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Guangzhou relance sa politique d'achat et d'installation de logements : un nouveau stimulus pour le marché immobilier ?

2024-08-09

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En 1999, afin de stimuler la demande sur le marché immobilier et de réduire l'arriéré de logements commerciaux vacants, Guangzhou a lancé une politique révolutionnaire : l'achat d'une maison vous donnera droit à un enregistrement de foyer.

Avec une main payant pour acheter une maison et l'autre tenant un livret d'enregistrement de ménage imprimé en bleu, des milliers d'agriculteurs « non identifiés » ont débarqué et sont devenus des « citadins ».

Bien que le Blue Silver Account ne soit pas une résidence permanente officielle, il peut bénéficier des mêmes avantages que la résidence permanente. Ses fonctions sont fondamentalement les mêmes que la carte verte talent actuelle, et il peut être « régularisé » après avoir rempli certaines conditions.

Source : Ping An Guangzhou

En fait, non seulement Guangzhou, mais aussi Pékin, Shanghai et Shenzhen ont également mis en œuvre des politiques similaires à la fin des années 1990.

Un article sur la ville de Sohu mentionnait que Shanghai avait mis en œuvre l'enregistrement des ménages avec le cachet bleu entre 1994 et 2002. Au cours des huit dernières années, un total de 42 000 personnes ont obtenu un enregistrement des ménages avec le cachet bleu et sont devenues de nouveaux citoyens de Shanghai, dont 88 % étaient celles qui maisons achetées.

Le système d'enregistrement des ménages de Guangzhou n'a duré que cinq ans avant de se retirer de la scène de l'histoire. Au cours des 20 années suivantes, malgré le ralentissement économique et le creux du marché immobilier que nous avons connu, nous n’avons pas réussi à ébranler le haut mur du système d’enregistrement des ménages.

Cependant, le 6 août, le Bureau du logement et du développement urbain-rural du district de Huadu de la ville de Guangzhou a publié « Plusieurs mesures visant à promouvoir davantage le développement stable et sain du marché immobilier », et les engrenages du destin ont recommencé à tourner : acheter un une maison dans une ville de premier rang vous donnera un enregistrement de foyer, et vous serez de retour dans le monde !

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Les conditions pour « s'installer » dans les villes de premier rang ne sont plus définies par diverses normes rigides, mais ont été simplifiées dans une maison.

Selon la déclaration contenue dans le document, les résidents non-Guangzhou qui achètent de nouveaux logements commerciaux dans le district de Huadu peuvent recevoir la carte verte de talent du district de Huadu « Huadu Card » et bénéficier du traitement de « quasi-hukou » à Huadu.

Bien qu'il ne s'agisse pas d'un enregistrement de ménage à Guangzhou au sens strict, les enfants des acheteurs de maison peuvent étudier dans les jardins d'enfants publics, les écoles primaires et les collèges avec la « carte fleur ». La logique est exactement la même que celle de l'enregistrement de ménage imprimé sur plan. lors de l'achat d'une maison.

Après tout, selon la politique actuelle, les enfants de personnes qui ne sont pas inscrites à Guangzhou ne peuvent généralement fréquenter que des écoles privées pour étudier à Guangzhou. Les frais de scolarité coûtent généralement des dizaines de milliers de yuans par semestre, et ils ne peuvent pas bénéficier d'un prix abordable et de haute qualité. ressources d’éducation publique.

Maintenant que vous avez obtenu la carte verte talent, il n'est probablement pas difficile de s'installer dans le futur.

Dans le passé, si un étranger souhaitait obtenir une « carte fleur », le seuil n'était vraiment pas bas.

Soit être titulaire d'au moins une maîtrise, soit d'un baccalauréat d'une université nationale 985/211 ou d'une des 500 meilleures universités étrangères de premier ordre au monde, soit être un membre clé du personnel technique de direction intermédiaire et supérieur d'une entreprise de la zone, ou un un talent de haut niveau ou un talent hautement qualifié reconnu par la zone, y compris des directeurs célèbres, des enseignants célèbres, des experts médicaux exceptionnels et des talents de premier plan dans diverses industries.

La carte verte initialement délivrée aux talents est désormais ouverte aux citoyens ordinaires, et a même été simplifiée pour acheter une maison et s'installer. Peut-on dire qu'aujourd'hui, seuls les talents achètent une maison ?

Cette petite étape à Guangzhou a lancé la première tentative « d'acheter une maison et d'obtenir un enregistrement de foyer » dans les villes de premier rang. En ce moment critique, Hukou s'est vu une fois de plus confier la tâche importante de soutenir le marché immobilier.

Les données du China Index Institute montrent qu'en juin de cette année, le stock de logements neufs à Huadu dépassait 13 000 unités et que le cycle de vente dépassait 2 ans. Au cours du premier semestre, moins de 3 000 nouvelles maisons ont été achetées à Huadu et le travail de déstockage est loin d'être terminé.

Face à des difficultés similaires, Zengcheng et Nansha dans les districts périphériques, ainsi que Baiyun, Panyu et Liwan dans les principales zones urbaines, ont tous des cycles de décontamination de plus de 20 mois.

Si l'on y réfléchit avec audace, ces districts pourraient saisir le temps de discuter de la faisabilité « d'acheter une maison et d'obtenir une résidence permanente enregistrée ». Cela vaut la peine d'attendre et de voir quand cela sera mis en œuvre.

Lorsqu’il s’agit de sauver le marché immobilier, Guangzhou est toujours la première parmi les villes de premier rang à « briser la défense ». Qu’il s’agisse d’assouplir les restrictions d’achat ou de réduire les mises de fonds et les taux d’intérêt hypothécaires, ce sont les premières actions.

Pour être plus audacieux, les banlieues périphériques de Pékin, Shanghai et Shenzhen sont également confrontées au dilemme de l'accumulation de stocks et des difficultés d'achat. Peut-être qu’ils commenceront également bientôt à tâter le terrain ?

Après tout, le hukou de Pékin et le hukou de Shanghai sont encore aujourd’hui des monnaies solides, et de nombreuses personnes sont intéressées.

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En fait, avant que Guangzhou n'agisse, les villes de second rang et les capitales provinciales avaient déjà participé à cette « opération de démolition » contre le haut mur d'enregistrement des ménages.

Selon les statistiques incomplètes du Financial Magazine, outre Pékin, Shanghai, Guangzhou, Shenzhen et Tianjin, parmi les mégapoles du pays comptant une population permanente de plus de 10 millions d'habitants, Chongqing, Chengdu, Dongguan, Wuhan et Hangzhou ont toutes mis en place des politiques permettant vous de vous installer après l'achat d'une maison.

Les mégapoles de plus de 5 millions d'habitants, comme Xi'an, Zhengzhou, Nanjing, Jinan, Hefei, Shenyang, Qingdao, Changsha, Suzhou, etc., ont également successivement introduit des politiques d'installation après l'achat d'une maison.

Les grandes villes du nord, représentées par Qingdao et Shenyang, ont encore abaissé le seuil et ont directement proposé que « vous puissiez vous installer en louant une maison ».

D'une manière générale, le système d'enregistrement des ménages sera libéralisé en fonction des échelons de population, avec d'abord les petites et moyennes villes, suivies des grandes villes ordinaires et enfin des très grandes villes. Avec l’ajout de Guangzhou, nous assistons à nouveau à l’histoire.

Il y a 20 ans, « acheter une maison et obtenir une résidence permanente enregistrée » était une mesure « meurtrière » qui a permis à des milliers de personnes de dépenser tout leur argent et de changer d'identité en tant que citadins, sauvant ainsi le marché immobilier du bord de la crise.

Vingt ans plus tard, les villes qui placent encore leurs espoirs dans ce domaine risquent d’être déçues.

Pourquoi les gens achetaient-ils à tout prix un enregistrement de ménage ?

Parce que le hukou comporte de nombreux avantages, comme l'éducation, la pension, les soins médicaux, l'achat d'une maison, etc. Que vous ayez ou non un enregistrement de foyer, les services publics dont vous bénéficiez sont très différents.

Certains internautes ont rappelé qu'à Guangzhou dans les années 1990, les habitants d'autres provinces devaient payer des frais de parrainage élevés pour étudier dans les jardins d'enfants, et ils devaient payer les frais de sélection scolaire pour les écoles primaires, après avoir payé les frais de scolarité sur le salaire de leurs parents. il ne restait plus beaucoup d'argent, alors ils ont presque serré les dents et ont acheté une résidence permanente enregistrée à Guangzhou. Lors de l’examen d’entrée au collège, vous devez retourner à votre lieu de résidence pour passer l’examen.

Lorsque nous avons mis en œuvre le système d’enregistrement des ménages, son essence était d’allouer des ressources limitées via l’enregistrement des ménages.

Lorsqu’il y a plus de monde, les ressources ont tendance à être insuffisantes. Bien sûr, cela inclut les maisons.

C'est pourquoi « l'enregistrement des ménages avec le sceau bleu » a été interrompu après seulement quelques années. Au début du siècle, la population urbaine a augmenté rapidement et le stock de logements commerciaux a diminué et l'offre a même commencé à dépasser la demande.

Aujourd’hui, avec les progrès de la péréquation des services publics, les avantages sociaux que peut apporter l’enregistrement d’un seul ménage sont assez limités. Lorsque vous achetez une maison et que vous vous installez, vous perdez naturellement beaucoup de motivation.

Par exemple, même si vous ne vous installez pas et ne payez pas d'assurance maladie sur votre lieu de travail, vous pouvez facilement vous rendre à l'hôpital pour un traitement médical et un remboursement. À l'exception des villes de premier rang, Tianjin et Hainan, il n'y a aucune restriction sur l'achat d'un logement, et tout le monde est traité de la même manière, qu'il soit ou non enregistré comme foyer.

La seule question qui reste en suspens semble être l’éducation.

Cependant, à mesure que passe la dernière vague de pics de scolarisation du « baby-boom », les jardins d'enfants publics commencent à ne plus être en mesure de recruter des enfants, et cela va bientôt s'étendre aux écoles primaires. Dans un avenir proche, les enfants non inscrits pourront-ils également fréquenter les écoles publiques ?

À ce moment-là, la valeur du compte continuera de baisser.

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Bien sûr, la raison la plus fondamentale de l'effet limité de « l'achat d'une maison et l'obtention d'une résidence permanente enregistrée » pour sauver le marché est que le plus grand mouvement d'urbanisation de l'histoire touche à sa fin et que la relation entre l'offre et la demande dans le monde le marché immobilier s’est inversé.

Le « Rapport d'estimation du stock de logements en Chine : 2024 » montre qu'en 2023, le ratio logement/ménage dans les zones urbaines chinoises sera de 1,07, et que le ratio logement/ménage dans les premier, deuxième, troisième et quatrième zones urbaines de Chine sera de 1,07. Les villes de niveau seront respectivement de 1,01, 1,09 et 1,12.

Parmi les principaux pays développés, le ratio des ménages aux États-Unis et au Japon est de 1,17, celui de l'Allemagne est de 1,03 et celui du Royaume-Uni est de 1,02. Nous sommes déjà à peu près au même niveau.

L'excédent global n'affecte pas l'équilibre local ni même la pénurie. L’ère des maisons sans valeur est arrivée, mais il existe toujours des maisons qui peuvent maintenir et augmenter leur valeur à long terme.

La population est le point d’ancrage à long terme des prix de l’immobilier. À l'aube d'une croissance démographique négative, à l'exception de quelques villes centrales, la population permanente de la plupart des villes s'est transformée en un exode net.

L'édition 2022 du rapport sur les tendances migratoires de la population chinoise souligne un fait inquiétant : la mobilité de la population chinoise est passée d'une répartition de quatre à six à vingt à huit, et le nombre de zones connaissant des exodes de population est en augmentation. augmenter.

En excluant les 10 régions difficiles à identifier en raison de données manquantes, de 2000 à 2010 à 2010 à 2020, le nombre de régions d'exode de population est passé de 1 375 à 1 676, et leur proportion est passée de 63,9 % à 77,9 %.

Dans l’ensemble, l’ère est arrivée où l’enregistrement des ménages ne sert à rien. Cependant, les villes qui ont voté avec leurs pieds en raison de la mobilité de la population ont toujours de la valeur, et les restrictions sur l'enregistrement des ménages seront maintenues jusqu'à la dernière minute.