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Les gratte-ciel semblent avoir atteint un tournant dans l’histoire.

Depuis longtemps, il y a une compétition pour les gratte-ciel dans le monde entier. Des bâtiments imposants sortent du sol, rivalisant pour les hauteurs dominantes des toits des villes.

Cependant, ces dernières années, à mesure que le public accorde davantage d’attention à des sujets tels que le développement durable, la protection de l’environnement et la qualité de la vie urbaine, il a commencé à examiner plus en profondeur la valeur et l’importance des gratte-ciel. En particulier, les fréquentes catastrophes de gratte-ciel de ces dernières années ont suscité des inquiétudes dans l'opinion publique quant à la sécurité des immeubles de très grande hauteur. Dans ce contexte, de nombreux endroits ont adopté une attitude plus prudente à l’égard de la construction de gratte-ciel.

Récemment, le Département provincial du logement et du développement urbain-rural du Jiangsu, en collaboration avec le Département provincial des ressources naturelles et le Corps provincial d'incendie et de secours, a rédigé les « Avis sur le renforcement de la gestion et du contrôle de la planification et de la construction des immeubles de grande hauteur ». (ci-après dénommé le « Projet d'avis »), qui proposait que le contrôle de la hauteur des immeubles de grande hauteur soit renforcé et que la hauteur des immeubles de grande hauteur soit strictement contrôlée pour les nouveaux immeubles de très grande hauteur, les villes avec un. La population urbaine de plus de 3 millions de personnes est tenue de ne pas construire de nouveaux bâtiments à plus de 500 mètres et de limiter strictement les nouveaux bâtiments à plus de 250 mètres. Dans le même temps, à l'exception des zones riveraines, lacustres, maritimes et des zones d'urbanisme spéciales, les bâtiments résidentiels nouveaux et améliorés ne doivent en principe pas dépasser 60 mètres.

Le « projet d'avis » mentionne également clairement que s'il existe un réel besoin de construire de nouveaux immeubles de très grande hauteur, ils devraient être traités comme de grands projets de construction publique et soumis à d'importantes procédures de prise de décision administrative, et être signalés au parti de la ville. comité au même niveau pour examen et approbation, et une responsabilité à vie sera mise en œuvre. Cela signifie qu'à l'avenir, les immeubles de grande hauteur du Jiangsu seront soumis à des processus de planification et d'approbation plus stricts. Non seulement ils devront subir des démonstrations et des examens spéciaux, mais les parties responsables concernées seront également confrontées à des pressions en matière de responsabilisation.

Contrôler strictement les nouveaux immeubles de grande hauteur

En 2022, la Commission nationale du développement et de la réforme a publié le « 14e plan quinquennal », un nouveau plan de mise en œuvre de l'urbanisation, proposant des restrictions strictes sur les nouveaux immeubles de très grande hauteur, aucun nouveau bâtiment de plus de 500 mètres et des restrictions strictes sur les nouveaux bâtiments de plus de 250 mètres. .

Par rapport au plan de mise en œuvre susmentionné, qui se concentre davantage sur la définition d'orientations et d'objectifs généraux, le « projet d'avis » du Jiangsu détaille les normes détaillées de limite de hauteur pour les villes de différentes tailles et clarifie les unités responsables.

Par exemple, le « projet d'avis » précise : les villes avec une population urbaine permanente de moins de 1 million limitent strictement la construction de bâtiments de plus de 100 mètres de haut ; les villes avec une population urbaine permanente de 1 à 3 millions limitent strictement les nouveaux bâtiments de plus de 150 mètres ; mètres ; les villes avec une population urbaine permanente de plus de 3 millions ne sont pas autorisées à construire 5 millions de nouveaux bâtiments pour les bâtiments de plus de 250 mètres, des restrictions strictes seront imposées aux nouveaux bâtiments de plus de 250 mètres.

Dans le même temps, tout nouveau bâtiment qui doit mesurer plus de 150 mètres de haut doit être signalé au Département provincial du logement et du développement urbain-rural du Jiangsu pour examen et signalé au ministère du Logement et du Développement urbain-rural pour dépôt. Les nouveaux bâtiments d'une hauteur supérieure à 250 mètres doivent être signalés au Département provincial du logement et du développement urbain-rural du Jiangsu pour une démonstration et un examen stricts sur des sujets spéciaux tels que la fortification sismique des projets de bâtiments de grande hauteur dépassant les limites et les mesures améliorées de protection contre les incendies. pour les bâtiments civils et soumis au ministère du Logement et du Développement urbain et rural pour dépôt et examen.

En outre, le « projet d'avis » exige que les immeubles de grande hauteur ne soient généralement pas construits autour de montagnes importantes, de plans d'eau ou dans des zones à forte intensité de développement, à forte population et à embouteillages dans les vieilles villes. doit être concentré et à proximité, et la superficie par habitant ne doit pas être inférieure à 1,5 mètre carré.

Outre la hauteur de construction des gratte-ciel, la hauteur des bâtiments résidentiels est progressivement devenue ces dernières années une question importante dans le domaine de l’urbanisme et de la conception architecturale.

En 2021, quinze départements, dont le ministère de l'Habitat et du Développement urbain et rural, ont émis des « Avis sur le renforcement de la construction verte et bas carbone dans les chefs-lieux de comté », stipulant que les nouveaux bâtiments résidentiels dans les comtés devraient être majoritairement de 6 étages, et que la proportion de la superficie des bâtiments résidentiels de 6 étages et moins ne doit pas être inférieure à 70 %, le nombre maximum de nouveaux bâtiments résidentiels dans le comté ne doit pas dépasser 18 étages.

Aujourd’hui, les restrictions de hauteur sur les bâtiments résidentiels ne se limitent plus aux chefs-lieux, mais s’étendent aux zones urbaines.

Récemment, la version 2024 des « Règles de conception architecturale de Shenzhen » a été publiée, proposant de réduire la superficie des piscines résidentielles et d'améliorer efficacementPrix ​​de la chambre, et exige que les bâtiments résidentiels et les dortoirs mettent en œuvre une limite de hauteur de 150 mètres.

Le « projet d'avis » du Jiangsu énumère également des réglementations détaillées sur la hauteur des bâtiments résidentiels, exigeant une classification et une classification en fonction des conditions locales, et clarifiant la hauteur du bâtiment,Tarif volumétriqueet d'autres indicateurs de limite supérieure.

Plus précisément, les villes dont la population urbaine permanente est inférieure à 1 million contrôlent strictement la construction de nouveaux bâtiments résidentiels d'une hauteur supérieure à 80 mètres. Lorsque les services locaux concernés approuvent des bâtiments résidentiels de plus de 80 mètres et des bâtiments publics de plus de 100 mètres, ils doivent demander l'avis des agences de secours en cas d'incendie du même niveau pour s'assurer qu'ils correspondent aux capacités locales de secours en cas d'incendie. À l'exception des zones riveraines, lacustres, maritimes et des zones d'urbanisme spéciales, les bâtiments résidentiels nouveaux et améliorés ne doivent en principe pas dépasser 60 mètres de hauteur.

Après la publication du « Projet d'avis », l'expression « logements nouveaux et améliorés » a également attiré l'attention du secteur.

Li Zimo, vice-président de la Nanjing Real Estate Society, a déclaré dans une interview avec China News Weekly que depuis cette année, le Jiangsu a publié à plusieurs reprises de nouvelles réglementations sur l'amélioration du logement.

Le 5 mars, la province du Jiangsu a publié des lignes directrices pour la conception et la construction de logements améliorés, encourageant la construction de logements de quatrième génération où chaque foyer dispose d'un jardin et chaque maison a une cour. Le 25 avril, Nanjing a publié les « Lignes directrices de conception de Nanjing pour ; Améliorer la qualité du logement" ; Le 13 juin, le nouveau district de Nanjing Jiangbei a publié de nouvelles réglementations résidentielles, qui définissent des exigences claires concernant la qualité des logements commerciaux, et a fait tout son possible pour améliorer la qualité des logements commerciaux ; le 26 juin, Nanjing a publié de nouvelles réglementation résidentielle, mettant une fois de plus l'accent sur l'amélioration de la qualité du logement à Nanjing.

En juillet de cette année, le Département provincial du logement et du développement urbain-rural a publié les « Règles détaillées pour l'évaluation des logements améliorés », qui contiennent plus de 100 règles détaillées. Elles ne fixent pas seulement les exigences en matière de hauteur des bâtiments, de hauteur de sol et d'espace vert. le taux d'espace, les normes de décoration, etc., mais mentionnent également les matériaux de construction, l'isolation phonique, la conception intelligente, etc., sont considérés comme ayant redéfini l'habitat amélioré.

Par exemple, la hauteur du sol des bâtiments résidentiels ne doit pas être inférieure à 3,1 mètres, et la hauteur du sol des résidences de trois étages ou plus ne doit pas être supérieure à 3,6 mètres la hauteur du sol des résidences équipées de chauffage au sol, d'air frais canalisé ou ; les systèmes de climatisation centraux centralisés ne doivent pas mesurer moins de 3,15 mètres, etc.

Li Zimo estime que le ton officiel de la révision répétée des nouvelles réglementations sur le logement n'est pas seulement de soutenir fortement les besoins d'amélioration et de restreindre l'amélioration de la qualité du logement, mais en fait, cela stimule également potentiellement le marché et incite les consommateurs à moderniser leur propre logement. .

Il a déclaré que selon le « projet d'avis », la hauteur des logements améliorés dans le Jiangsu sera strictement contrôlée à l'avenir. Si elle est calculée sur la base d'une hauteur de plancher de 3,1 mètres, la hauteur des bâtiments résidentiels améliorés dans le Jiangsu à l'avenir ne dépassera pas 19 étages. "Selon les "Règles d'évaluation résidentielle améliorées", les étages supérieurs ne sont pas inclus dans le volume, c'est pourquoi de nombreux nouveaux projets dans le Jiangsu ont désormais des étages supérieurs surélevés, de sorte que le nombre d'étages pouvant être construits à l'avenir sera moindre." dit Zimo.

Quant à savoir pourquoi les bâtiments résidentiels sont « limités » à 60 mètres de hauteur ? Certains analystes estiment que cela pourrait être davantage dû au point de vue des secours en cas d'incendie.

Xu Chuansheng, chef des pompiers de Dongying et l'un des dix plus grands vulgarisateurs de la science du feu dans le pays, a écrit un jour qu'actuellement, les principaux camions-échelles de lutte contre les incendies en Chine mesurent généralement moins de 50 mètres de hauteur et qu'il existe très peu de camions-échelles qui sont particulièrement haut, et il faut beaucoup de temps pour déplier l'échelle. Elle est très longue et facilement affectée par la vitesse du vent. Par conséquent, si le nombre d'étages est trop élevé, par exemple plus de 20 étages (environ 60 mètres), le sauvetage. L'équipement des pompiers ne peut pas atteindre la hauteur lors du sauvetage des personnes et la hauteur du jet d'eau lors de l'extinction de l'incendie de l'extérieur n'est pas suffisamment élevée, il faudra également plus de temps aux pompiers pour atteindre l'emplacement des personnes piégées.

Li Yujia, chercheur en chef du Centre de recherche sur les politiques de logement de l'Institut provincial de planification urbaine et rurale du Guangdong, a déclaré à China News Weekly que la principale raison de la politique du Jiangsu visant à limiter la hauteur des bâtiments est les coûts élevés d'entretien des immeubles de grande hauteur dans le futur. période. Avec la popularisation du concept de gestion du cycle de vie complet, les gens ont commencé à se rendre compte qu'en plus de considérer le coût économique initial d'un bâtiment, ils doivent également prêter attention à ses problèmes d'entretien après 20 à 30 ans, notamment la sécurité incendie, le murs extérieurs en verre, etc. Ces coûts d'entretien sont tous très élevés.

nouveau défi

Selon les données du Conseil des immeubles de grande hauteur et de l'habitat urbain (CTBUH), en 2023, 2 269 bâtiments d'une hauteur de 200 mètres et plus et 232 immeubles de très grande hauteur d'une hauteur de 300 mètres et plus ont été construits autour du monde. Au total, les 100 premiers de ces grands bâtiments ont été achevés avant 2015 et les 132 autres ont été construits au cours des sept années suivantes.

En fait, la Chine compte un nombre considérable de gratte-ciel. Au total, 177 bâtiments d'une hauteur de 200 mètres et plus seront achevés dans le monde en 2023, dont plus de la moitié viendront de Chine. Dans le même temps, en 2023, Shenzhen a construit 161 bâtiments de plus de 200 mètres, ce qui équivaut à 1 bâtiment de ce type sur 14 dans le monde actuellement situé à Shenzhen.

Cependant, selon de nombreux professionnels du secteur, les coûts de construction et d'entretien des immeubles de très grande hauteur sont élevés. En raison de la nécessité de surmonter des facteurs naturels tels que le poids propre et la charge du vent, ainsi que de la nécessité d'assurer un transport rapide, la construction de gratte-ciel nécessite souvent l'investissement d'une grande quantité de main d'œuvre, de ressources matérielles et financières. Les données pertinentes montrent que les coûts de construction n'augmentent pas de manière linéaire avec la hauteur, mais de manière exponentielle, ce qui exerce une forte pression sur les finances et les promoteurs locaux.

Dans le même temps, de nombreux gratte-ciel ne tiennent souvent pas pleinement compte de la situation du marché au début de la construction. Dans la réalité, en raison de la demande du marché, des fluctuations économiques et d'autres facteurs, de nombreux bâtiments ont du mal à attirer des investissements, ce qui entraîne une grande quantité de projets. espace inutilisé. De plus, afin de maintenir ces bâtiments vacants, il faut continuer à investir de l'énergie et de la main d'œuvre, ce qui entraîne un gaspillage inutile de ressources.

Li Zimo a déclaré à China News Weekly que, en prenant comme exemple Nanjing, Jiangsu, le marché des bureaux de Nanjing rencontre actuellement certaines difficultés, notamment l'ancien quartier des affaires de Xinjiekou et le nouveau parc scientifique et technologique Hexi New City, qui ont connu des postes vacants et Baisse des loyers. Il estime que cela est dû, d'une part, à l'environnement global du marché et, d'autre part, au fait que de nombreux nouveaux gratte-ciel ont été construits au cours des dernières années, ce qui a entraîné une offre excédentaire.

Li Yujia a souligné que de nombreuses villes construisent des immeubles de grande hauteur principalement pour améliorer leur image, mais que cela conduit souvent à une offre excédentaire. À mesure que la relation entre l'offre et la demande de logements évolue et que les nouveaux formats industriels réduisent la demande d'espaces de bureaux, il convient d'accorder davantage d'attention à l'utilisation des bâtiments existants et à la recherche d'une qualité supérieure dans les nouveaux bâtiments.

Dans le même temps, les risques d’incendie liés aux immeubles de grande hauteur ne peuvent être ignorés. En raison de facteurs tels que les étages élevés, la densité du personnel et les voies d'évacuation limitées, lorsqu'un incendie se déclare, les conséquences sont souvent désastreuses. En outre, les catastrophes naturelles telles que les vents violents et les tremblements de terre peuvent également avoir de graves conséquences sur les immeubles de grande hauteur.

Bien que les responsabilités en matière de sécurité incendie des immeubles de très grande hauteur soient plus strictes que celles des autres types de bâtiments, tous les immeubles de très grande hauteur ne sont pas gérés et mis en œuvre en stricte conformité avec les exigences de sécurité incendie.

En mars de cette année, le 18e groupe de l'équipe d'inspection globale du Comité de sécurité du Conseil d'État a mené une inspection aléatoire du Haikou World Trade Center (anciennement Free Trade Times Square) lors d'une visite ouverte et secrète à Hainan, et a découvert un certain nombre de des risques potentiels pour la sécurité. Par exemple, le puits de câbles vertical du World Trade Center, haut de plus de 200 mètres, n'a pas été scellé couche par couche pour une protection incendie horizontale et est fondamentalement dans un état « grand ouvert ».

He Wenjing, membre de l'équipe d'inspection complète, a déclaré que les puits à câbles eux-mêmes sont des zones à haut risque sujettes aux incendies. Les puits à câbles verticaux de plus de 200 mètres de haut ne sont pas bloqués couche par couche pour la prévention des incendies horizontaux, ce qui signifie que dans le En cas de catastrophe, « l'effet cheminée » deviendra, avec la bénédiction des risques d'incendie, les cages d'escalier, les puits de tuyaux et les interstices dans les murs-rideaux en verre, pouvant devenir des canaux permettant une propagation rapide des flammes ou de la fumée toxique, se propageant rapidement verticalement à l'ensemble du bâtiment. Dans ce cas, ces passages peuvent même dans une certaine mesure être qualifiés de « passages mettant la vie en danger ».

Il est entendu que mon pays a mis en œuvre des politiques d'économie d'énergie dans les bâtiments depuis 2005. L'une des principales mesures consiste à ajouter des couches d'isolation aux murs extérieurs. En raison d'une sensibilisation insuffisante aux dangers des matériaux d'isolation des murs extérieurs, cela n'a pas été clair dans le passé. réglementations sur les performances de combustion des matériaux. À cette époque, le polystyrène était principalement utilisé. Les matériaux inflammables et combustibles tels que les panneaux de mousse de vinyle ou la mousse rigide de polyuréthane s'enflamment très facilement et se propagent rapidement. Après avoir brûlé, ils produisent une grande quantité de substances toxiques. fumée, ce qui présente un grand risque d'incendie.

Après qu'un incendie se déclare dans un immeuble de grande hauteur, un « incendie provoqué par le vent » rendra difficile la maîtrise de l'incendie dans l'immeuble de grande hauteur. Selon les mesures, la vitesse du vent à une hauteur de 10 mètres est de 5 mètres/seconde ; à une hauteur de 30 mètres, la vitesse du vent est de 8,7 mètres/seconde à une hauteur de 60 mètres, la vitesse du vent est de 12,3 mètres/seconde ; ; à une hauteur de 90 mètres, la vitesse du vent est de 15 mètres/seconde. Bientôt, après qu'un incendie se produise, le vent aidera le feu, et le feu empruntera la puissance du vent. le feu brûlera de plus en plus prospèrement.

Par conséquent, face aux immeubles de grande hauteur existants, de nombreuses personnes pensent que nous devrions non seulement prêter attention aux défis de leurs opérations de marché et au gaspillage de ressources, mais aussi réfléchir en profondeur aux risques d'incendie qui les sous-tendent et aux conséquences à long terme. nature de l’urbanisme.

"Comment garantir que chaque bâtiment puisse devenir un atout urbain sûr et durable plutôt qu'une source potentielle de catastrophe tout en poursuivant l'image et l'horizon de la ville, et comment ajuster avec flexibilité l'utilisation des bâtiments pour éviter le gaspillage de ressources et d'espaces vacants, sera "Une direction importante pour les discussions futures." Li Yujia a souligné qu'avec le déclin du boom de la construction d'immeubles de très grande hauteur, comment gérer correctement les immeubles de grande hauteur existants et trouver un équilibre entre eux et la sécurité urbaine et le développement économique. deviendra un enjeu important pour les gestionnaires de la ville. Un défi majeur à relever.

Auteur : Chen Shulian