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La pensione domestica non è proprio quello che pensi

2024-08-28

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Recentemente, la "pensione domestica" è diventata un tema caldo.

Il 23 agosto, Dong Jianguo, vice ministro del Ministero dell’edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale, ha dichiarato in una conferenza stampa che saranno condotte ricerche per stabilire un esame fisico degli alloggi, una pensione abitativa e un sistema di assicurazione abitativa per costruire un sistema a lungo termine meccanismo a termine per la gestione della sicurezza degli alloggi durante l’intero ciclo di vita. Attualmente, 22 città, tra cui Shanghai, stanno conducendo progetti pilota.

Tra i tre sistemi sopra menzionati, la “pensione abitativa” attira maggiormente l’attenzione. Chi si farà carico di questi soldi e da dove arriveranno i fondi dei conti pubblici del governo hanno suscitato accese discussioni.

Alcune persone pensano che il pagamento della pensione sulla casa sia un doppio addebito, mentre altri interpretano che la pensione sulla casa è un'imposizione mascherata di un'imposta sulla proprietà. Voci secondo cui "Shanghai Pudong ha rivelato gli standard delle tariffe pensionistiche per gli alloggi" si sono diffuse anche su Internet, e poi la Commissione municipale per l'edilizia abitativa e lo sviluppo urbano-rurale di Shanghai e l'Autorità municipale per l'edilizia abitativa si sono fatte avanti per confutare le voci.

Sanlihe ha analizzato e scoperto che il termine pensione domestica ha avuto origine dal crollo delle case autocostruite dai residenti a Changsha, nella provincia di Hunan, nell'aprile 2022. Il Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale ha tenuto una videoconferenza e ha chiesto di accelerare lo studio e il miglioramento di vari sistemi di gestione della sicurezza nell'edilizia abitativa, compresa la ricerca e l'istituzione di Il sistema pensionistico per gli alloggi può risolvere meglio il problema delle fonti di finanziamento per la manutenzione degli alloggi esistenti.

Si può vedere che il punto di partenza della pensione domestica è la sicurezza della casa. Il nome "assistenza agli anziani" si basa sul fatto che il patrimonio immobiliare del mio paese è ampio e la percentuale di vecchie abitazioni è in aumento.

Il "China Census Yearbook 2020" mostra che alla fine del 2020, i vecchi edifici residenziali (costruiti prima del 2000) rappresentavano il 31% (in base al numero di unità), e si prevede che questa percentuale continuerà ad aumentare in futuro. Un gran numero di vecchie comunità si trovano ad affrontare problemi di manutenzione e rinnovamento. È urgente colmare le carenze nel campo della gestione della sicurezza abitativa, che impone anche la riforma del sistema pensionistico abitativo.

Una volta istituito il sistema, la prima domanda da affrontare è da dove arriverà il denaro.

Dong Jianguo ha affermato che esistono già conti personali per le pensioni immobiliari attraverso il pagamento di fondi speciali per il mantenimento degli alloggi, e che l'obiettivo del progetto pilota è che il governo stabilisca i conti pubblici.

Sanlihe ha notato che il sito web ufficiale del Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale ha pubblicato diversi articoli sulle interpretazioni politiche in risposta alle preoccupazioni del pubblico su questioni come "richiedere agli individui di pagare denaro".

Yan Jianjun, vicedirettore del Centro di ricerca sulle assicurazioni e sullo sviluppo economico dell'Accademia cinese delle scienze sociali e ricercatore esecutivo del progetto di innovazione dell'Istituto di finanza dell'Accademia cinese delle scienze sociali, ha scritto: La misura chiave nella riforma del il sistema pensionistico per l'edilizia abitativa è quello di stabilire i conti pubblici. Lo scopo principale dei conti pubblici è fornire servizi di edilizia pubblica. Il finanziamento è previsto per gli esami fisici e le città pilota hanno adottato contributi fiscali per finanziare i conti pubblici.

Il responsabile dei dipartimenti e degli uffici competenti del Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale ha spiegato la fonte dei fondi per le pensioni abitative: il conto personale sono i fondi speciali per la manutenzione dell'abitazione depositati dal proprietario, e il deposito è soggetto alla corrente regolamenti. I conti pubblici sono stabiliti dal governo in conformità con i principi di "prendere dalle case, usare per le case" e "non aumentare gli oneri personali e non diminuire i diritti e gli interessi personali".

"Guardando alle città pilota, i governi locali possono raccogliere fondi attraverso supplementi finanziari e tasse di trasferimento dei terreni. Lo scopo è quello di stabilire un canale di finanziamento stabile per la gestione della sicurezza abitativa, che non imponga ai residenti di pagare tasse aggiuntive e non aumenterà gli oneri personali. "

Per quanto riguarda l'affermazione secondo cui "la pensione sulla casa è una versione migliorata dell'imposta sugli immobili", Zhang Bo, presidente del 58 Anjuke Research Institute, ha detto a Sanlihe che le due cose sono completamente diverse. L’essenza dell’imposta sugli immobili è la tassazione, e la tassazione è uno strumento importante per regolare la distribuzione del reddito e non può essere utilizzata solo per risolvere il problema delle pensioni sugli alloggi, la caratteristica ovvia delle pensioni sugli alloggi è che i fondi sono stanziati, cioè possono; essere applicato solo alla riparazione della casa stessa.

Ciò significa che oltre alla raccolta fondi, anche l’utilizzo dei fondi è un compito importante che deve essere ulteriormente chiarito. Zhang Bo ritiene che i requisiti di supervisione patrimoniale per le pensioni immobiliari siano elevati e che le entrate e le spese stesse abbiano requisiti severi. Si prevede che in futuro verranno introdotte norme più dettagliate per regolamentarle ulteriormente.