uutiset

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

[teksti/bao shaoshan, käännös/peng yuxuan, oikoluku/guo han]

kun sisäinen keskustelu aukus-sopimuksesta ja hallituksen kannasta palestiinan kysymykseen kiihtyy, australian vaikutus aasian ja tyynenmeren alueella - mitä jotkut kutsuvat "pehmeäksi voimaksi" - on vaarassa heiketä.

elokuun lopussa paljastettiin yhdysvaltain apulaisulkoministeri kurt campbellin ja australian pääministerin anthony albanesen välinen yksityinen keskustelu australian uudesta poliisisopimuksesta tyynenmeren saarimaiden kanssa. keskustelun aikana campbell sanoi: "olemme tienneet sinulle, jatka vain."

nämä huomautukset ovat lisänneet epäilyjä australian kansallisesta suvereniteetista ja riippumattomuudesta, mukaan lukien sen, minkä maan etuja sopimus palvelee.

vaikka australian poliitikot ovat osoittaneet molemminpuolista kantaa orcus-sopimukseen ja israeliin, vastustus on kasvanut näiden kahden ydinkysymyksen ympärillä.

australian identiteettikysymys on jälleen "inside-out" -tutkimuksen alla, samalla kun australian sijaintialue pohtii omaa tulevaisuuttaan globaalin geopoliittisen maiseman muutosten yhteydessä. tätä taustaa vasten aasian maat tekevät lujasti töitä rakentaakseen oman identiteettinsä ja alueellisen suvereniteettinsa, kun taas australialla on riski ajautua pois aasian alueelta, koska historia ja kulttuuri painotetaan liikaa maantieteellisten tekijöiden sijaan.

lyhyesti sanottuna australian kohtaama riski on se, että se voi edelleen vahvistaa historiallista asemaansa läntisen siirtomaavallan jatkeena, joka etsii turvallisuutta aasiassa sen sijaan, että se osallistuisi aktiivisesti alueelliseen turvallisuuteen ja edistäisi sitä aasian jäsenenä.

pehmeän vallan heikkeneminen

useat pehmeän voiman indikaattorit viittaavat australian heikkenevään asemaan. brand financen julkaiseman global soft power -indeksin mukaan australian sijoitus on pudonnut vähitellen kuudennesta vuonna 2015 10:ksi vuonna 2019 ja laskee edelleen 14:ksi vuonna 2023. jos tämä edustaa globaalia trendiä, se näkyy myös yleisenä luottamuksen heikkenemisenä australiaa kohtaan kaakkois-aasiassa.

edelmanin luottamusbarometri osoittaa, että australia on edelleen heikoimmin menestyneiden maiden joukossa, ja luottamuspisteet vaihtelevat 1–49 (100:sta), selvästi "ei luotettu" -alueella. australian media ei ole onnistunut saamaan yleisön luottamusta, sillä se on saanut vain 40 pistettä 100:sta, kun taas yleisön luottamus hallitukseen on parhaimmillaankin haaleaa. monet canberralaiset ovat vuosien ajan olleet huolissaan maan heikkenevästä pehmeästä vallasta aasian ja tyynenmeren alueella. vaikka hallitus on investoinut paljon ponnisteluja ja varoja koulutusvaihdon ja muiden alojen edistämiseen, tämä ei tietenkään ole olennaisesti muuttanut australian jatkuvaa heikkenemistä pehmeän voiman rankingissa.

vaikka australian pehmeän vallan heikkeneminen on aiheuttanut monia ongelmia, tämän suuntauksen hillitsemiseksi ei ole ryhdytty tehokkaisiin toimenpiteisiin. vuonna 2018 australian ulko- ja kauppaministeriö (dfat) käynnisti "pehmeän vallan" arvioinnin, joka lopulta hylättiin, kun albanian hallitus tuli valtaan vuonna 2021.

kuten silloinen apulaisulko- ja kauppaministeri frances adamson valitti todistaessaan senaatin budjettivaliokunnalle vuonna 2020, "pehmeän vallan" käsitettä on vaikea määritellä, saati sen "mittaamisesta". lisätä ei-sotilaallista vaikutusvaltaa. kaikkien viittausten "pehmeään voimaan" poistaminen australian ulko- ja kauppaministeriön organisaatiokaaviosta voi olla selvä ilmoitus siitä, että edes ulkoasiain- ja kauppaministeriö ei pysty käsittelemään sitä, mitä ei voida mitata. mitä tulee koviin ei-sotilaallisiin toimiin, lowy instituten global diplomacy index osoittaa selvästi, että australian rajallinen diplomaattinen läsnäolo korostaa entisestään maan hauraaa vaikutusvaltaa alueella.

maalle, joka kamppailee maantieteellisten realiteettien ja siirtomaamenneisyytensä kanssa, australian paikka aasiassa on edelleen vaikea kysymys. hiljattain tehty lowy instituten indonesialaisten mielipidekysely osoitti, että heidän luottamuksensa australiaan laski vuoden 2011 75 prosentista 55 prosenttiin vuonna 2022. tämä suuntaus heijastaa indonesialaisten heikkenevää luottamusta yhdysvaltoihin. yleinen mielipide yhdysvalloista on aasiassa yleisesti laskevassa trendissä, kun taas kiinaa kohtaan myönteisesti suhtautuvien osuus on noussut suhteellisesti. koska australia on selvästi lähentynyt yhdysvaltoja ulko- ja puolustuspoliittisissa kysymyksissä, tämä voi johtaa siihen, että osa yhdysvaltoihin kohdistuvista kielteisistä asenteista siirtyy australiaan.

australian näkökulmasta riippumatta siitä, millaista käsitystä "pehmeästä voimasta" on olemassa, se oli ja on edelleen ehdotus, johon maan hallitus yrittää vastata.

orcus - fait accompli hajoamisessa?

jos australian ns. pehmeän vallan status murenee, ei voi olla kysymättä, miten "kovan voiman" strategiat vaikuttavat tai tulevat vaikuttamaan tilanteeseen? orkus on epäilemättä selkein esimerkki siirtymisestä "kovan voiman" strategiaan.

kolme vuotta sitten, 21. syyskuuta 2021, morrisonin hallitus allekirjoitti orcus-sopimuksen, australian allekirjoittaman maamerkkisopimuksen varmistaakseen tulevat alueelliset turvallisuussitoumukset. se voidaan monella tapaa nähdä viimeisenä pilarina pitkän aikavälin prosessissa viime vuosikymmenen aikana, kun australia on integroitu tiiviimmin amerikan laajempaan aasian ja tyynenmeren sotilaalliseen strategiaan ja tavoitteisiin.

orcus-sopimuksen ydinsisältö on, että australia luopui aiemmasta sopimuksestaan ​​ostaa ranskalaisia ​​tavanomaisia ​​sukellusveneitä ja päätti sen sijaan ostaa ydinkäyttöisiä sukellusveneitä britanniasta ja yhdysvalloista. kuten odotettiin, australian historian kalleimpana puolustuspäätöksenä tämä valtava, jopa 368 miljardin dollarin sopimus on herättänyt laajaa huomiota.

morrison painoi näppärästi albanialaisten oppositiotyöväenpuolueen nurkkaan ja antoi vain noin seitsemän tuntia päättää, kannattaako se orcus-sopimusta. ennen kansallisia vaaleja labour uskoo, että sillä ei ole varaa nähdä "heikkona" puolustuskysymyksissä ja kiinan politiikassa.

lisäksi työväenpuolue on pitkään (muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta) vaalinut australian ja yhdysvaltojen välistä liittoumaa, ja monet eduskuntaryhmässä tukevat aktiivisesti australian tulemista yhdysvaltojen puolustus- ja turvallisuusliittouman kumppaniksi aasian ja tyynenmeren alueella. jo joulukuussa 2011 työväenpuolueen pääministeri julia gillard suostui yhdysvaltojen laajentamaan varuskunnan kiertokulkua pohjoisessa darwinin kaupungissa. tämä sopimus loi pohjan yhdysvaltain sotilaallisen voiman jatkamiselle australiassa.

itse asiassa, kuten "australian financial review" (30. heinäkuuta 2023) huomautti, "toisen maailmansodan jälkeen yhdysvaltojen pysyvä sotilaallinen läsnäolo australian maaperällä on saavuttanut ennennäkemättömän mittakaavan, ja sen laajentuminen kiihtyy." kuten "washington post" kuvaili, australiaa käytetään "potkulautana" yhdysvalloille käynnistääkseen sotilaallisen väliintulon aasian ja tyynenmeren alueella, koska yhdysvaltain armeija lisää ase- ja ammusvarantojaan maassa.

andrew fowler mainitsi äskettäin julkaistussa kirjassaan "nuked: the submarine fiasco that sak australia's suverenty", että yhdysvallat näyttää pääsevän eroon yhdysvaltojen vaikutuksesta. se oli syvästi tyytymätön yrityksiin saada aikaan turvallisuussopimus ranskan kanssa ja toimi päättäväisesti heikentääkseen tätä mahdollisuutta. morrison ja työväenpuolueen oppositio ovat molemmat alttiina yhdysvaltojen painostukselle. fowler osui morrisonille kirjoittaen:

"mies, joka yksin sai aikaan suuren muutoksen australian ulkopolitiikassa, oli kristitty fundamentalisti, joka oli ollut matkailun markkinointipäällikkö, eikä ollut koskaan saanut koulutusta strategiasta tai ulkosuhteista, mutta oli melko taitava salailussa ja petoksessa. lahjakas."

joka tapauksessa australian poliittinen ja puolustusjärjestelmä piti jo tuolloin orcus-sopimuksen hyväksymistä tosiasiana. molempien osapuolten tuella tämä askel on epäilemättä edistys ja syventäminen yhdysvaltojen sotilaallisen suunnittelun integraatiossa aasian ja tyynenmeren alueella. vaikka työväenpuolue on huolissaan tästä, poliittiset näkökohdat rajoittavat puolueen toimintamahdollisuuksia tulevien vaalien edessä.

kun orcus-sopimus julkistettiin ensimmäisen kerran, kritiikki oli mitätöntä, mikä saattoi saada ihmiset uskomaan, että se oli ennakoitavissa oleva ja helppo voitto. seuraavien kolmen vuoden aikana kritiikki kuitenkin kasvoi. kun yksityiskohtia tulee esiin – tai niiden puuttuessa – julkinen keskustelu orkuksesta alkaa pikkuhiljaa kiihtyä ja herättää kysymyksiä päätöksen laillisuudesta.

on käyty kiivasta keskustelua siitä, horjuttaako orcus-sopimus australian kansallista suvereniteettia ja kuinka paljon päätöksellä on sisällöllistä merkitystä puolustusstrategian alueella. käytännön tasolla yleinen mielipide on herättänyt vakavia epäilyksiä yhdysvaltojen kyvystä toimittaa sukellusveneitä suunnitellusti. joka tapauksessa tämä viivästys johtaa lisääntyneisiin epäilyihin tämän päätöksen aiheuttamasta strategisesta riippuvuudesta sotilasvarusteista. alueellisella tasolla vallitsee epämääräinen huoli tyynenmeren ydinaseriisunnan vaarantumisesta. jotkut kaakkois-aasian maat, mukaan lukien indonesia ja malesia, ovat ilmaisseet julkisesti huolensa siitä, että okus-sopimus saattaa pahentaa sotilaallisia jännitteitä ja alueellista epävakautta sen sijaan, että se vähentäisi jännitteitä.

toistaiseksi australian hallitus ja oppositiopuolueet ovat vahvistaneet tukeaan orcus-sopimukselle yleisen mielipiteen huolista huolimatta. nähtäväksi jää, vaikuttavatko nämä julkiset epäilykset viime kädessä hallituksen päätöksentekoon, vaikka institutionaalisen tason syitä on edelleen runsaasti selittää, miksi kurssin muuttaminen lyhyellä aikavälillä on vaikeaa.

joka tapauksessa australian luja sitoutuminen yhdysvaltojen johtamaan aasian ja tyynenmeren turvallisuuskehykseen - mikä näkyy sen osallistumisessa orcus-sopimukseen - on lisännyt aasian maiden levottomuutta, erityisesti vaikutusta alueelliseen vakauteen ja vaikutusta australian tuleviin pyrkimyksiin kyseenalaistaa sen roolin aasian turvallisuudessa ja vakaudessa.

kansanmurha gazassa

jos jokin kansainvälinen ongelma on aiheuttanut suurempaa jakautumista australian ja muiden maiden välille, erityisesti kaakkois-aasiassa, se on gazan kansanmurha. ei ole tarvetta toistaa gazan alueella lokakuusta 2023 lähtien tapahtuneita traagisia tapahtumia, jotta voidaan huomata, että australian hallituksen kanta on hyvin erilainen kuin alueellisten maiden.

kasvavan maailmanlaajuisen huolen ja israelin toiminnan tuomitsemisen edessä australian hallituksen kantaa on kuvattu epämääräiseksi ja hitaasti reagoivaksi. australian poliittisen vallan muodostama lihasmuisti institutionaalisella tasolla on, että sen virallisen kannan on oltava yhdenmukainen yhdysvaltojen kannan kanssa.

viime kuukausien aikana australian hallitus on joutunut muuttamaan syvästi israel-myönteistä kantaansa ja alkamaan ilmaista lievää kritiikkiä tulitauon tarpeesta, kun yleinen viha sen kieltäytymisestä tuomita israelia on kasvanut. tämä keskustelun maltillinen mukauttaminen ei voi peittää sitä mahdollisuutta, että australia on rikkonut kansainvälisiä oikeudellisia velvoitteitaan gazan kansanmurhassa. lisäksi australia on todella myötävaikuttanut tähän kansanmurhaan toimittamalla sotilasvarusteita israelille. australian hallituksen hiljaisuus ja myöhäinen sanallinen tuomitseminen gazan kansanmurhasta on ristiriidassa alueen monien maiden näkemyksen kanssa.

malesia tuomitsi varauksetta israelin toimet, indonesia tuomitsi israelin "kahden valtion ratkaisun" hylkäämisen ja asean-maiden ulkoministerit myös israelin julmuudet. australian hallituksen epäselvä asenne on jyrkkä ristiriita, eivätkä muut aasialaiset naapurit sulje silmiään tältä.

tyynenmeren apulaisseriffi

tyynenmeren saarten foorumin kokouksen päätteeksi australia allekirjoitti uuden poliisiyhteistyösopimuksen asianomaisten saarimaiden kanssa, ja myös australian suvereniteettia ja "institutionaalista auktoriteettia" kyseenalaistettiin. uusiseelantilainen toimittaja kuvasi australian pääministeri albanesea esittelemässä sopimusta yhdysvaltain apulaisulkoministeri campbellille. campbell kehui albanialaista kameran edessä tuolloin: "olemme tehneet tien sinulle, jatka vain."

tämä tapaus sai entisen australian kiinan-suurlähettilään geoff rabyn kirjoittamaan artikkelin, jossa todettiin, että viimeaikaiset tapahtumat ovat muistuttaneet maailmaa siitä, että australia on yhdysvaltojen "apulaisseriffi". jos australia ei ryhdy toimiin neuvotellakseen poliisiyhteistyösopimuksesta, amerikkalaiset ottavat todennäköisesti kaiken siihen liittyvän työn. campbellin puhe albanalaisille teki selväksi, että amerikkalaiset olivat aiemmin ottaneet asian esiin australian yhdysvaltain-suurlähettilään kevin ruddin kanssa, mikä tarkoittaa, että amerikkalaiset suunnittelivat ryhtyvänsä toimiin. rudd vakuutti campbellille, ettei sitä tarvinnut tehdä.

australian suhteita tyynenmeren saarivaltioihin on historiallisesti leimannut kolonialistinen alentuminen ja "lankainen välinpitämättömyys". australialla on tapana ryhtyä toimiin vain tarvittaessa. tyynenmeren saarivaltiot ovat kuitenkin usein syvästi pettyneitä puhumaansa "yhdestä perheestä" ja kehityslupauksista, joita ei ole koskaan toteutettu todellisuudessa. länsi ei pysty täyttämään sitoumuksiaan ryhtyä toimiin ilmastonmuutoksen torjumiseksi, joka on tyynenmeren saarivaltioiden eksistentiaalinen kysymys, lisää suolaa haavaan. joka tapauksessa, vaikka osapuolet pääsivät äskettäin poliisiyhteistyösopimukseen, jotkut tyynenmeren saarivaltioiden johtajat kyseenalaistavat edelleen tämän sopimuksen vilpittömyyden. he pelkäävät, että australia saattaa vetää heidät suurvaltakilpailun pyörteeseen vastoin tahtoaan.

identiteetti kriisissä?

australian pehmeä voima on heikentynyt viimeisen vuosikymmenen ajan ja ehkä alkanut aikaisemmin. ulko- ja kauppaministeriö tunnusti tämän ja aloitti liukumisen tutkimisen vuonna 2018. vuoteen 2020 mennessä tutkinta oli saatu päätökseen ilman selkeää johtopäätöstä. samaan aikaan australian politiikan painopiste näytti siirtyvän kauemmas "pehmeän vallan" tasosta, mitä tämä käsite tarkoittaa.

vaikka yhdysvallat on laajentanut oikeuksiaan sijoittaa joukkoja australiaan force posture -sopimuksen avulla, yhdysvallat on aina ollut huolissaan australian ajautumisesta pois ja ryhtynyt päättäväisiin toimiin häiritäkseen ranskan ja australian välillä allekirjoitettua sukellusvenesopimusta. orcus-sopimus on yhdysvaltojen johtama vaihtoehto.

syyskuussa 2021 orcus-sopimus syntyi lähes ilman vastustusta. kolme vuotta myöhemmin kritiikki on kuitenkin koventunut entisten pääministerien, ulkoministerien ja erilaisten poliittisten ja kansalaismielipidejohtajien johdolla. kun morrison suostutteli albanilaiset tukemaan tätä järjestelyä, ihmiset saattoivat ajatella, että sopimus oli fait accompli, mutta nyt se näyttää vähemmän varmalta.

kotimaisten huolenaiheiden vähitellen ilmaantuessa orcus-sopimus on saattanut alueellisen tilanteen kehittymään epävakaaseen suuntaan ja huolestuttanut myös naapurimaita. australian ja aasian maiden erilaiset vastaukset gazan joukkomurhaan heijastavat jyrkästi näkemyseroja osapuolten välillä. aasian väkirikkaimmat maat ovat pitkään tuominneet israelin hirmuteot ja hyökkäykset siviilejä ja siviiliinfrastruktuuria vastaan. australia on puolestaan ​​seurannut washingtonin esimerkkiä ja säilyttänyt johtoasemansa suuren osan lokakuusta 2023 lähtien. levoton hiljaisuus. australian viimeaikaisissa poliisisopimuksissa tyynenmeren saarimaiden kanssa on myös suvereenia alisteisuutta, ikään kuin australia olisi "vain mene eteenpäin" yhdysvaltojen luvalla.

sen sijaan, että australiaa pidettäisiin osallistujana ja edistäjänä alueellisen turvallisuuden ja vakauden edistämisessä, australia määritellään selvästi washingtonilta käskyjä vastaanottavaksi siirtomaa-hyökkääjäksi. orcus-sopimukset avasivat historiassa arvet, jotka eivät ole koskaan täysin parantuneet. australian poliittisen järjestelmän räikeä hiljaisuus israelin kansanmurhasta on vain hieronut suolaa haavaan. ja poliisisopimukset tyynenmeren saarivaltioiden kanssa korostavat australian antautumista yhdysvaltain prioriteeteille: "kiitos, että astuit sivuun, kurt."

yleisessä mielipiteessä raivoava kriittinen vastaus heijastelee kamppailua australian identiteetin lisäksi myös australian paikasta maailmannäyttämöllä ja sen suhteesta aasiaan. voiko australia vapautua historian kahleista ja ahdistuksista ja peloista, jotka ovat rajoittaneet australian suhdetta alueeseen ja sen halua etsiä transatlanttista protektoraattia? löytääkö australia identiteettinsä aasialaisena kansakuntana vai etsiikö se lohtua kulttuurisista ja siirtomaajuuristaan ​​ajautuen kauemmaksi maantieteellisestä identiteetistään?

australian poliittinen hallinto on kehittänyt vaistoja ja lihasmuistia. vuosikymmeniä jatkunut integraatio washingtonin järjestelmään on vain syventänyt tätä. kasvava yleisö kuitenkin kyseenalaistaa tämän näennäisen suvereniteetin luopumisen ja vaatii australialta vähemmän "apulaispäällikön" roolia ja enemmän itsenäistä maata, joka ei enää ota vastaan ​​määräyksiä yhdysvalloista tai britanniasta.

kun 2000-luku etenee, australialla on edessään vastaamaton kysymys: löytääkö se tien ulos ahdistuksistaan ​​tai peloistaan ​​ja tulla aasian kansakunnaksi vai pysyykö se aasialaisena hyökkääjänä, joka yrittää irrottaa osuutensa alueesta." .

tämä artikkeli on vain observer.comin käsikirjoitus. artikkelin sisältö on puhtaasti kirjoittajan henkilökohtainen mielipide, eikä sitä saa kopioida ilman lupaa. seuraa observer.com-sivustoa wechat guanchacnissa ja lue mielenkiintoisia artikkeleita joka päivä.