νέα

Interface News Reporter | Λιου Τινγκ

Το 2022, ο σημερινός Πρόεδρος των ΗΠΑ Τζόζεφ Μπάιντεν εξέδωσε διαδοχικά το «Chip and Science Act» και το «Inflation Reduction Act», δρομολογώντας προτιμησιακές πολιτικές όπως φορολογικές πιστώσεις, δάνεια και επιδοτήσεις συνολικού ύψους άνω των 400 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ για την προσέλκυση νέας ενέργειας και ημιαγωγών. βιομηχανίες Όπως αντιπροσωπεύεται από την επιστροφή της μεταποιητικής βιομηχανίας στην τοπική περιοχή. Δύο χρόνια μετά, αυτό το φιλόδοξο σχέδιο αναβάθμισης της παραγωγής φαίνεται να πηγαίνει άσχημα.

Οι Financial Times δημοσίευσαν μια αποκλειστική έρευνα την Τρίτη λέγοντας ότι μεταξύ των μεγάλων έργων αξίας άνω των 100 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ που ανακοινώθηκαν στο πλαίσιο των δύο παραπάνω μεγάλων σχεδίων, σχεδόν το 40% των έργων ήταν καθυστερημένα ή σε στάση. Οι λόγοι για τη δυσκολία στην υλοποίηση του έργου περιλαμβάνουν υψηλότερο από το αναμενόμενο κόστος, επιβράδυνση της ζήτησης, έλλειψη λεπτομερειών πολιτικής και αβεβαιότητα που προκλήθηκε από τις γενικές εκλογές.

Οι Financial Times ανέφεραν ότι υπάρχουν 114 έργα μεγάλης κλίμακας αξίας άνω των 100 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ που σχετίζονται με τους προαναφερθέντες λογαριασμούς, με συνολική επένδυση 227,9 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ωστόσο, η πρόοδος έργων με συνολική επένδυση περίπου 84 δις Τα δολάρια ΗΠΑ υστερούν από δύο μήνες έως αρκετά χρόνια και ορισμένα έργα έχουν ανασταλεί επ' αόριστον. Σύμφωνα με την έκθεση, οι δημοσιογράφοι αυτής της εφημερίδας κατέληξαν στο παραπάνω συμπέρασμα αφού εξέτασαν δελτία τύπου και έγγραφα της εταιρείας και πήραν συνεντεύξεις από περισσότερες από 100 εταιρείες και τοπικές κυβερνήσεις.

Αυτά τα «δύσκολα» έργα περιλαμβάνουν το εργοστάσιο ηλιακών πάνελ της ιταλικής κρατικής εταιρείας Enel 1 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην Οκλαχόμα, το εργοστάσιο μπαταριών 2,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων του ομίλου LG της Νότιας Κορέας στην Αριζόνα και η μεγαλύτερη εταιρεία παραγωγής λιθίου στον κόσμο, η Albemarle που επενδύει σε διυλιστήριο λιθίου 1,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων Νότια Καρολίνα.

Πριν από τη δημοσιοποίηση της έρευνας των Financial Times, τον Ιούλιο του τρέχοντος έτους, η Tianfeng Securities επεσήμανε σε μια έκθεση έρευνας ότι υπήρχαν ορισμένες ενδείξεις ότι η «ανανέωση της μεταποίησης» στις Ηνωμένες Πολιτείες μπορεί να μην εξελιχθεί τόσο ομαλά όσο αναμενόταν. Για παράδειγμα, αν και ο ρυθμός αύξησης των επενδύσεων σε εξοπλισμό ανέκαμψε όταν εισήχθη ο «Νόμος για το Chip and Science» και ο «Νόμος για τη μείωση του πληθωρισμού», ο συνολικός ρυθμός ανάπτυξης παρέμεινε σε χαμηλό επίπεδο μετά την εφαρμογή των δύο μεγάλων νομοσχεδίων ήταν πράγματι μια ώθηση στο στάδιο της κατασκευής του εργοστασίου. αντί να καλύψει τη ζήτηση μέσω εγχώριου βιομηχανικού εξοπλισμού.

Η Tianfeng Securities επεσήμανε ότι, αντίθετα, στον τομέα της καθαρής ενέργειας, η «κατασκευαστική αναδιάρθρωση» των φωτοβολταϊκών προχωρά σχετικά ομαλά, αλλά ο ρυθμός «αναβάθμισης» της βιομηχανίας ημιαγωγών είναι σχετικά αργός. Αυτό επηρεάζεται κυρίως από δύο παράγοντες. Πρώτον, η κυβέρνηση των ΗΠΑ Το εάν η επιδότηση μπορεί να διατηρηθεί εξαρτάται από τον δεύτερο λόγο: υπάρχει ένα κενό στα επαγγελματικά και τεχνικά ταλέντα.

Δεν είναι εύκολο για τις εταιρείες να λάβουν κρατικές επιδοτήσεις των ΗΠΑ. Ενώ ο νόμος για τη μείωση του πληθωρισμού επέκτεινε τις εκπτώσεις φόρου μέχρι το 2032 και ο νόμος Chip and Science παρείχε επίσης γενναιόδωρη χρηματοδότηση σε επιλεγμένους αιτούντες, αυτές οι επιδοτήσεις είναι συνήθως διαθέσιμες μόνο αφού οι επιχειρήσεις επιτύχουν συγκεκριμένους στόχους.

Οι Financial Times επεσήμαναν ότι η Integra Technologies, η μεγαλύτερη εταιρεία συσκευασίας και δοκιμών ημιαγωγών στις Ηνωμένες Πολιτείες, ανακοίνωσε πέρυσι την κατασκευή ενός εργοστασίου ημιαγωγών 1,8 δισεκατομμυρίων δολαρίων στο Bel Air του Κάνσας, αλλά το έργο δεν έχει προχωρήσει ακόμη λόγω αβεβαιότητας σχετικά με την κρατική χρηματοδότηση. Ξεχωριστά, ο Νορβηγός κατασκευαστής ηλεκτρολύτη Nel Hydrogen ανέστειλε ένα έργο 400 εκατομμυρίων δολαρίων στο Μίσιγκαν λόγω αβεβαιότητας σχετικά με την πολιτική πίστωσης φόρου για το υδρογόνο.

Επιπλέον, στο πλαίσιο των υψηλών επιτοκίων, το αυξανόμενο κόστος χρηματοδότησης είναι επίσης ένας λόγος για τον οποίο τα έργα είναι δύσκολο να υλοποιηθούν έγκαιρα. Προκειμένου να αντιμετωπίσει τον πληθωρισμό, η Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ αύξησε τα επιτόκια 11 φορές στη σειρά από τον Μάρτιο του 2022 έως τον Ιούλιο του 2023, με σωρευτικό επιτόκιο 525 μονάδων βάσης, ωθώντας τον στόχο των ομοσπονδιακών κεφαλαίων στο υψηλό του 5,25%-5,50%. το υψηλότερο επίπεδο από το 2001. νέο υψηλό. Ταυτόχρονα, ο πληθωρισμός έχει επίσης προσθέσει πίεση στο νέο σχέδιο, με τις τιμές των ΗΠΑ να αυξάνονται περισσότερο από 20% από τότε που ο Μπάιντεν ανέλαβε τα καθήκοντά του τον Ιανουάριο του 2021.

«Το κόστος όλων είναι υψηλότερο από το αναμενόμενο για λόγους εργασίας και της εφοδιαστικής αλυσίδας», δήλωσε στους Financial Times η Casa Grande, δήμαρχος της Αριζόνα Craig McFarland. Τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους, η Nikkei ανέφερε ότι πέντε προμηθευτές της TSMC και της Intel είχαν αναβάλει ή περικόψει τα κατασκευαστικά τους έργα στην Αριζόνα λόγω του αυξανόμενου κόστους κατασκευής και της έλλειψης εργατικού δυναμικού.

Η επιβράδυνση της ζήτησης της αγοράς είναι ένας άλλος λόγος για τον οποίο η πρόοδος του έργου καθυστερεί. Για παράδειγμα, λόγω της πτώσης των τιμών των φωτοβολταϊκών κυψελών, οι κατασκευαστές ηλιακών συλλεκτών όπως η Maxeon, η Heliene και η Meyer Burger έχουν αναβάλει τα σχέδια για την κατασκευή εργοστασίων στις Ηνωμένες Πολιτείες που επηρεάζονται από την επιβράδυνση των πωλήσεων ηλεκτρικών οχημάτων, η νοτιοκορεάτικη κατασκευαστής ανταλλακτικών αυτοκινήτων Samkee θα επεκτείνει τη λειτουργία της εργοστάσιο στην Αλάμπα Ο χρόνος για την κατασκευή του εργοστασίου στη Μασαχουσέτη έχει καθυστερήσει 1-2 χρόνια.

Άλλα έργα επηρεάζονται από πολιτικούς παράγοντες. Για παράδειγμα, ο κατασκευαστής ηλιακών VSK Energy ακύρωσε μια προγραμματισμένη επένδυση 250 εκατομμυρίων δολαρίων στο Μπράιτον του Κολοράντο, για να προστατεύσει το έργο από την πιθανή άνοδο του Ρεπουμπλικανού προεδρικού υποψηφίου Ντόναλντ Τραμπ. Σε προηγούμενες προεκλογικές συγκεντρώσεις, ο Τραμπ κατέστησε σαφές ότι εάν επανεκλεγεί Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, θα καταργήσει τον «Νόμο για τη μείωση του πληθωρισμού» του Μπάιντεν.

Σχετικά με αυτήν την ερευνητική έκθεση των Financial Times, ο εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου, Ρόμπιν Πάτερσον, είπε ότι είναι σύνηθες να αλλάζουν τα χρονοδιαγράμματα κατασκευής έργων Υπό την ηγεσία της κυβέρνησης Μπάιντεν, οι επενδύσεις στις ΗΠΑ έχουν αυξηθεί για έξι συνεχόμενα τρίμηνα νέες θέσεις εργασίας προστίθενται κάθε μήνα φέτος.

Από τότε που ο Μπαράκ Ομπάμα, οι πρόεδροι των ΗΠΑ έχουν συμπεριλάβει την ανανέωση της μεταποίησης στις πολιτικές τους ατζέντες, ωστόσο, ορισμένοι εγχώριοι θεσμοί είναι από καιρό σκεπτικοί σχετικά με τον βαθμό στον οποίο η «ανανέωση της μεταποίησης» μπορεί να τονώσει την οικονομία. Για παράδειγμα, τον Ιούνιο του τρέχοντος έτους, ο Scott Lincicome, αντιπρόεδρος του Κέντρου Έρευνας Εμπορικής Πολιτικής Herbert Stiefel στο Ινστιτούτο Cato, είπε σε μια ομιλία του ενώπιον της Μικτής Οικονομικής Επιτροπής του Κογκρέσου ότι ο νόμος Chip and Science και η Από την εφαρμογή του ο νόμος για τη μείωση του πληθωρισμού, η συνολική απασχόληση, η παραγωγή, οι παραγγελίες και η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας στη μεταποιητική βιομηχανία των ΗΠΑ παρέμειναν βασικά αμετάβλητα.

Είπε ότι ενώ βιομηχανίες όπως οι ημιαγωγοί και οι μεταφορές έχουν καλύτερες επιδόσεις τους τελευταίους μήνες, τουλάχιστον μέχρι στιγμής, δεν υπάρχει «έκρηξη παραγωγής» στις Ηνωμένες Πολιτείες. Ταυτόχρονα, ανησυχεί ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορεί να σχηματίσουν μια διπλή βιομηχανική οικονομική δομή, στην οποία οι μεγάλες εταιρείες που λαμβάνουν κρατικές επιδοτήσεις έχουν πιο αισιόδοξες προοπτικές ανάπτυξης, ενώ οι μικρότεροι τοπικοί κατασκευαστές που δεν υποστηρίζονται από πολιτικές έχουν πιο απαισιόδοξες προοπτικές.

«Υπάρχουν βάσιμοι λόγοι να υποψιαζόμαστε ότι η ηλιακή ενέργεια, τα ηλεκτρικά οχήματα, οι ημιαγωγοί και άλλες βιομηχανίες που υποστηρίζονται από την κυβέρνηση δεν θα γίνουν αποδοτικές, καινοτόμες και παγκοσμίως ανταγωνιστικές επιχειρήσεις τα επόμενα χρόνια», είπε η Lincicome προστατευτισμός, ανταγωνισμός επιδοτήσεων, ακόμη και εμπορικές διαφορές με άλλες χώρες.