Texte intégral｜Directives pour la construction du Centre d'innovation technologique de Pékin (essai)
2024-08-19
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Avis de la Commission municipale des sciences et technologies de Pékin et du Comité de gestion du parc scientifique et technologique de Zhongguancun concernant la publication des « Lignes directrices pour la construction du Centre d'innovation technologique de Pékin (essai) »
Jingke Chuangfa [2024] n° 143
Unités concernées :
Les « Lignes directrices pour la construction du Centre d'innovation technologique de Pékin (essai) » ont été examinées et adoptées lors de la 11e réunion administrative de la Commission municipale des sciences et technologies de Pékin et du Comité de gestion du parc scientifique et technologique de Zhongguancun en 2024, et sont publiées par la présente. Merci de les respecter.
Un avis est par la présente donné.
Commission des sciences et technologies de Pékin, Comité de gestion du parc scientifique et technologique de Zhongguancun
15 août 2024
Lignes directrices pour la construction du centre d'innovation technologique de Pékin (essai)
Chapitre 1 Dispositions générales
Article 1 Afin de mettre pleinement en œuvre la stratégie de développement axée sur l'innovation, de faire pleinement valoir les avantages de Pékin dans les domaines de l'éducation, de la science, de la technologie et des ressources humaines, d'améliorer le système d'innovation profondément intégré de l'industrie, de l'université et de la recherche, de créer un nouvel élan pour un développement de haut niveau. -développement de qualité et normalisation de la construction et du fonctionnement du centre d'innovation technologique de Pékin. Ces lignes directrices sont spécialement formulées pour développer de nouvelles forces productives en fonction des conditions locales et mieux soutenir la construction du Centre international d'innovation scientifique et technologique de Pékin et du Zhongguancun, leader mondial. Parc scientifique et technologique.
Article 2 Le Centre d'innovation technologique de Pékin (ci-après dénommé Centre d'innovation technologique) constitue une partie importante des efforts de Pékin visant à renforcer les capacités scientifiques et technologiques stratégiques nationales. Il est chargé de promouvoir les percées dans les principales technologies de base, en organisant la recherche et le développement. et l'application de technologies de pointe, favorisant la transformation et la culture des réalisations scientifiques et technologiques. La tâche importante de former de nouvelles forces productives. Le centre d'innovation technologique devrait renforcer la position principale des entreprises dans l'innovation scientifique et technologique, utiliser la collaboration industrie-université-recherche comme moyen important pour attirer toutes les parties et rassembler des ressources de haute qualité pour participer à la construction, fournir une source d'approvisionnement technologique pour l'industrie. développement et promouvoir l’intégration organique de l’innovation technologique et de l’innovation industrielle.
Article 3 Le Centre d'innovation technologique adhère aux principes de « leadership de l'innovation, concentration sur le terrain, exploration et avancement et avancement collaboratif », en se concentrant sur les principales opérations de combat technologique de la ville et sur les nouvelles pistes industrielles futures à tracer et à guider la santé et développement ordonné des industries émergentes.
Chapitre 2 Conditions et modalités de formation
Article 4 Le centre d'innovation technologique s'appuie sur des entreprises scientifiques et technologiques clés et est établi conjointement avec des universités, des instituts de recherche scientifique et des entreprises en amont et en aval de la chaîne industrielle dans des domaines connexes.
Article 5 L'unité de soutien doit remplir les conditions de base suivantes :
(1) Les entreprises enregistrées à Pékin conformément à la loi, ont un bon statut de crédit et disposent d'avantages innovants significatifs dans l'industrie.
(2) Il a une capacité exceptionnelle à intégrer des ressources innovantes, dispose d'une base étroite de coopération industrie-université-recherche avec des universités, des instituts de recherche scientifique et des entreprises en amont et en aval de la chaîne industrielle, et présente les avantages d'intégrer des ressources d'innovation, formant un réseau de coopération en matière d'innovation et l'organisation et le lancement d'activités de recherche et de développement technologiques de haut niveau ;
(3) Selon l’ampleur du chiffre d’affaires de l’entreprise, ses dépenses de recherche et développement doivent répondre à l’une des conditions suivantes :
1. Pour les entreprises dont le chiffre d'affaires annuel moyen est supérieur à 3 milliards de yuans (inclus) au cours des trois dernières années (calculé sur la base de la durée d'exploitation réelle, si la période d'exploitation réelle est inférieure à trois ans, comme ci-dessous), le total des recherches et les dépenses de développement au cours des trois dernières années représentent le chiffre d'affaires total de la même période Pas moins de 10 %, ou le taux de croissance des dépenses de recherche et développement au cours de l'année précédente n'est pas inférieur à 5 %.
2. Pour les entreprises dont le chiffre d'affaires annuel moyen est compris entre 1 milliard de yuans (inclus) et 3 milliards de yuans au cours des trois dernières années, le total des dépenses de recherche et développement au cours des trois dernières années ne devrait pas représenter moins de 15 % du chiffre d'affaires total. au cours de la même période, ou les dépenses de recherche et développement de l'année précédente. Le taux de croissance n'est pas inférieur à 10 %.
3. Pour les entreprises dont le chiffre d'affaires annuel moyen au cours des trois dernières années est inférieur à 1 milliard de yuans, les dépenses totales de recherche et développement au cours des trois dernières années ne représentent pas moins de 20 % du chiffre d'affaires total de la même période, ou le taux de croissance des dépenses de recherche et développement au cours de l'année précédente n'est pas inférieur à 15 %.
(4) Le total des dépenses de recherche et développement engagées en Chine au cours des trois dernières années ne représente pas moins de 60 % du total des dépenses de recherche et développement.
(5) Au cours des trois dernières années, il n'y a eu aucun accident ou situation d'urgence de responsabilité générale ou supérieure à la sécurité de production ayant eu un impact social important.
(6) Avoir des talents de premier plan de haut niveau, une équipe technique de base stable et une équipe de transformation et d'application des réalisations.
L'article 6 encourage la création de nouvelles entités juridiques indépendantes en tant qu'unités de soutien à la construction de centres d'innovation technologique. Pour les nouvelles personnes morales indépendantes, les exigences de l'article 5 (1) (2) (4) (5) (6) doivent être remplies en même temps pour l'article 5 (3), le niveau technique et l'innovation de ses unités communes ; doit être évaluée principalement. La capacité n'a pas besoin d'être évaluée pour les dépenses de recherche et développement de l'unité de soutien au cours de l'année en cours, mais l'unité de soutien doit s'assurer que les dépenses annuelles moyennes de recherche et développement au cours des trois prochaines années ne sont pas inférieures à 20. millions de yuans.
Article 7 Le Centre d'Innovation Technologique est créé selon les modalités suivantes :
(1) Préparer un plan. L'unité de soutien doit organiser la préparation d'un plan de construction d'un centre d'innovation technologique, clarifier les objectifs généraux, les objectifs annuels et les objectifs d'étape, et clarifier le contenu de la construction, les itinéraires techniques, les résultats attendus, les mécanismes de fonctionnement, les plans budgétaires et les mesures de sauvegarde.
(2) Déclaration organisationnelle. Le comité de gestion de Zhongguancun de la Commission municipale des sciences et technologies a promu la construction du centre d'innovation technologique de manière ordonnée conformément aux recommandations organisationnelles et à d'autres méthodes. Les services municipaux concernés, les districts et la zone de développement économique et technologique de Pékin (ci-après dénommés districts) peuvent formuler des recommandations pour les centres d'innovation technologique en fonction des priorités de travail et du développement industriel.
(3) Démonstration du plan. Le comité de gestion de Zhongguancun de la Commission municipale des sciences et technologies a recruté des experts pour procéder à l'évaluation et à la démonstration du plan de construction du centre d'innovation technologique.
(4) Établissement et licences. Le comité de gestion de Zhongguancun de la Commission municipale des sciences et technologies attribuera le centre d'innovation technologique qu'il s'engage à créer conformément aux procédures pertinentes, et la licence sera valable 5 ans.
Chapitre 3 Contenu de la construction
Article 8 Le centre d'innovation technologique devrait établir un mécanisme d'intégration profonde de l'industrie, du monde universitaire et de la recherche, et former un consortium d'innovation pour le développement conjoint, les avantages complémentaires et le partage des réalisations. Le système de responsabilité du directeur est mis en œuvre et le responsable ou le responsable technique de l'unité de soutien fait office de directeur du centre d'innovation technologique pour coordonner de manière globale le travail du centre. Créer un comité d'experts pour examiner les objectifs de développement et les tâches clés d'innovation technologique du centre d'innovation technologique, et fournir des avis et des suggestions sur les questions majeures pertinentes.
Article 9 Le centre d'innovation technologique doit se concentrer sur la recherche fondamentale appliquée et les technologies de base clés, rassembler ses forces pour réaliser des innovations scientifiques et technologiques originales et de pointe, former un lot de droits de propriété intellectuelle de grande valeur et de réalisations technologiques de pointe, et promouvoir le transfert, transformation et démonstration d’application des acquis.
Article 10 Le centre d'innovation technologique doit constituer une équipe de talents scientifiques et raisonnables en matière d'innovation scientifique et technologique, cultiver et attirer des talents innovants internationaux, professionnels et de haut niveau, adopter des mécanismes d'incitation flexibles et efficaces et mobiliser pleinement l'enthousiasme de tous les types de personnel. .
Article 11 Le centre d'innovation technologique devrait jouer le rôle de premier plan d'unité de soutien, le rôle de soutien collaboratif des petites et moyennes entreprises et le rôle de soutien technologique de base des universités et collèges, améliorer la résilience et le niveau de sécurité de la chaîne industrielle et chaîne d'approvisionnement et promouvoir le regroupement des chaînes industrielles.
Article 12 Le centre d'innovation technologique doit renforcer la coopération régionale, participer activement à l'innovation collaborative Pékin-Tianjin-Hebei et renforcer le flux de ressources d'innovation régionale et la collaboration industrielle. Organiser et participer activement aux échanges scientifiques et technologiques internationaux, s'intégrer activement aux réseaux mondiaux d'innovation et améliorer la compétitivité et la voix internationales.
Chapitre 4 Répartition des responsabilités
Article 13 Le comité de gestion de Zhongguancun de la Commission municipale des sciences et technologies est responsable des services d'orientation, d'évaluation et d'évaluation du Centre d'innovation technologique. Ses principales responsabilités comprennent :
(1) Renforcer les orientations et les services pour la planification globale et l'orientation de la recherche et du développement du centre d'innovation technologique, et coordonner et résoudre en temps opportun les problèmes majeurs liés à la construction et à l'exploitation du centre d'innovation technologique.
(2) Responsable de la démonstration, de l'octroi de licences et de l'annulation du centre d'innovation technologique.
(3) Organiser et réaliser l'évaluation et l'évaluation des centres d'innovation technologique.
Article 14 Les agences de gestion scientifique et technologique de chaque district et les agences de gestion des succursales de la zone nationale indépendante de démonstration d'innovation de Zhongguancun sont responsables du soutien au centre d'innovation technologique. Leurs principales responsabilités comprennent :
(1) Coopérer à la création de centres d'innovation technologique dans la région et recommander aux unités qualifiées de la région de postuler activement.
(2) Fournir des garanties territoriales et des politiques de soutien pour la construction et l'exploitation de centres d'innovation technologique.
(3) Aider au renforcement du contrôle des risques et du suivi dynamique de la construction et de l'exploitation des centres d'innovation technologique, et coopérer avec l'organisation de la soumission du rapport annuel, de l'évaluation et de l'évaluation des centres d'innovation technologique de la région.
Article 15 L'unité de soutien du Centre d'innovation technologique est entièrement responsable de la construction, de l'exploitation et de la gestion du centre. Ses principales responsabilités comprennent :
(1) Formuler des plans de développement et des objectifs généraux, et clarifier les tâches annuelles, les itinéraires techniques et les résultats attendus.
(2) Établir et améliorer le système de gestion des centres d'innovation technologique.
(3) Fournir des investissements en capital suffisants et des garanties de conditions pour la construction et le développement de centres d'innovation technologique.
(4) Soumettre des rapports annuels selon les besoins et coopérer aux évaluations.
Chapitre 5 Évaluation et évaluation
Article 16 Le Centre d'innovation technologique met en œuvre un système d'évaluation et d'appréciation. Selon le plan de tâches, une évaluation à mi-parcours sera réalisée dans trois ans et une évaluation globale sera réalisée dans cinq ans.
Article 17 Le contenu de l'évaluation comprend principalement la réalisation des objectifs du centre d'innovation technologique, l'efficacité de la recherche technologique, l'investissement en capital, l'établissement et la mise en œuvre de mécanismes opérationnels, la formation des talents, la coopération régionale et les échanges internationaux, etc.
Article 18 Si le centre d'innovation technologique et ses unités de soutien se trouvent dans l'une des circonstances suivantes, leur qualification de centre d'innovation technologique sera révoquée :
(1) Défaut de présentation du rapport annuel pendant deux années consécutives et non-présentation hors délai malgré des rappels.
(2) Fournir de faux documents et données.
(3) Des événements à risque commercial majeurs surviennent ou la société est dissoute conformément à la loi.
(4) Les organes judiciaires et administratifs constatent qu'il y a eu des violations majeures et sont tenus responsables conformément à la loi.
(5) Un accident impliquant une responsabilité de production générale ou supérieure à la sécurité se produit.
(6) Il existe des fraudes académiques, des plagiats et d'autres abus graves de confiance dans l'intégrité de la recherche scientifique, ainsi que des violations majeures de l'éthique scientifique et technologique.
Article 19 Si l'unité hôte demande l'annulation de la qualification du centre d'innovation technologique pour quelque raison que ce soit, elle devra soumettre une demande écrite au comité de gestion de Zhongguancun de la Commission municipale des sciences et technologies, et sa qualification sera annulée après confirmation.
Chapitre 6 Dispositions complémentaires
Article 20 Cette directive sera interprétée par le comité de gestion de Zhongguancun de la Commission municipale des sciences et technologies et entrera en vigueur 30 jours à compter de la date de publication.
