2024-08-14
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Im Jahr 2022 hat der derzeitige US-Präsident Joseph Biden nacheinander den „Chip and Science Act“ und den „Inflation Reduction Act“ erlassen und damit Vorzugsmaßnahmen wie Steuergutschriften, Kredite und Subventionen in Höhe von insgesamt mehr als 400 Milliarden US-Dollar eingeführt, um neue Energien und Halbleiter anzuziehen Dies wird durch die Rückkehr der verarbeitenden Industrie in die lokale Region dargestellt. Zwei Jahre später scheint dieser ehrgeizige Plan zur Umstrukturierung der Produktion schlecht zu laufen.
Die Financial Times veröffentlichte am Dienstag eine exklusive Umfrage, wonach fast 40 % der im Rahmen der beiden oben genannten Großpläne angekündigten Großprojekte im Wert von über 100 Millionen US-Dollar hinter dem Zeitplan zurückblieben oder stillstanden. Zu den Gründen für die Schwierigkeit bei der Projektumsetzung zählen über den Erwartungen liegende Kosten, eine nachlassende Nachfrage, fehlende politische Details und die durch die Parlamentswahlen verursachte Unsicherheit.
Die Financial Times gab an, dass es im Zusammenhang mit den oben genannten Rechnungen 114 Großprojekte im Wert von über 100 Millionen US-Dollar mit einer Gesamtinvestition von 227,9 Milliarden US-Dollar gibt Der US-Dollar ist um zwei Monate bis mehrere Jahre im Rückstand, und einige Projekte wurden auf unbestimmte Zeit ausgesetzt. Dem Bericht zufolge kamen Reporter dieser Zeitung zu dem oben genannten Schluss, nachdem sie Pressemitteilungen und Dokumente von Unternehmen überprüft und mehr als 100 Unternehmen und lokale Regierungen befragt hatten.
Zu diesen „schwierigen“ Projekten gehören die 1-Milliarden-Dollar-Solarzellenfabrik des italienischen Energiekonzerns Enel in Oklahoma, die 2,3-Milliarden-Dollar-Batteriefabrik der südkoreanischen LG-Gruppe in Arizona und der weltweit größte Lithiumerzproduzent Albemarle, der in eine 1,3-Milliarden-Dollar-Lithiumraffinerie investiert South Carolina.
Bevor die Untersuchung der Financial Times im Juli dieses Jahres veröffentlicht wurde, wies Tianfeng Securities in einem Forschungsbericht darauf hin, dass es einige Anzeichen dafür gebe, dass die „Reshoring der Produktion“ in den Vereinigten Staaten möglicherweise nicht so reibungslos vonstatten gehe wie erwartet. Obwohl sich beispielsweise die Wachstumsrate der Ausrüstungsinvestitionen mit der Einführung des „Chip and Science Act“ und des „Inflation Reduction Act“ erholte, blieb die Gesamtwachstumsrate dort nach der Umsetzung der beiden großen Gesetzesentwürfe immer noch auf einem niedrigen Niveau Es gab tatsächlich einen Aufschwung in der Phase des Fabrikbaus. Die verarbeitende Industrie ist in die Vereinigten Staaten zurückgekehrt, aber nach Eintritt in die Phase der Ausrüstungsinvestitionen hat sich die Geschwindigkeit der Rückkehr verlangsamt, da die im Produktionsprozess verwendeten Maschinen und Geräte stärker auf Importe angewiesen sind. anstatt die Nachfrage durch inländische Industrieausrüstung zu decken.
Tianfeng Securities wies darauf hin, dass im Bereich der sauberen Energie die „Fertigungs-Reshoring“ der Photovoltaik relativ reibungslos voranschreitet, das Tempo der „Reshoring“ der Halbleiterindustrie jedoch relativ langsam ist. Dies wird hauptsächlich durch zwei Faktoren beeinflusst. Erstens hängt die US-Regierung davon ab, ob die Subvention aufrechterhalten werden kann, und zwar vom zweiten Grund: Es besteht eine Lücke bei den beruflichen und technischen Talenten.
Für Unternehmen ist es nicht einfach, Subventionen der US-Regierung zu erhalten. Während der Inflation Reduction Act die Steuergutschriften bis 2032 verlängerte und der Chip and Science Act auch großzügige Fördermittel für ausgewählte Antragsteller bereitstellte, sind diese Zuschüsse in der Regel erst verfügbar, nachdem Unternehmen bestimmte Ziele erreicht haben.
Die Financial Times wies darauf hin, dass Integra Technologies, das größte ausgelagerte Halbleiterverpackungs- und Testunternehmen in den Vereinigten Staaten, letztes Jahr den Bau einer 1,8 Milliarden US-Dollar teuren Halbleiterfabrik in Bel Air, Kansas, angekündigt hatte, das Projekt jedoch aufgrund von Unsicherheit noch nicht vorangekommen sei über staatliche Förderung. Unabhängig davon hat der norwegische Elektrolyseurhersteller Nel Hydrogen ein 400-Millionen-Dollar-Projekt in Michigan aufgrund von Unsicherheit über die Steuergutschriftspolitik für Wasserstoff ausgesetzt.
Darüber hinaus sind steigende Finanzierungskosten im Kontext hoher Zinsen auch ein Grund dafür, dass Projekte nur schwer zeitgerecht umgesetzt werden können. Um der Inflation entgegenzuwirken, erhöhte die Federal Reserve die Zinssätze von März 2022 bis Juli 2023 elf Mal mit einem kumulierten Satz von 525 Basispunkten, wodurch das Federal Funds Rate-Ziel auf einen Höchststand von 5,25 % bis 5,50 % angehoben wurde seit 2001. neuer Höchststand. Gleichzeitig hat die Inflation auch den Druck auf das junge Projekt erhöht, da die US-Preise seit Bidens Amtsantritt im Januar 2021 um mehr als 20 % gestiegen sind.
„Die Kosten für alle sind aus Arbeits- und Lieferkettengründen höher als erwartet“, sagte Craig McFarland, Bürgermeister von Casa Grande, gegenüber der Financial Times. Im März dieses Jahres berichtete Nikkei, dass fünf Zulieferer von TSMC und Intel ihre Bauprojekte in Arizona aufgrund steigender Baukosten und Arbeitskräftemangel verschoben oder zurückgefahren hatten.
Die nachlassende Marktnachfrage ist ein weiterer Grund dafür, dass der Projektfortschritt hinterherhinkt. Aufgrund sinkender Preise für Photovoltaikzellen haben beispielsweise Solarmodulhersteller wie Maxeon, Heliene und Meyer Burger ihre Pläne zum Bau von Fabriken in den USA verschoben, die von der Verlangsamung des Elektrofahrzeugabsatzes betroffen sind. Der südkoreanische Autoteilehersteller Samkee wird seine Fabriken ausbauen Werk in Alaba Die Zeit für den Bau der Fabrik in Massachusetts wurde um 1-2 Jahre verschoben.
Andere Projekte werden von politischen Faktoren beeinflusst. Beispielsweise hat der Solarhersteller VSK Energy eine geplante 250-Millionen-Dollar-Investition in Brighton, Colorado, abgesagt, um das Projekt vor dem möglichen Aufstieg des republikanischen Präsidentschaftskandidaten Donald Trump zu schützen. Bei früheren Wahlkampfauftritten machte Trump klar, dass er im Falle seiner Wiederwahl als Präsident der Vereinigten Staaten Bidens „Inflation Reduction Act“ aufheben werde.
Zu diesem Untersuchungsbericht der Financial Times sagte der Sprecher des Weißen Hauses, Robin Patterson, dass es unter der Führung der Biden-Regierung üblich sei, dass sich die Bauinvestitionen in den USA zum sechsten Mal in Folge erhöhten und einen Rekordwert von 20.000 erreichten In diesem Jahr kommen jeden Monat neue Stellen im Baugewerbe hinzu.
Seit Barack Obama haben US-Präsidenten die Verlagerung der Produktion in ihre politische Agenda aufgenommen. Einige inländische Institutionen sind jedoch seit langem skeptisch, inwieweit die Verlagerung der Produktion die Wirtschaft ankurbeln kann. Im Juni dieses Jahres sagte beispielsweise Scott Lincicome, Vizepräsident des Herbert Stiefel Center for Trade Policy Research am Cato Institute, in einer Rede vor dem Joint Economic Committee of Congress, dass der „CHIP and Science Act“ und „Seit dem Trotz der Umsetzung des Inflation Reduction Act sind Gesamtbeschäftigung, Produktion, Auftragseingang und Kapazitätsauslastung im verarbeitenden Gewerbe der USA im Wesentlichen unverändert geblieben.
Er sagte, dass Branchen wie die Halbleiter- und Transportbranche in den letzten Monaten zwar zumindest bisher eine bessere Leistung erbracht hätten, es in den Vereinigten Staaten jedoch keinen „Fertigungsboom“ gebe. Gleichzeitig befürchtet er, dass die Vereinigten Staaten eine duale industrielle Wirtschaftsstruktur bilden könnten, in der große Unternehmen, die staatliche Subventionen erhalten, optimistischere Entwicklungsaussichten haben, während kleinere lokale Hersteller, die nicht durch politische Maßnahmen unterstützt werden, pessimistischere Aussichten haben.
„Es gibt guten Grund zu der Annahme, dass Solarenergie, Elektrofahrzeuge, Halbleiter und andere staatlich geförderte Industrien in den nächsten Jahren keine effizienten, innovativen und weltweit wettbewerbsfähigen Unternehmen werden, außerdem könnten Subventionsmaßnahmen auch den Handel ankurbeln.“ Protektionismus, Subventionswettbewerb und sogar Handelsstreitigkeiten mit anderen Ländern.