berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

[teks/observer.com yang rong]

media as melaporkan pada tanggal 4 bahwa pemerintahan biden akan mencegah nippon steel corporation (selanjutnya disebut sebagai "nippon steel") mengakuisisi us steel atas dasar "keamanan nasional" minggu ini, sehingga menyebabkan kegelisahan pasar. reuters secara eksklusif mengungkapkan pada tanggal 5 surat yang dikirim oleh pemerintah as kepada nippon steel dan u.s. steel minggu lalu, yang semakin menegaskan bahwa washington memang mengutip apa yang disebut "kelebihan pasokan" baja tiongkok untuk memperingatkan terhadap merger.

perlu disebutkan bahwa nippon steel mengeluarkan pernyataan pada tanggal 4 untuk memainkan "kartu tiongkok", yang mengatakan bahwa akuisisi tersebut akan membantu amerika serikat mengatasi "tekanan kompetitif" dari tiongkok.

menurut reuters, komite penanaman modal asing di amerika serikat (cfius) mengirimkan surat kepada nippon steel dan u.s. steel pada sabtu lalu (31 agustus). surat setebal 17 halaman itu menyebutkan “kelebihan pasokan” baja tiongkok dan mengatakan bahwa sebagai produsen baja terbesar di jepang, di bawah kepemimpinan nippon steel, us steel tidak mungkin mengenakan tarif pada importir baja asing.

“keputusan us steel dalam kasus (perdagangan) akan dipengaruhi oleh nippon steel dan mungkin mempertimbangkan kepentingan bisnis dan posisi kompetitif nippon steel di pasar baja global,” tulis cfius dalam suratnya.

menurut laporan, surat cfius mengutip data tahun 2022 yang mengatakan bahwa produksi baja mentah tiongkok menyumbang sekitar 54% dari total global dan merupakan eksportir terbesar. cfius menjelek-jelekkan tiongkok, dengan mengatakan bahwa tiongkok “terus menggunakan metode intervensi pemerintah yang mendistorsi pasar” dan mengekspor kelebihan baja dalam jumlah besar, secara artifisial menurunkan harga baja di pasar internasional dan memperoleh posisi dominan di pasar baja global dengan “cara yang tidak adil. "

menurut cfius, us steel secara aktif mengajukan upaya pemulihan perdagangan terhadap produk impor asing, sementara nippon steel menentang upaya bantuan a.s. dari waktu ke waktu, yang akan membawa "risiko keamanan nasional" dan menyebabkan penurunan kapasitas produksi baja dalam negeri di amerika. meskipun pasokan baja sangat penting bagi transportasi, konstruksi dan proyek pertanian, semuanya merupakan hal yang penting.

reuters berkomentar pada tanggal 5 bahwa meskipun perusahaan-perusahaan yang terlibat dan banyak pakar industri mempertanyakan kekuatan argumen as, surat ini memberikan gambaran sekilas kepada dunia luar tentang apa yang disebut argumen yang mungkin digunakan oleh pemerintahan biden sebagai dasar untuk keputusannya. diharapkan memblokir merger. "masalah keamanan nasional."

dalam hal ini, sarah bauerle danzman, seorang profesor di universitas indiana dan peneliti di dewan atlantik, percaya bahwa cfius tampaknya "memperluas secara signifikan" definisi risiko keamanan nasional. “meskipun ketahanan kapasitas baja dalam negeri as jelas merupakan kepentingan nasional, tidak jelas bagaimana kepemilikan perusahaan dari sekutu perjanjian utama dapat mengancam kepentingan nasional,” katanya.

menanggapi pertanyaan as, laporan mengatakan nippon steel mengeluarkan balasan setebal 100 halaman pada hari selasa (3 september) yang menyatakan bahwa mereka akan menginvestasikan miliaran dolar untuk memelihara dan meningkatkan fasilitas us steel, yang jika tidak akan menganggur "tidak dapat disangkal" memungkinkannya untuk melakukannya "mempertahankan dan berpotensi meningkatkan kapasitas pembuatan baja dalam negeri di amerika serikat."

nippon steel dan u.s. steel mengatakan mereka "tidak mempunyai insentif ekonomi" untuk mengimpor baja dari negara lain untuk bersaing atau melemahkan industri baja as. nippon steel menekankan bahwa setelah akuisisi, mereka tidak akan mengalihkan kapasitas produksi atau pekerjaan apa pun dari us steel ke luar amerika serikat, juga tidak akan mengganggu keputusan apa pun yang dibuat oleh us steel mengenai masalah perdagangan, termasuk menargetkan apa yang dianggap “tidak adil” oleh amerika serikat. praktik asing” berdasarkan hukum as.

laporan tersebut menyebutkan bahwa untuk meredakan kekhawatiran as, nippon steel bahkan mengusulkan perjanjian keamanan nasional, yang menjanjikan bahwa mayoritas anggota dewan direksi u.s. steel akan tetap menjadi warga negara as yang bukan berkewarganegaraan ganda, termasuk tiga direktur independen yang disetujui oleh cfius. pantau kepatuhan terhadap protokol.

pada bulan desember tahun lalu, nippon steel mengumumkan bahwa mereka akan mengakuisisi us steel senilai $14,1 miliar. berdasarkan ketentuan kesepakatan, us steel akan mempertahankan nama dan kantor pusatnya di pittsburgh. begitu berita ini keluar, hal itu menimbulkan kejutan di amerika serikat, dan serikat pekerja baja bersatu jelas-jelas menentangnya.

sebagai "simbol" generasi "made in america", baja as pernah menjadi tulang punggung perekonomian negara tersebut. saat ini, nilai pasarnya jauh lebih rendah dibandingkan perusahaan-perusahaan teknologi terkemuka as yang memiliki valuasi triliunan dolar. cnn sebelumnya berkomentar bahwa kemungkinan berakhirnya perusahaan tercatat independen ini menandai "peralihan perekonomian as dari manufaktur ke industri jasa seperti ritel, media, dan teknologi."

di tengah kontroversi tersebut, nippon steel dan u.s. steel tetap berkomitmen terhadap kesepakatan tersebut. nippon steel telah menyatakan akan melindungi lapangan kerja, berjanji untuk memenuhi kewajibannya berdasarkan kontrak serikat pekerja yang berakhir pada tahun 2026 dan menghindari phk. perusahaan tersebut juga mempekerjakan pompeo, yang menjabat sebagai menteri luar negeri di pemerintahan trump, untuk melobi kesepakatan tersebut, dan berjanji untuk meningkatkan investasi di fasilitas baja as jika kesepakatan tersebut selesai.

pada tanggal 29 bulan lalu, nippon steel menawarkan godaan investasi baru dan berjanji akan menginvestasikan tambahan us$1,3 miliar. diantaranya, $1 miliar akan digunakan untuk meningkatkan fasilitas di pabrik baja as di pennsylvania agar pabrik tersebut lebih kompetitif dan menciptakan lebih banyak lapangan kerja; $300 juta lainnya akan digunakan untuk merenovasi pabrik baja di indiana guna memperpanjang usia fasilitasnya.

pada tanggal 4 bulan ini, nippon steel mengeluarkan pernyataan baru yang mengumumkan rencana manajemen setelah selesainya transaksi yang tertunda, mengusulkan agar orang amerika menjadi "inti" manajemen u.s. steel setelah akuisisi. pernyataan tersebut juga sesuai dengan argumen “ancaman tiongkok” yang diajukan pemerintahan biden, dengan mengklaim bahwa kesepakatan tersebut pada akhirnya akan membuat basis industri dan rantai pasokan as “lebih mampu merespons tekanan di masa depan dari pesaing tiongkok, sehingga meningkatkan keamanan nasional as.”

sejak tahun 2018, amerika serikat secara selektif mengenakan tarif terhadap produk baja dan aluminium dari mitra dagang global atas nama “keamanan nasional” dan menggunakannya untuk memaksa mitra dagang agar menerima kondisi yang tidak adil. hal ini ditentang oleh banyak anggota wto. tindakan as yang relevan telah dianggap oleh wto sebagai pelanggaran terhadap aturan wto. pada bulan mei, gedung putih mengumumkan bahwa mereka akan menaikkan tarif beberapa produk baja dan aluminium berdasarkan "investigasi 301" terhadap tiongkok dari 0-7,5% menjadi 25% tahun ini.

juru bicara kementerian perdagangan saat itu menjawab bahwa tuduhan as terhadap tiongkok tidak memiliki dasar faktual dan tindakan yang relevan adalah praktik unilateralisme dan proteksionis, yang dengan tegas ditentang oleh tiongkok. amerika serikat mengabaikan tatanan dan peraturan ekonomi dan perdagangan internasional, mempolitisasi isu-isu ekonomi dan perdagangan, menyalahgunakan apa yang disebut proses peninjauan tarif pasal 301, secara terbuka menuntut penyesuaian sewenang-wenang terhadap tarif terhadap produk-produk tiongkok, dan terus menerus melakukan kesalahan lagi, dan hal ini tidak akan membantu menyelesaikan permasalahan yang dihadapi oleh industri dalam negeri di amerika serikat. tekanan amerika serikat terhadap negara-negara lain untuk membatasi produk tiongkok akan melemahkan keamanan dan stabilitas rantai industri dan pasokan global.

beberapa analis percaya bahwa argumen mengenai tarif tambahan yang diajukan oleh amerika serikat dengan kedok “keamanan nasional” tidak dapat dipertahankan. data menunjukkan bahwa baja tiongkok hanya menyumbang 2% dari impor as dan 0,6% konsumsi. hanya sekitar 3% baja as yang digunakan untuk pertahanan. selain itu, sebagian besar impor baja amerika serikat berasal dari sekutunya. misalnya, impor amerika serikat dari kanada menyumbang 17%, menyumbang 5,9% dari total konsumsi domestik; impor dari brasil menyumbang 14%, menyumbang 4,7%. % konsumsi; impor dari korea selatan nilai impor dari meksiko sebesar 10%, mencakup 3,4% konsumsi;

amerika serikat menganggap impor dari rusia dan tiongkok yang membahayakan keamanan nasional masing-masing hanya menyumbang 9% dan 2% dari impor as, serta masing-masing 3% dan 0,7% dari konsumsi. selain itu, impor baja ini terutama digunakan untuk “produk baja panjang” dalam konstruksi, yang tidak akan berdampak buruk sama sekali pada kebutuhan pertahanan as.

artikel ini adalah naskah eksklusif observer.com dan tidak boleh direproduksi tanpa izin.