berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Pencakar langit tampaknya telah mencapai titik balik dalam sejarah.

Di masa lalu, telah terjadi persaingan untuk mendapatkan gedung-gedung pencakar langit di seluruh dunia. Gedung-gedung tinggi menjulang tinggi, bersaing memperebutkan gedung-gedung pencakar langit di kota.

Namun, dalam beberapa tahun terakhir, seiring dengan semakin banyaknya perhatian masyarakat terhadap topik-topik seperti pembangunan berkelanjutan, perlindungan lingkungan, dan kualitas kehidupan perkotaan, masyarakat mulai mengkaji lebih dalam nilai dan pentingnya gedung pencakar langit. Secara khusus, seringnya terjadi bencana gedung pencakar langit dalam beberapa tahun terakhir telah menimbulkan kekhawatiran masyarakat mengenai keselamatan gedung-gedung super tinggi. Dengan latar belakang ini, banyak tempat yang mengambil sikap lebih hati-hati terhadap pembangunan gedung pencakar langit.

Baru-baru ini, Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan Provinsi Jiangsu, bersama dengan Departemen Sumber Daya Alam Provinsi dan Korps Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Provinsi menyusun "Pendapat tentang Penguatan Manajemen dan Pengendalian Perencanaan dan Konstruksi Gedung Bertingkat Tinggi" (selanjutnya disebut sebagai "Draf Pendapat"), yang mengusulkan agar pengelolaan dan pengendalian ketinggian gedung-gedung tinggi akan diperkuat dan ketinggian gedung-gedung bertingkat akan dikontrol secara ketat untuk gedung-gedung bertingkat super baru, kota dengan populasi permanen perkotaan lebih dari 3 juta jiwa diharuskan untuk tidak membangun gedung baru yang tingginya lebih dari 500 meter, dan secara ketat membatasi bangunan baru yang tingginya lebih dari 250 meter. Pada saat yang sama, kecuali di tepi sungai, tepi danau, tepi laut, dan kawasan perencanaan kota khusus, pada prinsipnya bangunan tempat tinggal baru dan yang lebih baik tidak boleh lebih tinggi dari 60 meter.

"Rancangan Pendapat" juga dengan jelas menyebutkan bahwa jika ada kebutuhan nyata untuk membangun gedung-gedung bertingkat super baru, gedung-gedung tersebut harus diperlakukan sebagai proyek konstruksi publik yang besar dan menjalani prosedur pengambilan keputusan administratif yang besar, dan dilaporkan ke pihak kota. komite di tingkat yang sama untuk ditinjau dan disetujui, dan akuntabilitas seumur hidup akan diterapkan. Artinya di masa depan, gedung-gedung super tinggi di Jiangsu akan menghadapi proses perencanaan dan persetujuan yang lebih ketat. Tidak hanya harus menjalani demonstrasi dan peninjauan khusus, namun pihak-pihak terkait yang bertanggung jawab juga akan menghadapi tekanan akuntabilitas.

Kontrol ketat gedung-gedung tinggi baru

Pada tahun 2022, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional mengeluarkan Rencana Implementasi Urbanisasi Baru "Rencana Lima Tahun ke-14", yang mengusulkan pembatasan ketat terhadap gedung-gedung baru bertingkat super, tidak boleh ada gedung baru di atas 500 meter, dan pembatasan ketat terhadap gedung-gedung baru di atas 250 meter. .

Dibandingkan dengan rencana implementasi yang disebutkan di atas, yang lebih berfokus pada penetapan arah dan tujuan secara keseluruhan, "Draf Pendapat" Jiangsu menetapkan standar batas ketinggian yang rinci untuk kota-kota dengan ukuran berbeda dan memperjelas unit-unit yang bertanggung jawab.

Misalnya, "Draf Opini" mengklarifikasi: Kota dengan jumlah penduduk tetap perkotaan kurang dari 1 juta secara ketat membatasi pembangunan gedung di atas 100 meter; kota dengan jumlah penduduk tetap perkotaan 1 juta hingga 3 juta sangat membatasi pembangunan gedung baru di atas 150 meter; kota dengan populasi permanen perkotaan lebih dari 3 juta tidak diperbolehkan membangun 5 juta bangunan baru untuk bangunan di atas 250 meter, pembatasan ketat akan diterapkan pada bangunan baru di atas 250 meter.

Pada saat yang sama, setiap bangunan baru yang tingginya harus lebih dari 150 meter harus dilaporkan ke Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan Provinsi Jiangsu untuk ditinjau dan dilaporkan ke Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan untuk diajukan. Bangunan baru dengan ketinggian lebih dari 250 meter harus dilaporkan ke Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan Provinsi Jiangsu untuk demonstrasi dan peninjauan yang ketat mengenai topik-topik khusus seperti benteng seismik pada proyek bangunan bertingkat tinggi yang melebihi batas dan peningkatan tindakan perlindungan kebakaran untuk bangunan sipil, dan dilaporkan ke Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan untuk diajukan dan ditinjau.

Selain itu, "Rancangan Opini" mensyaratkan bahwa bangunan super tinggi secara umum tidak boleh dibangun di sekitar pegunungan penting, badan air, atau di daerah dengan intensitas pembangunan tinggi, populasi padat, dan kemacetan lalu lintas di kota-kota tua harus terkonsentrasi dan berdekatan, dan luas per kapita tidak boleh kurang dari 1,5 meter persegi.

Selain ketinggian konstruksi gedung pencakar langit, ketinggian bangunan tempat tinggal secara bertahap menjadi isu penting dalam bidang perencanaan kota dan desain arsitektur dalam beberapa tahun terakhir.

Pada tahun 2021, lima belas departemen termasuk Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan mengeluarkan "Pendapat tentang Penguatan Konstruksi Ramah Lingkungan dan Rendah Karbon di Kota Kabupaten", yang menetapkan bahwa bangunan tempat tinggal baru di kabupaten sebagian besar harus berlantai 6, dan proporsinya luas bangunan tempat tinggal dengan 6 lantai ke bawah tidak boleh kurang dari 70%, jumlah maksimum bangunan tempat tinggal baru di daerah tersebut tidak boleh melebihi 18 lantai.

Saat ini, pembatasan ketinggian pada bangunan tempat tinggal tidak lagi terbatas pada kota-kota kabupaten, namun meluas hingga wilayah perkotaan.

Baru-baru ini, "Aturan Desain Arsitektur Shenzhen" versi 2024 dirilis, mengusulkan untuk mengurangi luas kolam perumahan dan secara efektif meningkatkanTarif kamar, dan mengharuskan bangunan tempat tinggal dan asrama menerapkan batas ketinggian 150 meter.

"Draf Pendapat" Jiangsu juga mencantumkan peraturan rinci tentang ketinggian bangunan tempat tinggal, yang memerlukan klasifikasi dan klasifikasi sesuai dengan kondisi lokal, dan memperjelas ketinggian bangunan,Tingkat volumedan indikator batas atas lainnya.

Secara khusus, kota-kota dengan populasi perkotaan permanen kurang dari 1 juta jiwa mengontrol secara ketat pembangunan bangunan tempat tinggal baru dengan ketinggian lebih dari 80 meter. Ketika departemen lokal terkait menyetujui bangunan tempat tinggal dengan ketinggian di atas 80 meter dan bangunan umum di atas 100 meter, mereka harus meminta pendapat dari lembaga penyelamat kebakaran di tingkat yang sama untuk memastikan bahwa mereka sesuai dengan kemampuan penyelamatan kebakaran setempat. Kecuali di tepi sungai, tepi danau, tepi laut, dan kawasan perencanaan kota khusus, bangunan tempat tinggal baru dan yang lebih baik pada prinsipnya tidak boleh lebih tinggi dari 60 meter.

Setelah "Draf Pendapat" dikeluarkan, istilah "perumahan baru dan lebih baik" juga menarik perhatian industri.

Li Zimo, wakil presiden Masyarakat Real Estat Nanjing, mengatakan dalam sebuah wawancara dengan China News Weekly bahwa sejak tahun ini, Jiangsu telah berkali-kali mengeluarkan peraturan baru tentang perbaikan perumahan.

Pada tanggal 5 Maret, Provinsi Jiangsu mengeluarkan pedoman untuk desain dan konstruksi perumahan yang lebih baik, mendorong pembangunan perumahan generasi keempat di mana setiap rumah tangga memiliki taman dan setiap rumah memiliki halaman; pada tanggal 25 April, Nanjing mengeluarkan "Pedoman Desain Nanjing untuk Meningkatkan Kualitas Perumahan"; Pada tanggal 13 Juni, Distrik Baru Jiangbei Nanjing mengeluarkan peraturan perumahan baru, yang mengedepankan persyaratan yang jelas untuk rincian kualitas perumahan komersial, dan melakukan segala upaya untuk meningkatkan kualitas perumahan komersial; pada tanggal 26 Juni, Nanjing merilis yang baru peraturan perumahan, sekali lagi menekankan peningkatan kualitas perumahan di Nanjing.

Pada bulan Juli tahun ini, Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan Provinsi Jiangsu mengeluarkan "Aturan Terperinci untuk Evaluasi Perbaikan Perumahan", yang berisi lebih dari 100 aturan rinci. Aturan tersebut tidak hanya menetapkan persyaratan untuk tinggi bangunan, tinggi lantai, dan lingkungan hijau tarif ruang, standar dekorasi, dll., tetapi juga menyebutkan bahan bangunan, insulasi suara, desain cerdas, dll., dianggap telah mendefinisikan ulang perumahan yang lebih baik.

Misalnya, tinggi lantai bangunan tempat tinggal tidak boleh kurang dari 3,1 meter, dan tinggi lantai tempat tinggal dengan tiga lantai atau lebih tidak boleh lebih dari 3,6 meter; sistem pendingin udara sentral terpusat harus tidak kurang dari 3,15 meter, dll.

Li Zimo percaya bahwa nada resmi dari revisi peraturan perumahan baru berulang kali tidak hanya untuk sangat mendukung kebutuhan perbaikan dan membatasi peningkatan kualitas perumahan, namun pada kenyataannya, hal ini juga berpotensi merangsang pasar dan merangsang konsumen untuk meningkatkan rumah mereka.

Dia mengatakan bahwa menurut "Draf Pendapat", tingkat perbaikan perumahan di Jiangsu akan dikontrol secara ketat di masa depan. Jika dihitung berdasarkan tinggi lantai 3,1 meter, ketinggian bangunan tempat tinggal yang diperbaiki di Jiangsu kedepannya tidak akan melebihi 19 lantai. "Menurut" Aturan Evaluasi Perumahan yang Ditingkatkan ", lantai atas tidak termasuk dalam volume, sehingga banyak proyek baru di Jiangsu sekarang memiliki lantai atas yang ditinggikan, sehingga jumlah lantai yang dapat dibangun di masa depan akan lebih sedikit." kata Zimo.

Lalu mengapa bangunan tempat tinggal “dibatasi” setinggi 60 meter? Beberapa analis percaya bahwa hal ini mungkin lebih dari perspektif penyelamatan kebakaran.

Xu Chuansheng, pemimpin Pemadam Kebakaran Dongying dan salah satu dari sepuluh pemopuler ilmu kebakaran di negara tersebut, pernah menulis bahwa saat ini truk tangga pemadam kebakaran utama di Tiongkok umumnya tingginya di bawah 50 meter, dan hanya ada sedikit truk tangga yang tingginya sangat tinggi, dan membutuhkan waktu lama untuk membuka tangga. Sangat panjang dan mudah terpengaruh oleh kecepatan angin, oleh karena itu jika jumlah lantai terlalu tinggi, misalnya lebih dari 20 lantai (sekitar 60 meter), maka penyelamatan peralatan pemadam kebakaran tidak dapat mencapai ketinggian saat menyelamatkan orang, dan ketinggian semburan air saat memadamkan api dari luar tidak cukup tinggi, sehingga petugas pemadam kebakaran juga membutuhkan waktu lebih lama untuk mencapai lokasi orang yang terjebak.

Li Yujia, kepala peneliti Pusat Penelitian Kebijakan Perumahan di Institut Perencanaan Kota dan Pedesaan Provinsi Guangdong, mengatakan kepada China News Weekly bahwa alasan utama kebijakan Jiangsu untuk membatasi ketinggian bangunan adalah tingginya biaya pemeliharaan gedung-gedung bertingkat di kemudian hari. periode. Dengan dipopulerkannya konsep manajemen siklus hidup penuh, masyarakat mulai menyadari bahwa selain mempertimbangkan biaya keekonomian awal sebuah bangunan, mereka juga harus memperhatikan masalah pemeliharaannya setelah 20 hingga 30 tahun, termasuk keselamatan kebakaran, bangunan. dinding eksterior kaca, dll. Semua biaya perawatan ini sangat tinggi.

tantangan baru

Berdasarkan data Council on Tall Buildings and Urban Habitat (CTBUH), hingga tahun 2023 telah dibangun 2.269 gedung dengan tinggi 200 meter ke atas dan 232 gedung super tinggi dengan ketinggian 300 meter ke atas. dunia. Secara keseluruhan, 100 gedung super tinggi pertama selesai sebelum tahun 2015, dan 132 lainnya dibangun dalam tujuh tahun berikutnya.

Faktanya, Tiongkok memiliki banyak gedung pencakar langit. Sebanyak 177 bangunan dengan ketinggian 200 meter ke atas akan selesai dibangun di seluruh dunia pada tahun 2023, lebih dari setengahnya berasal dari Tiongkok. Pada saat yang sama, pada tahun 2023, Shenzhen telah membangun 161 bangunan di atas 200 meter, yang setara dengan 1 dari setiap 14 bangunan serupa di dunia yang kini berlokasi di Shenzhen.

Namun, menurut banyak orang dalam industri, biaya konstruksi dan pemeliharaan gedung bertingkat super tinggi sangatlah tinggi. Karena kebutuhan untuk mengatasi faktor alam seperti beban diri dan beban angin, serta kebutuhan untuk mencapai angkutan cepat, pembangunan gedung pencakar langit seringkali memerlukan investasi sejumlah besar tenaga kerja, material, dan sumber daya keuangan. Data yang relevan menunjukkan bahwa biaya konstruksi tidak meningkat secara linier seiring dengan ketinggian, namun meningkat secara eksponensial, sehingga memberikan tekanan besar pada keuangan daerah dan pengembang.

Pada saat yang sama, banyak gedung pencakar langit seringkali tidak sepenuhnya mempertimbangkan situasi pasar pada awal konstruksi. Dalam pengoperasian sebenarnya, karena permintaan pasar, fluktuasi ekonomi dan faktor lainnya, banyak bangunan menghadapi kesulitan dalam menarik investasi, sehingga mengakibatkan sejumlah besar investasi. ruang kosong. Selain itu, untuk mempertahankan gedung-gedung kosong ini, energi dan tenaga kerja harus terus diinvestasikan, yang selanjutnya menyebabkan pemborosan sumber daya yang tidak perlu.

Li Zimo mengatakan kepada China News Weekly bahwa dengan mengambil contoh Nanjing, Jiangsu, pasar perkantoran di Nanjing saat ini menghadapi kesulitan tertentu, termasuk kawasan bisnis lama Xinjiekou dan Taman Sains dan Teknologi Kota Baru Hexi yang baru dipromosikan, yang telah mengalami kekosongan dan kondisi sewa menurun. Ia yakin, di satu sisi, hal ini terkait dengan lingkungan pasar secara keseluruhan, dan di sisi lain, karena banyaknya gedung pencakar langit baru yang dibangun dalam beberapa tahun terakhir, sehingga mengakibatkan kelebihan pasokan.

Li Yujia menunjukkan bahwa banyak kota membangun gedung-gedung tinggi terutama untuk meningkatkan citra kota, tetapi hal ini sering kali menyebabkan kelebihan pasokan. Ketika hubungan antara pasokan dan permintaan perumahan berubah dan format industri baru mengurangi permintaan ruang kantor, lebih banyak perhatian harus diberikan pada penggunaan bangunan yang ada dan upaya mencapai kualitas yang lebih tinggi pada bangunan baru.

Pada saat yang sama, bahaya kebakaran pada gedung-gedung bertingkat tidak dapat diabaikan. Karena faktor-faktor seperti lantai yang tinggi, padatnya personel, dan terbatasnya jalan keluar, begitu terjadi kebakaran, seringkali akibatnya menjadi bencana. Selain itu, bencana alam seperti angin kencang dan gempa bumi juga dapat berdampak serius pada bangunan bertingkat tinggi.

Meskipun tanggung jawab keselamatan kebakaran pada gedung bertingkat super tinggi lebih ketat dibandingkan dengan jenis bangunan lainnya, tidak semua gedung bertingkat super dikelola dan dilaksanakan sesuai dengan persyaratan keselamatan kebakaran.

Pada bulan Maret tahun ini, Kelompok ke-18 dari Tim Inspeksi Komprehensif Komite Keamanan Dewan Negara melakukan inspeksi acak terhadap Haikou World Trade Center (sebelumnya Free Trade Times Square) selama kunjungan terbuka dan terselubung di Hainan, dan menemukan sejumlah dari potensi bahaya keselamatan. Misalnya, poros kabel vertikal World Trade Center setinggi lebih dari 200 meter belum disegel lapis demi lapis untuk pencegahan kebakaran horizontal, dan pada dasarnya dalam keadaan "terbuka lebar".

He Wenjing, salah satu anggota tim inspeksi komprehensif, mengatakan bahwa sumur kabel sendiri merupakan area berisiko tinggi rawan kebakaran. Sumur kabel vertikal setinggi lebih dari 200 meter tidak ditutup lapis demi lapis untuk pencegahan kebakaran horizontal, artinya di dalam sumur kabel. jika terjadi bencana, "efek cerobong asap" akan Dengan berkat bahaya kebakaran, tangga, sumur pipa, dan celah di dinding tirai kaca dapat menjadi saluran penyebaran api atau asap beracun dengan cepat, dengan cepat menyebar secara vertikal ke seluruh bangunan. Dalam hal ini, bagian-bagian ini bahkan dapat disebut sebagai "bagian yang mengancam jiwa" sampai batas tertentu.

Dapat dipahami bahwa negara saya telah menerapkan kebijakan hemat energi bangunan sejak tahun 2005. Salah satu langkah utama adalah menambahkan lapisan insulasi pada dinding eksterior Karena kurangnya kesadaran akan bahaya bahan insulasi dinding eksterior di masa lalu, tidak ada informasi yang jelas peraturan tentang kinerja pembakaran bahan.Pada saat itu, polistiren banyak digunakan.Bahan yang mudah terbakar dan mudah terbakar seperti papan busa vinil atau busa kaku poliuretan sangat mudah terbakar dan menyebar dengan cepat.Setelah terbakar, bahan tersebut menghasilkan sejumlah besar racun merokok, menimbulkan risiko kebakaran yang besar.

Setelah terjadi kebakaran di gedung bertingkat, “api yang dibantu angin” akan menyulitkan pengendalian api di gedung bertingkat tersebut. Berdasarkan pengukuran kecepatan angin pada ketinggian 10 meter adalah 5 meter/detik; pada ketinggian 30 meter kecepatan angin 8,7 meter/detik; pada ketinggian 60 meter kecepatan angin 12,3 meter/detik ; pada ketinggian 90 meter, kecepatan angin adalah 15 meter/detik. Kecepatan angin meningkat ke atas. Segera setelah terjadi kebakaran, angin akan membantu api, dan api akan meminjam kekuatan angin, dan api akan menyala semakin subur.

Oleh karena itu, dalam menghadapi gedung-gedung tinggi yang ada, banyak orang percaya bahwa kita tidak hanya harus memperhatikan tantangan operasi pasar dan pemborosan sumber daya, namun juga memikirkan secara mendalam bahaya keselamatan kebakaran di baliknya dan dampak jangka panjangnya. sifat perencanaan kota.

“Bagaimana memastikan bahwa setiap bangunan dapat menjadi aset perkotaan yang aman dan berkelanjutan daripada menjadi sumber bencana sambil mengejar citra dan cakrawala kota, dan bagaimana menyesuaikan penggunaan bangunan secara fleksibel untuk menghindari pemborosan sumber daya dan ruang kosong, akan menjadi hal yang penting. arah untuk diskusi di masa depan." Li Yujia menunjukkan bahwa dengan menurunnya ledakan konstruksi gedung-gedung super tinggi, bagaimana menangani gedung-gedung tinggi yang ada dengan benar dan menemukan keseimbangan antara gedung-gedung tersebut dan keamanan perkotaan serta pembangunan ekonomi akan menjadi sebuah hal yang penting. masalah penting bagi pengelola kota.

Penulis: Chen Shulian