uutiset

paikalliset hallitukset ovat nopeuttaneet lainanottoa ja sijoittaneet varoja suuriin infrastruktuurihankkeisiin laajentaakseen tehokkaita valtion investointeja ja vakauttaakseen kasvua.

tällä hetkellä kuntien lailliset kanavat lainata rahaa tulevat periaatteessa kuntien joukkovelkakirjalainojen liikkeeseenlaskusta. julkisten tietojen mukaan tämän vuoden kahdeksan ensimmäisen kuukauden aikana valtakunnallisesti laskettiin liikkeeseen paikallishallinnon obligaatioita noin 5,4 biljoonaa juania, mikä on noin 14 % vähemmän kuin vuotta aiemmin.

kaiken kaikkiaan paikallinen lainanotto on tänä vuonna edelleen hitaampaa kuin viime vuoden vastaavana aikana, mutta joukkovelkakirjalainojen liikkeeseenlasku kiihtyi elokuussa merkittävästi.

elokuussa nopeutetun uusien joukkovelkakirjalainojen liikkeeseenlaskun ansiosta elokuussa valtakunnallisesti liikkeeseen lasketut paikallishallinnon obligaatiot ylittivät 1 biljoonaa juania (noin 1,2 biljoonaa juania), mikä tarkoittaa lähes 0,5 biljoonaa juania kasvua heinäkuusta ja nettorahoitusasteikko kasvoi noin 0,6 biljoonalla juania. heinäkuusta alkaen.

joukkovelkakirjalainojen liikkeeseenlaskun kiihtyminen elokuussa vastasi markkinoiden odotuksia. valtio on toistuvasti pyytänyt erityislainojen liikkeeseenlaskun ja käytön nopeuttamista. äskettäin julkaistussa "raportissa kiinan finanssipolitiikan täytäntöönpanosta vuoden 2024 ensimmäisellä puoliskolla" (jäljempänä "raportti") valtiovarainministeriö edellyttää, että seuraava askel on nopeuttaa paikallishallinnon erityislainojen liikkeeseenlaskua ja käyttöä. lisätä fyysistä työtaakkaa.

kiina minsheng bankpääekonomisti wen bin uskoo, että paikallisen joukkovelkakirjaemissioiden eteneminen vuoden ensimmäisellä puoliskolla oli hidasta, jotta ne eivät vaikuttaisi korkorahastojen käyttöön vuoden aikana, eri osastot ja alueet ovat nopeuttaneet paikallisen joukkovelkakirjaemissiotyön käyttöönottoa vuodesta lähtien. kesäkuussa liikkeellelasku nopeutui merkittävästi elokuussa , tukee nopeaa kasvua infrastruktuuriin .

vaikka paikallisen lainanoton mittakaava on tänä vuonna pienempi kuin viime vuonna, huikeat yli 5 biljoonan yuanin rahamäärät herättävät edelleen huomiota ulkopuolelta.

kuntien joukkovelkakirjalainat jaetaan käyttötarkoituksensa mukaan uusiin ja jälleenrahoituslainoihin. uudet joukkovelkakirjalainat ovat uusia velkakirjoja, ja varat käytetään pääasiassa suurten hankkeiden, kuten infrastruktuurin ja ihmisten toimeentulohankkeiden, rakentamiseen. jälleenrahoituslainoja käytetään pääasiassa erääntyvän velan pääoman takaisinmaksuun, joka on "uusien lainaaminen ja vanhan takaisinmaksu".

julkiset tiedot osoittavat, että kuntien tämän vuoden kahdeksan ensimmäisen kuukauden aikana liikkeeseen laskemista valtion obligaatioista 5,4 biljoonaa juania, jälleenrahoituslainoja oli noin 2,3 biljoonaa juania, mikä on noin 12 % vähemmän kuin vuotta aiemmin. uusia joukkovelkakirjoja lisättiin noin 3,1 biljoonaa juania, mikä on noin 16 % vähemmän kuin vuotta aiemmin.

ei ole vaikeaa havaita, että yli 40 prosenttia paikallishallinnon lainaamasta 5,4 biljoonasta juanista käytettiin vanhojen velkojen takaisinmaksuun, mikä helpotti paikallisten verotulojen ja -menojen välistä ristiriitaa, pienensi rahoituskustannuksia ja tasapainotti olemassa olevien valtion joukkovelkakirjojen määrää. erääntyy. loput varat käytetään pääasiassa suurprojektien rakentamiseen.

valtiovarainministeriön tietojen mukaan tämän vuoden seitsemän ensimmäisen kuukauden aikana kuntien pääoman ja koron lyhennykset olivat yhteensä noin 2,9 biljoonaa juania, josta pääoma lyhennettiin pääosin jälleenrahoituksen kautta.

tämän vuoden kahdeksan ensimmäisen kuukauden aikana olleista 3,1 biljoonasta juania uusista joukkovelkakirjoista noin 2,6 biljoonaa juania uusissa erityislainoissa ja noin 0,5 biljoonaa juania uusissa yleisissä joukkolainoissa.

yleisiä korkorahastoja käytetään pääasiassa julkisiin hyvinvointihankkeisiin, joista ei ole tuloa, kun taas erityisiä korkorahastoja käytetään julkisiin hyvinvointihankkeisiin, joilla on tietty määrä tuloja ja tulot voivat kattaa pääoman ja koron. tällä hetkellä uudet joukkovelkakirjat keskittyvät pääasiassa uusiin erikoislainoihin mihin kului tämän vuoden kahdeksan ensimmäisen kuukauden aikana noin 2,6 biljoonaa juania uusiin erikoislainoihin?

enterprise early warning channelin tietojen mukaan tämän vuoden kahdeksan ensimmäisen kuukauden aikana noin 33 % uusista erityisistä korkorahastoista sijoitettiin kuntien ja teollisuuspuistojen infrastruktuuriin, noin 20 % sijoitettiin liikennevälineisiin, kuten rautatie- ja rautatieliikenteeseen. kauttakulku-, ja maksulliset tiet, ja noin 8 % sijoitettiin slummikyliin.

kuinka tehokasta on kuntien joukkovelkakirjalainojen, erityisesti erityislainojen, liikkeeseenlasku?

vähän sitten valtiovarainministeriöstä vastaava henkilö ilmoitti julkisesti, että tämän vuoden seitsemän ensimmäisen kuukauden aikana paikalliset hallitukset laskivat liikkeeseen 1,7749 miljardia yuania uusia paikallishallinnon erityisiä joukkovelkakirjalainoja pääasiassa kunnalliseen rakentamiseen ja teollisuuspuistojen infrastruktuuriin sekä sosiaalisiin yrityksiin. , liikenneinfrastruktuuri ja kohtuuhintaiset asumishankkeet puolueen keskuskomitean ja valtioneuvoston päättämien avainalueiden rakentaminen on vaikuttanut myönteisesti erityisten joukkovelkakirjarahastojen perustan vahvistamiseen, puutteiden korjaamiseen, ihmisten toimeentulon edistämiseen ja investointien laajentamiseen. , joka tukee vahvasti korkealaatuista taloudellista ja sosiaalista kehitystä.

rahastot, kuten erityiset joukkovelkakirjat, valtion obligaatioiden lisäemissio ja erittäin pitkät valtion erityislainat, ovat ajaneet infrastruktuuri-investointeja kasvun ylläpitämiseksi.

tilastokeskuksen tietojen mukaan infrastruktuuri-investoinnit kasvoivat tammi-heinäkuussa 4,9 % edellisvuodesta ja kasvuvauhti oli 1,3 prosenttiyksikköä suurempi kuin kaikki investoinnit, mikä nosti kaikkien investointien kasvua 1,0 prosenttiyksikköä. näistä investoinnit vesihuoltoon ja rautatieliikenteeseen säilyttivät kaksinumeroisen kasvun.

jotkut viimeaikaiset paikalliset tarkastusraportit ovat kuitenkin paljastaneet myös vanhoja ongelmia kuntien erityislainojen käytössä ja hoidossa. esimerkiksi jotkin erityiset joukkovelkakirjaprojektit liioittelevat tuottoaan raportoinnissaan, osa hankkeista etenee hitaasti, varat ovat käyttämättömänä, varoja on kavaltettu ja joidenkin projektien tuotto on odotettua pienempi tai jopa ei ollenkaan.

caida securitiesvaratoimitusjohtaja hu hengsong kertoi china business newsille, että jotkin erityiset joukkovelkakirjaprojektit tekivät tuloja tyhjästä valmisteluvaiheessa, ja projektia edeltävät muodollisuudet olivat puutteellisia. joidenkin hankkeiden sijoitusalueet ovat epäselviä huonosta valmistelusta johtuen, korkorahastot eivät vapaudu ajoissa, ja osa erityislainoista saattaa jäädä odotettua pienemmäksi.

hän ehdotti erityisten joukkovelkakirjaprojektien tulovalvontajärjestelmän parantamista. perusta erityinen tili projektituloille, talleta hankkeen tuottamat tulot erityistilille ja ota käyttöön erityinen tarkastelumekanismi erityistuloille ratkaistaksesi projektitulojen ja odotuksia alittavien projektitulojen vesiruiskutusongelmat.

lisäksi hu hengsong ehdotti, että liikkeeseen lasketuille erityisvelkarahastoille voidaan perustaa erityinen tili. erityisvaroja käytetään vain ilmoitettuihin erityisvelkaprojekteihin, jotta varat voivat "seurata hanketta". hankkeista, jotka eivät täytä rakentamisen aloittamisen ehtoja, jos varoja on vapautunut, ne tulee ilmoittaa mahdollisimman pian raportoinnin jälkeen ne koordinoidaan ja mukautetaan muihin tukikelpoisiin hankkeisiin käyttämättömien varojen ja varojen väärinkäytön ratkaisemiseksi. varoja.

valtiovarainministeriön asianomainen vastuuhenkilö sanoi, että seuraavassa vaiheessa valtiovarainministeriö työskentelee asianomaisten osastojen kanssa ohjatakseen ja kannustaakseen paikallishallituksia nopeuttamaan edelleen erityislainojen liikkeeseenlaskua ja käyttöä sekä tehostamaan lainan käyttöä. erityiset korkorahastot, edistävät tehokkaan sijoitustoiminnan laajentamista ja edistävät fyysisen työmäärän muodostumista mahdollisimman pian.

valtiovarainministeriön tiedot osoittavat, että heinäkuun 2024 lopussa kuntien valtionvelka oli noin 42,8 biljoonaa juania. niistä yleinen velka on 16,2 biljoonaa yuania ja erityisvelka 26,6 biljoonaa juania.

valtiovarainministeriön asianomainen johtaja totesi äskettäin, että kaikkien osapuolten koordinoidulla toiminnalla kuntien velkariskiä on kokonaisuutena lievennetty ja implisiittisen velan suuruus on vähitellen pienentynyt. kaiken kaikkiaan maani paikallishallinnon velkariskit ovat yleensä hallittavissa.