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Os arranha-céus parecem ter atingido um ponto de viragem na história.

Já há algum tempo, tem havido uma competição por arranha-céus em todo o mundo, com edifícios imponentes erguendo-se do solo, competindo pelas alturas imponentes dos horizontes das cidades.

No entanto, nos últimos anos, à medida que o público presta mais atenção a temas como o desenvolvimento sustentável, a protecção ambiental e a qualidade de vida urbana, as pessoas começaram a examinar mais profundamente o valor e a importância dos arranha-céus. Em particular, os frequentes desastres de arranha-céus nos últimos anos suscitaram preocupações públicas sobre a segurança dos arranha-céus. Neste contexto, muitos locais adotaram uma atitude mais cautelosa em relação à construção de arranha-céus.

Recentemente, o Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Jiangsu, juntamente com o Departamento Provincial de Recursos Naturais e o Corpo Provincial de Bombeiros e Resgate elaboraram os "Pareceres sobre o Fortalecimento da Gestão e Controle do Planejamento e Construção de Arranha-céus" (doravante denominados "Projetos de Parecer"), que propunham que o controle de altura dos arranha-céus fosse reforçado e a altura dos arranha-céus fosse rigorosamente controlada. Para novos arranha-céus, cidades com um. A população urbana permanente de mais de 3 milhões é obrigada a não construir novos edifícios com mais de 500 metros de altura e a limitar estritamente novos edifícios com mais de 250 metros de altura. Ao mesmo tempo, exceto nas áreas ribeirinhas, lacustres, costeiras e de planejamento urbano especial, os edifícios residenciais novos e melhorados não devem, em princípio, ter mais de 60 metros de altura.

O "Projeto de Parecer" também menciona claramente: Se for realmente necessário construir um novo edifício super alto, ele deve ser considerado um grande projeto de construção pública e passar por importantes procedimentos administrativos de tomada de decisão, reportar ao partido da cidade comitê no mesmo nível para aprovação e implementar a responsabilidade vitalícia. Isto significa que, no futuro, os arranha-céus em Jiangsu enfrentarão processos de planeamento e aprovação mais rigorosos. Não só terão de passar por demonstrações e revisões especiais, mas também as partes responsáveis ​​relevantes enfrentarão pressão de responsabilização.

Controle rigorosamente novos edifícios altos

Em 2022, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma emitiu o "14º Plano Quinquenal do Novo Plano de Implementação de Urbanização", propondo restrições estritas a novos edifícios super altos, nenhuma construção nova acima de 500 metros e restrições estritas a novos edifícios acima de 250 metros .

Em comparação com o plano de implementação mencionado acima, que se concentra mais no estabelecimento de direções e metas gerais, o "Projeto de Parecer" de Jiangsu detalha os padrões detalhados de limite de altura para cidades de diferentes tamanhos e esclarece as unidades responsáveis.

Por exemplo, o “Projecto de Parecer” esclarece: As cidades com uma população urbana permanente inferior a 1 milhão limitam estritamente a construção de edifícios com mais de 100 metros de altura; as cidades com uma população urbana permanente de 1 milhão a 3 milhões restringem estritamente novos edifícios com mais de 150 metros de altura; metros; cidades com uma população urbana permanente superior a 3 milhões não estão autorizadas a construir 5 milhões de novos edifícios. Para edifícios acima de 250 metros, serão impostas restrições estritas a novos edifícios acima de 250 metros.

Ao mesmo tempo, quaisquer novos edifícios que devam ter mais de 150 metros de altura devem ser comunicados ao Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Jiangsu para revisão e ao Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural para arquivamento. Novos edifícios com altura superior a 250 metros devem ser reportados ao Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Jiangsu para demonstração e revisão rigorosas sobre tópicos especiais, como fortificação sísmica de projetos de edifícios altos acima do limite e medidas aprimoradas de proteção contra incêndio para edifícios civis, e reportados ao Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural para arquivamento e revisão.

Além disso, o "Projecto de Parecer" exige que os edifícios super altos geralmente não sejam construídos em torno de montanhas importantes, corpos de água ou em áreas com alta intensidade de desenvolvimento, população densa e congestionamento de tráfego em locais de prevenção e evacuação de desastres. deve estar concentrado nas proximidades e a área per capita não deve ser inferior a 1,5 metros quadrados.

Além da altura de construção dos arranha-céus, a altura dos edifícios residenciais tornou-se gradualmente uma questão importante no campo do planejamento urbano e do projeto arquitetônico nos últimos anos.

Em 2021, quinze departamentos, incluindo o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, emitiram os "Pareceres sobre o Fortalecimento da Construção Verde e de Baixo Carbono nas Cidades dos Condados", estipulando que os novos edifícios residenciais nos condados deveriam ser principalmente de 6 andares, e a proporção de a área de construção residencial com 6 pisos ou menos não deve ser inferior a 70%. O número máximo de novos edifícios residenciais no concelho não deve exceder 18 pisos.

Hoje, as restrições de altura em edifícios residenciais não estão mais limitadas às cidades do condado, mas estendem-se às áreas urbanas.

Recentemente, foi lançada a versão 2024 das "Regras de Projeto Arquitetônico de Shenzhen", propondo reduzir a área de piscinas residenciais e melhorar efetivamenteTarifa do quarto, e exige que edifícios residenciais e dormitórios implementem um limite de altura de 150 metros.

O "Projeto de Parecer" de Jiangsu também lista regulamentos detalhados sobre a altura dos edifícios residenciais, exigindo classificação e classificação de acordo com as condições locais e esclarecendo a altura do edifício,Taxa de volumee outros indicadores de limite superior.

Especificamente, as cidades com uma população urbana permanente inferior a 1 milhão controlam rigorosamente a construção de novos edifícios residenciais com altura superior a 80 metros. Quando os departamentos locais relevantes aprovam edifícios residenciais acima de 80 metros e edifícios públicos acima de 100 metros, devem procurar a opinião das agências de salvamento de incêndio ao mesmo nível para garantir que correspondem às capacidades locais de salvamento de incêndio. Com exceção das zonas ribeirinhas, lacustres, costeiras e de planeamento urbano especial, os edifícios residenciais novos e melhorados não devem, em princípio, ter mais de 60 metros de altura.

Após a publicação do “Projeto de Parecer”, o termo “habitação nova e melhorada” também atraiu a atenção do setor.

Li Zimo, vice-presidente da Nanjing Real Estate Society, disse em entrevista ao China News Weekly que, desde este ano, Jiangsu emitiu muitas vezes novos regulamentos sobre a melhoria da habitação.

Em 5 de março, a província de Jiangsu emitiu diretrizes para o projeto e construção de moradias melhoradas, incentivando a construção de moradias de quarta geração onde cada família tenha um jardim e cada casa tenha um pátio. Em 25 de abril, Nanjing emitiu as "Diretrizes de Projeto de Nanjing; Melhorando a qualidade da habitação" ; Em 13 de junho, o Novo Distrito de Nanjing Jiangbei emitiu novos regulamentos residenciais, que apresentam requisitos claros para os detalhes de qualidade das habitações comerciais, e fez todos os esforços para melhorar a qualidade das habitações comerciais; em 26 de junho, Nanjing lançou novos regulamentações residenciais, enfatizando mais uma vez a melhoria da qualidade da habitação em Nanjing.

Em julho deste ano, o Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Jiangsu emitiu as "Regras Detalhadas para a Avaliação de Habitações Melhoradas", que contém mais de 100 regras detalhadas. Não apenas estabelece requisitos para altura de construção, altura do piso e verde. taxa de espaço, padrões de decoração, etc., mas também menciona materiais de construção, isolamento acústico, design inteligente, etc., são considerados como tendo redefinido habitações melhoradas.

Por exemplo, a altura do piso dos edifícios residenciais não deve ser inferior a 3,1 metros, e a altura do piso das residências com três ou mais pisos não deve ser superior a 3,6 metros da altura do piso das residências equipadas com piso aquecido, ar fresco canalizado ou; os sistemas centralizados de ar condicionado não devem ter menos de 3,15 metros, etc.

Li Zimo acredita que o tom oficial de rever repetidamente os novos regulamentos habitacionais não é apenas para apoiar fortemente as necessidades de melhoria e restringir a melhoria da qualidade da habitação, mas, na verdade, também está potencialmente estimulando o mercado e estimulando os consumidores a melhorar as suas casas.

Ele disse que, de acordo com o "Projeto de Opinião", o nível de moradias melhoradas em Jiangsu será estritamente controlado no futuro. Se calculada com base em uma altura de piso de 3,1 metros, a altura dos edifícios residenciais melhorados em Jiangsu no futuro não excederá 19 andares. "De acordo com as "Regras Aprimoradas de Avaliação Residencial", os pisos superiores não estão incluídos no volume, portanto, muitos novos projetos em Jiangsu agora têm pisos elevados, de modo que o número de andares que podem ser construídos em futuras residências será menor", Li Zimo disse.

E por que os edifícios residenciais são “limitados” a 60 metros de altura? Alguns analistas acreditam que isso pode ser mais do ponto de vista do resgate em caso de incêndio.

Xu Chuansheng, líder da Brigada de Incêndio de Dongying e um dos dez maiores divulgadores da ciência do fogo no país, escreveu certa vez que atualmente os principais caminhões com escada de combate a incêndios na China têm geralmente menos de 50 metros de altura e há muito poucos caminhões com escada que são particularmente alto e demora muito para desdobrar a escada. É muito longa e facilmente afetada pela velocidade do vento. Portanto, se o número de andares for muito alto, como mais de 20 andares (cerca de 60 metros), o resgate. o equipamento do corpo de bombeiros não pode atingir a altura no resgate de pessoas, e a altura do jato de água na extinção do incêndio pelo lado de fora não é alta o suficiente, os bombeiros também levarão mais tempo para chegar ao local das pessoas presas.

Li Yujia, pesquisador-chefe do Centro de Pesquisa de Políticas Habitacionais do Instituto Provincial de Planejamento Urbano e Rural de Guangdong, disse ao China News Weekly que a principal razão para a política de Jiangsu de limitar a altura dos edifícios são os altos custos de manutenção dos arranha-céus nos últimos anos. período. Com a popularização do conceito de gestão do ciclo de vida completo, as pessoas começaram a perceber que, além de considerarem o custo económico inicial de um edifício, também devem prestar atenção às suas questões de manutenção após 20 a 30 anos, incluindo segurança contra incêndios, construção paredes externas de vidro, etc. Esses custos de manutenção são todos muito altos.

novo desafio

De acordo com dados do Conselho de Edifícios Altos e Habitat Urbano (CTBUH), em 2023, 2.269 edifícios com altura igual ou superior a 200 metros e 232 edifícios super altos com altura igual ou superior a 300 metros foram construídos em torno do mundo. No geral, os primeiros 100 destes edifícios superaltos foram concluídos antes de 2015, e os outros 132 foram construídos nos sete anos seguintes.

Na verdade, a China possui um número considerável de arranha-céus. Um total de 177 edifícios com altura igual ou superior a 200 metros serão concluídos em todo o mundo em 2023, mais da metade dos quais virão da China. Ao mesmo tempo, em 2023, Shenzhen construiu 161 edifícios acima de 200 metros, o que equivale a 1 em cada 14 edifícios desse tipo no mundo agora localizados em Shenzhen.

No entanto, de acordo com muitos especialistas do setor, os custos de construção e manutenção de arranha-céus são elevados. Devido à necessidade de superar fatores naturais como o peso próprio e a carga do vento, bem como a necessidade de alcançar um trânsito rápido, a construção de arranha-céus muitas vezes requer o investimento de uma grande quantidade de mão de obra, recursos materiais e financeiros. Dados relevantes mostram que os custos de construção não aumentam linearmente com a altura, mas aumentam exponencialmente, o que coloca grande pressão sobre as finanças e os promotores locais.

Ao mesmo tempo, muitos arranha-céus muitas vezes não consideram totalmente a situação do mercado no início da construção. Na operação real, devido à procura do mercado, flutuações económicas e outros factores, muitos edifícios enfrentam dificuldades em atrair investimentos, resultando numa grande quantidade de. espaço ocioso. Além disso, para manter estes edifícios devolutos, é necessário continuar a investir energia e mão-de-obra, provocando ainda mais um desperdício desnecessário de recursos.

Li Zimo disse ao China News Weekly que tomando Nanjing, Jiangsu como exemplo, o mercado de escritórios em Nanjing está atualmente enfrentando certas dificuldades, incluindo o antigo distrito comercial de Xinjiekou e o recém-promovido Hexi New City Science and Technology Park, que tiveram vagas e queda aluguéis. Ele acredita que, por um lado, está relacionado com o ambiente geral do mercado e, por outro lado, porque muitos novos arranha-céus foram construídos nos últimos anos, resultando num excesso de oferta.

Li Yujia destacou que muitas cidades constroem arranha-céus principalmente para melhorar a imagem da cidade, mas isso muitas vezes leva ao excesso de oferta. À medida que a relação entre a oferta e a procura de habitação muda e os novos formatos industriais reduzem a procura de espaços de escritórios, deve ser dada mais atenção à utilização dos edifícios existentes e à procura de maior qualidade nos novos edifícios.

Ao mesmo tempo, os riscos de segurança contra incêndios em edifícios altos não podem ser ignorados. Devido a fatores como andares altos, pessoal lotado e rotas de fuga limitadas, quando ocorre um incêndio, as consequências costumam ser desastrosas. Além disso, desastres naturais, como ventos fortes e terremotos, também podem ter sérios impactos nos edifícios altos.

Embora as responsabilidades de segurança contra incêndios dos edifícios super altos sejam mais rigorosas do que as de outros tipos de edifícios, nem todos os edifícios super altos são geridos e implementados em estrita conformidade com os requisitos de segurança contra incêndios.

Em março deste ano, o 18º Grupo da Equipe de Inspeção Abrangente do Comitê de Segurança do Conselho de Estado conduziu uma inspeção aleatória do Haikou World Trade Center (antigo Free Trade Times Square) durante uma visita aberta e secreta em Hainan, e descobriu um número de possíveis riscos à segurança. Por exemplo, o cabo vertical de mais de 200 metros de altura do World Trade Center não foi selado camada por camada para prevenção de incêndio horizontal e está basicamente em um estado "totalmente aberto".

He Wenjing, membro da equipe de inspeção abrangente, disse que os próprios poços de cabos são áreas de alto risco propensas a incêndios. Os poços de cabos verticais com mais de 200 metros de altura não são bloqueados camada por camada para prevenção de incêndio horizontal, o que significa que no. em caso de desastre, o "efeito chaminé" irá Com a bênção dos riscos de incêndio, escadas, poços de tubulação e lacunas nas paredes de cortina de vidro podem se tornar canais para a rápida propagação de chamas ou fumaça tóxica, espalhando-se rapidamente verticalmente por todo o edifício. Nesse caso, essas passagens podem até ser chamadas de “passagens com risco de vida” até certo ponto.

Entende-se que o meu país implementou políticas de poupança de energia em edifícios desde 2005. Uma das principais medidas é adicionar camadas de isolamento às paredes exteriores. Devido à consciência insuficiente dos perigos dos materiais de isolamento das paredes exteriores no passado, não havia nenhuma informação clara. regulamentos sobre o desempenho de combustão dos materiais. Naquela época, o poliestireno era usado principalmente. Materiais inflamáveis ​​​​e combustíveis, como placas de espuma de vinil ou espuma rígida de poliuretano, são muito fáceis de inflamar e se espalhar rapidamente. fumaça, representando um grande risco de incêndio.

Depois que um incêndio ocorre em um prédio alto, “o vento auxilia o fogo”, o que dificultará o controle do incêndio no prédio alto. De acordo com as medições, a velocidade do vento a uma altura de 10 metros do edifício é de 5 metros/segundo a uma altura de 30 metros, a velocidade do vento é de 8,7 metros/segundo a uma altura de 60 metros, a velocidade do vento é de 12,3; metros/segundo; a uma altura de 90 metros, a velocidade do vento é de 15 metros/segundo. A velocidade do vento aumenta para cima. Logo, após a ocorrência de um incêndio, o vento ajudará o fogo, e o fogo emprestará a força do vento. , e o fogo queimará cada vez com mais prosperidade.

Portanto, face aos edifícios altos existentes, muitas pessoas acreditam que não devemos apenas prestar atenção aos desafios das suas operações de mercado e ao desperdício de recursos, mas também reflectir profundamente sobre os riscos de segurança contra incêndios que estão por detrás deles e os riscos a longo prazo. natureza do planejamento urbano.

“Como garantir que cada edifício possa se tornar um ativo urbano seguro e sustentável, em vez de uma fonte potencial de desastre, ao mesmo tempo em que se busca a imagem e o horizonte da cidade, e como ajustar de forma flexível os usos dos edifícios para evitar o desperdício de recursos e espaços vagos, será “uma questão importante”. direção para discussão futura." Li Yujia destacou que, com o declínio do boom da construção de arranha-céus, como lidar adequadamente com os arranha-céus existentes e encontrar um equilíbrio entre eles, a segurança urbana e o desenvolvimento econômico se tornarão uma questão questão importante para gestores municipais. Um grande desafio.

Autor: Chen Shulian