il y a environ 1,5 millions de dollars d'échanges commerciaux chaque minute. l'ue et la chine : une coopération gagnant-gagnant est la bonne voie.
2024-09-23
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[ming dy]
auteur : zhang jian (vice-président et chercheur de l'institut chinois des relations internationales contemporaines)
le 11 septembre, des visiteurs ont visité le stand avita au salon international des pièces automobiles et du service après-vente à francfort, en allemagne. agence de presse xinhua
récemment, un responsable de l'ue a révélé que l'ue avait reporté son vote sur les droits de douane supplémentaires sur les véhicules électriques importés de chine, qui était initialement prévu pour le 25 septembre. une nouvelle heure de vote n'a pas encore été déterminée. à l’heure actuelle, une grande attention est accordée à la question de savoir si la chine et l’ue peuvent négocier une solution mutuellement acceptable.
le 11 septembre, le premier ministre espagnol sánchez a déclaré lors de sa visite en chine que l'ue devrait reconsidérer ses mesures tarifaires contre les véhicules électriques chinois. le porte-parole du gouvernement allemand, herbestreit, a salué la décision de l'espagne, affirmant que "c'est notre direction commune pour aller de l'avant". tout cela montre que la commission européenne est confrontée à une opposition croissante à ses mesures tarifaires contre la chine. promouvoir la coopération par la négociation et éviter l’escalade des frictions restent les aspirations des citoyens. seule une coopération gagnant-gagnant peut assurer une véritable sécurité à l’économie de l’ue.
l'europe doit se réveiller
la mondialisation économique a favorisé le développement commun du monde et formé les avantages comparatifs de chaque pays, permettant à tous les pays de prospérer et de souffrir. en tant que grandes économies ouvertes, la chine et l’ue ont bénéficié de la mondialisation économique et du commerce bilatéral. l'ue est le deuxième partenaire commercial de la chine, sa deuxième source d'importations et son deuxième marché d'exportation, tandis que la chine est le deuxième partenaire commercial de l'ue, sa première source d'importations et son troisième marché d'exportation. en 2023, le volume des échanges commerciaux entre la chine et l'europe atteindra 783 milliards de dollars américains, et les échanges commerciaux entre la chine et l'europe s'élèveront à environ 1,5 million de dollars américains presque chaque minute. qu'il s'agisse d'importation ou d'exportation, le marché chinois et les produits chinois sont extrêmement importants pour le développement économique de l'europe, et détruire ces relations ne fera que nuire aux propres intérêts économiques de l'europe. il n’y a pas de gagnant dans une guerre commerciale. c’est une vérité que tout le monde comprend, c’est pourquoi sanchez a déclaré : « nous n’avons pas besoin d’une guerre commerciale, nous devons construire des ponts entre l’ue et la chine, je crois que c’est cela, sauf en cas d’opposition aveugle ». -les chinois, la plupart des pays européens. tout le monde est d’accord avec la position espagnole.
la décision de la commission européenne d'imposer des droits de douane élevés sur les importations chinoises de véhicules électriques est une décision politique qui n'a fondamentalement rien à voir avec des subventions ou une prétendue concurrence loyale. même les européens eux-mêmes ne le nient pas. si la commission européenne veut vraiment instaurer des mesures compensatoires, elle devrait imposer des droits de douane compensatoires sur les mesures injustes des états-unis, telles que la « loi sur la réduction de l'inflation », qui viole de manière flagrante les règles de l'organisation mondiale du commerce et est manifestement discriminatoire. les mesures de soutien de la chine aux véhicules électriques sont conformes aux dispositions pertinentes de l'organisation mondiale du commerce et l'ue elle-même les subventionne. plus important encore, les véhicules électriques chinois n'ont pas nui à l'industrie automobile européenne. au contraire, parmi eux, la majorité, notamment l'industrie automobile allemande, qui possède la plus forte et la plus grande industrie automobile, s'est également opposée à la décision de la commission européenne.
il semble désormais que davantage d'européens aient une compréhension plus claire et plus objective des véhicules électriques chinois, des droits de douane dits compensateurs de la commission européenne, des relations économiques et commerciales entre la chine et l'ue et des conséquences de la guerre commerciale. l'expression claire des réserves et même de l'opposition de sanchez à la décision de la commission européenne illustre ce problème, qui est d'une importance positive pour déclencher des discussions au sein de l'ue sur les véhicules électriques et même les vues de sanchez dans leur ensemble devraient devenir l'opinion dominante de l'ue. ue.
l’europe a besoin d’autonomie
ces dernières années, des problèmes ont surgi dans les relations entre la chine et l'ue. l'ue a introduit ce qu'on appelle le triple positionnement de la chine – partenaire, concurrent et rival. dans cette perspective, l'aspect coopératif de ses relations avec la chine a été modifié. a diminué, tandis que l'aspect défensif a augmenté. l'ue a lancé une stratégie de sécurité économique, limitant les investissements bilatéraux, érigeant des obstacles aux échanges économiques et commerciaux entre la chine et l'ue et essayant de « supprimer les risques » de la chine. les raisons de ces changements sont dues à une compréhension biaisée de la chine par l'ue, comme la croyance erronée que le développement de la chine repose principalement sur des subventions et une dépendance excessive à l'égard de la chine, mais la raison principale est le facteur américain. au cours des dernières années, les états-unis ont considérablement renforcé leur endiguement de la chine, ont fortement fait pression sur leurs alliés pour qu'ils choisissent leur camp et ont utilisé des mécanismes tels que le groupe des sept et l'otan pour exiger des pays européens qu'ils se tiennent aux côtés des états-unis et coopèrent avec les états-unis. les états-unis s'efforcent de contenir totalement le développement de la chine.
sous la pression des états-unis, certains pays européens ont dû interdire les produits 5g de huawei. le 11 juillet, le ministère fédéral allemand de l'intérieur a annoncé que les composants de huawei et de zte ne seraient plus utilisés dans le réseau central 5g au plus tard fin 2026 et devraient être remplacés dans le réseau d'accès et de transmission 5g d'ici au plus tard fin 2029. supprimer les systèmes de gestion des clés des deux fabricants. sur cette question, l’europe elle-même a reconnu que la pression des états-unis avait joué un rôle décisif. un haut responsable britannique a même publiquement admis que sans la pression des états-unis, le royaume-uni ne serait pas en mesure d'interdire huawei, car de nombreuses évaluations britanniques ont montré que les produits 5g de huawei ne présentaient pas de soi-disant problèmes de sécurité.
sous la pression des états-unis, l'ue continue de renforcer les contrôles à l'exportation de produits et technologies dits de haute technologie vers la chine, notamment dans le domaine des circuits intégrés. le 6 septembre, le gouvernement néerlandais a annoncé qu'il étendrait la portée du contrôle des exportations de machines de lithographie aux équipements de lithographie par immersion dans l'ultraviolet profond. les machines de lithographie dans l'ultraviolet extrême (euv) les plus avancées avaient déjà été totalement interdites d'exportation vers la chine. il est difficile d'imaginer que sans la pression des états-unis, le fabricant néerlandais d'équipements semi-conducteurs asml refuserait d'exporter vers la chine. après tout, la chine est le deuxième marché d'asml et asml peut y réaliser d'énormes profits.
les états-unis ont également imposé un tarif de 100 % sur les véhicules électriques chinois et ont demandé à leurs alliés de faire de même. l’ue ne peut pas ignorer complètement les règles du commerce international comme le font les états-unis et le canada, mais sa décision d’imposer des droits de douane élevés vise toujours en grande partie à satisfaire les intérêts des états-unis.
la politique américaine à l’égard de la chine et ses exigences envers ses alliés pour qu’ils emboîtent le pas nuisent aux intérêts européens. l'interdiction de huawei 5g a considérablement entravé la construction du haut débit et le développement de l'économie numérique en europe ; les contrôles à l'exportation ont considérablement nui aux bénéfices des entreprises européennes et affaibli davantage la compétitivité européenne ; les entreprises européennes ont été confuses, ont augmenté divers coûts et ont affaibli la confiance dans les investissements à long terme. au contraire, les fondations économiques européennes ont été ébranlées et rendues encore plus dangereuses. à l'heure actuelle, la situation économique de l'ue est très grave. les prix de l'énergie restent élevés, les industries manufacturières connaissent des fermetures et un exode. elle est aux prises avec la récession et la stagnation depuis plusieurs années, déclenchant des divisions sociales, la montée de l'extrême droite et une crise. série de problèmes sociaux et politiques. si des frictions commerciales surviennent entre la chine et l’europe, cela entraînera bien sûr une situation perdant-perdant, mais cela pourrait être la goutte d’eau qui fait déborder le vase, insupportable pour l’économie européenne. sans surprise, les états-unis sont heureux de voir cette situation et y contribuent même. tant qu'elle favorise la répression de la chine, les états-unis n'hésiteront pas du tout même s'ils perdent l'europe.
l’europe doit être plus autonome, suivre sa propre voie et décider de sa politique chinoise de manière indépendante, plutôt que de servir la stratégie chinoise des états-unis. dans le cas contraire, l’europe finira par devenir un vassal des états-unis, comme le craignent les européens eux-mêmes.
la chine et l’europe ont besoin de coopération
en tant que deux forces majeures, deux marchés majeurs et deux civilisations majeures, la nature stratégique et mondiale des relations chine-ue devient de plus en plus importante. les relations chine-ue peuvent évidemment s'améliorer et bénéficier à davantage de personnes des deux côtés. de plus en plus d'européens réalisent que la chine et l'europe doivent obtenir des résultats gagnant-gagnant grâce à la coopération, plutôt que de conduire à des situations perdant-perdant dues aux différences et à la confrontation. ces dernières années, les échanges entre la chine et l’europe à tous les niveaux et dans tous les domaines se sont considérablement accrus. le président xi jinping s'est rendu avec succès en france, en serbie et en hongrie cette année. les premiers ministres espagnol et norvégien se sont récemment rendus en chine. les dirigeants italiens et d'autres pays se sont également rendus en chine. ces visites ont approfondi la compréhension mutuelle et favorisé la confiance et la coopération mutuelles.
concernant le problème actuel le plus urgent des véhicules électriques, la chine et l'europe travaillent également dur pour trouver des solutions, et les deux parties ont mené plus de dix séries de consultations. le ministre chinois du commerce, wang wentao, s'est entretenu le 19 septembre avec le vice-président exécutif et commissaire au commerce de la commission européenne, dombrovskis. les deux parties ont clairement exprimé leur volonté politique de résoudre leurs différends par la consultation, sont convenues de continuer à promouvoir les négociations sur l'accord d'engagement sur les prix et se sont engagées à parvenir à une solution acceptable pour les deux parties par le biais d'un dialogue amical et de consultations.
le développement des véhicules électriques chinois, qu'ils soient exportés vers l'ue ou qu'ils investissent et construisent des usines dans l'ue, contribueront à renforcer le développement de l'industrie des véhicules électriques de l'ue. le protectionnisme n’améliorera pas la compétitivité, mais ne fera que ralentir davantage le processus de transformation de l’industrie automobile européenne. les véhicules électriques chinois contribueront également au développement vert de l’ue et offriront plus de choix aux consommateurs européens.
l’ue devrait également créer un environnement économique, commercial et d’investissement prévisible, plus convivial et plus équitable pour attirer les investisseurs chinois. lorsque les dirigeants d'espagne, d'italie et d'autres pays se sont rendus en chine, ils ont exprimé l'espoir que davantage d'entreprises chinoises, y compris de constructeurs de véhicules électriques, investiraient dans leur pays. l'amélioration de l'atmosphère et de l'environnement inciterait davantage les entreprises chinoises à prendre des décisions d'investissement. en europe. l'ue prétend être le défenseur des règles, et la question des tarifs douaniers sur les véhicules électriques est un test décisif. sa résolution appropriée est liée aux intérêts de la chine, ainsi qu'au développement économique à long terme et à l'image internationale de l'ue. il n’y a aucune raison pour que la chine et l’europe ne parviennent pas à une solution acceptable pour les deux parties.
actuellement, outre l'espagne et l'allemagne, des pays de l'ue comme la suède, la république tchèque et la hongrie continuent également d'exprimer leur opposition à la décision de la commission européenne d'imposer des tarifs supplémentaires sur les véhicules électriques. comme l'a demandé sanchez, la commission européenne et les états membres de l'ue devraient « repenser leur position », non seulement sur les tarifs des véhicules électriques, mais aussi sur les relations avec la chine en général. la position de la chine à l'égard de l'europe est cohérente : elle considère toujours les relations chine-ue dans une perspective stratégique et à long terme, et considère l'europe comme une direction importante pour la diplomatie des grands pays à la chinoise et un partenaire important dans la réalisation d'une modernisation à la chinoise. l'ue devrait également considérer la chine de manière plus objective et gérer ses relations avec la chine dans une perspective de coopération gagnant-gagnant plutôt que dans une perspective de risque, de concurrence ou même de confrontation. de cette manière, la voie de développement de l'ue et le potentiel des relations chine-ue seront plus larges. sera plus développé.
la troisième session plénière du 20e comité central du parti communiste chinois a pris des dispositions systématiques pour approfondir davantage les réformes et promouvoir la modernisation à la chinoise, ce qui a offert de nouvelles opportunités à la chine et à l'europe pour approfondir et élargir leur coopération. l'année prochaine marquera le 50e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre la chine et l'ue. la chine et l'ue doivent continuer à avancer régulièrement vers l'indépendance, la réalisation mutuelle et le bénéfice du monde. devrait et peut certainement être meilleur.
« guangming daily » (page 12, 23 septembre 2024)
source : guangming.com-« guangming daily »
