berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

baru-baru ini, kantor umum dewan negara mengeluarkan "pendapat tentang mendorong pembangunan perdagangan jasa berkualitas tinggi melalui keterbukaan tingkat tinggi" (selanjutnya disebut "pendapat"). "opini" tersebut mengusulkan untuk meningkatkan daya saing internasional dalam layanan perjalanan, secara aktif mengembangkan pariwisata inbound, mengoptimalkan kebijakan visa dan bea cukai, dan meningkatkan fasilitas visa.

"pendapat" tersebut memperjelas bahwa pariwisata inbound harus dikembangkan secara aktif dan daya saing internasional layanan perjalanan harus ditingkatkan. meningkatkan tingkat fasilitasi visa secara signifikan dengan mengoptimalkan kebijakan visa dan bea cukai. menyediakan layanan pembayaran yang beragam di berbagai tempat umum dan menerapkan kebijakan dan tindakan akomodasi yang nyaman. perusahaan pelayaran dalam negeri didorong untuk aktif memperluas rute baru, membangun jaringan pelayanan pelayaran internasional yang lebih lengkap, dan mengoptimalkan alokasi sumber daya angkutan penumpang udara internasional untuk lebih meningkatkan pengalaman perjalanan wisatawan internasional.

selain itu, "opini" tersebut juga menekankan dukungan terhadap perdagangan budaya, mengusulkan untuk meningkatkan kebijakan dan langkah-langkah yang relevan untuk mempromosikan pengembangan internasional seni bela diri tiongkok, go dan layanan olahraga lainnya serta merek katering tiongkok yang telah lama dihormati, dan meningkatkan pengaruh internasional dari budaya tersebut. budaya cina. pada saat yang sama, kami akan mendorong integrasi mendalam perdagangan jasa dan perdagangan barang, mengoptimalkan model pengawasan berikat, mendukung pengembangan diversifikasi usaha di kawasan berikat yang komprehensif, dan memperluas impor jasa berkualitas tinggi untuk memenuhi kebutuhan. masyarakat untuk meningkatkan konsumsi dan mendorong pengembangan industri jasa gaya hidup ke arah yang berkualitas tinggi.

pemberitahuan kantor umum dewan negara tentang mendorong pembukaan tingkat tinggi

pendapat tentang pengembangan perdagangan jasa yang berkualitas tinggi

dewan negara mengeluarkan [2024] no.44

pemerintahan rakyat semua provinsi, daerah otonom, dan kotamadya yang berada langsung di bawah pemerintah pusat, semua kementerian dan komisi dewan negara, dan semua lembaga yang langsung berada di bawah dewan negara:

perdagangan jasa merupakan bagian penting dari perdagangan internasional dan merupakan bidang penting kerjasama ekonomi dan perdagangan internasional, serta berperan penting dalam membangun pola pembangunan baru. mempercepat pengembangan perdagangan jasa merupakan persyaratan yang tidak dapat dihindari untuk memperluas keterbukaan tingkat tinggi terhadap dunia luar dan menumbuhkan momentum baru untuk pengembangan perdagangan luar negeri. untuk berinovasi dan meningkatkan perdagangan jasa, mendorong pengembangan perdagangan jasa yang berkualitas tinggi dengan tingkat keterbukaan yang tinggi, dan mempercepat pembangunan negara perdagangan yang kuat, dengan persetujuan dewan negara, berikut pendapat yang dikemukakan.

1. persyaratan keseluruhan

melaksanakan secara komprehensif semangat kongres nasional partai komunis tiongkok ke-20 dan sidang pleno kedua dan ketiga komite sentral partai komunis tiongkok ke-20, menerapkan konsep pembangunan baru secara penuh dan akurat, mempercepat pembangunan pembangunan baru pola, berusaha untuk mendorong pembangunan berkualitas tinggi, mengoordinasikan pembangunan dan keamanan, dan mendorong pembangunan inklusif dengan pembukaan layanan, mempromosikan interkoneksi dan integrasi dengan kerja sama layanan, memupuk momentum pembangunan dengan inovasi layanan, menciptakan masa depan yang lebih baik dengan berbagi layanan, mempercepat digitalisasi, intelijen, dan proses perdagangan jasa yang ramah lingkungan, mendorong pertumbuhan skala, optimalisasi struktur, peningkatan efisiensi, dan peningkatan kekuatan perdagangan jasa, serta menyediakan membangun sistem ekonomi terbuka tingkat tinggi yang baru dan secara solid mempromosikan modernisasi gaya tiongkok dan memberikan kontribusi yang lebih besar.

2. mendorong keterbukaan kelembagaan perdagangan jasa

(1) membangun dan meningkatkan sistem pengelolaan daftar negatif untuk perdagangan jasa lintas batas.menerapkan daftar negatif secara komprehensif untuk perdagangan jasa lintas batas dan membangun sistem manajemen yang sesuai. perdagangan jasa lintas batas di luar daftar negatif akan dikelola sesuai dengan prinsip perlakuan yang konsisten terhadap penyedia jasa dan jasa dalam dan luar negeri. memperkuat hubungan antara persetujuan administratif, perizinan, pengajuan dan hal-hal lain dengan daftar negatif perdagangan jasa lintas batas, dan segera menyesuaikan undang-undang, peraturan dan dokumen normatif yang tidak sesuai dengan daftar negatif. meningkatkan kemampuan pengelolaan daftar negatif, memperkuat pengawasan terhadap industri-industri utama, dan mengoptimalkan pengawasan aliran lintas batas atas modal, teknologi, personel, data, dan elemen lainnya. menetapkan penilaian risiko, peringatan dini dan mekanisme pencegahan dan pengendalian untuk langkah-langkah keterbukaan besar-besaran di bidang perdagangan jasa, dan memperkuat pemantauan risiko di bidang-bidang utama dan sensitif. meneliti dan membangun platform informasi perdagangan jasa lintas batas nasional yang kompatibel dengan pengelolaan daftar negatif dan memperkuat pertukaran informasi antar departemen.

(2) memainkan peran utama dari platform keterbukaan.memperluas keterbukaan mandiri, mengeksplorasi secara mendalam jalur keterbukaan "top-down" dan "bottom-up", memberikan peran penuh pada peran perintis dan uji tekanan zona percontohan perdagangan bebas dan pelabuhan perdagangan bebas hainan, dan terus mempromosikan nasional gradien perdagangan jasa lintas batas terbuka. membangun zona percontohan inovasi dan pengembangan nasional untuk perdagangan jasa, mengintensifkan eksplorasi dalam aspek-aspek seperti akses pasar untuk perdagangan jasa lintas batas, meningkatkan pengawasan terhadap seluruh rantai perdagangan jasa lintas batas, menetapkan manajemen risiko dan pemantauan serta sedini mungkin. mekanisme peringatan, dan menciptakan reformasi yang komprehensif dan membuka platform untuk perdagangan jasa dan pembangunan berkualitas tinggi.

(3) memperkuat docking peraturan dan koordinasi peraturan.implementasi komitmen pembukaan perdagangan jasa yang berkualitas tinggi dan aturan-aturan yang relevan dalam pengaturan ekonomi dan perdagangan regional seperti kemitraan ekonomi komprehensif regional (rcep), secara proaktif menyelaraskan dengan aturan-aturan ekonomi dan perdagangan internasional yang berstandar tinggi seperti perjanjian komprehensif dan progresif untuk trans- pacific partnership (cptpp), dan pendalaman reformasi perdagangan jasa dalam negeri. merujuk pada "dokumen referensi untuk peraturan domestik perdagangan jasa" organisasi perdagangan dunia untuk menstandardisasi perizinan, kualifikasi dan standar teknis di bidang jasa, menyederhanakan prosedur persetujuan perizinan, meningkatkan transparansi kebijakan peraturan, dan mengurangi biaya lintas batas. perdagangan jasa. mempelajari dan melaksanakan pekerjaan sertifikasi penyedia layanan.

(4) meningkatkan tingkat standardisasi perdagangan jasa.melaksanakan rencana aksi standardisasi perdagangan jasa dan mempercepat perumusan standar di bidang perdagangan jasa. melaksanakan internasionalisasi standar perdagangan jasa dan mendorong penerapan standar internasional universal di bidang kualifikasi.

3. mempromosikan aliran elemen sumber daya lintas batas

(5) memfasilitasi aliran talenta profesional lintas batas.memfasilitasi keluar masuknya tenaga pengurus perusahaan penanaman modal asing, tenaga teknis dan anggota keluarga pendampingnya. memberikan kemudahan masuk dan keluar bagi talenta tingkat tinggi asing dan personel pendukung penelitian ilmiah mereka untuk berinvestasi, memulai bisnis, bekerja, memberikan ceramah, dan melakukan pertukaran ekonomi dan perdagangan di tiongkok, seperti mengajukan visa dan izin tinggal. memperlancar saluran bagi talenta asing tingkat tinggi untuk memulai bisnis di tiongkok, dan memungkinkan para profesional luar negeri memperoleh kualifikasi profesional dalam negeri dan peluang kerja di bidang terbuka tertentu sesuai dengan persyaratan yang relevan. mendukung daerah-daerah yang kondisinya memungkinkan untuk menetapkan dan meningkatkan daftar pengakuan sertifikat kualifikasi profesional luar negeri, dan memperluas proyek percontohan untuk pengakuan timbal balik internasional atas kualifikasi profesional.

(6) mengoptimalkan pengelolaan aliran modal lintas batas negara.meningkatkan langkah-langkah pengelolaan devisa, menjajaki pengelolaan hierarki berdasarkan kredit korporasi, dan meningkatkan kenyamanan usaha devisa dalam perdagangan jasa dan penanaman modal asing di bidang jasa. memperluas penggunaan rmb lintas batas dalam perdagangan jasa dan mendukung pengembangan bisnis pembiayaan kembali dan pembiayaan perdagangan lintas batas rmb.

(7) mempromosikan perdagangan dan penerapan pencapaian teknologi.meningkatkan sistem manajemen dan promosi perdagangan teknologi, menciptakan platform docking sumber daya inovasi, memperluas jaringan kerja sama teknologi internasional, mempromosikan operasi internasional hak kekayaan intelektual, dan memfasilitasi transfer teknologi lintas batas dari pusat penelitian dan pengembangan. standarisasi eksplorasi untuk mendorong transformasi dan penerapan pencapaian ilmu pengetahuan dan teknologi melalui sekuritisasi kekayaan intelektual, asuransi teknologi, dan metode lainnya. bank-bank komersial didorong untuk mengadopsi metode pembiayaan seperti janji kekayaan intelektual dan janji pendapatan yang diharapkan untuk mendorong transformasi dan perdagangan pencapaian teknologi.

(8) mempromosikan aliran data lintas batas yang efisien, nyaman dan aman.membuka saluran khusus data internet internasional di wilayah yang kondisinya memungkinkan. mendukung pembentukan mekanisme aliran data lintas batas yang efisien, nyaman dan aman dalam kerangka sistem manajemen keamanan transmisi data lintas batas nasional, secara efisien melakukan penilaian keamanan lintas batas atas data penting dan informasi pribadi, dan mengoptimalkan digital lingkungan pengembangan untuk perdagangan jasa.

4. mendorong pengembangan inovatif di bidang-bidang utama

(9) meningkatkan kemampuan layanan transportasi internasional. mendukung perusahaan pelayaran dalam negeri untuk membuka rute baru dan meningkatkan jaringan layanan pelayaran internasional.mempromosikan digitalisasi perdagangan pelayaran dan memperluas penerapan pelepasan kargo elektronik dan bill of lading elektronik di bidang pelayaran pelabuhan. mengoptimalkan tata letak transportasi udara internasional dan memperkuat dukungan jaringan kargo udara internasional terhadap industri dan rantai pasok.lebih meningkatkan efisiensi alokasi hak lalu lintas penumpang internasional dan sumber daya waktu, dan memperkuat hubungan antara penawaran dan permintaan kapasitas transportasi udara serta pariwisata masuk dan keluar.membangun sistem layanan logistik internasional dan meningkatkan tingkat layanan pengiriman lintas batas dan kemampuan layanan integrasi rantai pasokan internasional.

(10) meningkatkan daya saing internasional layanan perjalanan. secara aktif mengembangkan pariwisata inbound, mengoptimalkan kebijakan visa dan bea cukai, dan meningkatkan fasilitasi visa. meningkatkan kenyamanan bagi orang asing dan penduduk hong kong, makau dan taiwan dalam menggunakan pembayaran elektronik, memesan tiket tempat pemandangan, membeli tiket mobil (perahu), dll dengan dokumen yang sah, dan menyediakan layanan pembayaran yang beragam bagi wisatawan mancanegara di hotel, tempat wisata. , supermarket dan tempat umum lainnya. menerapkan kebijakan dan langkah-langkah untuk memfasilitasi akomodasi orang asing di tiongkok.

(11) mendukung pengembangan perdagangan jasa profesional.memperluas ekspor layanan khusus, mempromosikan pengembangan cluster kekayaan intelektual, informasi geografis, sumber daya manusia dan perdagangan jasa lainnya, dan mendukung organisasi layanan profesional di bidang keuangan, konsultasi, desain, sertifikasi dan akreditasi, hukum, mediasi, arbitrase, akuntansi, bahasa , rantai pasokan, standardisasi dan layanan profesional lainnya untuk meningkatkan internasionalnya. meningkatkan kemampuan layanan dan menumbuhkan titik pertumbuhan baru untuk perdagangan jasa. mengembangkan perdagangan jasa pertanian dan mendorong ekspor input pertanian, mesin pertanian, teknologi pertanian, dll. mempercepat pengembangan perdagangan jasa pendidikan, memperluas kerja sama dengan universitas-universitas ternama dunia, dan menyelenggarakan pendidikan kooperatif tingkat tinggi di tiongkok. mempercepat pengembangan outsourcing layanan kelas atas, dengan penuh semangat mengembangkan outsourcing penelitian dan pengembangan biomedis dan outsourcing manufaktur digital, mendukung model outsourcing layanan baru seperti outsourcing cloud dan subkontrak platform, dan lebih lanjut mempromosikan lapangan kerja bagi kelompok-kelompok penting seperti lulusan perguruan tinggi.

(12) mendorong ekspor jasa tradisional yang menguntungkan. meningkatkan lebih lanjut kebijakan dan langkah-langkah untuk mendukung pengembangan perdagangan budaya yang berkualitas tinggi. mempromosikan ekspor seni bela diri tiongkok, go dan layanan olahraga lainnya. mempromosikan perkembangan yang sehat dari perdagangan jasa pengobatan tradisional tiongkok dan secara aktif mengembangkan "internet + perdagangan jasa pengobatan tradisional tiongkok". mendukung perusahaan katering terkenal seperti merek-merek ternama tiongkok untuk menjalankan operasi internasional merek makanan tiongkok dan meningkatkan pengaruh internasional budaya katering tiongkok.secara aktif menggunakan teknologi digital, kecerdasan buatan, dan pasokan layanan inovatif lainnya untuk meningkatkan daya saing internasional industri jasa.

(13) mendorong pengembangan terpadu perdagangan jasa dan perdagangan barang.mengoptimalkan model pengawasan berikat dan mendukung berbagai daerah untuk mengandalkan kawasan berikat yang komprehensif untuk menjalankan usaha “kedua ujung di luar” seperti penelitian dan pengembangan, pengujian, pemeliharaan, penyimpanan dan pemajangan peninggalan budaya dan karya seni budaya.mempromosikan pengembangan terpadu perdagangan jasa dan manufaktur kelas atas, memperkenalkan kebijakan dan tindakan khusus yang terperinci di bidang biomedis, pesawat terbang, mobil, mesin teknik, dll., dan mendukung perusahaan manufaktur dalam menyediakan layanan profesional dan komprehensif yang kompetitif secara internasional.

(14) memperluas impor jasa berkualitas tinggi. merevisi katalog jasa yang didorong untuk diimpor dan memperluas impor jasa produktif yang sangat dibutuhkan dalam negeri. fokus pada kebutuhan peningkatan konsumsi masyarakat dan mendorong impor layanan kehidupan berkualitas tinggi seperti kesehatan medis, budaya dan hiburan. memperkenalkan acara internasional berkualitas tinggi, mengadakan pemutaran film terkait asing dan kegiatan pertukaran dan kerja sama di area yang kondisinya memungkinkan, semakin memperkaya pasokan pasar, dan mendorong pengembangan kualitas industri layanan gaya hidup.

(15) mempromosikan pembangunan ramah lingkungan dan rendah karbon.mengembangkan teknologi ramah lingkungan dan perdagangan jasa ramah lingkungan, serta mempelajari dan merumuskan katalog untuk panduan impor dan ekspor jasa ramah lingkungan. mendorong impor teknologi dan jasa yang sangat dibutuhkan dalam negeri seperti konservasi energi dan pengurangan karbon, perlindungan lingkungan hidup, dan tata kelola ekologi, serta memperluas ekspor teknologi dan jasa hemat energi ramah lingkungan. memperkuat kerja sama internasional di bidang teknologi ramah lingkungan dan membangun platform kerja sama antar perusahaan.

5. memperluas tata letak pasar internasional

(16) memperdalam kerja sama internasional dalam perdagangan jasa.melaksanakan rencana jaringan mitra global untuk perdagangan jasa, mengkonsolidasikan mitra-mitra utama, dan secara aktif menjajaki pasar negara berkembang. memperkuat kerja sama perdagangan jasa dan perdagangan digital dengan negara-negara yang bersama-sama membangun “satu sabuk satu jalan”, memperluas lebih lanjut bidang kerja sama di bawah brics, sco dan mekanisme lainnya, serta memperluas kerja sama multilateral, bilateral, dan regional dalam perdagangan jasa. kami akan memandu penggunaan keunggulan sumber daya lokal dan mendukung pembangunan taman kerja sama internasional perdagangan jasa di wilayah dengan kondisi yang menguntungkan.

(17) membangun dan meningkatkan sistem promosi perdagangan jasa.mendorong seluruh daerah untuk membentuk dan meningkatkan mekanisme untuk mendorong pengembangan perdagangan jasa. memperkuat pengembangan kapasitas organisasi perantara perdagangan jasa, memberikan peran penuh pada lembaga luar negeri, meningkatkan jaringan promosi perdagangan luar negeri, dan meningkatkan tingkat layanan luar negeri. meningkatkan fungsi organisasi pencegahan dan penyelesaian perselisihan komersial internasional, dan meningkatkan mekanisme bantuan perlindungan hak kekayaan intelektual di luar negeri. mendukung pembangunan perkotaan bersyarat dari pusat layanan hukum dan pusat arbitrase komersial internasional. memberikan peran penuh pada platform pameran penting seperti pameran perdagangan jasa internasional tiongkok, terus meningkatkan visibilitas dan pengaruh pameran, mendorong pembangunan pola pameran berorientasi pasar perdagangan jasa yang terkemuka, khas, dan dikembangkan secara ilmiah, dan mendukung perusahaan untuk mengatur dan berpartisipasi dalam pameran di luar negeri.

6. memperbaiki sistem pendukung

(18) kebijakan dan tindakan pendukung inovasi.memanfaatkan sepenuhnya saluran pendanaan pusat dan daerah yang ada serta dana terkait seperti dana panduan pengembangan inovasi perdagangan jasa untuk berinovasi dalam metode dukungan guna mendorong pengembangan perdagangan jasa. memperluas saluran pembiayaan korporasi dan mendorong lembaga keuangan untuk meluncurkan layanan keuangan yang beradaptasi dengan karakteristik perdagangan jasa. mengoptimalkan kredit ekspor dan menggunakan alat keuangan yang terdiversifikasi seperti pembiayaan perdagangan dan investasi ekuitas untuk meningkatkan dukungan bagi perusahaan untuk mengeksplorasi pasar perdagangan jasa internasional. meningkatkan dukungan terhadap asuransi kredit ekspor, memperluas cakupan perdagangan jasa, mengoptimalkan metode penjaminan secara tepat bagi usaha kecil dan menengah yang memenuhi syarat, dan meningkatkan tingkat fasilitasi layanan asuransi. menerapkan kebijakan pajak relevan yang ada seperti pemberian tarif nol atau pembebasan pajak pertambahan nilai untuk ekspor jasa. mendukung universitas untuk memperkuat konstruksi profesional disiplin ilmu yang berhubungan dengan perdagangan jasa, mendorong pembangunan lembaga think tank perdagangan jasa, dan memperkuat pelatihan profesional perdagangan jasa.

(19) meningkatkan tingkat pemantauan statistik.merevisi dan meningkatkan sistem pemantauan statistik untuk perdagangan jasa internasional, dan meningkatkan metode statistik skala penuh untuk perdagangan jasa. mempromosikan pertukaran data antar departemen dan berbagi informasi, dan meningkatkan sistem pemantauan statistik perdagangan jasa dan sistem kontak perusahaan utama. mempelajari pembentukan database statistik perdagangan jasa dan meningkatkan tingkat pelayanan publik statistik perdagangan jasa.

(20) memperkuat kerja sama regional dalam perdagangan jasa.memanfaatkan keunggulan regional seperti wilayah beijing-tianjin-hebei, delta sungai yangtze, wilayah teluk besar guangdong-hong kong-macao, dan lingkaran ekonomi kota kembar chengdu-chongqing untuk membangun platform publik bagi pengembangan perdagangan jasa regional. meningkatkan peran kepemimpinan kawasan timur dan menumbuhkan sejumlah kota acuan perdagangan jasa. mendukung wilayah tengah, barat dan timur laut dalam membangun platform terbuka multi-level di pedalaman dan mempromosikan pengembangan inovatif perdagangan jasa dengan keunggulan dan karakteristik. mendorong pembentukan mekanisme kolaborasi lintas regional dalam perdagangan jasa untuk mendorong aliran modal, sumber daya manusia, teknologi, data, dan elemen sumber daya lainnya yang efisien dan wajar.

semua daerah dan departemen terkait harus memahami sepenuhnya pentingnya mengembangkan perdagangan jasa secara giat dari perspektif keseluruhan dan strategis, mengandalkan keterbukaan yang lebih luas dan pembangunan yang didorong oleh inovasi untuk merangsang momentum baru bagi pengembangan perdagangan jasa, dan menerapkan pendapat ini dengan baik. seluruh daerah harus aktif mengembangkan industri perdagangan jasa yang berkarakteristik dan unggul berdasarkan realitas lokal. semua departemen terkait harus memperkuat koordinasi dan kerja sama, memilah dan menyelesaikan masalah kemacetan di bidang perdagangan jasa, meningkatkan kebijakan yang relevan untuk pengembangan perdagangan jasa, dan mendukung kemajuan masalah reformasi besar. kementerian perdagangan harus memperkuat perencanaan dan koordinasi secara keseluruhan, meningkatkan mekanisme kerja, memastikan bahwa berbagai kebijakan dan tindakan dilaksanakan secara tepat waktu dan efektif, serta secara aktif menciptakan lingkungan untuk pengembangan perdagangan jasa yang memperluas keterbukaan, mendorong inovasi. , persaingan yang sehat, serta terstandarisasi dan teratur. masalah-masalah besar harus segera dilaporkan kepada komite sentral partai dan dewan negara untuk mendapatkan instruksi.

kantor umum dewan negara

28 agustus 2024