타날 것”이라고 본다. 인도양 해안 국가인 방글라데시는 다른 국가들이 남아시아와 인도양에서 네트워크를 확장할 수 있는 중요한 발판을 제공합니다."방글라데시는 인도-태평양 지역에서 점점 더 중요해지고 있습니다." 방글라데시의 데일리 스타(Daily Star) 및 기타 언론의 보도에 따르면 방글라데시는 다음과 같은 이유로 미국, 인도, 일본, 호주 및 기타 국가의 인도-태평양 전략의 초점이 되었습니다. 중요한 지리적 위치."미국은 다카가 인도-태평양 전략의 일부가 되기를 희망합니다." "다카 트리뷴"은 2023년 1월 미국 국가안보회의 남아시아 담당 수석 국장이자 남측 보좌관인 라우바흐 해군 소장이 보도했습니다. 도널드 루 미 국무장관이 방글라데시를 방문해 방글라데시 관계자들과 잇따라 회담을 가졌습니다. 라우바흐는 또한 다카가 미국의 인도-태평양 전략에 합류할 것이라는 희망을 표명했습니다. 2020년 10월, 당시 미국 국무부 비건 부장관은 미국, 일본, 인도, 호주 간의 '4자 안보 대화' 메커니즘에 방글라데시를 초대했습니다. 비건 대표는 방글라데시가 미국의 인도·태평양 지역 활동의 초점 중 하나가 될 것이라고 강조했다.방글라데시는 균형 잡힌 외교를 실천하고 있으며, 이로 인해 미국은 "민주주의의 막대기"를 사용하여 다카를 일치시키려고 노력하게 되었습니다. 2021년 12월, 미국은 방글라데시의 정예 준군사부대 신속행동대대(Rapid Action Battalion)와 그 장교들을 '인권을 침해했다'는 이유로 제재를 가했다. 일부 미국 국회의원들은 최근 방글라데시의 소요사태 이후 전직 방글라데시 정부 관리들에 대한 제재를 촉구했습니다. Hasina는 최근 St. Maarten을 미국에 넘기는 것을 거부하여 "미국이 Bengal Bay에서 전략적 이점을 얻는" 것을 방해했기 때문에 축출되었다고 말했습니다.일본도 방글라데시에게 구애하고 있다. 2023년 4월 니혼게이자이신문의 보도에 따르면 일본은 지난 10년간 방글라데시에 대한 지원을 가속화했다. 일본은 2015년부터 7년 동안 방글라데시에 총 1조6500억엔(약 802억위안)의 대출을 제공했다. 일본의 방글라데시 지원은 첫째로 방글라데시 시장을 위한 것이고, 둘째로 중국의 영향력 확대를 억제하기 위한 것으로 관련 조치가 진행 중이다. 기시다 후미오 정부는 앞서 2027년 개통 예정인 마타바리항을 인도 북동부에서 벵갈만으로의 출입구로 활용해 새로운 산업 가치사슬을 구축하자고 제안한 바 있다.역사적, 지리적 이유로 인해 인도는 다른 나라보다 다카에만 더 많은 관심을 기울이고 있습니다. 2017년, 2021년, 2022년 양국 정상은 상호 방문을 통해 수십 건의 협력 협정과 양해각서를 체결했습니다. "Deutsche Welle"은 인도가 방글라데시를 "구애"하고 있다고 솔직하게 말한 적이 있습니다. 언론은 분석가들의 말을 인용해 방글라데시에 대한 인도의 관심은 다카를 인도의 '액트 이스트(Act East)' 정책의 중심지로 만들고, 이 지역의 급진세력을 억제하는 데 협력하고, 중국의 영향력을 억제하는 등 세 가지 주요 목표에 의해 추진되고 있다고 말했습니다.방글라데시의 상황이 변하고 있는데, 인도가 가장 큰 패자가 될 것인가?8월 8일 저녁, 경제학자 유누스가 이끄는 방글라데시 임시정부가 다카에서 출범했습니다. "임시 정부가 방글라데시를 '암흑기'에서 벗어날 수 있을까요?" 카타르의 알 자지라 기자는 많은 사람들이 이에 대해 의구심을 품고 있다고 말했습니다. 일부 분석가들은 방글라데시 임시 정부가 직면한 주요 과제 중 하나가 법과 질서를 유지하는 것이라고 말했습니다. 최근에는 하시나가 이끄는 아와미 연맹 회원들의 집이 공격을 당했으며, 하시나와 가까운 것으로 여겨지는 소수민족의 집도 최근에는 산발적으로 공격을 받고 있습니다. 다카에서는 혼잡한 거리의 교통을 관리하는 것이 이에 대한 증거입니다. 임시정부가 취임 후 90일 이내에 선거를 치러야 하는지 여부에 대해서도 전문가들은 명확한 이해가 부족하다.알자지라를 비롯한 많은 언론은 인도가 방글라데시의 정치적 혼란에서 가장 큰 패배자가 될 가능성이 높다고 믿고 있습니다. 뉴델리는 방글라데시 아와미 연맹(Awami League)과 긴밀한 관계를 맺고 있으며 "모든 계란을 파티 바구니에 담는다"고 묘사되기도 했습니다. 방글라데시의 상황이 변한 후, 인도는 집권을 희망하는 방글라데시 국민당을 포함해 다카의 다른 정치세력과 다시 협력해야 합니다. 동시에 인도는 방글라데시의 반인도 정서 고조와 국경을 넘는 난민 유입 가능성 등 다양한 안보 위험에 대해 걱정해야 할 것입니다. 더 큰 규모로 보면, 주변 지역에 대한 인도의 영향력은 계속 약화되고 있습니다.방글라데시의 정권 변화는 미국의 인도-태평양 전략 전체에 어떤 영향을 미칠까요? 미국 싱크탱크 윌슨센터의 남아시아연구소 쿠겔만 소장은 방글라데시 언론과의 인터뷰에서 하시나의 갑작스러운 사임으로 인한 불확실성이 단기적으로 미국의 인도·태평양 전략에 영향을 미쳤다고 말했다. 미국과 동맹국들은 차기 행정부의 전략적 방향에 대해 거의 알지 못한다. 하시나 정부는 앞서 인도태평양 지역 여러 나라의 이해관계를 능숙하게 조율하는 '인도태평양 전망' 문서를 발표한 바 있지만 이와 관련해 방글라데시 임시정부가 어떤 계획을 갖고 있는지는 아직 알려지지 않았다.Kugelman은 강대국들 사이에서 경쟁의 장으로서의 방글라데시의 지위는 변하지 않을 것이며, 미국과 인도와 같은 국가들은 방글라데시에 참여하고 영향력을 유지할 강력한 인센티브를 가지고 있다고 믿습니다. 다카는 그러한 참여를 환영할 것입니다. 그러나 강대국 경쟁이 심화되는 가운데 어떻게 하면 비동맹 국가가 될 수 있는가 하는 하시나 정부와 동일한 난제에 직면하게 되겠지만 다카는 그러한 참여를 환영할 것입니다.푸단대학교 남아시아 연구센터 부연구원 셰차오(Xie Chao)도 환구시보 기자에게 현재 방글라데시의 정치 상황이 격동적이며 지역 문제에 대한 미국과 인도의 관계가 점점 더 미묘해지고 있다고 말했습니다. 하시나 정부가 물러난 후 야당이 권력을 잡고 상황을 빠르게 안정시킬 수 있다면 미국이 남아시아에서 정치적 영향력을 확대하는 데 도움이 될 것입니다. 인도와 방글라데시. 하시나의 정치 세력 간의 치열한 경쟁. 방글라데시의 내정에 대한 미국과 인도의 개입은 필연적으로 방글라데시의 민족주의 정서를 자극할 것입니다. 이러한 반인도, 반미 민족주의 정서는 상대적으로 안정적인 방글라데시의 경제 발전 환경에 대한 더 강력한 간섭을 촉발할 수 있습니다. 필연적으로 회복하는 데 시간이 오래 걸립니다. ▲
