esperto statunitense: la strategia degli stati uniti nei confronti della cina deve cambiare
2024-10-01
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reference news network ha riferito il 1 ottobresul sito della rivista americana "foreign policy" è stato pubblicato il 24 settembre un articolo dal titolo "la strategia di washington in cina deve cambiare". l'autore è evan, presidente e amministratore delegato di chubb insurance group e vicepresidente esecutivo del consiglio di amministrazione della comitato nazionale per le relazioni usa-cina · greenberg. il testo completo è estratto come segue:
ho trascorso gli ultimi 40 anni avviando e gestendo attività in tutta l'asia, compresa la cina. durante questo periodo, ho osservato l’atteggiamento degli stati uniti nei confronti della regione cambiare sotto un presidente dopo l’altro. negli ultimi dieci anni, le priorità bipartisan a washington sono sempre più convergenti sulla protezione dei lavoratori americani dalla concorrenza globale. in questo processo, la comunità strategica statunitense cominciò a considerare la competizione usa-cina come una nuova guerra fredda.
questa ortodossia politica emergente è fuorviante e controproducente. il prossimo presidente degli stati uniti dovrebbe ricalibrare la propria politica asiatica e rafforzare la deterrenza, promuovendo al contempo l’integrazione economica regionale. senza un tale cambiamento, la leadership e gli interessi degli stati uniti potrebbero subire erosioni e danni.
gli stati uniti e la cina sono entrambi grandi paesi. hanno visioni molto diverse per il futuro del sistema internazionale. ma a differenza della guerra fredda, washington e pechino sono l’unico sistema internazionale in cui competono per una maggiore influenza.
durante la guerra fredda, l’unione sovietica era un’economia isolata ma ricca di risorse, la cui potenza industriale ed economica non si avvicinava mai a quella degli stati uniti. al contrario, la cina è profondamente integrata nell’economia globale. la quota della cina nell’economia globale ha fatto impallidire anche quella dell’unione sovietica al suo apice. la cina è il principale partner commerciale di oltre 120 paesi e regioni.
le economie degli stati uniti e della cina sono altamente interdipendenti. nonostante le politiche degli ultimi anni volte a ridurre l’interdipendenza e la politica degli stati uniti volta a controllare le esportazioni di prodotti a duplice uso che potrebbero contribuire al progresso militare della cina, il recente volume commerciale annuale dei due paesi è ancora vicino ai 700 miliardi di dollari.
le aziende leader in entrambi i paesi rimangono strettamente legate attraverso fitte catene del valore globali.
questa profondità di interdipendenza non limita le richieste di washington di difendere gli interessi chiave, ma piuttosto li rafforza. l’entità dell’esposizione economica degli stati uniti alla cina impone a washington di utilizzare ogni strumento a sua disposizione per proteggere la proprietà intellettuale e difendersi dallo spionaggio per ottenere vantaggi militari o economici.
nel 1992, quando ho iniziato a fare affari in cina, non c’erano molte macchine per le strade di shanghai. le persone viaggiavano in bicicletta e facevano affidamento su camion di carbone a propulsione umana per riscaldare le loro case. oggi shanghai ha uno straordinario skyline moderno. centinaia di milioni di cinesi sono sfuggiti alla povertà estrema in una generazione.
il centro della competizione usa-cina è l’asia. se la cina vuole sostituire la leadership globale degli stati uniti, deve prima rimuovere gli stati uniti dalla loro posizione di leadership nella regione in cui si trova la cina. la regione diventerà uno dei principali motori dell’economia globale nei prossimi decenni. vedo in asia un desiderio generale di prosperità e di forze stabilizzatrici come lo stato di diritto e l’equilibrio tra le grandi potenze. tuttavia, gli stati uniti e la cina hanno visioni molto diverse per il futuro della regione.
se washington vuole avere la meglio su pechino e mantenere la sua leadership, deve accettare diverse verità preoccupanti. gli stati uniti, ad esempio, non possono sopravvalutare i propri valori come fonte di attrazione. washington ha esagerato il fascino dei diritti umani e dei principi democratici nella regione dell’asia-pacifico. nella mia esperienza, trovo che l’approccio degli stati uniti alla promozione dei propri valori politici sia semplicemente poco convincente in questa regione. in asia, il concetto di diritti individuali è bilanciato con il sostegno ai diritti collettivi.
nella competizione a lungo termine con la cina, la rete di alleanze globali degli stati uniti rappresenta il suo vantaggio asimmetrico. se gli stati uniti inquadrano la propria politica estera attorno al confronto costante con la cina, avranno difficoltà a trovare seguaci. il mantenimento di questa rete richiede un’attenzione costante e il perseguimento di interessi comuni. è qui che conta la retorica dei leader e degli aspiranti leader americani. la retorica ideologica che sostiene una nuova guerra fredda o un completo disaccoppiamento delle due maggiori economie del mondo allontanerà gli stati uniti dai suoi partner.
stiamo gareggiando per il potere relativo, non per quello assoluto, il che è coerente con il concetto di coesistenza. il dialogo diretto con la cina attraverso i canali diplomatici è un modo per esplorare le condizioni di tale coesistenza. l’impegno non è debolezza, né è resa. questo è un riconoscimento della realtà. gli stati uniti hanno la capacità di esercitare pazienza strategica anche quando difendono fermamente i nostri interessi e principi.
rispetto alla cina, gli stati uniti mantengono un vantaggio in termini di forza nazionale complessiva. i policy maker americani dovrebbero agire con la fiducia che questi vantaggi ci danno, piuttosto che usare scarse analogie storiche per giustificare politiche autoinflitte in patria e divisive con gli alleati all’estero. (compilato/liu zongya)
