uutiset

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

ryhdy korkeatuloiseksi teollisuuskyläksi

kohtaamme uuden purkutyön aikakauden alentunein standardein

vaikeat ristiriidat voidaan kuvitella

kanglun alue haizhun alueella, joka tunnetaan "guangzhoun kalleimpana vanhana remonttiprojektina", on virallisesti siirtynyt rakennusvaiheeseen.

hong le -silta on yksi hong le villagen maamerkeistä. kapea tie sillasta länteen erottaa kaksi täysin erilaista tilaa. elokuun 19. päivänä puskutraktoreita rakennettiin suurella avoimella alueella, joka oli eristetty aidoilla eteläpuolelta. toisella puolella rakennuksessa roikkuu purkubanneri, jossa lukee "jäästit kapealle kujalle -kädenpuristusrakennukselle" vaatekylän matalat rakennukset ovat yhteydessä toisiinsa, eikä päivittäistä toimintaa häiritä: klo 17 monet sähköt. kangasta kantavat polkupyörät tulevat zhongshanin yliopistosta ihmiset lähtivät kangasmarkkinoilta ja suuntasivat kohti vaatetehdasta. myös monet päivittäiset työntekijät odottavat kaduilla ja silloilla toivoen löytävänsä viimeisen työpaikan ennen päivän loppua.

kanglu district koostuu kahdesta kaupunkikylästä, kanglesta ja lujiangista. se sijaitsee haizhun alueella, guangzhoun ydinalueella, jonka läpi kulkee kaupungin keskusakseli. koska remontin kustannukset ylittävät 30 miljardia yuania, se tunnetaan guangzhoun "kalleimpana vanhana remonttina". kanglun alueen kaupunkikylämuutos päätettiin kylien edustajien äänestyksellä jo vuonna 2011. uutinen on kiertänyt kylässä jo monta vuotta, mutta vasta vuonna 2023 hankeprosessia kiihdytettiin: hanke purettiin ensin lopussa samana vuonna, ja 24. heinäkuuta tänä vuonna virallisesti murtautui päivänä.

guangzhoun kaupunkikylän peruskorjaus alkoi vuonna 2009. yli kymmenen vuoden kaupunkiuudistuksen jälkeen guangdongin maaseudun kaupunki- ja maaseutusuunnittelun instituutin asuntopolitiikan tutkimuskeskuksen päätutkija li yujia sanoi suoraan, että useimmat kaupunkikylien kunnostushankkeet ovat vakaalla rahoituksella. ja muutama historiallinen ongelma on edennyt alkuvaiheessa. loput ovat "pohjimmiltaan kova pähkinä."

tämän pisteen pidemmälle katsottuna kaupunkikylien muutos guangzhoussa ja jopa eri puolilla maata on siirtymässä uuteen vaiheeseen, ja purkamisen ja välittömän vaurauden aika on vähitellen katoamassa.

23. huhtikuuta viimeinen rakennus tontilla f37 kanglun alueella romahti. kuva / visuaalinen kiina

"rikastu yhdessä yössä" tulee historiaa

vuonna 2020 jiangxista kotoisin oleva qin mian investoi noin miljoona yuania vaatetehtaan avaamiseen lujiangin kylään. vaikka hän kuuli kanglun alueen purkusuunnitelmasta vuonna 2018, projekti ei ole koskaan edennyt.

vuonna 2023 kanglun kaupunkikylien muutosta nopeutetaan. kahdella ensimmäisellä rakennustyömaalla on 83 200 neliömetriä taloja, 49 pientaloa ja 379 vuokralaista. qin mian tunsi pomon ja käytti yli 400 000 yuania tehtaan vuokraamiseen. vain kuukautta myöhemmin hän sai purkuilmoituksen. mutta haastattelussa china news weeklylle 20. elokuuta, qin mian ei ollut huolissaan tästä: "en voi purkaa paikkaani kolmeen vuoteen. tehtaani on tien vieressä ja sen takana oleva rivi on täynnä kyläläisten omakotitalojen kanssa niiden purkaminen on myös hankalaa.

purkukorvauksista on vaikea päästä yhteisymmärrykseen, mikä on aina ollut kaupunkikylän jälleenrakentamisen hankala ongelma. kanglun alueen hankkeen alussa spekuloitiin, että tämä olisi "seuraava liede tai yangji village" ja että kyläläiset rikastuisivat yhdessä yössä purkamisen jälkeen.

jiang hao on guangzhou modern urban renewal industry development centerin (jäljempänä "grid-kehityskeskus") perustaja. hän ja hänen tiiminsä osallistuivat kanglun alueen kaupunkiuudistusyksikön suunnitteluun. hän myönsi china news weeklylle, että nykyiset purkukorvausstandardit ovat aiempiin standardeihin verrattuna muuttuneet merkittävästi, mikä tulee olemaan uusi haaste kanglun alueen perusparannushankkeen etenemiselle.

tämän vuoden 17. toukokuuta julkistettiin kuulemisluonnos fenghen (kangle village, lujiang village) kaupunkikylän kunnostushankkeen (jäljempänä "kanglu-alueen kunnostusprojekti") purkamis- ja uudelleenasutuskorvaussuunnitelmaksi.

kommenttiluonnoksessa todetaan, että korvausmenetelmiin kuuluu jälleenrakennus ja uudelleenasuttaminen sekä rahallinen korvaus hylätystä omaisuudesta, ja erotetaan kyläläiset ja ei-kyläläiset, joilla on paikallista taloomistusta - kanglun alueella on lähes 2 000 ei-kyläläisten rakentamaa taloa, joista 45 % asuntojen kokonaismäärästä ja sen asuinpinta-ala on lähes 130 000 neliömetriä kyläläisiä enemmän.

mikäli talolla on omistustodistus, korvataan paikallisille kyläläisille todistuksessa mainitun rakennusalan tai 3,5 kerroksen mukaan. pinta-alasta korvataan omistusoikeudellisia asuntoja, ja 60 % korvataan vain 1500 yuania/neliömetri. ennen vuotta 2010 rakennetuista taloista ilman omistustodistusta kyläläisille korvataan 3,5 kerrosta, kun taas ei-kyläläiset saavat asunnot, joissa ei ole omistusoikeutta, 40 vuoden käyttöoikeus ja enintään 280 neliömetrin rakennusala. jos luvattomat talot rakennetaan vuonna 2010, kyläläisiä tai ei-kyläläisiä ei kunnosteta ja uudelleenasutetaan, vain rahallinen korvaus maksetaan. jos päätät luopua kiinteistöstä, korvausnormi remontoidulle asuinalueelle on 12 500 yuania/neliömetri ja rekonstruoidulle liikekiinteistöalueelle 6 000 yuania/neliömetri.

jotkut paikalliset kyläläiset ja muut kuin kyläläiset eivät ole tyytyväisiä suunnitelmaan. kyläläisille eräissä aiemmissa kunnostusprojekteissa guangzhoussa neljä kerrosta käytettiin jälleenrakennuskorvausalueena. vaikka rahallinen korvaus hylätystä omaisuudesta ei ole monille ensimmäinen valinta, ihmiset tuntevat kuilun tästä lähtien intuitiivisesti. sitä vastoin panyun lirendongin kylän vuoden 2020 purku- ja korvaussuunnitelma julkistettiin, jossa mainittiin rahallinen korvaus "purkaa yhden korvaamiseksi" -alueelle kuuluvalle alueelle 20 000 yuania. neliömetriä, mikä on herättänyt kiivaita keskusteluja.

paikallinen ei-kyläläinen teki medialle laskelman: todistuksessa näkyy rakennusala 656 neliömetriä, ja standardin mukaan hän voi siirtää 280 neliömetrin talon, 150 neliömetrin asunnon ja rahan. noin 340 000 yuania. jos kiinteistö hylätään ja rahakorvauksella ostetaan talo lähistöltä, hänen saamansa yli 4,7 miljoonan yuanin korvaus voi kattaa vain 30–40 prosenttia käsirahasta. kaupunkikylän kunnostusprojektin koordinaattori sanoi avoimesti median haastattelussa: "yrityksen rikastuminen yhdessä yössä kaupunkikyläremontin kautta on ohitettu."

eräs kangle villagen kyläläinen kertoi china news weeklylle, että kun otetaan huomioon kanglun alueen sijainti guangzhoun keskustassa, hänellä saattoi saada vakaat tulot vuokranperinnästä aiemmin, mutta hän oli huolissaan siitä, ettei sen purkamisen jälkeen olisi mitään. joten hän toivoi, että on olemassa korkeampia korvauspaketteja.

12. huhtikuuta kanglun alueella purettiin aidattua rakennusta. kuva / visuaalinen kiina

konfliktit ovat vaikeampia

kanglun kaltaisissa teollisuuskylissä konflikti purkukorvauksista on vielä vaikeampi.

li yujia sanoi, että "kolme yhteen lisä" -politiikan ansiosta teollisuuskylämalli on yleisesti esiintynyt guangzhoun kaupunkikylissä kyläläiset ja kyläkollektiivit ovat nauttineet teollisen kehityksen tuomista osingoista viimeisten 30 vuoden aikana korkeilla tuloilla. täysin tietoisena valtavista maa-arvoista, myös purkukorvaukset ovat kasvaneet.

kanglen ja lujiangin kylät kattavat noin 1 neliökilometrin alueen, joka vastaa noin 140:n vakiojalkapallokentän kokoa. niissä on lähes 20 000 vaate- ja asustetehdasta jne., ja ne tarjoavat ruokaa, asuntoa ja kuljetusta yli. 100 000 ihmistä.

kaupunkikylät ovat likaisia ​​ja täynnä, täynnä kaikenkokoisia tehtaita, ja kadut ovat kuin sokkelo. vaatetehtaan omistaja kertoi "vitsin": eräänä päivänä töiden jälkeen hän meni alakertaan ostamaan vettä, mutta ei koskaan tullut takaisin. hän ei edes pyytänyt palkkaa, koska hän eksyi.

monille kujille mahtuu kerrallaan vain 1 tai 2 kävelevää ihmistä. yläkerran ilmastointikompressorista tippuu vettä. suurin osa alkuperäiskansoista on muuttanut pois kaupunkikylistä. monet ihmiset ovat laajentaneet talonsa neljästä viiteen kerrokseen, jotkut jopa kahdeksasta yhdeksään kerrokseen, ja elävät vuokraa keräämällä.

kahdeksan tai yhdeksän neliömetrin yhden hengen huoneen kuukausivuokra, jos se on hieman paremmin sisustettu, on noin 1 500 yuania - paikallisten yhden hengen huoneiden hinnat vaihtelevat 400 - 1 600 yuania. tällaisia ​​taloja on 8 jokaisessa kerroksessa. olettaen, että se on laskettu 4 kerroksen perusteella, vuokranantajan vuotuinen vuokratulo ylittää 600 000 yuania.

monet kylän omakotitalot ovat alivuokrattuja toisen tai kolmannen vuokraisännön kautta, mutta myös aboriginaalit voivat ansaita huomattavia tuloja. "southern metropolis daily" kertoi kerran, että kanglun alueen kaupunkikylän peruskorjaushankkeen aloituspaikalla julisteessa luki: kanglun alueen asuinkiinteistöjen keskimääräinen kuukausivuokra on 80-100 yuania/neliömetri ja keskimääräinen kuukausivuokra. liikekiinteistöjen vuokra on 100-200 yuania / neliömetri, kyläyhteisön vuotuinen osinko per osake on noin 213 000 yuania. lisäksi kyläläiset voivat saada runsaan vuokran oman talonsa vuokraamisesta. joidenkin kyläläisten talojen vuotuiset tulot voivat olla 400 000-700 000 yuania ja vuositulot miljoona yuania.

kun korkean tulotason teollisuuskylät kohtaavat uuden purkamisen aikakauden alhaisemmilla vaatimuksilla, voit kuvitella kuinka vaikeaa se on.

itse asiassa tämän vuoden helmikuusta kesäkuuhun fenghen talousosuuskunta, jossa kangle ja lujiang sijaitsevat, pyysi kyläläisiltä lausuntoja kolme kertaa alueen purku- ja uudelleenasutuskorvaussuunnitelmasta. elokuun loppuun mennessä lausuntoluonnoksen julkistaminen oli kuitenkin ollut suljettuna kaksi kuukautta, eikä uutta edistystä ollut tapahtunut.

tällä hetkellä rakenteilla olevat kaksi tonttia ovat kylän yhteiskiinteistöjä, joilla on vähemmän purkamisen kestävyyttä. edistettävän peruskorjauksen ensimmäisessä vaiheessa on yhteensä 9 tonttia, joista 8 saneeraustonttia ja 1 rahoitustontti. kanglun alue on julkisen tiedon mukaan peruskorjattu yhteensä 59 tontiksi, joista 49 jälleenrakennustonttia ja 10 rahoitustonttia periaatteella "ensin jälleenrakentaminen ja sitten rahoitus ja sitten yhteiset asunnot". neljä vaihetta toteutetaan rullaavasti siten, että yksi alue puretaan ja toinen rakennetaan, yksi valmistuu ja toinen siirretään.

kanglun alue sijaitsee guangzhoun keskustassa, jossa maa on ylihintainen ja vuokra on yksi kyläläisten päätuloista. valokuvaus/henkilöstötoimittaja yang zhijie

vanhojen ja uusien kuvioiden välissä

itse asiassa kyläläiset eivät vastusta muutosta.

kanglun piirikunnan kaupunkikylien muutos voidaan jäljittää vuoteen 2011. kahden kylän kyläedustajat äänestivät luonnonkyliin perustuvien "kaupunkikylien" muuttamisen puolesta ja suorittivat esityötä, kuten valitsivat yrityksiä yhteistoimintaa varten. vuonna 2018 äänestettiin koko kylän peruskorjausaikeesta. kahdessa kylässä oli 3 305 osakkeenomistajaa ja hyväksyntäprosentti oli 97,19. vuonna 2021 hopson developmentista tulee virallisesti osuuskunta kangle villagen ja lujiang villagen kaupunkiuudistukseen.

hanke etenee merkittävästi vuonna 2023. tämän vuoden kesäkuussa haizhun piiri perusti kanglun piirin kattavan kunnostamisen ja parantamisen päämajan, joka jakoi kanglun piirin 13 verkostoon, ja 13 piirin johtajaa toimi verkostopäällikkönä ja mobilisoi kaadereita koko piiristä edistämään muutostyötä. saman vuoden lopussa aloitettiin virallisesti talon purku. tämän vuoden toukokuussa hyväksyttiin perusparannushankkeen toteutussuunnitelma. kesäkuussa hyväksyttiin myös rakennushankkeen edellyttämät kaavoitus- ja rakennusluvat. 24. heinäkuuta aloitettiin virallisesti rakennushanke kahdella tontilla.

tämä kaupunkikylän jälleenrakennusprojekti käyttää kattavaa jälleenrakennusmenetelmää, jossa fenghe economic union co., ltd., fengyang street, haizhu district, guangzhou city, on jälleenrakennuksen pääosa, ja se toteuttaa uusimisen ja jälleenrakentamisen yhteistoiminnallisessa jälleenrakennusmallissa toteutustyöstä vastaa innovation group co., ltd. suunnitelmien mukaan hanke on tarkoitus toteuttaa neljässä vaiheessa ja kestää kymmenen vuotta.

kuitenkin viimeisten kymmenen vuoden aikana kaupunkikylien jälleenrakennusympäristö guangzhoussa ja jopa koko maassa on kokenut valtavia muutoksia. li yujia mainitsi, että viimeinen kaupunkikylän kunnostuskierros keskittyi vuosille 2016–2019. useimmat mantereen kaupungit sisälsivät kaupunkikylien peruskorjauksen slummikyläksi. monet helmijoen suiston kaupungit, mukaan lukien guangzhou, käyttävät kuitenkin edelleen "kolmen vanhan" remonttia. malli.

alkuperäisellä "kolmen vanhalla" muunnosmallilla on selkeä markkinasuuntautunut maku. vaikka tämä malli on saavuttanut jossain määrin tuloksia, se on tuonut myös "sivuvaikutuksia". li yujia analysoi kerran, että koska liiallinen riippuvuus rakennuttajista johtaa purkuneuvotteluja, kalliit korvaukset "naulakotitalouksille" ovat johtaneet purkukustannusten nousuun, ja hallituksen asettamia pakkolunastusta ja purkamista koskevia standardeja on vaikea toteuttaa. pääomataseongelman ratkaisemiseksi rakennuttajat ylittävät usein kerrosalasuhteen ja suunnitteluindikaattorit, eikä niitä tukevia julkisia tiloja ole paikallaan. lopulta kaupunkikylien muutoksesta tuli kiinteistöyhtiöiden vetämä hanke.

vuodesta 2023 lähtien maa on toistuvasti korostanut kaupunkikylien muutoksen edistämistä erittäin suurissa ja megakaupungeissa. tänä vuonna guangzhou käynnisti "guangzhoun kaupunkien kunnostamisen erityissuunnitelman (2021-2035)" ja "guangzhoun kaupunkikylän kunnostamisen erityissuunnitelman (2021-2035)", jotka siirtyvät uuteen kaupunkikylän muutoskierrokseen, jossa korostetaan enemmän hallituksen johtajuutta. ja kannustaminen valtionyritysten osallistuminen on vähitellen siirtynyt kohti "laillisen pakkolunastuksen ja nettomaansiirron" mallia, ja se yhdistetään teollisuuden muutokseen ja parantamiseen.

samaan aikaan tämän vuoden 1. toukokuuta alkaen "guangzhoun kaupunkikylien kunnostussäännöt" otetaan virallisesti käyttöön. tämä on maan ensimmäinen paikallinen säännös, joka kohdistuu erityisesti kaupunkikylien muutoksiin.

kiinan kaupunkisuunnittelu- ja suunnitteluinstituutin entisen presidentin ja kansallisen insinööritutkimuksen ja -suunnittelun päällikön li xiaojiangin mukaan purkukorvausmekanismia voidaan kuitenkin edistää viimeisellä kaupunkikylän kunnostuskierroksella, jos markkinoilla on riittävästi kysyntää. kiinteistöille tuolloin. kyläläiset saivat korkeat purkukorvaukset, ja vaikka kiinteistökehittäjät käyttivät paljon rahaa, he saivat purkaa yhden, rakentaa kaksi ja rakentaa kolme, ja valtio sai myös ansaita rahaa maasta. ongelmana on nyt se, että kiinteistö on syvässä sopeutumissyklissä, eikä tämä suljettu piiri enää toimi "kuka purku on valmis, kuka ottaa haltuunsa ja rakentaa?"

varhaisen suunnittelun ansiosta kanglun kaupunginosan kaupunkikylän peruskorjaus jatkaa entistä "kolmen vanhaa" korjausmallia. kuitenkin kaksi päivää ennen purkukorvausluonnoksen julkistamista, 15. toukokuuta, "täytäntöönpanotoimenpiteet guangzhoun vanhojen kylien, vanhojen tehtaiden ja vanhojen kaupunkien jälleenrakentamiseksi" otettiin virallisesti käyttöön. kolme vanhaa" jälleenrakennusmalli. spesifikaatio.

kanglun alue jää siis vanhojen ja uusien kaupunkikylän muutosmallien väliin. li yujia mainitsi china news weeklylle, että kanglun alueelle on annettu erittäin raskas muutostehtävä. vaatimukset kohtuuhintaisten asuntojen ja pinta-alasuhteiden suhteen eivät ole yhtä korkeat kuin uudessa mallissa, mutta hallitus toivoo myös tarjoavansa kaupungille tilaa. kehittämiseen ja auttamaan teollisuuden muutosta päivittäminen voi myös tarjota tietyn määrän asuntoja maahanmuuttajaväestölle, ja kiinteistöyhtiöt voivat myös saavuttaa taloudellisen tasapainon jne. "monin tavoitteen avulla hankkeiden toteuttaminen on suhteellisen hidasta."

tämän vuoden maalis- ja huhtikuussa li yujia vieraili kanglun alueella tutkimassa ja osallistui asiaankuuluviin paikallisiin symposiumeihin. hän mainitsi china news weeklylle, että kiinteistöalan taantuman aikana kehittäjät ovat erityisen huolissaan varojen tasapainon säilyttämisestä. tämän vuoksi haizhun piirin ja kanglun piirin alipiiritoimistot työskentelevät kovasti saadakseen kyläkollektiivit ja kyläläiset vähentämään purkukustannuksia.

jiang haon näkemyksen mukaan verrattuna edelliseen kaupunkikylän jälleenrakennuskierrokseen purkamisen korvausstandardin alentaminen on paluuta rationaalisuuteen. aiemmin kehittäjät eivät useinkaan kommunikoineet näistä eroista kyläläisille liikaa tavoitellakseen suurempia voittoja. mutta nyt hallituksen on selitettävä ja korostettava tätä kyläläisille ja kyläläisille.

monet hankkeen kanssa tekemisissä olevat asiantuntijat mainitsivat, että kyläläisten purkukorvausten alentaminen vie aikaa ja sen edistämiseen on vaikea luottaa. sen sijaan asumisen aidosti tunteminen vaatii markkinakasvatusta hinnat laskevat.

itse asiassa myös paikalliset ihmiset ymmärtävät, että alkuperäinen teollisuusympäristö on kunnostettava ja kunnostettava, mutta heidän vaatimuksensa on saada tuloja ja vuokrata talonsa tai yhteisomaisuuksiaan kyläkollektiivi ja löytää ratkaisu.

li xiaojiangin näkemyksen mukaan kanglun alue ottaa käyttöön "kolmen vanhan" peruskorjausmallin, jonka ei tarvitse pakottaa puhtaan maan siirtoa. se on jossain määrin "puskurirooli", mikä tarkoittaa, että kaikki talot eivät tarvitse täällä purettava etukäteen.

esimerkiksi kahdesta ensimmäisestä rakennettavasta tontista voi tulla testikenttä, ja myöhemmin päivitetyt alueet voivat tiivistää kokemuksia tämän perusteella "esimerkiksi osa tonteista puretaan ja rakennetaan uudelleen, ja muissa paikoissa se on mahdollista tehdä orgaanisia parannuksia, kuten infrastruktuurin parantaminen?" päivitykset jne."

"suuri purku ja massiivinen rakentaminen eivät ole ainoa ratkaisu, se voi olla jopa kallein ratkaisu, ja riskit ovat erittäin suuret." markkinoiden lakeja tulee kunnioittaa ja samalla etsiä kokonaisvaltaisia ​​ratkaisuja kaupunkikylille riskien vähentämiseksi, kyläläisten oikeutettujen etujen suojaamiseksi, yritysten tehokkaaksi toimimiseksi sekä uusien asukkaiden auttamiseksi elämään ja työskentelemään rauhassa ja tyytyväisenä.

(haastateltavan yksityisyyden suojaamiseksi qin mianin nimi on muutettu.)

reportteri: yang zhijie

toimittaja: min jie

operations editor: ma xiaoyi