observation internationale｜l'obstruction à l'acquisition de u.s. steel par japan steel met en évidence l'interférence des facteurs politiques américains sur le marché
2024-09-15
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agence de presse xinhua tokyo/washington, 15 septembresujet : l’obstruction à l’acquisition de u.s. steel par japan steel met en évidence l’interférence des facteurs politiques américains sur le marché
liu chunyan xiong maoling, journaliste de l'agence de presse xinhua
les médias japonais ont rapporté que des hauts dirigeants du géant japonais de l'acier nippon steel corporation (nippon steel en abrégé) se sont rendus aux états-unis pour rencontrer de hauts responsables américains afin de sauver le projet de japan steel d'acquérir u.s. steel (u.s. steel en abrégé). auparavant, il avait été rapporté que le président américain biden bloquerait l'acquisition pour des raisons de « sécurité nationale ».
en décembre de l'année dernière, japan steel a annoncé son intention de dépenser 2 000 milliards de yens (14,9 milliards de dollars) pour acquérir u.s. steel. cependant, le projet d'acquisition a été fortement opposé par le syndicat united steelworkers et les partis démocrate et républicain américains. les candidats démocrate et républicain à la présidentielle, harris et trump, ont également exprimé leur opposition à l'accord.
les analystes ont souligné que dans le contexte des élections américaines, le gouvernement américain avait bloqué le projet d'acquisition pour répondre aux besoins des électeurs. cela prouve une fois de plus que dans le dictionnaire des hommes politiques américains, il n'y a pas de règles de marché ni de partenaires d'alliance, mais seulement des « priorités électorales ».
cette vidéo en direct tournée au presidential debate media center à philadelphie, aux états-unis, le 10 septembre, montre que le vice-président américain et candidat démocrate à la présidentielle harris (à droite) et l'ancien président américain et candidat républicain à la présidentielle trump ont participé à un débat télévisé à philadelphie. photo prise par le journaliste de l'agence de presse xinhua, li rui.
plan d'acquisition bloqué
selon les informations annoncées en décembre de l'année dernière, japan steel prévoit de finaliser l'acquisition de u.s. steel d'ici septembre de cette année. en avril de cette année, us steel a convoqué une assemblée générale extraordinaire des actionnaires pour approuver l'acquisition de japan steel. l'examen du gouvernement américain est devenu la clé du succès de l'acquisition. le 11 septembre, takahiro mori, vice-président et vice-président de japan railway corporation, a rencontré les personnes concernées du comité des investissements étrangers aux états-unis à washington. les états-unis ont exprimé à japan railway corporation que le projet d'acquisition présentait « des problèmes de sécurité ». ". selon certaines informations, biden ordonnerait la suspension du plan d’acquisition.
gary hufbauer, chercheur principal à l'institut peterson pour l'économie internationale aux états-unis, a déclaré dans une interview à l'agence de presse xinhua que la technologie de nippon steel est supérieure à celle de u.s. steel, et que l'acquisition améliorera donc les perspectives de développement à long terme de cette dernière. et cela signifie qu'il y aura plus d'emplois, et rejeter l'accord annulerait tout.
le pdg de u.s. steel, david burritt, a déclaré début septembre que si l'accord échouait, u.s. steel pourrait fermer son siège social et son usine à pittsburgh, en pennsylvanie, mettant potentiellement en danger des milliers d'emplois, et pourrait également déménager son siège social hors des états-unis.
toutefois, le syndicat uni des métallurgistes a déclaré que la transaction n'avait pas été notifiée au syndicat américain à l'avance, ce qui violait l'accord de coopération entre le syndicat et l'entreprise. il doutait donc que l'entreprise acquise soit en mesure de respecter le contrat de travail existant, y compris les retraites. , les prestations d'assurance du personnel retraité et une série de questions. le président du syndicat des métallos, david mccaul, a également déclaré que depuis 200 ans, pittsburgh est fière de ses capacités de production d'acier, mais que si les aciéries devenaient soudainement la propriété du japon, « ce serait mauvais pour notre communauté, et ce serait mauvais pour l'amérique. … l’acier de nos voitures, de nos bâtiments et même de nos boîtes de conserve est une question de sécurité nationale.
est devenu une « question politique »
la pennsylvanie, où se trouve le siège d'u.s. steel, est un état clé dans l'élection présidentielle américaine de cette année. les candidats des deux partis veulent concourir pour les voix des membres du syndicat united steelworkers. les analystes ont souligné que, étant donné que le syndicat uni des métallurgistes a persisté dans son opposition et que l’administration biden a bloqué le projet d’acquisition afin de répondre aux besoins des électeurs avant les élections et de lutter contre trump, il n’est pas clair si l’accord sera finalisé.
en mars de cette année, biden a publié une déclaration clairement opposée à l’acquisition ; trump a également clairement indiqué qu’il bloquerait la transaction s’il remportait les élections. le 19 août, trump a prononcé un discours en pennsylvanie, réitérant qu’il « empêchera (u.s. steel) d’être racheté par le japon » et « reprendra l’industrie manufacturière ». le 2 septembre, harris a déclaré lors d’un événement de campagne à pittsburgh que u.s. steel « devrait être détenue et exploitée par les états-unis ».
il s'agit du pont en acier de pittsburgh aux états-unis, pris le 25 septembre 2009. pittsburgh est connue sous le nom de « steel city » et de « steel capital » aux états-unis. photo prise par le journaliste de l'agence de presse xinhua, zhang yan.
tsuneo watanabe, chercheur principal à la fondation sasakawa pour la paix au japon, a souligné que la raison pour laquelle le parti démocrate s'oppose à l'acquisition est en fait parce que trump s'y oppose. les élections approchent à grands pas, et maintenant que trump a fait des déclarations qui correspondent aux vues des syndicats, les démocrates doivent faire de même. le journal japonais kyodo news a également publié un article affirmant que harris et d'autres démocrates estiment que gagner les voix des membres du syndicat est l'une des clés pour vaincre trump et souhaitent donc exploiter cette base de voix lors de la phase de sprint de la campagne électorale.
hufbauer a déclaré que l'opposition bipartite montrait que les deux partis pensaient que le fait de conserver la propriété américaine d'une entreprise emblématique dans un état charnière pouvait gagner des voix. "cette décision n'a pas de sens d'un point de vue économique mais pourrait avoir des implications politiques en cas d'élections serrées."
"nihon keizai shimbun" a publié un article affirmant que l'acquisition est désormais devenue une "question politique" aux etats-unis et qu'elle devrait se retrouver dans une impasse avant l'élection présidentielle de novembre.
abus de « sécurité nationale »
les analystes ont souligné que l'obstruction à l'acquisition montre que les partis et les politiciens américains suivent le « vote d'abord ». les états-unis mènent de nombreuses actions pour réprimer d'autres pays et même des alliés sous la bannière de la soi-disant « sécurité nationale » : qu'il s'agisse de forcer le japon à signer l'« accord de plaza » dans les années 1980 ou de lancer de multiples « enquêtes 301 ». contre le japon. l'industrie des semi-conducteurs, ou à travers la soi-disant « enquête judiciaire » sur la société française alstom, a forcé l'acquisition de sa principale activité énergétique par la société américaine general electric...
il y a quelques jours, la fédération japonaise keidanren et certains groupes d'affaires américains ont envoyé conjointement une lettre à la secrétaire américaine au trésor et à la présidente du comité des investissements étrangers, yellen, exprimant leurs inquiétudes quant à « l'ingérence politique » dans l'examen du plan d'acquisition, affirmant que l'examen « met l'économie américaine et les travailleurs en danger." "et ne devrait pas devenir une politique sous couvert de sécurité nationale."
certains candidats qui participent à la nouvelle élection présidentielle du parti libéral-démocrate au pouvoir au japon ont également exprimé leur position sur cette question. l'un des candidats populaires à l'élection, l'ancien ministre japonais de la défense shigeru ishiba, a déclaré que les remarques des états-unis tentant de bloquer l'acquisition étaient inquiétantes et « pourraient saper la confiance entre le japon et les états-unis ». un autre candidat, le ministre japonais du numérique, taro kono, a déclaré qu'il "n'avait jamais pensé" que les acquisitions déclencheraient des problèmes de "sécurité nationale". "améliorer la productivité et l'efficacité par le biais d'acquisitions d'entreprises est bénéfique à la fois pour les acheteurs et les vendeurs, et le gouvernement ne devrait pas intervenir délibérément". .
un article publié sur le site web du groupe de réflexion américain council on foreign relations indique que l'administration biden cherche à renforcer les relations économiques avec les alliés des états-unis, mais les critiques estiment que biden est opposé à la fusion d'entreprises américaines avec une entreprise japonaise, ce qui appelle remettre en question l'engagement de washington envers ses alliés et envers les pays étrangers.
