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2024-09-25
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un articolo sul sito web statunitense “technology policy” del 23 settembre, titolo originale: dalla competizione alla cooperazione: l’impegno usa-cina può superare gli ostacoli geopolitici nella governance dell’intelligenza artificiale? la cooperazione tra stati uniti e cina sulla governance dell’intelligenza artificiale (ai) rimane a un bivio. mentre competono per il dominio nelle tecnologie emergenti dell’intelligenza artificiale, i due paesi riconoscono anche l’urgente necessità di cooperare per affrontare le sfide globali e transfrontaliere dell’intelligenza artificiale. essendo le due principali potenze dell’ia, gli stati uniti e la cina possiedono non solo le capacità tecnologiche più avanzate, ma anche l’influenza finanziaria e politica necessaria per modellare la futura governance dell’ia. tuttavia, gli sforzi per stabilire un quadro normativo globale coeso per l’intelligenza artificiale sono complicati dalla concorrenza guidata da preoccupazioni di sicurezza nazionale, interessi economici e differenze ideologiche. è in questo contesto teso che gli stati uniti e la cina hanno iniziato a dimostrare una cauta apertura all’impegno, come evidenziato dal loro recente sostegno alle risoluzioni delle nazioni unite e dalla loro crescente partecipazione a importanti dialoghi internazionali, indicando l’importanza di un quadro di governance dell’ia. , i due paesi potrebbero dedicarsi ad una cooperazione più costruttiva.
a luglio, l’assemblea generale delle nazioni unite ha adottato all’unanimità una risoluzione sponsorizzata dalla cina sul rafforzamento della cooperazione internazionale nello sviluppo delle capacità di intelligenza artificiale, che è stata cofirmata da oltre 140 paesi, compresi gli stati uniti. questo dà alle persone un barlume di speranza. a marzo, la cina ha sostenuto la risoluzione guidata dagli stati uniti per “cogliere le opportunità offerte da sistemi di intelligenza artificiale sicuri, affidabili e degni di fiducia per promuovere lo sviluppo sostenibile”. le due risoluzioni sottolineano più o meno le stesse questioni, come la promozione degli obiettivi di sviluppo sostenibile, il rafforzamento delle capacità, lo sviluppo socioeconomico e la prevenzione dell’uso dannoso dei sistemi di intelligenza artificiale. quando si tratta di regolamentare l’intelligenza artificiale, entrambe le risoluzioni riaffermano la necessità di cooperazione internazionale e consultazioni multilaterali, compresi i paesi sviluppati e in via di sviluppo, per “sviluppare e utilizzare garanzie, pratiche e standard efficaci e interoperabili a livello internazionale”.
prima dell’adozione delle due risoluzioni di cui sopra, cina e stati uniti avevano contatti più frequenti in più forum. in questo contesto, cina e stati uniti si sono forniti sostegno reciproco. ad esempio, le due parti si sono riunite al summit britannico sulla sicurezza dell’intelligenza artificiale lo scorso novembre e tutti i paesi partecipanti hanno adottato all’unanimità la dichiarazione di bletchley.
oltre ai contatti bilaterali a livello governativo, anche il dialogo informale tra i due paesi è aumentato in modo significativo. questi canali informali offrono la flessibilità necessaria per affrontare questioni politiche specifiche in modo più aperto e sincero. l’aumento dei contatti informali si estende anche oltre le relazioni sino-americane, riflettendo una maggiore interazione tra cina e occidente. il "rapporto di primavera 2024 sullo stato di sicurezza dell'intelligenza artificiale in cina" della concordia university canadese evidenzia il crescente impegno della cina nei confronti dei paesi occidentali, indicando che nei calcoli geopolitici, due gruppi con ideologie diverse cooperano per regolare la natura transfrontaliera dell'intelligenza artificiale. un consenso più ampio è stato raggiunto.
tuttavia, nonostante i promettenti progressi, i recenti impegni non sono esenti da limitazioni, che potrebbero porre ostacoli significativi alla creazione di un quadro di governance dell’ia veramente efficace. uno sguardo alle risoluzioni delle nazioni unite mostra che esse si basano chiaramente su basi apolitiche e si concentrano sull’ampia applicazione dell’intelligenza artificiale nella società, nell’economia e nella sfera pubblica. tuttavia, queste risoluzioni non affrontano problemi reali e potrebbero essere ignorate come altre risoluzioni delle nazioni unite. ad esempio, nessuna delle due risoluzioni tocca lo “sviluppo o l’uso dell’intelligenza artificiale per scopi militari”.
inoltre, anche i valori fondamentali che governano l’intelligenza artificiale tra cina e stati uniti sono diversi. durante i colloqui bilaterali a ginevra, la cina ha sollevato la questione delle “restrizioni statunitensi e della repressione della cina nel campo dell’intelligenza artificiale”, mentre gli stati uniti hanno sottolineato il rischio di un uso improprio dell’intelligenza artificiale da parte della cina. la cina ha dichiarato nella global artificial intelligence governance initiative che “si oppone all’uso di monopoli tecnologici e misure coercitive unilaterali per creare barriere allo sviluppo e bloccare maliziosamente la catena di fornitura globale dell’intelligenza artificiale”. calcoli di interessi a breve termine, per raggiungere scopi di pubbliche relazioni, e quindi non si può dire che sia un preludio a una cooperazione e a soluzioni internazionali davvero potenti.
tuttavia, se il recente dialogo sia un passo veramente rivoluzionario verso la governance dell’intelligenza artificiale, o se sia solo un articolo superficiale per pubblicità e interessi a breve termine, ci vorrà del tempo per rispondere, e dovrà anche essere interpretato insieme al prossimo passo della cooperazione.
in un momento in cui le grandi potenze stanno adottando restrizioni commerciali, sanzioni e riducendo il dialogo sulle questioni internazionali, l’intensificato impegno tra stati uniti e cina confuta la “teoria centrata sul potere” del realismo tradizionale, che ritiene che stati uniti e cina costringeranno la discussione sulla governance globale dell’intelligenza artificiale per i propri scopi o la promozione di pareri approvati semplicemente per motivi di pubbliche relazioni. sia la cina che gli stati uniti devono riconoscere che non esiste una separazione fisica dell’intelligenza artificiale, ma è necessario uno sforzo globale per regolare questa guerra apparentemente infinita per la tecnocrazia. i prossimi mesi e anni saranno un periodo critico per determinare se gli stati uniti e la cina riusciranno a superare le loro differenze e a plasmare il futuro dell’intelligenza artificiale. (autore nayan chandra mishra, tradotto da qiao heng)